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敬老院管理制度匯總（15篇）
在現實社會中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的敬老院管理制度，歡迎大家分享。
敬老院管理制度1
1、成立敬老院財務管理監督小組。
2、五保老人的存折本由鎮財政統一保管使用，不允許由敬老院院長、會計等人代管代取。
3、敬老院院長或會計不得向財政所提前支取超過一周的五保老人生活供養資金。敬老院確需較大開支，須向鎮民政所長和分管領導請示，未經許可不得擅自大額度支取。
4、敬老院每日采購要有工作人員和院民代表2人以上共同采購。做到每日有清單，由采購人員簽字。每月月底報賬，報賬需要附上每天買菜清單和院長簽字方可進行報銷。
5、節假日期間，企業或個人捐助給敬老院的物資，必須用于改善五保老人的生活。捐贈的物品由敬老院統一管理。凡是企業或個人捐助的現金放在鎮財政專戶上，不得由敬老院自收自支，私設小金庫。
6、敬老院工作人員不得在敬老院內招待親朋好友就餐。
7、各鎮民政事務所不得以任何名義在敬老院進行招待或報銷各類餐飲票據。
8、敬老院有重大開支，必須經分管領導同意，方可開支。
9、敬老院收支每月公布一次，做到公開透明。
敬老院老人安全管理制度篇一、管理好庫房，定期檢查消防器材，危險品要妥善放置，并定期檢查，做好防火、防爆工作。
二、財物人員的`現金保管應按相關規定辦事，不得有違規事件發生，注意防盜。
三、老人和職工均有義務保護好院內公共財物，發現可疑問題，應及時通知工作人員協同處理。
四、防火工作人人有責，領導有義務進行安全防火教育，職工及老人均應共同做好防火工作。嚴禁在宿舍內外點火。
五、老人房間內嚴禁使用自購電器，嚴禁個人私拉亂接，防止失火、觸電等安全隱患的發生。
六、加強值班保衛工作，夜間查房，認真負責填寫好查房登記表，定期組織安全檢查，發現問題及時解決。凡發生重大問題，必須及時報告（工作人員向院長報告，院長向民政辦科（室）報告，民政辦科室向分管領導和主要領導報告，并同時向民政局報告，情況緊急時可越級報告）。
七、外來人員自覺服從工作人員管理，不得強行進出敬老福利院。
敬老院管理制度2
xx縣是一個貧困農業人口大縣，現轄3鎮16鄉，306個行政村，46.1萬人，其中：農業人口43.1萬人。行政區劃調整前全縣共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供養五保老人126名，占五保老人總數的7.8%。我縣的農村敬老院全部建于90年代初，由于建設時間較早，在建設規模、設施配套、安居環境上，都已不適應當前農村社會福利事業的發展需要。為改變我縣農村敬老院管理混亂，服務水平低等問題，我縣結合實施“星光計劃”，加強對敬老院建設，按照“統籌規劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，充分利用撤鄉并鎮后的閑置資源，對部分鄉（鎮）農村敬老院進行撤并調整，合并為現在的6所。扎實地推進“敬老院改造工程”的建設進程，取得了良好的效果。我們的主要做法是：
一、加強組織領導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質量，保障和改善他們的居住環境，提高生活質量，是立黨為公、執政為民的本質要求，也是建設和諧社會的客觀需要。近年來，我縣牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個代表”重要思想的具體行動，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領導為組長、相關部門負責人為成員的敬老院改造領導小組，民政局成立了業務辦公室，實行局長全面抓，分管局長具體抓，業務人員盯著抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長任組長的領導小組。建立健全五保服務網絡，為開展五保供養和“敬老院改造工程”的實施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專門力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類實施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬元，五保戶集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬元，爭取五保戶集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點規劃、高質量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個標準”和“一個目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶集中供養；在功能配套上，著眼形成多功能、綜合型的農村社會福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經過政府審定后，方可進行建設，從而保證了發展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進敬老院規范化管理
為推動工程項目的實施，縣上把工作的著力點放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點。通過典型引路、點面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進行規劃建設，在興隆鎮單家集工業園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實行花園式修建，達到了綠化美化環境的效果，現已投入使用。同時，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進行改擴建而成，交通方便，環境優美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著既定的計劃和目標邁進，可望能按期保質保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實施
實施“敬老院改造工程”，資金是重點，工程質量是關鍵。為確保建設資金及時到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的同時，采取多渠道籌措的方式，落實敬老院建設資金。主要采取“四個一點”的做法：一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點；二是爭取區級財政和福利資金配套一點；三是鄉鎮自籌并發動社會捐助一點；四是爭取上級民政部門支持一點。經過上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實施。
為確保工程的'進度和質量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實責任，加強監管。一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時交付使用，更要保證建設質量；二是建立工程質量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時與建設部門共同承擔工程的指導和監管責任；三是嚴格資金使用管理，做到專款專用。財政和審計部門加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務質量
加強管理，強化服務是辦好敬老院的關鍵，我縣在加大敬老院建設力度的同時，著力健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強敬老院管理制度建設。要求各敬老院要達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心為老人服務的院長；組織一支適應老年人服務的志愿者隊伍；制定一套規范的管理制度；建立一個完整的檔案冊。目前，各敬老院都已統一制訂一套規章制度，進一步規范了敬老院的管理。二是發揮敬老院綜合功能作用，努力提高整體效應。要求把敬老院發展成為集五保供養、托養寄養、健康娛樂、康復治療為一體的農村社會福利服務中心，真正發揮敬老院綜合型、多功能的作用。三是出臺五保供養政策，全力保障供養水平。為確保五保供養工作的落實，出臺了《關于西吉縣農村五保戶供養工作意見（試行）》，明確規定五保供養經費由縣財政負責，集中供養標準人每人每月不低于200元，散居供養每人每月不低于150元，從而有效地保障了五保戶的基本生活權益。為能夠使五保供養工作保障有力，管理有度，措施到位，我縣將全縣6所敬老院統一實行由縣民政局管理，成立全縣敬老院管理辦公室，設院長1名，副院長6名，建立專戶，對各種費用實行局務會議研究，專人審批制度，使敬老院管理經費開支情況步入規范化管理軌道。
敬老院管理制度3
神木縣民政局：
為強化內部管理，規范工作運作，明確工作職責，提高工作水平，確保入住院民安享晚年，結合敬老院工作實際，我院對可能存在的安全隱患進行了逐一排查，未發現重大安全隱患，并要求敬老院管理人員要從細微處入手，不留死角，進一步完善基礎設施，檢查紅外監控設備，確保萬無一失。現將有關整改自查情況匯報如下：
一、提高認識，加強領導
我院組織召開了關于敬老院安全隱患排查工作的專題會議，要求敬老院管理人員堅持安全第一，預防為主的方針，進一步增強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感，立即進行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隱患；進一步落實好院長負責制、工作人員崗位責任制，要求管理人員時刻繃緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強24小時值班制度，所有人員保證手機24小時開機，發現隱患及時處理或報告，堅決杜絕各類重大事故的發生。做到領導到位、責任到位、措施到位。同時提高院民的事故防范意識。
二、建章立制，規范管理
加強敬老院在食品安全衛生、用火用電、防暑降溫、內部管理等制度的建立健全，制定了《突發事件應急預案》，認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時值班制度，并要求值班人員嚴格遵守，認真做好工作記錄。堅持執行領導帶頭巡查值班制度，隨時準備應對可能出現的各類緊急情況。要求全體工作人員密切關注老人們生活動態，及時反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫療安全等信息,按照預案采取有效措施，把工作做細做實。
三、精心組織，認真排查
（一）飲食安全
1、嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關，定期對肉、菜進行檢查，防止食物中毒。
2、保持食堂衛生清潔，每天消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等設備和措施。
3、保持炊具、餐具清潔干燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不能裸露，刀具使用后應妥善保管；生、熟食品分開存放，生、熟餐具分開使用；對傳染病人的`餐具應單獨存放，保證飲食符合衛生要求。
（二）消防安全
1、嚴格執行消防安全工作等有關規定，配備滅火器等消防應急、安全設備，做到定期檢查和有效管理、使用，并建立檢查、使用情況登記制度。
2、要加強對供養人員用電熱毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣傳教育工作，不準在房間使用電取暖器和其它電器設備。
3、檢查電源及其線路，發現有安全隱患1處，請電工整改線路，對檢查和維修情況進行登記備案。
4、嚴禁在房間內堆放易燃、易爆、有毒物品，公共地段不準停放車輛和堆放物品，保證供養對象出入安全，確保發生突發性事故后救助道路暢通，對安全通道堆放的雜物進行了清理。
（三）物資安全
1、實行24小時值班制度，值班人員必須認真負責，不得擅離崗位，夜間值班人員要定時對敬老院各處財產、物資進行巡視，發現問題，妥善處理，及時向院長報告，并做好值班記錄。
2、對敬老院入院老人的個人物品，由敬老院統一保管，對進出敬老院的物資、設備要統一造冊登記。
3、外來人員進出敬老院要進行登記，不得擅自接待和留宿外來人員，防止發生盜竊、詐騙等事件。
（四）人身安全
1、嚴格執行供養對象請假離院審批制度，供養對象離院需經院長同意，并佩戴寫有敬老院地址和聯系方式的胸卡，供養人員回院后，要及時進行銷假登記。同時對供養對象進行每日巡視不少于兩次，每夜查鋪不少于一次，特殊情況下應增加查鋪的次數，巡視查鋪情況要進行登記，發現問題及時糾正和處理。
2、不得讓供養對象單獨外出，不準讓不明人員進入敬老院，以確保供養對象人身安全。
3、加強對敬老院周邊環境的排查，預防突發事件的發生。加強巡查、確保安全。
（五）醫療安全
1、貫徹“以防為主”的方針，根據不同的季節氣候，做好防病保健和衛生知識宣傳工作。
2、定期對每位供養對象進行健康檢查，并建立健康檔案。
3、對每位供養對象患病時要及時送醫院就診，代養人員患病時應及時通知其家人進行治療。
四、加強巡查、確保安全
1、安排夜間巡查，并嚴格執行值周制度，巡查人員實行一周工作制，并做好每周的交接班工作。
2、全面檢查敬老院內、院周邊環境，加大對周邊環境的檢查力度，及時消除各類隱患，確保生活環境安全。在完善《突發事件應急預案》的同時，對周邊環境的安全檢查，杜絕各類人為因素造成的安全隱患現象。
神木縣中心敬老院
院長（簽章）：劉國榮
20xx-05-19
敬老院管理制度4
㈠預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
㈡預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
㈢預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
㈣預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
㈤預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
㈥預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
㈦預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
㈧嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的'措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
㈨預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
敬老院管理制度5
一、學習時間：
每周一下午二點為老人和職工共同學習時間，每月初周一會后為職工辦公會時間。
二、學習內容：
時事政治，有關法律法規，衛生保健宣傳知識，民主生活會及職工辦公例會等。
三、參會人員：
所有在院能自主活動的供養、休養老人及職工。 四、學習要求：
1、不遲到，不早退，或無故缺席，有病、事要請假，并做好考勤記載。
2、會上討論時積極發言，態度誠懇和睦，不要做與會議無關的事。
敬老院管理制度6
一、環境整齊清潔、美觀明亮、種有花草；
二、門頭有門牌，如辦公室、宿舍、醫務室、光榮室等；
三、門旁有衛生評比結果牌，如清潔；
四、老人室內有老人守則、五好老人條件、室內衛生規定；
五、老人床頭掛有標識牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等；
六、室內用品擺放整齊、無灰塵、無雜物（含床下）；
七、院內所有工作人員一律掛牌上崗；
八、敬老院應分設醫務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等；
九、各項檔案資料齊全、管理規范 。
敬老院管理制度7
總則
一、為加強敬老院文明管理，保障入院老人物質文化生活，增進老人身心健康，根據我區敬老院實際情況，制定本辦法。
二、敬老院是國有資金修建的供老人養老的場所。實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
三、堅決執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，加強政治學習，提高全院職工及老人的綜合素質。
四、凡本院職工和老人必須嚴格遵守院內的一切規章制度，牢固樹立以院為家，愛院如家的思想。
五、具體落實國務院《農村五保供養工作條例》，努力把敬老院建設成為“精神文明”先進單位。
入住對象及條件
一、入院對象是指XX區的農村五保老人、城市三無人員和自費老人等人員。
二、思想政治好，堅持擁護中國共產黨領導。
三、入院程序，本著自愿的原則，先由本人向所在的街(鎮)或社區居委會提出入院申請，經復核身體健康(無傳染病者、精神病者)符合入院條件規定的人員，經考察批準方可入院。入院后如發現不符合條件或不服從院內管理者，則退回原籍。
老人守則
一、作息時間：夏季(5月1日—9月30日)，早餐：7：30，午餐12：00;晚餐：17：30;冬季(10月1日—4月30日)，早餐：8：00，午餐12：00，晚餐：17：30。過時不再開餐。22：00就寢。
二、就寢后必須熄燈、關電視，若有除特殊需繼續看電視的，必須將音量調至(10)分貝以下，以不影響他人休息為前提，若影響他人休息被反映的，經查實后進行批評教育。
三、全院職工及老人均應愛護公共財產，不能人為損壞室內及院內外公共設施，如有損壞則照價賠償。室內物品如有人為損壞又不能明確責任的，由同住房間人共同負責。集體配發的個人物資一律不準私自出售或隨意轉送他人，遺失公物者照價賠償。
四、要節約用水電，休養人員離開房間或不用水電時，必須關掉水閥、電燈、電視、空調等電器開關，若發現人離開房間或未用時未關水閥、電燈、電視、空調等電器開關的'，視其情況給予批評教育，如經多次幫教不改的，給予罰款2元。
五、晚上睡前或外出前必須關好門窗，若發現未做好的，給予批評教育，如經多次幫教不改的，給予罰款2元;因此造成房間內丟失公物的，則照價賠償。
六、嚴格規范請假銷假制度。老人外出必須向院長或管護人員請假，經院領導批準后方可離院，并按預定時間準時返院銷假(休假期間在院外發生的傷殘及其他一切事故責任自負)。老人未向工作人員請假擅自離院的，第一、二次進行批評教育，第三次在院民會上作檢討，如外出發生意外的，院方不承擔任何責任。
七、來客應申報，未經領導批準，一律不準留其住宿。若有老人親屬需就餐的，按早餐每人3元，午餐、晚餐每人每餐5元的標準收費。
八、遵紀守法，嚴禁打架斗毆，嚴禁罵人吵架等，違者追究肇事者責任(輕者批評教育，責令其檢討并承擔相應的經濟責任，屢教不改和特別嚴重的遣返回原籍甚至承擔相應的法律責任)。
九、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所、廁所的衛生由有勞動能力的院民輪流負責，院民住房內衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由同室人員或護理人員負責。
十、院民遵守規章制度，做到“七不”;不隨地吐痰;不亂扔雜物、垃圾和煙頭;不亂倒污水;不說粗話、臟話;不損壞公物;不破壞綠化，不接受院外人員在本院內存放任何物品。違者給予批評教育或一次罰款1元的處罰。
十一、房間要保持通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊，室內垃圾一律不準隨意堆放;公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
十二、院民個人衛生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。
十三、院務管理委員會每周星期五早上10：00查房檢查室內和個人清潔衛生，并進行評分，同時不定期進行抽查。每月查房評選出兩個衛生寢室和兩個衛生個人，給予適當的精神和物質獎勵，衛生寢室、衛生個人以當月合計最高分當選。
十四、院民應積極參加有利于健康的社會活動，不傳信任何邪教組織活動，遵守本院各項規章制度。團結友愛，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。以院為家，熱愛集體，愛護公共財產，敢于向壞人壞事作斗爭。
十五、年齡相對小一點、身體條件相對好一點的院民要幫助關照年齡高、身體差的院友。
十六、禁止私自使用自購電器。不準在房間內擅自更換燈泡或擅自接電，以防造成觸電事故;不準在床上躺著吸煙，不準私自生火，以防造成火災等事故;不準過量飲酒，以防造成醉酒傷人等事故;不準體弱、有病老人單獨外出，以防病倒途中或遇車禍;不準吃變質的食物，以防食物中毒;不準私自購買農藥等有毒物質類和易燃易爆物品。
十七、實行民主管理，建立院民管理委員會，由院長和管理人員代表、老人代表組成。院民管理組織在院長的領導下，協助管理本院衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。并按住宿區建立院民管理自治小組，組長由老人擔任。
親屬須知
敬老院福利院是利用國有資產修建的，供五保老人老年人歡度晚年的修養場所，為確保院內正常工作，生活秩序和老年人的生命、財產安全，特制定以下制度，望親屬自覺遵守：
一、親屬來院看望老人，須遵守院內一切規章制度，愛護院內公共財產及設施。
二、親屬來院探望，老人應主動報告登記，無特殊情況，原則上不準留其食宿。
三、親屬來院看望老人，一律不準將院內公共財物擅自帶走，違者按規定處實物一倍的罰款。
四、不準以任何借口在院內吵鬧，輕者處3元罰款，重者按《治安管理處罰條例》交有關部門處理。
敬老院管理制度8
1、嚴格執行交接班制度。新人院老人及心理、行為異常的老人應作重點交接班。
2、老人出入院要有登記制度，外出活動要有請假、登記制度，不能自理老人外出時需要有人陪伴。嚴防老人走失。
3、加強老人物品管理，防止危險物品帶人居室。
4、加強巡視，對行動不便、失智及意識模糊的老人要求重點巡視，以防意外。
5、特護老人洗澡應有護理員照料，防止燙傷、跌倒。自理老人洗澡，不倒鎖房門，護理員巡視、協助。
6、護理單元各種設備，如電器、滅火器、門窗、玻璃、床架、扶手、助行設備等，應定期檢查，若有損壞應及時修理。
敬老院管理制度9
一、加強組織領導，高度重視敬老院建設
農村敬老院基礎設施落后現狀直接影響到五保供養對象的生活質量，保障和改善他們的居住環境，提高生活質量，是立黨為公、執政為民的本質要求，也是建設和諧社會的客觀需要。近年來，我縣牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，把實施“敬老院改造工程”，作為全縣“民心工程”和“德政工程”，作為踐行“三個代表”重要思想的具體行動，列入縣委、政府的重要議事日程。成立了以縣委、政府分管領導為組長、相關部門負責人為成員的敬老院改造領導小組，民政局成立了業務辦公室，實行局長全面抓，分管局長具體抓，業務人員盯著抓，各鄉（鎮）成立由鄉（鎮）長任組長的領導小組。建立健全五保服務網絡，為開展五保供養和“敬老院改造工程”的實施提供了強有力的組織保證。
二、統籌規劃，全面提升敬老院檔次和規模
根據自治區民政廳的統一要求，我縣組織專門力量，深入各鄉（鎮）全面調查敬老院的現狀，因地制宜、合理布局、分類實施、統籌規劃，制定了總體建設方案，分三年時間，完成全縣6所敬老院的新建、擴建和改建任務。今年已完成2所（新建1所、改擴建1所），新增建筑面積20xx平方米、床位100張，投入資金約100萬元，五保戶集中供養率首次突破14％；計劃利用2—3年時間完成剩余4所敬老院改擴建工程，新增建筑面積3000平方米、床位200張，投入資金約200萬元，爭取五保戶集中供養率達到25％以上。
在規劃建設中，按照“高起點規劃、高質量建設、高水平管理”的工作思路，嚴格“三個標準”和“一個目標”：即在建設檔次上，立足上區一、二級院的等級；在建設規模上，要求可容納本鄉（鎮）25%以上的五保戶集中供養；在功能配套上，著眼形成多功能、綜合型的農村社會福利中心；確保敬老院建設水平10年不落后的目標要求。為堅持高起點、高標準建設，要求新建敬老院的規劃及設計方案，都要經過政府審定后，方可進行建設，從而保證了發展規劃不變、建設標準不降。
三、典型引路，整體推進敬老院規范化管理
為推動工程項目的實施，縣上把工作的著力點放在興隆鎮和偏城鄉中心敬老院，作為全縣“敬老院改造工程”項目建設的試點。通過典型引路、點面結合的做法，加快全縣“敬老院改造工程”的建設步伐。興隆鎮敬老院嚴格按區一級敬老院的標準進行規劃建設，在興隆鎮單家集工業園區征地10畝，新建房屋40間800平方米，配備了活動室、醫療室、餐廳和衛生間等輔助設施，院內實行花園式修建，達到了綠化美化環境的效果，現已投入使用。同時，還制訂了一套敬老院管理制度，規范了敬老院的管理。偏城鄉敬老院是利用撤鄉并鎮后，利用原鄉政府駐地的閑置資源進行改擴建而成，交通方便，環境優美，占地面積12畝，建筑面積1200平方米，現有成套居住房50間，活動室、餐廳一并齊全，我縣已于20xx年底將五保老人搬遷新居。興隆鎮、偏城鄉“敬老院改造工程”項目的建設，為全面促進全縣敬老院建設起到了很好的示范和帶動作用。目前，我縣“敬老院改造工程”建設正朝著既定的計劃和目標邁進，可望能按期保質保量完成。
四、多方籌資，確保敬老院改建工程順利實施
實施“敬老院改造工程”，資金是重點，工程質量是關鍵。為確保建設資金及時到位，我縣在積極爭取當地財政增加投入的`同時，采取多渠道籌措的方式，落實敬老院建設資金。主要采取“四個一點”的做法：
一是在縣級財政和福利資金統籌安排一點；
二是爭取區級財政和福利資金配套一點；
三是鄉鎮自籌并發動社會捐助一點；
四是爭取上級民政部門支持一點。
經過上下的共同努力，20xx年全縣籌積資金50多萬元，從而保障了“敬老院改造工程”建設方案按計劃實施。
為確保工程的進度和質量，加強督查力度，要求各鄉（鎮）落實責任，加強監管。
一是嚴格按照設計圖紙施工，既要按時交付使用，更要保證建設質量；
二是建立工程質量責任制，鄉（鎮）的主要負責人為工程的第一責任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，同時與建設部門共同承擔工程的指導和監管責任；
三是嚴格資金使用管理，做到專款專用。財政和審計部門加大對敬老院的建設資金的監督和審查力度，確保敬老院建設資金落實到位。
五、建管齊抓，全面提高敬老院服務質量
敬老院管理制度10
㈠嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計(由鎮會計代理)。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經鎮分管領導(院長)同意，重大開支要向鎮社會事務辦請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字后方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
㈢堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的.檢查監督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
㈣及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
㈤嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥建立健全固定資產賬目，購置和制作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，并上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
㈦集中保管閑置固定資產，落實專人管理，防止流失。
㈧按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
敬老院管理制度11
第一條為加強鄉鎮敬老院財務管理，規范全縣鄉鎮敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關法律、法規，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業單位。
第三條敬老院財務由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專戶，由鄉鎮財政所干部任會計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業經費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發展院內經濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經營性支出，即敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
第六條敬老院取得的專項資金必須專款專用，接受縣財政部門和縣民政部門的監督與檢查。
第七條敬老院可以根據開展業務及其他活動的實際需要，實行內部成本核算。
第八條敬老院應根據國家有關財經法規，制定相應的費用支出制度，并自覺遵守執行。
第九條資產管理
(一)敬老院的資產包括流動資產和固定資產。
(二)流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應作為固定資產管理。
(四)敬老院固定資產報廢，報鄉鎮人民政府并按相關程序批準后方可核銷。固定資產轉讓，其資產處置方案經國有資產管理部門批準同意后方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點，各項資產要有專人管理，管理人員異動要有移交手續，嚴防資產流失。
(六)敬老院進行基本建設或購置1000元以上的設備，應實行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關政策辦理審批手續后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關規定進行驗收和工程結算。
第十條債權債務管理
(一)債務是指敬老院所承擔的`能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務管理
(一)敬老院會計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規范》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業務支出按照村帳鄉管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關重大經濟收支活動的合同(協議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養專項經費到達后，鄉鎮財政所應及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內生產經營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專項支出有監管權。每月底，敬老院院長必須將當月專項支出及結余情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經營支出管理
1、敬老院要因地制宜發展適合本院的生產經營項目，生產經營收入歸敬老院集體所有，用于院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產勞動和經營活動，并根據生產和經營效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產經營進行成本核算，并將生產經營情況定期向院民公布。
4、院內生產的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價，收支入賬。
5、生產經營的收益除再生產投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產經營收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應當規范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務報表。
第十二條財務監督
(一)敬老院應加強內部財務監督工作，根據實際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務狀況，選定1—2名供養對象進行財務監督，提升財務管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，敬老院應如實提供有關情況，自覺接受監督檢查，并根據檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實加強敬老院的財務管理工作，嚴格規范各種財務管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門應加強對敬老院各種經費支出使用的監督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專項資金。對違反規定的相關負責人和直接責任人按國家的有關政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發文之日起實行。
敬老院管理制度12
1、定期進行安全教育、強化安全意識、制訂各種安全措施、實行安全工作責任制，確保單位工作、生活有序。
2、根據單位特點和性質重點做好保障院民人身安全和院財產安全。
3、院內的`一切生活設施和活動場所，要方便院民生活，做到路暢、水通、無障礙、用電安全，老人外出或探親訪友，要有安全保障措施，禁止一切不安全的個人行為。
4、對各類物品物資實行專人保管，嚴格出入庫手續，并做好防火、防盜、防腐，食品保管無鼠害、無霉變。
5、認真做好院民的醫療保健和衛生防疫工作，定期給院民檢查身體，對院民的餐用具和活動場所在進行定期消毒，確保院民生活、生活安全無事故。
6、院實行晝夜值班安全情況交接制，發現問題及時處理，杜絕安全隱患。
7、定期召開安全工作分析會，重視做好思想政治教育工作，根據不同情況及時修訂各種安全防范措施，真正做到安全工作警鐘長鳴。
敬老院管理制度13
第一章總則
第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉特困供養對象提供集中供養的服務機構。
第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員（含管理員、炊事員、護理員等，在職村干部不得任敬老院工作人員）。
第三條敬老院工作人員由所屬鄉鎮（街道）直接管理，縣民政局聯合所屬鄉鎮（街道）對工作人員進行綜合考核、監管。
第四條敬老院工作人員的基本要求。
（一）擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。
（二）熱愛養老事業，有愛心，勤奮踏實，有吃苦耐勞精神。
（三）愛崗敬業，能勝任本職工作，不怕臟、不怕苦累。
（四）堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料服務對象。
（五）遵守職業道德和傳統美德，努力提高自身業務技能和綜合服務能力。
（六）服從領導，顧全大局，身心健康。
（七）愛護公共財物，公私分明。
（八）講究個人衛生，儀表端莊，著裝得體、整潔。
第二章聘用
第五條敬老院工作人員由本鄉鎮（街道）公開招聘，具體招聘方案由鄉鎮（街道）制定。
第六條敬老院工作人員由所屬鄉鎮人民政府（街道）聘用，簽訂聘用合同后，報縣民政局備案。
第七條敬老院工作人員按照實際集中供養對象的10：1比例配備，護理員按實際供養半失能對象人數的6：1及全失能對象人數的3：1比例聘用。
第八條聘用條件
（一）年齡。原管理人員（女50周歲以內，男55周歲以內），新聘用人員必須在30—50周歲內（大專文化以上或取得社會工作資格證者可適當放寬）。
（二）文化程度。聘用副院長必須具有大專以上文化，護理員、炊事員等必須具有初中以上文化；
（三）身體心理健康，無任何傳染病及精神疾病史；
（四）必須具有良好的政治素質和道德品質，無任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：
1、曾因犯罪受過刑事處罰的；
2、受黨紀、政紀處分，處分期未滿的；
3、因涉嫌違法違紀，正在接受審查的；
4、法律、法規規定不得選聘的其它情形。
第九條招聘程序
（一）制定公開招聘方案；
（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；
（三）審查應聘人員資格條件；
（四）面試、考察或其它形式；
（五）體檢；
（六）公示擬聘人員名單；
（七）簽訂聘用合同，辦理聘用手續。
第三章聘用合同
第十條鄉鎮（街道）必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同，新聘工作人員試用期為3個月，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年，連續3年考核為優秀的，可簽訂5年以內的聘用合同。
第十一條敬老院工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出簽訂聘用合同至退休的，如能勝任工作且無重大過失，無違反單位規章制度所屬鄉鎮應當予以考慮。
第十二條有以下情形之一的，由所在鄉鎮（街道）按程序解除勞動合同：
（一）敬老院工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的；
（二）敬老院工作人員年度考評不稱職且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考評不稱職的；
（三）違反敬老院規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的；
（四）打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重后果者；
（五）在本職崗位上出現責任事故、案件或重大問題者；
（六）工作期間因故受到刑事處罰者；
（七）嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重后果的；
（八）其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關系的情形。
第十三條工作人員本人要解除聘用合同的，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的.除外。
第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十五條自聘用合同依法解除、終止之日起，所在鄉鎮（街道）與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第四章考評和培訓
第十六條縣民政局會同鄉鎮（街道）根據聘用合同規定的崗位職責，全面考核工作人員的表現，重點考評工作績效。考核應當聽取服務對象的意見，并以《永興縣敬老院績效評定（星級創建）實施細則》和永興縣敬老院院長、護理人員、炊事員工作績效考評細則為主要依據。（詳見附件1、2、3）。
第十七條考評分為季度考評、年度考評和聘期考評。
年度考評結果分為稱職、基本稱職和不稱職三個檔次。
第十八條考評結果作為調整敬老院工作人員崗位、績效工資以及續訂聘用合同的依據。
第十九條鄉鎮（街道）應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分類培訓。工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十條培訓經費可從日常運行管理經費中列支。
第五章工資福利和社會保險
第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎工資、績效工資。基礎工資根據平時考評情況及工作履職，原則上按季發放，績效工資根據年終工作績效考核等次一次性發放。
第二十二條縣民政、財政部門負責建立敬老院工作人員工資的正常增長機制。敬老院工作人員工資福利由鄉鎮（街道）造表審批，民政匯總報財政，通過銀行直接發放。
第二十三條敬老院工作人員的社會保險參照我縣的村干部相關標準執行。
第六章獎勵和處分
第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）愛崗敬業，表現突出的；
（二）當年績效評定（星級創建）按綜合得分情況評定為三類（三個星級），即一類（三星級）敬老院占總數的30%，二類（二星級）敬老院占總數的40%，三類（一星級）敬老院占總的30%。一類（三星級）敬老院所有工作人員的績效工資增加50%發放；并評出3名作為優秀工作人員，分別獎勵600元；二類（二星級）敬老院所有工作人員的績效工資按足額發放，并評出1名作為優秀工作人員，獎勵600元；三類（一星級）敬老院所有工作人員的績效工資只按50%發放。獎勵資金從敬老院運行經費中列支。
第二十五條堅持精神鼓勵與物質鼓勵相結合、以精神鼓勵為主的原則。
第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的，給予處分：
（一）損害國家聲譽和利益的；
（二）失職瀆職的；
（三）利用工作之便謀取不正當利益的；
（四）揮霍、浪費國家資財的；
（五）嚴重違反職業道德、社會公德的；
（六）其他嚴重違反紀律的。
第二十七條處分分為警告、降低崗位等級或者撤職、開除。
第二十八條給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
第二十九條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章責任追究
第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規定的，由所屬鄉鎮（街道）責令限期改正；逾期不改正的，予以開除。
第三十一條對敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。
第三十二條所屬鄉鎮（街道）的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。具體事宜由縣民政局負責解釋
敬老院管理制度14
一、敬老院醫務室管理制度
1、醫務室配備一名熟悉醫療業務的人員。醫務人員可專職也可兼職，專職的應具有執業證書，兼職的應經過不少于三個月的專業培訓。
2、配有血壓計、體溫表、聽診器、治療床和簡單注射器械及常見病藥物。
3、購進藥品必須到正規醫療部門購買,不購污染、變質、過期藥品，并憑正式發票報銷。
4、藥品購進時，分類別登記入庫明細；治療時，分類別登記出庫明細；做到日清月結，帳目清楚。
5、醫務室定期消毒，保持衛生清潔，藥品擺放整齊。
二、食品衛生安全管理制度
1、要嚴格執行食品衛生法規，認真做好食品的采購和管理工作，確保購進食品新鮮衛生。
2、要切實做好餐具、炊器具的衛生清洗，消毒和管理工作，按規定要求做好餐廳、廚房的清潔衛生及炊事員的個人衛生。
3、要嚴格食品采購和管理制度。實行兩人采購一人驗收的“三人采購小組”的工作制度，并進行認真的成本核算。
4、要強化安全管理，做到封閉式操作，非食堂工作人員嚴禁入內。
5、要實行分管領導責任制，明確食堂管理人員安排日常工作的具體實施。
6、要做好防火、防盜、防毒工作，消滅蚊、蠅、鼠等害蟲，杜絕各種病毒傳染漫延，確保萬無一失。
7、要科學合理擬定主、副食及菜譜，并根據季節變化和院民意見，不斷更新和調整飲食結構，確保飲食安全。
三、食物中毒應急預案
為了及時處理和控制食物中毒事故，保障敬老院老人的身體健康，特制定敬老院食物中毒預案。
（一）成立食物中毒搶救領導小組
組長：院長
副組長：副院長
成員：敬老院管理人員
（二）發生食物中毒后的報告
當共同就餐人員在就餐后的一段時間被同時出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀時應懷疑食物中毒。此時，第一發現人應立即向敬老院院長食物中毒領導小組組長報告，院長在接到報告后，應立即向區社會事務辦報告，并通知領導小足成員立即到崗，部署各項救治及處理工作。
（三）具體措施及責任
1、組織搶救工作由負責。應立即聯系醫療單位，及時向醫院運送患者進行救治；
2、由負責向區社會事務辦報告，說明事故的經過及嚴重程度，必要時請求支援；報告電話：
3、由負責現場的封閉保護。發生中毒的食堂應立即封閉，任何人不得進入。剩余的食品及其原料，加工食品的容器用具必須保留，待衛生行政部門的調查人員調查事故原因；
4、由維持現場秩序并接待有關訪人員。
（四）敬老院食物中毒搶救領導小組組長負責院內搶救工作的組織協調，聯系電話：
四、消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齊各類消防器材，并定期檢查更換消防設備，保證消防設備始終處于良好運行狀態。
2、加強對工作人員安全消防知識的培訓，確保正確使用各類消防設備。
3、加強對院民消防安全的教育和培訓，普及火災安全防范、緊急救護、逃生技巧等知識，不斷提高院民的消防意識。
4、嚴禁院民在住宿房間內用電爐、燒煤爐和私自使用電熱毯，教育吸煙人員注意自身安全，不得臥床吸煙，不要隨處丟煙頭。
5、對消防安全設施定期進行檢查，發現問題及時整改。
五、員工培訓規定
（一）工作內容
1、陪伴老人
（1）陪老人聊天：陪同坐在敬老院門口、大廳、以及房間里的老人聊天
（2）陪老人看電視
（3）陪同敬老院大廳、門口、以及房間里可以走動的老人散步
（4）推輪椅帶腿腳不便的老人散心：推輪椅帶腿腳不便的老人到花園散心呼吸新鮮空氣（千萬不能自己獨自把老人抱上輪椅以及抱上床）。
（5）文娛活動：到房間里給老人表演文藝節目、陪同老人下象棋…等
（6）替老人讀信、讀報紙給老人聽
2、護理
（1）幫忙給老人擦藥。
（2）幫老人按摩。
（3）告訴老人一些健康常識。
（4）幫忙給手腳不便的老人喂飯（也可以飯前幫老人洗手、吃完飯后幫忙老人清理衣褲并送老人回房）。
3、勞動
（1）打掃：打掃敬老院里的扶手、門窗、老人的飯桌椅、老人的房間、拖地、收拾老人的物品等。
（2）幫助老人修理一些小物品。
（二）服務技巧
1、與老人交談
（1）態度：
主動出擊（遇到老人主動打招呼、主動選擇話題），和藹可親、平易近人，面帶微笑，讓老人感受你的親切感，有耐心
（2）交流：
（a）與老人交談時，語調和語速根據不同的老人需求而調整。（b）盡量不要讓老人抬起頭和你說話（在與躺著或坐輪椅的老人聊天時，身體盡量半蹲）。
（3）在與老天聊天的時候眼睛不要東張西望。
（4）主動選擇老人發現老人的長處以及喜愛的話題（例如家鄉、敬老院里的環境），當老人信任你之后就盡量擴展話題。當無意中提及老人不喜歡的話題時老人情緒有變，盡量不要勸說，先用手輕拍對方的手或肩膀安慰，穩定情緒，然后盡快機靈地轉移話題。
（5）每個人都渴望得到肯定，真誠的贊賞老人。
（6）如果不會粵語的同學，甚至會粵語也聽不懂老人語言的同學要巧妙性的多用非語言表達（肢體語言）或者向聽得懂老人方言的同學求救。
（7）禮貌：進入房間前，必須先敲三下門，征求老人意見后才進入房內。
2、散步
（1）要小心地滑，扶好老人。
（2）志愿者如果發現老人跌倒，保持安靜，詢問老人情況，立即找護工，禁止隨意把老人扶起。
（3）在冬天，要給老人多帶一件外套。
3、推輪椅
（1）推輪椅前，必須檢查剎制是否打開，檢查老人的腿是否在腳踏板上。
（2）在碰到障礙物時，志愿者可用腳把傾后桿踩起，然后用適當的力把輪椅推越障礙物。
（3）如果是一些能夠交流的老人，建議志愿者主動與老人交流，并詢問是否需要按摩。
（4）幾個推輪椅的志愿者可以把老人聚集在一起，這樣可以使不同老人之間得到交流，志愿者可以在他們談話的時候適當的融入到老人的談話中。
（5）如果是在冬天，多給老人帶上一條毛毯。
4、按摩
（1）單手加壓揉法
左手按在需要按摩處，右手則加壓在左手背上（或者右下左上），多使用在背部或肌肉豐厚（小腿處）的地方單手加壓揉法
（2）.按法
利用指尖或指掌，在身體適當部位，有節奏地一起一落按下，叫作
按法。通常使用的，有單手按法、雙手按法。
5、打掃
（1）有條件的志愿者可在去敬老院之前準備好抹布、報紙、和桶。
（2）打掃房間前征求老人意見，不要隨便動老人房里的`擺設和其它物品，例如有些老人院里的婆婆就愛把剪刀、藥油擺在床上，提醒她注意安全就行啦。
（3）在打掃衛生的時候要注意自身安全，例如擦高處的電扇、窗戶的時候。
6、喂飯
（1）建議每位參與的志愿者都帶一包紙巾，以便在喂飯時幫老人擦嘴。
（2）建議喂飯之前詢問老人或者護工，是否可以吃當時飯堂所提供的所有飯菜，因為，有時飯堂會提供一些蘿卜之類的飯菜，老人吃了會讓原先吃的藥失去藥效；也有些老人因為沒牙齒吃不了青菜。
（3）有些老人可能由于心情、身體不好或是撒嬌而表示不想吃飯菜，建議志愿者們想盡辦法去哄那些老人吃飯，多吃一口算一口。
（4）喂飯時一定要細心，根據老人不同的需要或是大口的喂或是小口的喂，有魚吃的時候特別要小心千萬別讓魚刺弄傷老人們，有些老人牙齒比較少，在喂飯的時候就需要用勺子把飯弄得比較糊一些。
（5）喂完飯之后注意觀察腿腳不便的老人的身上和輪椅上是否有飯菜殘留，如果有的話，志愿者盡量幫忙清理。
敬老院管理制度15
為保證養老院安全有序地進行，對養老院情況特殊性而采取的辦法，特制定安全值班制度：
1、每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導具體負責，發現問題及時解決，值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資，造成損失者進行責任追究和處罰。
2、養老院實行全天24小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改，確保我養老院住院人員的生命財產安全，發生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節假日按照值班表值班，不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養老院情況，及時解決存在的問題。
4、值班要求：
（一）、值班時應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、喝酒，發現事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
（二）、值班員不得將與本院無關的`人員帶入或留在養老院內。
（三）、值班人員應定時巡視檢查養老院內的重點區域，重點檢查對象要詳細查看。養老院的重點防范設施為：居室、食堂、配電間、消防器材等。
（四）、值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時果斷處理。
（五）、值班人員應恪守職責，遵守養老院有關安全管理規定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發現不安全隱患。發現異常情況，值
班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。
（六）、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚并填好記錄后，方能離崗。
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