社區的管理方案

    時間:2025-11-22 08:26:07 好文 我要投稿

    社區的管理方案

      為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的社區的管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    社區的管理方案

    社區的管理方案1

      為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度,促進“五到五促”工作落到實處,突出黨建引領、資源整合、優化服務,構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化,堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾,實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決,構建黨建引領基層治理新格局。

      各村(社區)網格的建立要以村(社區)黨(總)支部、黨支部(原自然村)、村(社區)村民小組自上而下的組織架構,逐一分級、層層壓實、各司其職,以黨總支部為中心,黨支部(原自然村)為載體,村(社區)村民小組為依托的原則上建立。

      以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則,根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況,依托“五到五促”活動,按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格,以黨總支部為一級網格、黨支部(原自然村)為二級網格、村(社區)村民小組為三級網格。

      一級網格。一級網格以行政村為單位劃分,網格長由黨總支書記擔任,網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署,把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題,如解決不了則及時上報鎮黨委,并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意,定期到各級網格內巡視,監督二級網格員的工作情況,定期考評。

      二級網格。二級網格以黨支部(原自然村)為單位劃分,一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任,成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件:1、年輕有文化的黨員,年齡50歲以內,具有高中或中專以上的文憑;2、政治立場堅定,為民服務意識強,做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動,加強黨員(含流動黨員)教育管理、監督集體經濟組織運作,協調解決三級網格上報的問題。

      三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分,建立黨員聯系戶,三級網格內設若干網格員,采取組織指派和個人選擇相結合的方式,擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志,假若該網格中沒有黨員同志,也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員(含預備黨員)+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

      1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格,二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員,三級網格員每人聯系20—30戶群眾,構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等,聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

      2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位,及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息,并整理臺賬記錄,做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶,登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯系1次重點戶,了解其生產生活情況;每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講;每季度至少上門聯系1次普通戶,了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

      3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會,聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報,研究解決網格管理工作中存在困難和問題,提出下一步工作安排,通報上月工作中經驗和不足,二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議,對照民情臺賬賬,對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決,不能解決答復的逐級上報,限時辦理。

      4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務人員姓名、聯系方式,責任范圍、戶數、人數,服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等,公開舉報電話,接受群眾監督。

      5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的.重要內容,把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據,每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查,對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理,對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

      6、統一思想,加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手,是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措,是實現社會治理現代化的必然選擇,是落實省委組織部“五個到戶”試點要求,是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手,各村(社區)要高度重視,制定工作方案,有序開展黨員網格化管理工作,年9月底前全面完成黨建網格建設。

      7、強化統籌,加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系,推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制,充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源,優化網格服務管理,健全完善網格化服務群眾工作機制,為群眾提供優質高效便捷的服務,積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

      8、開展培訓,加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長(網格長)、網格員的培訓力度,尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓,提升與群眾溝通技巧,提升服務群眾工作能力。同時,鎮宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣,加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法,形成正確導向和良好氛圍。

      9、強化督查,加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系,成立網格化服務管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時發現問題,把握工作進度,促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評,并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。

    社區的管理方案2

      為了貫徹執行《重慶市物業管理條例》,規范我辦物業管理活動,維護業主和物業管理企業的合法權益,改善社區居民的生活和工作環境,現結合我辦實際,制定物業管理工作實施方案。

      一、組織領導

      組長:張勁松(牌樓街道辦事處主任)

      副組長:張成兵(牌樓街道辦事處副主任)

      成員:幸坤權(牌樓辦事處社區服務中心主任)

      駱霞(牌樓街道辦事處城管科科長)

      陳守元(印盒石社區主任)

      陳聯國(觀音巖社區主任)

      黃東方(萬安社區主任)

      潘中英(太平社區主任)

      王明(石峰村主任)

      葉平(大河溝社區主任)

      周君(搭馬橋社區主任)

      何永鳳(袁家墩社區主任)

      何小燕(牌樓社區主任)

      領導小組下設辦公室在社區服務中心,幸坤權兼任辦公室主任。主要職責:負責指導各社區居委會劃分物業管理小區,抓好試點,協調幫助社區居委會解決有關問題,各社區要成立社區服務站,作為社區基層的物業管理協調機構。

      二、規劃與目標

      1、小區根據需要與合理原則,全辦城建規劃為176個物業管理小區,(其中基礎條件較好的居民區(一類小區)個;單位型居住區(二類小區)個;目前,各方面尚不具備條件的小區(三類小區)個。

      印盒石社區17個,其中一類小區1個,二類小區12個,三類小區4個。

      觀音巖社區19個,其中一類小區4個,二類小區5個,三類小區10個。

      萬安社區31個,其中一類小區2個,二類小區8個,三類小區21個。

      石峰村1個,其中一類小區個,二類小區個,三類小區1個。

      太平社區30個,其中一類小區5個,二類小區9個,三類小區16個。

      大河溝社區20個,其中一類小區3個,二類小區3個,三類小區4個。

      搭馬橋社區29個,其中一類小區個,二類小區8個,三類小區21個。

      袁家墩社區21個,其中一類小區4個,二類小區6個,三類小區11個。

      牌樓社區8個,其中一類小區2個,二類小區4個,三類小區2個。

      2、工作目標。社區物業管理工作是城市管理工作的重要基礎,直接關系到居民的切利益和社會的穩定與發展,加強社區物業管理有利于提高城市管理水平和改善居住環境,而且對于我區創建國家衛生城市、文明城市和一流人居環境具有重要意義。我辦物業管理工作的目標是:加大物業管理工作的宣傳力度,讓社區居民充分認識到物業管理工作的重要意義,取得理解和支持;在轄區物業管理小區逐個召開業主大會,成立業主委員會,力爭在20xx年底,逐步實現規范化的物業管理,以全面提升城市管理水平。

      三、實施步驟

      1、制定方案(20xx年8月1日——8月30日。組織街、居工作人員對社區居民住宅進行摸底調查,研究討論,在征求有關單位和社區居民意見的基礎上,劃定物業管理小區、制定社區物業管理實施方案。

      2、宣傳部署(20xx年9月1日——9月30日)。對社區物業管理工作動員部署。運用墻報、黑板報、專欄等形式加大物業管理工作的宣傳力度,使社區居民充分認識實行物業管理工作的必要性和意義,以及給群眾帶來的切身利益。

      3、抓好試點(20xx年10月1日——10月30日)。確定大河溝社區、牌樓社區、太平社區為物業管理的'試點社區。

      4、總結推廣(20xx年11月1日——11月30日)。總結試點工作經驗在各社區加以推廣,試點中的問題和不足之處加以修正和改進,在具體實施過程中搞好分類督促指導,推進(重慶市物業管理條例)在我辦的全面落實。

      四、主要措施

      1、物業管理領導小組每月召開一次會議,學習上級有關文件和會議精神,分析進度,查擺問題,研究部署階段性工作等。

      2、建立街、居二級目標管理責任制。街道和社區居委會主要領導是落實物業管理的第一責任人,對社區物業管理工作做到親自規劃部署,經常了解情況,積極協調解決問題,確保全辦物業管理工作有計劃有步驟地推進。

      3、強化考評,嚴肅紀律。街道將定期或不定期地對各社區居委會對推進物業管理工作的情況進行督促檢查和評比,對物管工作落實好的社區和表現突出的個人,年終進行表彰。對群眾反映強烈,不認真宣傳條例,不主動劃定物業管理區域,不積極支持業主成立業主委員會或配合有關部門推進物業管理工作的單位,要及時督導,責令限期改正,典型的要予以通報批評或組織處理。

    社區的管理方案3

      一、物業管理公司的資質要求:

      為了加強和促進物業管理工作的健康發展,保證物業管理公司組建質量,根據《公司法》的要求,全國各地城市地方人民政府頒布了物業管理公司經營資質審查的規定。如上海的《上海市物業管理企業資質等級管理暫行辦法》中將物業管理企業資質等級劃分為三級

      1、一級物業管理企業資質必備條件:

      (1)管理物業規模一般在50萬平米以上,或者管理涉及物業在20萬平米以上;

      (2)管理物業類型三種以上或管理涉外物業兩種以上,物業類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋(下同);

      (3)管理物業必須有兩個以上為優秀小區或者大廈,且管理達標面在50%以上;

      (4)企業經理或者常務副經理必須從事物業管理工作3年以上;

      (5)具有經濟類、工程類中級職稱管理人員10人以上;

      (6)企業經營年限必須在3年以上;

      (7)企業注冊資本50萬元以上(含50萬元)

      2、三級物業管理企業資質必備條件:

      (1)管理物業規模一般在3萬一20萬平米,或者管理涉外物業1萬~5萬平米;

      (2)有中級專業技術職稱管理人員3人以上;

      (3)企業注冊資本10萬元以上(含10萬元);

      3、處于以上兩種類型之間的為二級資質的物業管理企業。

      對于物業管理公司在管理物業規模3萬平米以下或涉外物業規模l萬平米以下的暫不定級。

      物業管理公司申報經營資質審批時所要提供的資料

      1、內資企業(全民、集體、股份制、股份合作制)

      (1)物業管理公司資質申請報告;

      (2)設立物業管理公司的可行性報告和上級主管單位的批準文件;

      (3)管理章程;

      (4)公司法定代表人任命或聘任書;

      (5)驗資證明;

      (6)經營場所證明;

      (7)擁有或委托管理物業證明(委托管理協議書);

      (8)具有專業技術職稱的管理人員的資格證書或證明文件;

      (9)其他有關資料。

      2、外商投資企業(含中外合資、中外合作、外商獨資)

      除需要提供內資企業申報審批所需的有關資料外,還需要提供合資或合作項目議定書、合同等文件的副本及中方投資審批機關的標準文件。

      3、私營企業

      (1)業主身份證明(復印證);

      (2)業主的工作簡歷;

      (3)申請資質審批的報告;

      (4)管理章程;

      (5)驗資證明;

      (6)經營場所證明;

      (7)擁有或委托管理物業的證明;

      (8)雇員的名冊;

      (9)專業技術人員的資格證書;

      (10)其他有關資料。

      二、物業管理公司資質審批程序

      國家房產行政管理體系——各地區房產管理局收到物業管理公司經營資質報告及申報資料齊全后,在一定時間內(通常規定為兩個星期內)審核完畢,符合經營資質條件的,核發批準文件,其他必須按有關規定向工商行政管理機構辦理注冊登記,在手續辦完后才能對外營業。

      三、物業管理公司設立和工商登記

      (一)組織機構設立物業管理公司組織機構設置依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。

      (二)工商登記根據《公司法》有關規定,物業管理公司登記的主管機關是工商行政管理機關。由于物業管理是一個新興行業,在注冊登記中會遇到一些問題,為了今后更好的.開展工作,有必要搞清楚。

      1、物業管理公司的經營宗旨物業管理公司的經營宗旨應含有以下幾個方面:

      (1)物業管理是房地產開發的延續和完善,是一個復雜、完整的系統工程。因此物業管理公司應積極參與社會分工,實現房地產開發、經營良性循環,促進我國住房制度改革的深化。

      (2)對所管理的房產及各類附屬設施進行科學的管理與養護,使其物業保值、增值,延長其使用壽命,限度地實現社會財富的節約。

      (3)物業管理的對象是物業,服務對象是人。所以應以業主(使用人)為對象,開展各類經營業務,寓經營與管理十服務之中,提供全方位的方便服務。

      (4)發揮物業的使用功能,為業主(使用人)創造整潔、文明、安全、舒適的生活和工作環境,最終實現社會、經濟、環境三個效益的統一。

      (5)履行社會管理義務,積極開展兩個文明建設,致力于全社會的文明和進步。

      2、經營范圍根據物業管理的行業特點和經營宗旨要求,物業管理公司的經營范圍有:

      (1)管理方面:樓宇(多層、高層)管理;房屋的修繕管理;設備的維修、保養管理;車輛運行及看護管理;治安管理;清潔環衛管理;綠化管理;消防管理;物業保險管理等。

      (2)服務方面:物業修繕;物業租售代理;物業清掃保潔;搬家、裝潢服務。車輛出租;綠化工程及花木租售;燃料供應;蔬菜糧食供應;服裝清洗供應;美容美發;康樂健身;幼兒教育;老年服務;家教服務;商業服務等。物業管理經營的范圍非常廣泛,但其目的是為所管物業范圍內的居民或單位提供優質、方便的各種服務。

    社區的管理方案4

      為方便群眾,更貼近服務群眾更貼心,區街道辦事處采取縮小管理層次、增大管理幅度為主要內容的社區扁平化管理模式,全方位服務群眾,為切實抓好社區扁平化管理特制定如下實施方案要。

      一、強化組織領導

      為切實加強對社區扁平化管理的組織領導,辦事處成立以黨委書記為組長,辦事處主任及分管領導為副組長,綜治辦、信訪辦、安全辦、勞保所、民政辦、殘聯辦及各社區負責人為成員的領導小組,認真加強對社區扁平化管理的`組織協調、綜合管理,確保社區扁平化管理順利實施,真正使社區扁平化管理落到實處。

      二、落實下移人員

      為認真做好各項服務群眾工作,真正沉下去,面對百姓,使百姓辦事處方便、快捷,讓群眾真正滿意,辦事處從機關下移30人到社區坐陣為民服務辦事,把政府公共服務零距離方便百姓。下沉人員分布情況是:

      三、設立辦事窗口

      為方便百姓辦事,辦事處在各社區服務大廳共設立計生、民政、殘聯、勞保、司法、綜合(群團)六大辦事處窗口,采取政府公共服務對口無縫街接,做到進一扇門辦所有事“一站式”服務,方便百姓辦事,并將各窗口辦事流程醒目告知群眾,真正使百姓在短時間內能辦成事,實現群眾滿意效果。

      四、嚴格督查考核

      為嚴格管理社區便民服務大廳及下移工作人員到崗到位,履職盡責,辦事處將實行月督查通報,季考核打分,半年考評小結,年終納入目標考核的辦法,按月按秀對便民服務大廳及下移工作人員實行督查通報情況制,經督查考核對搞得差,得分在80分以下者,對相關領導及工作人員將實行嚴格問責,并停發補助工資,相關社區書記戒面談話,對搞得好的得分在80分以上者,相關領導及工作人員將實行通報表揚,并在補助工資基礎上給一定獎勵資金,通過獎好懲差,強力推進社區扁平化管理。

    社區的管理方案5

      為鞏固和提升創衛工作成果,實現創國衛預期目標,推進星級衛生社區創建,制定實施本方案。

      一、創建目標

      20xx年1月至20xx年2月,創建xx市五星級A類衛生社區,美化市民居住環境,構建和諧社區,提升居民滿意度。

      二、指導思想

      按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求,以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準,以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口,高起點,高標準,高質量,高水平,搞好社區環境衛生,給廣大人民群眾創造一個全新的生活環境,充分發揮衛生社區創建在創衛中的載體作用,以點帶面推進創衛工作不斷深入。

      三、創建范圍

      四、創建標準

      根據《國家衛生城市標準》和社區實際,按屬地管理的原則,確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創建標準。

      (一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化,密閉中轉,垃圾日產日清,無衛生死角;社區道路硬化平整、無破損、無坑洼積水,道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔,設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;

      社區公廁布局合理、管理規范;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社區綠化景觀整潔優美、環境宜人,綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。

      (二)環境保護。社區實現雨污分流,道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民,及時協調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環境現象。

      (三)健康教育。積極開展社區健康教育,轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄,開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。

      (四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全,并上墻亮證,有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區辦公樓、活動室廁所有人保潔管理,通風照明良好,清潔衛生。無蠅無蛆,無異臭味。

      (五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作,兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫,無虛假、非法醫療廣告。

      (六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員,責任到位,防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內,蚊密度不超過國家標準的3倍。

      (七)市民滿意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴

      (八)組織管理。衛生社區創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。

      五、工作要求

      (一)統一認識,加強領導。緊密圍繞20xx年度xx市星級衛生社區評選辦法,嚴格按照《國家衛生城市標準》,積極開展駐區單位、社區居民健康教育活動,努力提高居民健康意識和自我保健能力,進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區愛衛會組織,由社區一把手任主任,有專人負責愛衛工作,做到年初有工作計劃,平時有工作檢查,年終有工作總結,定期更換宣傳內容,廣泛開展溝通協調會,做到每次活動、每項會議有記錄,形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。

      (二)廣泛宣傳,勇于創新。衛生社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創建衛生社區的重要意義,使衛生社區創建工作深入人心。通過新型有效的工作方式,開展創建工作,進一步轉變政府職能,健全社區組織,規范工作程序,提高社區管理水平。

      (三)狠抓落實,注重實效。從基礎工作抓起,從關系居民生活的小事抓起,從創建衛生社區的.基層單位抓起,優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題,切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不

      滿意為標準,一切從實際出發,不搞形式、不走過場,充分發揮居民群眾在創建衛生社區中的主體作用,整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源,通過對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式,使創建工作成為幫助社區解決實際困難,為居民群眾辦好事、辦實事的過程。

    社區的管理方案6

      一、總體目標

      在試點縣、區建立起市、縣(區)“兩級執法”與市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系,形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺,維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧。

      二、試點范圍

      渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1—2個鄉鎮(街道)。

      三、工作職責

      全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署,市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度;指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作;建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣;對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。

      四、工作步驟

      在20xx年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。

      (一)調研準備階段(20xx年3月)

      各試點縣(區)要立足工作實際,組織開展試點前的調研工作,進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況,找準“兩網化”建設方面存在的問題,提出具體措施和意見建議,為開展試點工作奠定基礎。

      (二)組織實施階段(20xx年4月—20xx年3月)

      1、制定工作方案(20xx年4月30日前)

      各試點縣(區)按照本實施方案,結合各自實際情況,研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案,明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容,并報送市人力資源和社會保障局。

      2、劃分勞動保障監察網格(20xx年5月31日前)

      市為一級網格,渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格,鄉鎮(街道)為三級網格,村(社區)為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。

      3、建立勞動保障監察網絡(20xx年10月31日前)

      依托現有“金保工程”平臺,加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件;另一方面將市“金保工程”與縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯網,實現四級網絡信息暢通。

      4、建立健全勞動保障監察機構,加強勞動保障監察隊伍建設(20xx年1月31日前)

      各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)勞動保障監察中隊的組織工作,配齊專(兼)職勞動保障監察協管員,按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑,也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任,鄉鎮(街道)、村(社區)配備1名。

      5、建立網絡化數據庫(20xx年2月28日前)

      勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案,通過村(社區)、鄉鎮(街道)、縣(區)逐級上報,建立起全市網絡化數據庫。

      6、建立勞動保障監察管理平臺(20xx年3月31日前)

      建立勞動保障監察管理平臺,把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體,充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。

      (三)組織檢查驗收階段(20xx年4月30日前)

      市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查,按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準,進行綜合評定驗收。

      五、工作要求

      (一)提高認識,加強領導

      各試點縣(區)要從落實科學發展觀的.戰略高度,充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作,對于預防和化解矛盾,促進社會穩定等方面的重要作用,切實加強組織領導。

      (二)重視機構隊伍建設,保障相關經費

      各試點縣(區)要完成鄉鎮(街道)、村(社區)勞動保障監察機構的組織工作,配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員,可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專(兼)職勞動保障監察協管員,工資可由就業資金解決,工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作,確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。

    社區的管理方案7

      為進一步做好我社區老年人中醫健康管理工作,提高我社區老年人健康水平,現就我社區老年人中醫健康管理工作制定如下方案。

      一、管理對象

      轄區內60歲及以上常住居民(以下簡稱老年人)。

      二、工作目標

      轄區內60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。

      三、管理內容

      對老年人每年進行1次健康管理,內容包括:

      (一)生活方式和健康狀況評估:通過望、問、聞、切四診進行辨證及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。

      (二)體格檢查:過望、問、聞、切四診進行粗測判斷。

      (三)輔助檢查:包括血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。

      (四)健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。

      1、對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人,本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。

      2、對體檢中發現有異常的老年人建議定期復查。

      3、進行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。

      4、告知或預約下一次健康管理服務的.時間。

      四、時間安排

      每年的11月份之前完成健康管理工作。

      五、責任主體

      1、依照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》關于中醫健康管理的相關要求,組織社區中醫人員,成立老年人健康管理技術小組,具體負責老年人中醫健康管理的實施工作,保證老年人健康管理的質量。

      2、每次健康體檢結果后及時將相關信息記入《健康檔案》,做到老年人中醫健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。

      3、及時掌握轄區內60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化,掌握老年人的基本情況。

    社區的管理方案8

      根據*區人民政府《關于我區開展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查實施方案》《*區第六次人口普查實施方案》,結合本街實際,制定本實施方案。

      一、普查目的和意義

      人口普查是一項重大的國情國力調查。摸清以來我街人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況;為深入貫徹落實科學發展觀,進一步了解完善我街人口、就業、教育等結構,科學制定我街“十二五”時期的經濟社會發展規劃,統籌安排人民物質文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計信息支持。

      二、組織領導與職責

      人口普查工作按照“全街統一領導、科室分工協作、每組各負其責、各方共同參與”的原則,在街辦事處統一領導下進行。

      *街道辦事處設置人口普查領導小組和辦公室;居(村)委會設置人口普查小組,分別負責轄區內人口普查的組織和具體實施工作。

      *街道普查辦公室及居(村)普查小組本著精干、高效的原則,抽調有關人員做好人口普查工作。

      1、街人口普查領導小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實施機構,負責全街人口普查工作的組織協調與推動;

      2、具體的工作,按街普查辦公室統一分工執行;

      3、分局*派出所負責組織戶口整頓工作,協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作,做好普查中的治安管理等工作;

      三、普查經費

      人口普查所需經費,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下,按照區街兩級人民政府共同負擔文件規定,列入今年度的財政預算,按時撥付、確保到位。

      四、人口普查的標準時間、對象和內容

      (一)人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

      (二)人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。

      人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相關信息。

      (三)人口普查以戶為單位進行登記,戶分為家庭戶和集體戶。

      以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的,也作為一個家庭戶。

      相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。

      (四)人口普查登記的主要內容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

      (五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的.戶填報。

      (六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

      五、人口普查的方式

      人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

      普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚,逐項進行填寫,做好不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶,應將填寫的內容,向本戶申報人當面宣讀,進行核對。

      六、區域劃分與戶口整頓

      普查區域的劃分堅持地域的原則。以居(村)委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區,每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區連接起來,要完整覆蓋全街。

      應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料,包括按照普查區域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應銷未銷戶口等資料。

    社區的管理方案9

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

      二、工作目標

      依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

      三、工作步驟

      1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。

      2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

      3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

      4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。

      5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優異的.年底給予表彰。

      6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

      四、工作要求

      1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

      2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

      3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。

    社區的管理方案10

      為保證社區管委會行政服務中心(以下簡稱中心)為轄區內群眾提供規范、便捷、優質、高效的一站式公共行政服務,結合社區工作實際,特制定本方案。

      一、基本職能

      社區管委會行政服務中心是社區管委會為進一步加強服務型政府建設,推動行政審批與公共服務向基層延伸,持續提升審批服務效率和服務水平而設立的公共行政服務機構。為實現行政業務集中審核,社區根據相關部門職能擬在中心設立6個服務窗口,分別是:黨政辦服務窗口、經濟發展辦公室服務窗口、社會事務辦公室(民政、文衛體)服務窗口、社會事務辦公室(計劃生育)服務窗口、就業和社會保障辦公室服務窗口、工商所服務窗口。

      二、服務原則

      1、政務公開。各進駐部門對應的服務窗口要具體完整地公開辦事流程,明確申報事項所需的材料、條件、要求和收費規定等,通過設置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。

      2、一次性告知。各進駐部門對應的服務窗口負責辦理本部門的所有行政審批、審核、核準事項,實行一個窗口對外。每一審批事項由相關部門窗口一家受理,受理窗口應當核對申報材料是否齊全、完整,確定受理件類別,并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報的材料等事項。

      3、限時辦結。各部門服務窗口按操作流程和承諾的辦理時限辦結審批事項。各部門應保證各審批、審核、核準、備案事項一律在中心受理,大部分事項現場辦理,現場確實無法辦理的',由窗口人員負責全過程流轉,按承諾期限辦結并答復。

      三、管理制度

      1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時間、考勤及請銷假制度嚴格按照《社區機關考勤管理制度》執行。

      2、中心輪值制度。值班主任由社區班子成員輪流擔任,值班員由窗口工作人員輪流擔任,任值一周。每周五下班前當值主任與下周值班主任進行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。

      (1)值班主任職責:值班主任采取值班窗口巡查制,具體負責處理帶班期間行政服務中心的事務處理和上傳下達;對中心突發情況進行應急協調;接受效能投訴等。

      (2)值班人員職責:負責中心大廳開門關門和衛生保潔工作;工作日需至少提前半小時到崗,做好中心的各項準備工作;協助值班主任處理突發性事件;下班前負責清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調及辦公設施的電源是否已經關閉,門窗是否關好,排查安全隱患等。

      3、AB崗制度。指在工作日內中心窗口服務人員不得擅自離開工作崗位,各崗位A崗責任人因特殊事由不在崗,應通知B崗責任人接替頂崗并向部門負責人報告。

      四、紀律要求

      1、進駐中心的各部門是行政審批事項的執法主體,窗口服務人員接受原部門領導,日常工作接受中心值班主任協調。

      2、中心工作人員應堅持原則,秉公辦事,廉潔勤政,禁止中午喝酒,不準接受服務對象的宴請和饋贈。

      3、中心各部門和工作人員,必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”服務原則辦理各類行政審批,為服務對象提供熱情周到的服務。違反管理規定的,將追究當事人責任并嚴肅處理。

    社區的管理方案11

      根據市紀委關于糾風工作的部署和全市20xx年糾風工作要點,結合全市物業管理行業實際,制定本工作方案。

      一、指導思想

      認真貫徹落實市紀委全會精神,以科學發展觀為指導,堅持以人為本、執政為民理念,圍繞全市物業管理行業存在的實際問題,扎實開展物業管理糾風治理工作,認真解決損害群眾利益突出問題,為促進物業管理事業科學發展提供有力保證。

      二、工作目標

      按照市紀委屆次全會精神和物業管理糾風調研匯報會的指示,全市物業管理糾風工作將認真貫徹落實上級部署,在市紀委統一領導和相關部門的通力協作下,實現以下目標:一是將優化經濟發展環境與物業管理糾風工作相結合,結合行業存在的問題,將物業服務企業的管理服務行為上升到全市優化經濟發展環境工作上來,提高物業服務企業對優化經濟發展環境的重要性認識;二是認真落實我市環境建設的工作重點,嚴肅“工作人員五條禁令”,加強學習,提高認識,嚴格落實各項規章制度,特別是考勤制度、請銷假制度等,嚴禁工作中的“吃、拿、卡、要”現象,樹立部門良好形象;三是加強監管手段,樹立服務為民的思想,進一步規范行政行為,強化服務意識,解決百姓關注的熱點難點問題,拓寬群眾投訴渠道,廣泛接受社會各界監督,及時辦理群眾的咨詢和投訴。

      三、主要任務和責任分工

      (一)重點加強物業管理法制建設。在市紀委支持下,擬定《關于加強物業管理工作的實施意見》,報請市政府頒布實施。加強物業管理關鍵環節監管。規范物業市場準入、退出流程,緊緊抓住物業服務企業資質管理、前期物業管理招投標、前期物業管理備案、物業項目竣工(承接)驗收、物業管理用房落實、物業服務企業退出項目管理“六個”關鍵環節,依法加強行政監管,依法維護物業管理各方當事人合法權益。在強化監管的同時,形成各部門聯動,齊抓共管的工作局面,為構建和諧社區形成聯動合力。

      完成時限:20xx年6月底。

      牽頭部門:住房保障局

      責任部門:市政府法制辦、各區政府、建設局、規劃局、工商局

      (二)切實加大行業監管工作力度。嚴格糾正隨意降低服務標準或只收費不服務行為,促進物業行業規范服務,保障群眾基本權益。一是開展業主委員會培訓工作。結合推行社區物業服務站工作,舉辦社區、業委會專題培訓,指導業主委員會切實發揮作用,促進業主自我管理、自我約束機制盡快形成,切實發揮業主委員會依法維護權益的功能。二是嚴格實行物業管理招投標制度。督促房地產開發與物業管理分離,鼓勵有實力、信譽好的物業服務企業參與競爭,扶持其做大做強。三是嚴格規范物業服務收費行為。加快對住宅小區開展物業服務分等定級標準工作,實行優質優價,體現質價相符,進一步推廣物業服務“菜單式”模式,切實提高服務收費透明度。

      完成時限:20xx年12月底。

      牽頭部門:住房保障局

      責任部門:各區政府、物價局

      (三)開展創建業主滿意的物業公司活動。今年市物業辦將組織成立物業管理行風監督員隊伍,同時開展創建業主滿意的物業公司評議活動。通過以上載體,完善物業管理監督運行機制。指導行業內部處理好以下五個方面的關系:一是要處理好社區和物業的關系,建立社區與物業的良性互動機制;二是要處理好業主與物業公司的關系,提高物業服務企業的服務意識和技能;三是要處理好新區和老區的關系,通過有關制度和激勵措施,妥善處理好協調發展的關系;四是要處理好日常管理和應急管理的關系,提高處理應急問題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業公司的'關系,梳理有關水電熱氣等公共服務與物業服務的界限,明晰物業管理范圍。

      完成時限:20xx年12月底。

      牽頭部門:住房保障局

      責任部門:市紀委環境辦、各區政府(社區、城管)、建設局、規劃局、環保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位

      (四)在保障性物業管理工作上實現突破。針對老舊小區物業管理存在的問題,進一步探索保障性物業管理工作,通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施,

      推進棄管樓房管理工作,計劃成立社區物業服務站40個。

      完成時限:20xx年12月底。

      牽頭部門:住房保障局

      責任部門:各區政府、財政局、民政局

      四、工作措施和保障措施

      (一)工作措施

      市物業辦以推進物業管理糾風工作為契機,深入解決影響和制約行業發展存在的問題,嚴格處理侵害百姓權益的違規企業。重點從以下三個方面入手,一是重點研究解決如何規范服務行為問題。20xx年要從規范管理和服務方面出臺有關規范性文件,明晰物業管理與公共服務單位的職責范圍,解決好供水、供熱、排水等維修管理責任劃分問題。在市紀委的支持下,將物業管理服務與公共服務的責任進行界定。二是要規范入住收費工作。針對物業公司收取裝修保證金及進戶不合理收費問題,要會同價格主管部門共同研究規范收費行為的具體工作措施。建立收費價格公示制度,將企業等級、小區等級、服務標準、收費標準全面公示,服務成本也要定期公示,既是約束物業公司按標準提供服務,也能督促業主按標準履行義務。三是要開展經常性培訓。現在的服務水準層次過低、服務程序、流程、職責不清晰,特別是一線人員缺少與服務標準對應的崗位培訓。對此,我們將全面開展物業管理培訓工作,開展多層次的崗位培訓工作,提升服務水平。四是強化物業投訴調查、協調、調解措施,探索調解糾紛速裁平臺,對業主的合理訴求提供法律支持,維護業主合法權益。

      (二)保障措施

      一是加強組織領導。物業辦高度重視物業管理糾風工作,為認真貫徹落實市紀委屆次全會和全市優化經濟發展環境工作會議精神,成立物業辦糾風工作專項推進領導小組,狠抓落實。

      二是強化責任意識。各科室要認真履行職責,圍繞糾風工作重點和百姓投訴熱點,切實解決好百姓反響強烈的問題,明確責任,抓出實效。

      三是加強協調和配合。不定期與有關部門溝通,研究解決問題的措施和辦法,對重大問題及時與糾風辦請示匯報。

    社區的管理方案12

      一、指導思想。

      以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創新社會管理。

      二、基本原則

      堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

      三、目標任務

      在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

      社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是:“五全管理”。

      1、基礎數據全摸清;

      2、動態情況全掌握;

      3、矛盾糾紛全化解;

      4、百姓事務全代辦;

      5、百姓訴求全應答。

      四、基層社會服務管理組織架構體系建設

      (一)建立市社會服務管理指揮中心

      以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

      主要職責:

      (1)頂層設計

      (2)組織協調。

      制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

      (3)指派調度。

      對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

      (4)督導考核。

      對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

      (5)責任查究建議。

      對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

      (二)建立區(縣)級社會服務管理指揮中心

      以區(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

      (1)組織協調。

      制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

      (2)指派調度。

      對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

      (3)督導考核。

      對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

      (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

      實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

      (4)組織開展社會治安綜合治理。

      加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創建,指導開展群防群治。

      (5)引導履行社會責任。

      按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

      (6)組織開展督查督辦。

      對村(社區)和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

      (四)、建立村(社區)社會服務管理中心。

      以村(社區)社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優質的'服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區)社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區)民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務管理。

    社區的管理方案13

      ——何坊街道項目簡介

      一、項目背景

      隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸,開發區社會管理職能由何坊街道承接,何坊街道正由傳統的鄉村治理向城鄉治理雙重疊加轉型,加快探索推進城鄉基層社會治理機制,恰逢其時,意義深遠。

      二、主要做法

      何坊街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“群眾最多跑一次”為主要目標,以構建社會治理“全科大網格”體系為基礎,以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點,以社會治理一體化、信息化聯動為支撐,全力謀劃,強力推進,實現群眾信訪和糾紛化解一站式、規范化解決。

      (一)夯實基層基礎,提升治理效能

      扛牢主城區社會治理重任,錨定由“保穩定”向“創穩定”轉變的任務目標,理順干部人員分工匹配,投資80余萬元對綜治中心進行升級改造,實現線上受理案(事)件統一派送,線下統籌相關部門共同處置,切實實現“專業、高效、貼心”。截至目前,線上線下合計派送問題事件967件,涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環境、村民糾紛等方面,已處理967件,回訪群眾1011人次。

      (二)堅持分類施策,統籌城鄉管理

      針對轄區內綜合網格涵蓋類型較多的問題,堅持“分類施策、統籌管理”原則,分為四類:農村村居,村支書既是網格長,也是調解員、裁判員,做到小事不出村;美麗宜居鄉村建設安置區及棚改小區,采用“紅管家”管理模式;政府機關小區,采用機關人員、物業、業委會、網格員管理模式;城市商業小區,針對人口流動較大、構成多元復雜的特點,從三方面入手:

      一是堅持例會調度。組織派出所、城建辦、物業、業主委員會、業主代表、網格員每周召開聯席會議,提早發現問題,積極予以介入。20xx年1月溫博園小區153名業主提出要集體到有關單位反映熱力不足情況,例會積極組織多方同商共議,當場達成物業免費清洗地暖管道、對小區室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案,廣大業主反映積極,事態得到有效平息。

      二是不斷充實隊伍。從業主代表、物業成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區管理隊伍,按照工作性質安排一定的.群團職務,定期到社區參與工作,前蘇社區37名城市社區網格員在社區輪流值班,全面參與社區日常工作事務,8名黨員納入黨群服務中心支部,網格員組織認同感、歸屬感不斷增強。

      三是堅持同等力度。城市小區管理與自然村管理同等力度,同向并行。前期樂安小區個別群眾因個人利益鼓動業委會更換物業,并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入,聯合多部門成立物業管理委員會,摸排民意動向、穩控小區局面、引導輿論方向、推動物資交接,實現新老物業穩妥更替。

      (三)創新工作方法,增強化解力度

      一是創新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》,村級層面,對發生到省、京集體訪實行“一票否決”;社區層面,落實每月專項考核工作經費1000元,按照工作成效獎優罰劣;部門方面,增加群眾對事件處理的滿意度評價,滿意度與年終績效掛鉤,現已發放工作經費補助5余萬元,基層事件化解效率、服務水平加快提升。

      二是創立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式,街道主要領導親自研判,抽絲剝繭,深入分析,依法依規推進問題化解。在小郭村謝某案件中,街道主要領導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結。常年的積案得到有效化解。

      三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路,通過與公安、檢察院、法法院、從業律師等多方聯動,提前分析信訪案情,分析人員心理動態,對訴訟全流程進行深度模擬,使案件化解依法依規,政策落實依法依規,后續保障依法依規。在周家村周某積案化解中,針對其存在爭議的因環保拆除豬舍問題,街道嚴格依照法律條文和訴訟程序,模擬整體流程,打好證據收集、人員穩控、后續化解等工作提前量,案件處置取得積極進展。

    社區的管理方案14

      為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能,結合我鎮實際,特制訂以下實施方案。

      通過社區管理體制機制的創新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,實現社區服務的全覆蓋、全天候、零距離,社區管理的網格化、精細化、信息化。

      一、指導思想

      堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進基層組織管理服務體系創新,通過劃分網格狀的管理單元,整合優化管理服務資源配置,進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系,進一步增強社區管理服務能力。

      二、基本原則

      1、堅持積極穩妥的原則。開展“社區網格化管理”工作,是主動應對當前基層管理諸多挑戰和增強社區服務管理能力的一項創新性的工作。社區既要積極主動,大膽探索;又要堅持發揮村小組的作用,不打破現行管理體制大格局前提下,穩妥推進。

      2、堅持上下協同的原則。社區網格化管理是一項系統工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。

      三、實施城區網格化,提升城鎮管理水平

      成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導和社區及相關單位主要負責人為成員的社區網格化管理領導小組,領導小組下設辦公室,具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關干部實行包聯制度。各社區要成立相應的領導小組,社區書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。

      各社區要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區活動,激發社區廣大居民參與社區網格化管理的熱情,營造社區推行網格化管理的良好氛圍。

      堅持因地制宜,科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區,平均每個社區管轄戶籍人口在4000人以上,社區居民結構復雜,社區服務管理難度較大。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,以社區為單位,以200—300戶居民及所轄區域為一個責任網絡,將縣城社區劃分成9個網格,成為鎮、社區之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區網格劃分,組建“數字網格”,將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄,形成網上網下一致的社區網格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮社區管理辦公室,充實完善便民服務中心、綜治維穩xx中心,組建網格管理中心,在社區對應成立“三個站”,形成以鎮為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區規模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業培養方向,組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業服務隊伍。每個網格配備1名網格員,以選招9名網格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位,協助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環境衛生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格,有網格員隊伍

      落實。網格員成為網格內社區活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區就可以享受到便捷、全面的服務,各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。

      著眼便民利民,拓展網格服務功能。引導建立和培養社區服務組織,全方位開展社區服務。以共青團、婦聯、公會、殘聯為龍頭的樞紐型服務組織,全面覆蓋社區,開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區各自的資源優勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協調、民間文藝表演、醫療診治服務等各社區特有的專業服務隊,根據大多數居民的意愿開展未成年人教育、居家養老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區內的`動態,及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區建設、管理、服務和居民利益相關的工作,對社區公共設施維護、小區停車難等問題進行建言獻策和協力解決,助推社區和諧建設。

      四、推進農村社區化,增強農村服務管理能力

      劃小服務單元,改革組織設置。改革傳統的鎮村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產業趨同、利益共享、規模適度、群眾自愿的原則成立農村社區,每個社區有30個左右的農戶組成。社區成立理事會,下設3—5個互助組,設理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區農戶海選產生,互助組長一般由社區理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農村社區1511個,理事會成員共4660人,農村社區覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區聯合建立黨支部,按照黨員特點、主導產業和社區發展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。

      構建服務網絡,延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫療衛生、證件代辦等服務協會,服務協會網絡社區建立理事會、互助組,并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務,基本做到社區服務“五個不出村”,即小病就診和計生服務不出村、農業技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下,組織社區村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的功能,社區內的一般性事務都可以通過理事會

      協調解決,同時,每個社區理事長又履行“農村網格員”的職責,負責本社區的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。

      轉變指導方式,增強服務能力。加強對農村社區工作的指導,注重引導村民參與社會服務管理。在鄉鎮建立由一名黨政領導牽頭、一名聯村干部、農技和金融企業職工組成的社區工作組聯村,村干部搭配聯系社區制度,定期聽取、幫助研究解決社區服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮、村,把干部的任用和待遇置于社區理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮村兩級干部融入到農村社區服務之中。同時,建立農村社區保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮級投入合并使用,建立社區服務獎勵基金,實行以獎代補。在社區開展“三級爭創”評選表彰活動,即在村內爭創“十好社區”,在社區內爭創“五好互助組”,在互助組內爭創“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質獎勵,激發了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術,幫助村干部處理日常事務,特別是社區內有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調解,社區群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區評比“一票否決”。農村社區化服務管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農村服務能力,促進了農村社會和諧穩定。

      五、推行手段信息化,打造城鄉便民高效平臺

      信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際,運用宜昌市區信息化建設的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉的高效服務管理平臺。

      建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉兩級互聯互通的電子政務專網,向行政村和社區延伸,整合部門業務專網,納入電子政務專網統一管理,實現專網全覆蓋,為信息服務管理平臺的安全穩定運行提供網絡支撐。同時,我們依托市級電子政務數據平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現有部門專網和業務應用系統,建設社會矛盾聯動化解、社區綜合信息收集、人口分類信息管理、社區綜合信息服務管理系統,打造全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。

    社區的管理方案15

      隨著開放的繼續延伸,社會經濟的快速發展,人口流動是必然的趨勢,人口結構出現了多元化的格局,我村交通便捷,地處楊中心地段,16個村民小組,是流動人口密集的村,為了更好地抓好計生工作,特制定20xx年的工作作如下安排:

      一、加強領導,明確分工。

      年初在村兩的高度重視下,將計生工作作了調整,黨總支書記親自抓,其他部門配合,設立兩、蹲點、組長網絡化格局,在16個組內分別配備了計生聯絡員。重新調整了流動人口計生專干。

      二、工作安排。

      我村范圍,分布廣,為此將全年的流動人口計生工作作了細致的安排:

      1.建立健全流動人口臺賬及各項制度。

      2.我村流入人口多,范圍,信息采集難度,定期做好流動人口清理工作是必然的.,實行每月一小清,一季度一清,對采集的信息立即建檔,按時進行網上交流。

      3.按時開展孕環檢,定期開展視工作,每年開展兩次孕環情檢查,兩次視工作。

      4.免費發放避孕藥具,對流入我村的流入人口有需求的全部實行免費發放藥具。定期開展生殖健康檢查工作。

      5.對建檔后的流入人口,及時核查信息,及時變更信息,實行流入地與流出地信息互動,按時完成網上信息交流饋工作。

      三、工作目標

      1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較提高,能依照有關房屋租憑規定,自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

      2、全面摸清全村的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數,健全各類檔案資料,做到底數清、情況明、管理規范。

      3、建立和健全各項規章制度,落實各項管理措施,對發現的流動人口違法閑散人員,堅決予以打擊,維護社會穩定。

      4、建立健全管理網絡,理順村與企業之間的協作聯動關系,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管得社會化管理新局面。

      四、強化“服務”功能,加強基層管理

      我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想,將流動人口管理服務工作芳到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害,加強我村對流動人口的管理,充分發揮職能作用。

      五、加宣傳力度。

      宣傳是計生工作的重中之重,我村定期開展育齡婦女座談會,發放宣傳品,利用協會網絡開展生殖健康服務宣傳、計生政策宣傳、技術服務指導。

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