中國教育報 2003-05-07 本報記者 孫軍
編者按：在實施素質(zhì)教育及新課程改革的過程中，中小學(xué)反映比較強烈、感到較為困惑的問題是評價改革。評價考試制度的滯后已經(jīng)成為教育發(fā)展的一個瓶頸。為此，教育部不久前發(fā)出《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》。通知提出要建立三個評價體系，其核心是發(fā)揮評價促進發(fā)展的功能，評價標(biāo)準和評價方法也隨之發(fā)生改變。青島市根據(jù)自身情況，制定了下一年度的中考改革方案，并公開向社會征求意見，其做法值得我們借鑒。
2001年秋季新學(xué)期，青島市的基礎(chǔ)教育界掀起了一次革命--課程改革。作為全國首批課改實驗區(qū)的青島市市內(nèi)四區(qū)在小學(xué)一年級、初中一年級開始使用依據(jù)新課程標(biāo)準編撰的新教材。一時間，新教育理念、新教學(xué)方法、新授課方式令人耳目一新。為了讓新課改一路走好，青島市教育局決定對2004年的中考，也就是參加課改的第一輪實驗?zāi)昙壍母咧姓猩荚囘M行全面改革，并計劃2005年在省級課改實驗區(qū)推行。青島市教育局同時通過新聞媒體、致家長的一封信、家長會等形式提前公布“中考”方案，向社會征求意見。
繼續(xù)推行“兩考分離”
2004年青島市中考將繼續(xù)推行“兩考分離”，即畢業(yè)考試和升學(xué)考試分離。
畢業(yè)考試由初中學(xué)校按各學(xué)科《課程標(biāo)準》，確定考試范圍和要求，自行組織命題、監(jiān)考、閱卷等工作。學(xué)校要將畢業(yè)考試成績與發(fā)展性評價結(jié)果有機結(jié)合起來，并按學(xué)籍管理等有關(guān)規(guī)定，認定學(xué)生的畢業(yè)資格。
青島市在初中必修課程中確定政治、語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、體育共7個科目為升學(xué)考試科目，確定歷史、地理、生物、計算機為結(jié)業(yè)考試科目(成績按比例計入升學(xué)總分)。繼續(xù)實行現(xiàn)行英語口試組織辦法，即由市教育局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一調(diào)配和培訓(xùn)評分教師，各高中招生學(xué)校組織考務(wù)，口試分值為15分，包含在英語學(xué)科總分值中。
2004年畢業(yè)年級的生物、地理初二結(jié)業(yè)考試于2003年6月份進行，歷史初三結(jié)業(yè)考試于2004年6月份進行，均由青島市教育局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織監(jiān)考和閱卷，成績按比例(30%)折算后計入升學(xué)成績。物理、化學(xué)、生物實驗操作考試不再統(tǒng)一。
實施新課程后，為培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，物理、化學(xué)、生物增加了大量的實驗探究內(nèi)容，逐步呈現(xiàn)出“實驗方法與實驗材料多樣化”的趨勢。為加強日常實驗教學(xué)，精選考試科目，優(yōu)化中考組織形式，適當(dāng)減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，自2004年起不再統(tǒng)一組織物理、化學(xué)實驗操作考試。從參加課程改革的初中一年級開始，對學(xué)生的物理、化學(xué)、生物實驗技能的考查納入發(fā)展性評價體系中，由各初中學(xué)校在教學(xué)過程中組織實施。學(xué)校將實驗考查與日常實驗教學(xué)有機結(jié)合起來，加強實驗室建設(shè)，不斷改善實驗條件，充分發(fā)揮實驗教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探究能力的作用，全面提高實驗教學(xué)質(zhì)量。
考試內(nèi)容側(cè)重對學(xué)生能力的考查
青島市此次中考改革，各學(xué)科考試內(nèi)容將依據(jù)《課程標(biāo)準》，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的方向，加強與社會實際和學(xué)生生活實際的聯(lián)系，著重考查學(xué)生運用所學(xué)的基礎(chǔ)知識和技能分析問題、解決問題的能力，同時也將有助于學(xué)生創(chuàng)造性的發(fā)揮，處理好知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀“三維”目標(biāo)間的關(guān)系，通過考試評價的改革對中學(xué)教學(xué)產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用。在試題設(shè)置上將注意增強問題的真實性與情境性，重視考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題的能力、收集與處理信息的能力，杜絕設(shè)置偏題、怪題。各學(xué)科的命題將是層次清晰，難易適度，試題低、中、高三檔難度比原則上確定為：4誜5誜1。初三、初二、初一各年級內(nèi)容應(yīng)占有恰當(dāng)比例。
具體來講，此次改革對升學(xué)考試各科目明確提出了不同的要求：
思想政治考試注重考查《課程標(biāo)準》規(guī)定的識記能力、理解能力和運用知識能力，重點考查學(xué)生運用知識分析、解決社會和個人生活中簡單問題的能力。考試以主觀性試題為主，適當(dāng)應(yīng)用客觀性試題。開放性試題占絕大多數(shù)，鼓勵學(xué)生發(fā)表自己的見解。
語文考試根據(jù)“教材多樣化”的實際，試題的命制將不受教材的限制，重視考查學(xué)生的閱讀能力和表達能力。現(xiàn)代文閱讀注重對文章整體的感知、理解和領(lǐng)悟能力的考查。寫作將淡化文體要求，鼓勵學(xué)生寫真情實感。
數(shù)學(xué)考試在考查學(xué)生的基本運算能力、思維能力和空間觀念的同時，著重考查學(xué)生運用數(shù)學(xué)知識分析和解決簡單實際問題的能力。
英語考試依據(jù)《課程標(biāo)準》規(guī)定，著重考查學(xué)生理解、運用語言的能力，重視對聽力及口語的考查。聽力命題要著重檢測學(xué)生理解及獲取信息的能力；筆試命題將更注重情景創(chuàng)設(shè)，考查學(xué)生發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息及加工信息的能力。
另外，物理和化學(xué)考試則注重學(xué)生對基本概念和原理的理解，重視考查學(xué)生運用知識與方法解決實際問題的能力，加強了對學(xué)生科學(xué)探究能力的考查。體育應(yīng)加強對學(xué)生積極參與體育鍛煉方面的考查，注重學(xué)生體能的發(fā)展和體質(zhì)的增強。
在結(jié)業(yè)考試科目中，歷史結(jié)業(yè)考試向能力立意轉(zhuǎn)變，既要考查學(xué)生終生學(xué)習(xí)所必需的歷史基礎(chǔ)知識，又要考查學(xué)生歷史思維方法和歷史思維能力，力爭創(chuàng)設(shè)一種新情境，拉近歷史與學(xué)生生活、社會實際的距離。地理、生物的結(jié)業(yè)考試也注重考查相關(guān)知識在生產(chǎn)生活和社會發(fā)展中的應(yīng)用。計算機結(jié)業(yè)考試著重考查學(xué)生的操作能力和創(chuàng)造性完成任務(wù)的能力，同時還將利用計算機網(wǎng)絡(luò)考試代替計算機單機考試，用計算機自動閱卷代替人工閱卷。
選擇部分高中試行自主招生
記者同時還獲悉，2004年，青島市教育局將選擇部分高中學(xué)校試行自主招生，制定自主招生工作指導(dǎo)意見，確定招生計劃。各有關(guān)高中學(xué)校從本校實際出發(fā)，確定本校的錄取辦法，經(jīng)青島市教育局審定后向社會及各初中學(xué)校公布，由高中學(xué)校組織實施。
從錄取方式來講，這些試行自主招生的學(xué)校要對報名學(xué)生自行組織綜合測評，主要測查學(xué)生的能力發(fā)展水平與潛能。綜合測評可以采取面試、筆試、上機測試等形式。綜合測評成績和學(xué)生初中發(fā)展性評價報告書、推薦信等將成為錄取的主要依據(jù)。通過自主招生被錄取的學(xué)生可直升高中，不再參加中考；未被錄取的學(xué)生仍可參加中考。
為確保招生工作的公開、公正、公平，對于由學(xué)校寫推薦信的舉措，青島市要求各初中學(xué)校明確政策，嚴格標(biāo)準，建立公示制度，切實做好推薦工作。推薦教師由學(xué)生在任課教師中自主選擇，推薦信要實事求是地對被推薦學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)、個性特長等方面情況進行全面評價，并對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、習(xí)慣、方法、學(xué)習(xí)能力及個性特長作重點評價。校長對本校推薦情況的真實性全面負責(zé)，并在推薦信上簽字認可。
此外，高中學(xué)校成立認定委員會，負責(zé)認真審查報名學(xué)生的發(fā)展性評價，可通過到學(xué)生的初中畢業(yè)學(xué)校了解情況、對學(xué)生特長進行單項考查等形式，對推薦情況進行監(jiān)控和認定，如發(fā)現(xiàn)推薦信有失實現(xiàn)象，則取消學(xué)生的錄取資格。
為更好地聽取市民對新的中考方案的建議和意見，青島市已開通電話熱線和設(shè)立電子郵箱，將選取家長及市民的建設(shè)性意見，對《2004年青島市基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)高中招生考試改革方案》的內(nèi)容進行修訂。
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