[薦]社區的管理方案
為了確保我們的努力取得實效，時常需要預先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的社區的管理方案，希望對大家有所幫助。
![[薦]社區的管理方案](https://p.9136.com/00/l/c9e7c7f805_5fbf7f34543f0.jpg)
社區的管理方案1
為了積極推動社區衛生工服務工作，進一步完善社區衛生服務功能，更好地為社區居民提供優質、快捷、高效的醫療衛生保健服務。結合上級精神經中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。
一、指導思想及工作目標：
根據《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》、《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》和新時期衛生工作方針為指導。以適應城市人口老齡化、疾病普變化、書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚醫學模式轉變及滿足群眾衛生服務需求。配合搞好城鎮、職工基本醫療保險制度改革順利進行，為社區居民提供連續、方便、有效、快捷的全程、全方位服務，為十個五年衛生改革計劃建立完善、規范的社區服務體系打好基矗
二、組織領導：
1、執行主任負責制：行政主任為服務中心的法定代表人，書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚帶領中心工作人員遵守國家法律、法規、執行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務。
2、社區服務站必須服從中心管理，遵守中心的各項規章制度和決定。
3、為了強化社區衛生服務站的管理，完善服務功能，加大對社區衛生服務站的管理力度，經研究決定由副主任陳力同志分管社區衛生服務工作，下設辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚具體負責指導社區衛生各項工作。社區衛生服務站負責人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負責人將主持該社區衛生服務站的全面工作。
4、社區衛生服務站必須服從中心的直接領導，抓好本站的二級管理：書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚加強醫德醫風教育，樹立行業新風并做到文明行醫：遵守醫療技術操作規程，履行醫務人員的工作職責；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫；加強業務知識技能的學習培訓，不斷提高醫療質量，保障病人的身心健康；加強醫療服務理念教育，突出以人為本的`宗旨，改善服務態度。圓滿完成中心交給的公共衛生任務及醫療業務指標。
三、基本條件及設置標準：
1、為了進一步加強城區社區衛生綜合服務網點的建設和發展，根據書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚《醫療機構管理條例》，經區衛生局批準，書院街社區衛生服務中心直轄園林路社區衛生服務站、書院街社區衛生服務站、城西社區衛生服務站、玉泉社區衛生服務站、宇濟社區衛生服務站。
2、服務站性質：非營利性，屬中心派出機構，由中心統一管理。
3、科室設置：科室面積不少于120平方米，設立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設婦檢室、換藥室。有符合為社會服務的器械、設備、通訊工具等。
4、人員：各社區服務站配備6名工作人員，最低要求5名專業技術人員，各社區衛生服務站有1名主治醫師擔任負責人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫療機構執業許可證》、《專業技術職務資格證書》畢業證。
5、制度齊全：社區醫療衛生服務站工作制度、全科醫生管理制度，書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚全科護士管理制度，財務管理制度、人員崗位責任制、醫療技術操作規程、物價公開、巡診制度、患者監督崗位制度、服務功能齊全、減免項目分開等。
四、社區衛生服務基本任務：
全面落實完成局社區辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區衛生服務宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預防、醫療、保艦健康教育、計劃生育指導、飲食衛生、職業心理學常見病，多發并診斷明確的慢性病的治療護理和康復。走進社區、服務社區、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復的傷殘人員，孕產婦等要建立專案管理，根據社區慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責搞好雙向專診和院前急救，開設家庭病床等。
五、社區衛生服務站的管理辦法：
1、各社區衛生服務工作人員，必須遵守國家法律、法規、行業條例、衛生體制改革辦法、社區醫療衛生服務實施細則及各項規章制度。
2、社區衛生服務站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區居民服務。如違者社區衛生服務站站長有權辭退，中心在本年度內不安排工作，作待崗處理。
3、社區衛生服務必須按照（孝南區社區衛生服務項目考核評分標準）書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚的各項標準，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機管理，形成活動檔案。
4、各衛生服務站的藥品由孝感市中藥材公司統一配送，各站自把價格關、質量關，嚴禁私自采購藥品，如發現一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統一稅務發票，由中心統一結算。
5、社區衛生服務站的業務收全部進入中心帳戶，實行統一管理，書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚各站單獨核算，根據各站的位置不同，經營成本不同，業務收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結。違者發現一次罰款200元，發現三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據各社區歷年業務收入情況，制定任務：
﹙1﹚書院街社區衛生服務站需完成33萬元業務收入，門診人次要達到14600人次/年，完成該社區5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區衛生服務站需完成29萬元業務收入，門診人次要達到12775人次/年，完成該社區6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區衛生服務站需完成26萬元業務收入，門診人次達到12775人次/年，完成該社區5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區衛生服務站需完成6。5萬元業務收入，書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚門診人次達到3650人次/年，完成該社區3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟社區衛生服務站需完成10萬元的業務收入，門診人次達到4745人次/年，完成該社區3000人的個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各衛生服務站的工資由責任人根據社區實際情況和人員工作量的大小發放，要體現公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務站站長根據工作需要有業流水1%的開支權。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權定期或不定期對各站進行檢查和指導，督促各社區衛書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚生服務站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達的任務，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區服務站工作人員在醫療過程中違反醫療技術操作規程或人為責任過錯（如用藥不當，齊量不對，配藥配錯，醫護人員擅自離崗等）造成的醫療糾紛，醫療事故等由該服務站相關責任人全部承擔，中心不承擔任何經濟陪償及法律責任，對不可預見的醫療意外發生的費用采取風險共擔，該服務站承擔40%，中心承擔40%，其它服務站共同承擔20%。
六、分配、獎勵方案：
積極探索社區衛生服務工作人員的公共衛生補貼，工資分配、獎書院社區衛生服務中心工作管理方案﹙社區部﹚勵等激勵機制和工作考核機制：
（1）各站完成中心下達的任務后，中心確保20xx年社區衛生服務站工作人員20xx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進行獎勵。
﹙2﹚對工作認真，服務熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務站和個人，中心將給予適當的獎勵。
�。�3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛生考核經費，按各站實際工作量經中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發放。
社區的管理方案2
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續穩定；經濟社會發展環境明顯優化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用�？茖W劃分網格
全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調重大事宜；定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及
工作的情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。
2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。
5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的'登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理；在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在，1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段：動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段：全面推進階段
做好社區網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
第三階段：總結驗收階段
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡；在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，保持社區工作的平穩和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對xx、xx等行為，將依規依紀嚴肅處理。
社區的管理方案3
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（頭屯河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：
（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
�。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
�。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟病⒂嬌踩a、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與建議并及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。
�。ǘ┫嗷ソ涣鳎￠L補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的'新思路、新方法，在“網格化” 社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
�。ㄈ┱J真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。
社區的管理方案4
根據*區人民政府《關于我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》，結合本街實際，制定本實施方案。
一、普查目的和意義
人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況；為深入貫徹落實科學發展觀，進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構，科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。
二、組織領導與職責
人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則，在街辦事處統一領導下進行。
*街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室；居（村）委會設置人口普查小組，分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。
*街道普查辦公室及居（村）普查小組本著精干、高效的原則，抽調有關人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的'具體組織實施機構，負責全街人口普查工作的組織協調與推動；
2、具體的工作，按街普查辦公室統一分工執行；
3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作；
三、普查經費
人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定，列入今年度的財政預算，按時撥付、確保到位。
四、人口普查的標準時間、對象和內容
�。ㄒ唬┤丝谄詹榈臉藴蕰r間是今年11月1日零時。
�。ǘ┤丝谄詹榈膶ο笫蔷幼≡谖覅^所轄區域內的自然人。
人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。
�。ㄈ┤丝谄詹橐詰魹閱挝贿M行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
�。ㄋ模┤丝谄詹榈怯浀闹饕獌热莅ǎ盒彰�、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
（五）人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。
�。�11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。
六、區域劃分與戶口整頓
普查區域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全街。
應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應銷未銷戶口等資料。
社區的管理方案5
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格，明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的.穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
�。ㄒ唬⿻浡氊煟�
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
�。ǘ┚W格組長職責：
網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
（三）民警職責：
�。�1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。
�。�2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
�。�3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
�。�4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
�。ㄋ模┌鼞舾刹柯氊煟�
�。�1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；
�。�2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；
�。�3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；
（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；
（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；
�。�6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；
�。�7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。
社區的管理方案6
為鞏固和提升創衛工作成果，實現創國衛預期目標，推進星級衛生社區創建，制定實施本方案。
一、創建目標
20xx年1月至20xx年2月，創建xx市五星級A類衛生社區，美化市民居住環境，構建和諧社區，提升居民滿意度。
二、指導思想
按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標準，高質量，高水平，搞好社區環境衛生，給廣大人民群眾創造一個全新的生活環境，充分發揮衛生社區創建在創衛中的載體作用，以點帶面推進創衛工作不斷深入。
三、創建范圍
四、創建標準
根據《國家衛生城市標準》和社區實際，按屬地管理的原則，確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創建標準。
(一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，垃圾日產日清，無衛生死角;社區道路硬化平整、無破損、無坑洼積水，道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔，設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;
社區公廁布局合理、管理規范;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社區綠化景觀整潔優美、環境宜人，綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。
(二)環境保護。社區實現雨污分流，道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民，及時協調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環境現象。
(三)健康教育。積極開展社區健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。
(四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全，并上墻亮證，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區辦公樓、活動室廁所有人保潔管理，通風照明良好，清潔衛生。無蠅無蛆，無異臭味。
(五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫，無虛假、非法醫療廣告。
(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責任到位，防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍。
(七)市民滿意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的'滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴
(八)組織管理。衛生社區創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。
五、工作要求
(一)統一認識，加強領導。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛生社區評選辦法，嚴格按照《國家衛生城市標準》，積極開展駐區單位、社區居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區愛衛會組織，由社區一把手任主任，有專人負責愛衛工作，做到年初有工作計劃，平時有工作檢查，年終有工作總結，定期更換宣傳內容，廣泛開展溝通協調會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。
(二)廣泛宣傳，勇于創新。衛生社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創建衛生社區的重要意義，使衛生社區創建工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展創建工作，進一步轉變政府職能，健全社區組織，規范工作程序，提高社區管理水平。
(三)狠抓落實，注重實效。從基礎工作抓起，從關系居民生活的小事抓起，從創建衛生社區的基層單位抓起，優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題，切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不
滿意為標準，一切從實際出發，不搞形式、不走過場，充分發揮居民群眾在創建衛生社區中的主體作用，整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式，使創建工作成為幫助社區解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
社區的管理方案7
一、物業管理公司的資質要求：
為了加強和促進物業管理工作的健康發展，保證物業管理公司組建質量，根據《公司法》的要求，全國各地城市地方人民政府頒布了物業管理公司經營資質審查的規定。如上海的《上海市物業管理企業資質等級管理暫行辦法》中將物業管理企業資質等級劃分為三級
1、一級物業管理企業資質必備條件：
（1）管理物業規模一般在50萬平米以上，或者管理涉及物業在20萬平米以上；
�。�2）管理物業類型三種以上或管理涉外物業兩種以上，物業類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋（下同）；
（3）管理物業必須有兩個以上為優秀小區或者大廈，且管理達標面在50%以上；
�。�4）企業經理或者常務副經理必須從事物業管理工作3年以上；
（5）具有經濟類、工程類中級職稱管理人員10人以上；
�。�6）企業經營年限必須在3年以上；
�。�7）企業注冊資本50萬元以上（含50萬元）
2、三級物業管理企業資質必備條件：
�。�1）管理物業規模一般在3萬一20萬平米，或者管理涉外物業1萬~5萬平米；
�。�2）有中級專業技術職稱管理人員3人以上；
�。�3）企業注冊資本10萬元以上（含10萬元）；
3、處于以上兩種類型之間的為二級資質的物業管理企業。
對于物業管理公司在管理物業規模3萬平米以下或涉外物業規模l萬平米以下的暫不定級。
物業管理公司申報經營資質審批時所要提供的資料
1、內資企業（全民、集體、股份制、股份合作制）
�。�1）物業管理公司資質申請報告；
（2）設立物業管理公司的可行性報告和上級主管單位的批準文件；
�。�3）管理章程；
�。�4）公司法定代表人任命或聘任書；
（5）驗資證明；
�。�6）經營場所證明；
�。�7）擁有或委托管理物業證明（委托管理協議書）；
�。�8）具有專業技術職稱的管理人員的資格證書或證明文件；
（9）其他有關資料。
2、外商投資企業（含中外合資、中外合作、外商獨資）
除需要提供內資企業申報審批所需的有關資料外，還需要提供合資或合作項目議定書、合同等文件的副本及中方投資審批機關的標準文件。
3、私營企業
�。�1）業主身份證明（復印證）；
（2）業主的工作簡歷；
（3）申請資質審批的報告；
（4）管理章程；
（5）驗資證明；
�。�6）經營場所證明；
（7）擁有或委托管理物業的證明；
（8）雇員的名冊；
（9）專業技術人員的資格證書；
�。�10）其他有關資料。
二、物業管理公司資質審批程序
國家房產行政管理體系——各地區房產管理局收到物業管理公司經營資質報告及申報資料齊全后，在一定時間內（通常規定為兩個星期內）審核完畢，符合經營資質條件的，核發批準文件，其他必須按有關規定向工商行政管理機構辦理注冊登記，在手續辦完后才能對外營業。
三、物業管理公司設立和工商登記
�。ㄒ唬┙M織機構設立物業管理公司組織機構設置依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。
（二）工商登記根據《公司法》有關規定，物業管理公司登記的主管機關是工商行政管理機關。由于物業管理是一個新興行業，在注冊登記中會遇到一些問題，為了今后更好的開展工作，有必要搞清楚。
1、物業管理公司的經營宗旨物業管理公司的經營宗旨應含有以下幾個方面：
�。�1）物業管理是房地產開發的延續和完善，是一個復雜、完整的系統工程。因此物業管理公司應積極參與社會分工，實現房地產開發、經營良性循環，促進我國住房制度改革的`深化。
�。�2）對所管理的房產及各類附屬設施進行科學的管理與養護，使其物業保值、增值，延長其使用壽命，限度地實現社會財富的節約。
�。�3）物業管理的對象是物業，服務對象是人。所以應以業主（使用人）為對象，開展各類經營業務，寓經營與管理十服務之中，提供全方位的方便服務。
（4）發揮物業的使用功能，為業主（使用人）創造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環境，最終實現社會、經濟、環境三個效益的統一。
�。�5）履行社會管理義務，積極開展兩個文明建設，致力于全社會的文明和進步。
2、經營范圍根據物業管理的行業特點和經營宗旨要求，物業管理公司的經營范圍有：
�。�1）管理方面：樓宇（多層、高層）管理；房屋的修繕管理；設備的維修、保養管理；車輛運行及看護管理；治安管理；清潔環衛管理；綠化管理；消防管理；物業保險管理等。
�。�2）服務方面：物業修繕；物業租售代理；物業清掃保潔；搬家、裝潢服務。車輛出租；綠化工程及花木租售；燃料供應；蔬菜糧食供應；服裝清洗供應；美容美發；康樂健身；幼兒教育；老年服務；家教服務；商業服務等。物業管理經營的范圍非常廣泛，但其目的是為所管物業范圍內的居民或單位提供優質、方便的各種服務。
社區的管理方案8
隨著開放的繼續延伸，社會經濟的快速發展，人口流動是必然的趨勢，人口結構出現了多元化的格局，我村交通便捷，地處楊中心地段，16個村民小組，是流動人口密集的村，為了更好地抓好計生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：
一、加強領導，明確分工。
年初在村兩的高度重視下，將計生工作作了調整，黨總支書記親自抓，其他部門配合，設立兩、蹲點、組長網絡化格局，在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。
二、工作安排。
我村范圍，分布廣，為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排：
1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。
2.我村流入人口多，范圍，信息采集難度，定期做好流動人口清理工作是必然的，實行每月一小清，一季度一清，對采集的信息立即建檔，按時進行網上交流。
3.按時開展孕環檢，定期開展視工作，每年開展兩次孕環情檢查，兩次視工作。
4.免費發放避孕藥具，對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。
5.對建檔后的流入人口，及時核查信息，及時變更信息，實行流入地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流饋工作。
三、工作目標
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較提高，能依照有關房屋租憑規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。
3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的'流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順村與企業之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管得社會化管理新局面。
四、強化“服務”功能，加強基層管理
我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。
五、加宣傳力度。
宣傳是計生工作的重中之重，我村定期開展育齡婦女座談會，發放宣傳品，利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。
社區的管理方案9
一、總體目標
在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮（街道）。
三、工作職責
全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。
�。ㄒ唬┱{研準備階段（20xx年3月）
各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。
�。ǘ┙M織實施階段（20xx年4月—20xx年3月）
1、制定工作方案（20xx年4月30日前）
各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監察網格（20xx年5月31日前）
市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。
3、建立勞動保障監察網絡（20xx年10月31日前）
依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。
4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（20xx年1月31日前）
各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。
5、建立網絡化數據庫（20xx年2月28日前）
勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。
6、建立勞動保障監察管理平臺（20xx年3月31日前）
建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。
�。ㄈ┙M織檢查驗收階段（20xx年4月30日前）
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。
�。ǘ┲匾暀C構隊伍建設，保障相關經費
各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的'組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確�！皟删W化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。
社區的管理方案10
為進一步做好我社區老年人中醫健康管理工作，提高我社區老年人健康水平，現就我社區老年人中醫健康管理工作制定如下方案。
一、管理對象
轄區內60歲及以上常住居民（以下簡稱老年人）。
二、工作目標
轄區內60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。
三、管理內容
對老年人每年進行1次健康管理，內容包括：
�。ㄒ唬┥罘绞胶徒】禒顩r評估：通過望、問、聞、切四診進行辨證及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
（二）體格檢查：過望、問、聞、切四診進行粗測判斷。
�。ㄈ┹o助檢查：包括血常規、尿常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。
�。ㄋ模┙】抵笇А８嬷】刁w檢結果并進行相應健康指導。
1、對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。
2、對體檢中發現有異常的`老年人建議定期復查。
3、進行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。
4、告知或預約下一次健康管理服務的時間。
四、時間安排
每年的11月份之前完成健康管理工作。
五、責任主體
1、依照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》關于中醫健康管理的相關要求，組織社區中醫人員，成立老年人健康管理技術小組，具體負責老年人中醫健康管理的實施工作，保證老年人健康管理的質量。
2、每次健康體檢結果后及時將相關信息記入《健康檔案》，做到老年人中醫健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。
3、及時掌握轄區內60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化，掌握老年人的基本情況。
社區的管理方案11
為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區(村)資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工
協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社
區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的全覆
蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實
基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，
機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發)，領導小組下設辦公室，辦
公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領
導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合
理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社
區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的`網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;
需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;
突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤;
需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電
話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
社區的管理方案12
為方便群眾，更貼近服務群眾更貼心，區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式，全方位服務群眾，為切實抓好社區扁平化管理特制定如下實施方案要。
一、強化組織領導
為切實加強對社區扁平化管理的組織領導，辦事處成立以黨委書記為組長，辦事處主任及分管領導為副組長，綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區負責人為成員的領導小組，認真加強對社區扁平化管理的組織協調、綜合管理，確保社區扁平化管理順利實施，真正使社區扁平化管理落到實處。
二、落實下移人員
為認真做好各項服務群眾工作，真正沉下去，面對百姓，使百姓辦事處方便、快捷，讓群眾真正滿意，辦事處從機關下移30人到社區坐陣為民服務辦事，把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是：
三、設立辦事窗口
為方便百姓辦事，辦事處在各社區服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合（群團）六大辦事處窗口，采取政府公共服務對口無縫街接，做到進一扇門辦所有事“一站式”服務，方便百姓辦事，并將各窗口辦事流程醒目告知群眾，真正使百姓在短時間內能辦成事，實現群眾滿意效果。
四、嚴格督查考核
為嚴格管理社區便民服務大廳及下移工作人員到崗到位，履職盡責，辦事處將實行月督查通報，季考核打分，半年考評小結，年終納入目標考核的辦法，按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制，經督查考核對搞得差，得分在80分以下者，對相關領導及工作人員將實行嚴格問責，并停發補助工資，相關社區書記戒面談話，對搞得好的.得分在80分以上者，相關領導及工作人員將實行通報表揚，并在補助工資基礎上給一定獎勵資金，通過獎好懲差，強力推進社區扁平化管理。
社區的管理方案13
20xx年，xx鎮綜治按照縣綜治的統一部署，結合xx鎮的實際情況，對照流動人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創新，積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑，全面實施社警務戰略和規范化建設，著力強化綜治基礎工作。在流動人口治安管理工作中，我們始終做到“四個堅持”，逐步建立新的流動人口管理模式，有效地維護xx鎮的社會穩定和保護了流動人口的合法權益，促進當地的經濟發展和社會穩定。
一、加強領導，落實責任
為了切實加強對流動人口的治安管理工作，鎮綜治年初成立了“xx鎮流動人口治安管理工作領導小組”，鎮黨兩位領導主抓流動人口管理工作，還抽調了八位成員單位的干部專門負責具體工作的實施。還定期召開會議，專門研究布置，明確工作目標，落實工作責任，切實做到流動人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經�；�。
二、健全制度，加強管理
我鎮為所有外來攤主及從業人員建立檔案，熟悉和掌握從業人員現實情況，對其原地址，現地址及身份號碼進行登記備案，嚴密以租房為重點的`流動人口落腳點和活動場所的管理，按照“誰租憑、誰負責”的原則，由派出所和房東簽訂治安責任狀。
為了加強流動（暫�。┤丝谝幏痘芾�，鎮綜治辦按照要求及時將有關資料照片進行歸檔，同時制定流動人口和出租房屋工作目標管理工作責任制，流動人口違法犯罪責任倒查制，流管工作責任追究制等制度，通過發制度管人，強化責作，實現規范化管理的目標。
三、定期檢查與開展專項清理整頓相結合
我鎮按上級工作要求，定期召開流動人口治安管理工作協調會，進行多元化管理；不定期地組織各成員單位對轄區的流動人口和同租房屋進行清理整頓工作，并詳細做好檢查記錄。
鎮綜治辦加強與派出所、計生、工商等其他成員單位的聯系，及時掌握流動人口的各項情況信息和治安動態，預防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學管理和及時檢查清理整頓。
四、堅持以人為本，強化服務意識
我鎮在加強管理的同時，轉變重管理輕服務的工作觀念，在日常的工作中注意維護流運人口的`合法權益，加法制宣傳力度，做到服務和維權工作，及時化解矛盾，及時辦理各項登記發證工作，真正將流動（暫�。┤丝诠芾砗�、服務好，從根本上維護好流動人口的合法權益，杜絕侵犯流動人口合法權益的行為。
社區的管理方案14
為了切實加強對流動人口計劃生育的服務管理工作，有效的控制人口增長，穩定低生育水平，促進我市人口與計劃生育事業的持續、穩定、健康發展，為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創造良好的人口環境，根據省人口委《關于開展創建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現結合我縣實際，特制定本方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，積極探索“流入人口社區管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和“以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，大力推行“屬地化管理、市民化服務”，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。通過創建流動人口計劃生育示范社區活動，調動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務管理各項工作落到實處，在全縣培養樹立一批先進典型，為提升全縣計劃生育服務管理水平積累經驗。
二、基本原則
堅持面上綜合治理，點上規范管理，強化優質服務，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務管理工作達到制度化、程序化、規范化、經�；囊�。形成上下聯動，部門合作，責任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進的工作格局。
三、創建標準
流動人口計劃生育示范典型創建活動以社區為創建單位。具體創建標準是：
1、街道、社區流動人口服務與管理組織機構健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區有專（兼）職工作人員，單獨設立流動人口管理辦公室和流動人口服務窗口，配備電腦，接通網絡，正常開展工作。
2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規及政策宣傳咨詢活動。街道、社區設立“流動人口宣傳欄”，戶內有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動人口服務管理指南或政務公開內容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達到95%以上。
3、在街道、社區內建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權、就業和致富信息、子女入托入學、困難幫扶慰問、政策法規咨詢、生殖保健指導等服務，落實有關優先優惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的.待遇，使流動人口在現居住地安居樂業。
4、建立健全流動人口計劃生育服務與管理的各項制度與規范，實行戶籍地與現居住地定期聯系，雙項協作管理制度。
5、社區和企業建立流動人口計劃生育協會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
6、積極為流動人口開展經常性的“關懷關愛”活動，及時解決他們經營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。
總之，各街道、社區要按照“一創（創新流動人口計劃生育工作機制），二化（縣民化服務、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務），四到位（人員經費配備到位、免費服務落實到位、基礎管理質量到位、群團作用發揮到位）”的原則，全面落實領導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務質量好、目標完成好的“五好”工作標準。基本形成“政府牽頭，部門配合，區域協作，群眾參與，優質服務”的流動人口計劃生育管理服務工作新格局。
四、創建單位
雷山縣人口與計劃生育局
五、方法步驟
流動人口服務管理示范典型創建工作，從縣（區）情實際出發，因地制宜，大膽嘗試，創新機制，加強指導，有計劃、按步驟扎實推進。
1、制訂實施方案階段。各縣區要成立創建流動人口計劃生育服務與管理工作示范單位工作領導小組，結合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。
2、集中實施階段。要本著積極主動、務求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結合、逐步推進的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創建工作。在搞好試點的基礎上，不完善提高，積累總結經驗，研究分析存在的問題，調整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。
3、評估驗收階段。各縣（區）人口局要對所申報的創建單位逐一進行認真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進行全面評估驗收。
六、保障措施
1、提高認識，加強組織領導。做好流動人口計劃生育服務與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關鍵,要把流動人口服務與管理示范點建設，作為加強和提高流動人口服務與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統籌規劃，周密部署，加強協調指導，及時協調和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務與管理試點工作在全州同行業爭先進位。
2、明確職責，形成工作合力。流動人口服務與管理示范點建設是一項系統工程，需要各有關部門發揮職能，通力合作。縣人口計生局要明確職責，加強對示范點工作的指導，做到認識到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務落實到人�？h上將示范點創建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中，半年進行督查通報，年終全面驗收評估，對創建活動取得顯著成效、示范典型達到規定標準的，年終設立流動人口服務管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估�？h（區）必須高標準、嚴要求，嚴禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務管理示范點工作扎實有效開展。
社區的管理方案15
我國物業管理已經經歷了二十多年的發展，取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期，中國的物業管理已經開始進入市場化運作階段。目前，中國物業管理進入了全面的推廣時期，行業開始發育，物業管理逐漸發展成為了一個獨立的經濟部門。
物業管理行業屬于第三產業中的服務行業，具體服務內容和范圍廣泛，包括各類建筑。如高層與多層住宅區、綜合辦公樓、商業樓宇、工業廠房、倉庫、停車場等，其中居民住宅區業主群體大、物業管理涉及面廣，是物業管理的核心部分和重點服務領域。
社區物業管理包括常規服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。常規性服務是對業主提供的基本服務，主要包括：
（1）房屋建筑主體的管理；
（2）房屋設備、設施的管理；
�。�3）環境衛生的管理；
�。�4）綠化管理；
（5）保安管理；
�。�6）消防管理；
（7）車輛道路管理；
�。�8）公眾代辦性質的服務等。
專項服務是物業公司為滿足一部分業主的需要而提供或協助提供的各項服務工作，如在物業小區內建立商業網點、金融服務以及代理中介服務機構，組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業主的個別需求受其委托而提供的服務，如小區內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業主代購生活物品等。目前我國城市社區物業管理以常規服務為主，一些資質級別高的物業管理公司除了常規服務外，也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。
隨著人們生活水平的不斷提高，業主對物業公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業公司的企業組建模式有房地產開發商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉制形成、大企業后勤部門組建、獨立法人組建的股份公司等，各類型的物業公司受本身體制的制約，在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看，現階段物業管理服務不到位、物業公司和業主之間的矛盾日益明顯，已經成為了物業行業的一個普遍性問題。有關社區物業管理糾紛的各種報道屢見報端，成為了引人關注的焦點問題。
目前，業主對物業管理現狀不滿，普遍反映的一些問題有：物業公司服務質量低、常規性的基本服務也不到位；有的物業公司人員素質低、服務態度差；物業管理收費過高等。當然，面對業主的意見，物業公司也有自己的理由和苦衷。社區物業管理方面出現的矛盾和糾紛影響了社區居民的日常生活和社區的和諧氣氛，也阻礙了我國物業管理行業的發展步伐，應當引起我們廣泛的重視，通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區物業管理存在問題分析
20xx年下半年，我們對北京、河北等幾個地方的社區物業管理作了一次問卷調查2共獲得了100份有效調查數據。調查問卷內容是針對業主對小區物業服務是否滿意的問題，調查的項目包括：綠化環境、運動設施、通行情況、治安情況、衛生保潔、車位管理、寵物管理規定、員工素質及服務態度等。據調查結果顯示，對物業整體服務質量表示滿意的只占10％，認為一般的占20%，表示不滿意的占70％。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業管理服務質量水平很低，距離業主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業的物業管理公司，服務質量是關鍵，物業服務與業主的工作和生活息息相關，服務不到位就會招致業主的不滿，造成雙方關系緊張，不但影響社區的穩定與和諧，而且物業公司本身的生存和發展也會受到影響。
調查了解到的物業管理方面存在的主要問題有以下幾個方面：
1、物業公司與業主之間的法律關系不明確
國家有關部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業管理方面的法規，對許多問題已經有了明確的限制，但在實際執行過程中卻有很大的距離。按照有關法規，業主管理委員會應該是物業區內的最高權力機構，物業管理公司是受業主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的，業主管理委員會有解聘物業管理公司的權利。實際上，許多物業管理公司并沒有受到業主管理委員會的委托開展工作，業主管理委員會即使對物業管理不滿意也很難另換物業管理公司。
2、物業小區設施不健全
這主要是房地產開發商遺留的問題，當初開發商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規劃的綠地面積減少，該建的設施沒有建，業主共有設施被物業公司外租盈利等問題，引起業主的不滿。還有，與居民生活相關的附屬設施不完善，例如健身、娛樂、商業、幼兒園等配套服務設施不足，給業主的生活帶來不便。
3、收費與服務不相符
部分物業小區的業主反映繳納的物業費較高，而享受的服務不足，物業公司服務不到位。確實有個別物業管理公司自定收費標準，不與業主協商，不報物價局批準的情況，也有只收費不服務或少服務的物業公司，這是引起業主不滿而產生抵觸情緒的主要原因。另外，物業公司的財務透明度不夠，也是導致糾紛產生的原因。按《北京市居住小區物業管理辦法》規定，管理公司賬目應每6個月公開一次，但真正能實行的小區很少。管理費用的開支往往是業主最為關心的問題，因為業主想知道自己繳納的物業費用到那里去了。
4、業主的配合問題
有的.小區物業管理公司收費難問題比較突出，多數是由于物業公司等原因導致業主不滿而引起的。由于物業公司和業主之間缺乏溝通和理解，兩者之間產生隔閡，甚至發生沖突。一些物業管理公司在沒有辦法的情況下，只好以停水停電來催交費用，但往往導致矛盾加劇。
以上物業管理存在的問題集中地表現在物業公司的服務質量上，為了探討提高物業管理的水平和質量問題，有必要從公司組建模式和資質等方面，對影響物業公司服務質量的因素加以分析。
三、影響物業公司服務質量因素分析
1、物業公司組建模式與物業服務水平
社區物業企業組建模式一般可以分為五類：
�、儆煞康禺a開發商直接建立；
�、谟尚姓芾聿块T組建；
�、塾煞抗芩D軌改變機制而來；
④由大中型企事業單位的后勤部門組建；
�、萦缮鐣系莫毩⒎ㄈ税凑宅F代企業制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司
從根據實際情況看，以上的分類中②和③性質相似，均為城建行政管理部門下屬，二者可以合一。這樣就可以將物業公司按組建模式分為四類，即：
第一類為獨立法人企業組建的；
第二類為房地產開發商組建的；
第三類為行政主管部門組建的；
第四類為大企事業單位后勤部門組建的不同組建類別的物業管理公司在運行模式和服務質量方面表現各不相同。
通過對具體項目打分的方式，得出了對不同組建模式物業服務質量的評價結果�？梢钥闯�，第一類公司的物業服務質量好，在對比中評價最高。獨立法人物業企業多數屬于現代化住宅小區，硬件設施完善，能夠滿足業主的多層次需要；不論是人員素質、居住環境，還是社區文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發商為一體，現階段開發商為了提高其房地產品牌效應，增加附加值，在近期比較注重產品的售后服務，所以其服務質量就高于后兩者。但因其與開發商關系過于密切，在開發商產品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位，阻礙了其業務的自由拓展，服務質量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低，其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統的管理方式，市場化程度低，其提供的服務不能很好地滿足業主的需求。
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