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城市衛(wèi)生作文600字
在平凡的學習、工作、生活中,大家都寫過作文吧,根據(jù)寫作命題的特點,作文可以分為命題作文和非命題作文。作文的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編為大家整理的城市衛(wèi)生作文600字,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
城市衛(wèi)生作文600字1
設施農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式,是項目農業(yè)建設的有效載體,是促進高效農業(yè)規(guī)模化的有效途徑,對于提高農業(yè)競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經過近幾年的強力推進,目前在數(shù)量、產量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來,我市緊緊圍繞“農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標,按照“繼續(xù)做大做強農畜產品加工業(yè)”的產業(yè)定位和建立“綠色特色農畜產品生產基地”的功能定位,重點開展以設施農業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、土地流轉與規(guī)模化經營為重點的現(xiàn)代農牧業(yè)建設,努力把我市建設成為“呼包鄂經濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū),建設成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產品層次高、知名品牌多的農畜產品生產、加工、出口基地,推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農牧業(yè)轉型。
截至____年底,全市設施農業(yè)面積達到8.1萬畝,其中日光溫室4.7萬畝,塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個,200~400畝的有33個,500畝左右的有9個,1000畝左右的有15個。全市參與設施農業(yè)建設的企業(yè)共32家,企業(yè)建設設施農業(yè)面積共1.56萬畝,其中溫室1.46萬畝。
全市農業(yè)標準化生產基地建設面積627.8萬畝,占到農作物播種面積的65%,其中農業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產基地面積216萬畝。綠色食品生產企業(yè)45家,獲得綠色食品標志認證的產品116個;有機食品生產企業(yè)8家,獲得有機食品標志認證的產品47個。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色產品獲得了農業(yè)部“地理標志產品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
二、存在問題
(一)資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右,對收入相對較少的農民來講,還沒有能力完全承擔建設資金;二是設施農業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農民聯(lián)戶擔保能力弱,信貸風險大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設施農業(yè)科技推廣經費投入不足,工作經費短缺,許多成熟生產技術不能推廣應用,影響了設施農業(yè)效益的'提高。
(二)農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位,影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產需要一年四季勞作,農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識,參與意識不強,顧慮較多,政府推動與農民自愿差距較大,制約了設施農業(yè)的快速發(fā)展。
(三)技術力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速,生產基地點多面廣,技術指導服務任務繁重,缺乏設施農牧業(yè)專業(yè)技術人員和農民科技帶頭人,現(xiàn)有技術力量相對薄弱,難以滿足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。
(四)市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園,無市場帶動能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對困難,設施蔬菜生產基地規(guī)模化種植程度不高,產業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標,到“十二五”末,全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上,設施農產品總量達到60億斤,總產值達到50億元,農民人均來自設施農業(yè)的收入達到5000元以上,吸納農村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經營權流轉,推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經濟組織建設,完善利益聯(lián)結機制,發(fā)展多種形式的規(guī)模化經營。到“十二五”末,全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度,為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實際,通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機制,切實加大對設施農牧業(yè)的投入力度,確保建設資金及時到位。積極協(xié)調銀信部門想方設法解決貸款資金,特別是對于建設規(guī)模大的農戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作,積極宣傳補貼優(yōu)惠政策,營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè),到我市投資設施農業(yè)建設,從而輻射帶動周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產,必須抓流通,沒有市場流通,設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓,生產與流通要同步進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉變政府職能,主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍,培養(yǎng)營銷大戶,拓展外銷市場。二是依法組建農民專業(yè)合作社,組織農民統(tǒng)一管理、經營,提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設,創(chuàng)造良好的農產品交易流通平臺,保證農產品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織體系,使設施農業(yè)建設、生產、流通融為一體,以拉動全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經營——抓質量。實行標準化生產,提高生產者的質量意識,堅持品牌戰(zhàn)略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進,重點培植一批農產品品牌和商標,抓好無公害蔬菜基地建設,積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作,擴大蔬菜生產的知名度和影響力,打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫,培養(yǎng)和發(fā)動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售,提高設施農業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備,充實設施農業(yè)技術力量,盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術人員,并要整合全市科技人員開展技術承包,實行跟蹤負責,做好技術指導服務工作。二是采取“走出去,引進來”的辦法,籌措專項經費,聘請外地有經驗、懂技術的專業(yè)技術人員到實地指導,增強技術支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術培訓和知識更新,提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術、勞力密集型產業(yè),而農民又是設施農牧業(yè)的主體,必須抓好對農民的科技培訓,盡快提高廣大農民的科技素質,充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進的試驗示范基地,發(fā)揮示范引領作用。
五是科學經營——抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設,真正實現(xiàn)生產環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡建設,搞好市場信息服務,組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制,提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式,促進設施農業(yè)生產基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑,為農超對接提供相關服務。重視行業(yè)協(xié)會建設,提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站,重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監(jiān)測,確保農產品質量安全。
城市衛(wèi)生作文600字2
為促使xx生態(tài)由小變大,xx農產品由低層次向高層次邁進,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,我們一行先后深入到xx區(qū)“xxx鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業(yè)基地”,xx區(qū)“湖北xxx生態(tài)農業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,xx區(qū)“xx生態(tài)農業(yè)有限公司”,圍繞“農業(yè)增效、農民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范市這個目標,進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積xxx萬畝,水面xxx萬畝,林地xx萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),實現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農業(yè)示范片
自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農業(yè)建設以來,先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農業(yè)示范帶和華容省級農產品加工園等,對我市生態(tài)農業(yè)起了很好的引領作用。
(二)有生態(tài)標志農產品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農業(yè)標準化生產示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農業(yè)標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號”和“土字號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的`詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。xx生產的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國字號”、“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農業(yè)模式
立足自身特點,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農業(yè)模式,形成了紅潤池湖農業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機農業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉創(chuàng)新
目前我市土地流轉方式主要有:“土地股份式流轉”、“土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節(jié)性流轉”等流轉方式,建立了土地流轉保證金制度,開展了確權確地試點工作,為大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了保障機制。
(五)有農業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農業(yè)投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達xxx萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板xx萬畝。積極開展農業(yè)環(huán)境污染事故調處工作,近年來查處農業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農民挽回經濟損失近xxxx萬元。
(六)有生物能和農業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近xx%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農業(yè)資源,實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉化,有助于農業(yè)經濟結構的調整、生態(tài)環(huán)境的改善與農業(yè)增效、農民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強,打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強,忽視環(huán)境保護意識較弱;<
城市衛(wèi)生作文600字3
一、種苗生產供應的特點
(一)種苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計,今年用于各項造林綠化樹種有30多個,特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上,實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后,今春可供應苗木2800多萬株,供應總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的同時,如何加強全縣種苗質量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接,造林任務下達晚,種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產結構性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚,種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算,與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法,種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應壓力增加。當前,隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對抗逆性樹種品種種苗的.需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度,良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木,一是降低了苗木質量,提高了造林成本,二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
四、發(fā)展思路及對策
(一)種苗產業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作,以信息引導市場,制定科學規(guī)劃,提前安排年度計劃,超前發(fā)展林木種苗生產,努力提供品種對路的良種壯苗,減少種苗生產供應的經濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調,造林規(guī)劃早制定,任務早下達,種苗早準備,通過調控和信息引導,保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路,避免苗木市場的大起大落,造成社會資源浪費。同時,要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化,面向大林業(yè)、大市場,生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強良種繁育推廣體系建設,大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上,立足苗木自給,支持和鼓勵容器苗生產企業(yè)擴大容器苗生產規(guī)模,加大生產力度,盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產樹種,名特優(yōu)新經濟林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調整樹種、品種結構,引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
城市衛(wèi)生作文600字4
**管理區(qū)屬典型的農牧交錯地帶,缺水非常嚴重,素有“十有九旱”之稱,農牧業(yè)生產頻頻遭災,農業(yè)經濟脆弱,環(huán)境惡化,農作物產量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴重制約了項目區(qū)農業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
**管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個管理處,24個自然村,總人口2.4萬人。
區(qū)內地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河東南、西北向流經小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強的含水層,為人畜集中供水及農田供水的理想含水層。當水位降深為10m時,各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質砂礫石,且泥質含量較高,透水性能相對較差,富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算,總補給量8278萬立方米/年,調節(jié)儲量6923萬立方米/年,動儲量1355萬立方米/年,靜儲量15558萬立方米。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況
為改善管理區(qū)農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)經濟效益。
自XX年以來,我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經歷了三個發(fā)展階段,1998-XX年采用鋁合金管道式全移動噴灌機,該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費時費力勞動強度較大;XX-XX年采用鋪設地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機進行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達到了節(jié)水的目的,但該噴灌機要求壓力較高,需配套大功率高揚程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;XX后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌,該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制:
一是要求面積要大。
二是其澆灌范圍內不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。
節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性,以及帶來的良好的`經濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產、高效等突出優(yōu)點。農業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個人XX年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力,同時也拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展,為社會主義新農村的建設奠定了堅實的基礎。
二、旱作與節(jié)水推廣應用狀況
**管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,XX年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經濟作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜(燕)麥水平年畝產量為62公斤,馬鈴薯畝產量旱地1000公斤,亞麻畝產量37公斤,青玉米畝產(青體)2500公斤。
城市衛(wèi)生作文600字5
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現(xiàn)狀
2006年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業(yè)額可達2萬多元,安置當?shù)剞r村勞動力近400人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農家休閑發(fā)展到今天,取得了相當?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔悖憩F(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數(shù)來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數(shù)量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件,游客身體偶有不適,求醫(yī)、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距。
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游 ,面積256.8平方公里, 人口3.5萬,距離瀏陽市區(qū)22公里,現(xiàn)有森林26萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率80%以上,綠化率90%以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農業(yè)產業(yè)結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農業(yè)產業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農業(yè)旅游的投入,實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業(yè)規(guī)模化和集約化進程,不斷提高農業(yè)生產科技含量,增加農業(yè)生產的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農業(yè)觀光帶,同時加大對農業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現(xiàn)農業(yè)觀光游與農家休閑共同開發(fā),讓旅游與農業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的.優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現(xiàn)農家特色。農業(yè)觀光帶與農家休閑要整體開發(fā),小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質量
制定農業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。 對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動,促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色,或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化,讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造 “××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農農業(yè)觀光旅游的知名度,把××農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農業(yè)觀光旅游開發(fā),當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基 礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
二、老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)的優(yōu)勢和潛力 老君山景區(qū)發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢, 具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游的 條件和基礎。
1、資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地,國家級4A景區(qū)之一,溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址,都是我們可以開發(fā)的資源,加之近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè),眾多的農家賓館等,也是可以利用的資源。
2、條件較好。經過多年建設,老君山景區(qū)廣大農村交通、供電、供水、衛(wèi)生條件有了很大改善,尤其是生態(tài)文明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀、農家賓館建設方興未艾,荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優(yōu)勢,只要充分利用、科學規(guī)劃、合理開發(fā),老君山景區(qū)農業(yè)生態(tài)觀光旅游一定會盡快起步,并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢,成為農業(yè)產業(yè)中的一個重要組成部分。
三、關于發(fā)展老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的建議
(一)發(fā)展思路
我根據(jù)對全區(qū)旅游觀光生態(tài)農業(yè)的粗淺認識,初步提出發(fā)展的思路和目標是:以打造堯文化旅游觀光農業(yè)為核心,以生態(tài)農業(yè)、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,政府引導,市場運作,多元投入,重點發(fā)展并形成“農業(yè)觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態(tài)游”四種模式,通過整合優(yōu)勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷,使老君山景區(qū)旅游觀光農業(yè)成為新的經濟增長點。
(二)工作重點
1、加強組織協(xié)調。加快觀光旅游農業(yè)發(fā)展是一項綜合性工作,需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業(yè)發(fā)展領導組,統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門整合資源,密切配合,從資金、政策等方面大力支持。領導組下設辦公室,辦公室設在老君山景區(qū),掛牌為老君山景區(qū)農業(yè)旅游辦,協(xié)調全區(qū)農業(yè)旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業(yè)協(xié)會,組織實施全區(qū)農業(yè)旅游開發(fā)工作。
2、建立資金機制。當前農業(yè)旅游開發(fā)建設的資金投入不足,僅靠單一企業(yè),難以全面完成。因此,在建設中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入、企業(yè)投入、群眾投入相結合,激發(fā)企業(yè)建設的積極性,解決農業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
3、完善配套設施。旅游觀光農業(yè)是農業(yè)生產、農事活動、娛樂休閑為一體的新興產業(yè),涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業(yè),要搞好基礎性配套工作,為農業(yè)旅游創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要加快各景點綠化、衛(wèi)生等配套設施建設,給游客創(chuàng)造方便、快捷、舒適的旅游條件。
4、開發(fā)旅游產品。產品是旅游業(yè)的基礎,特色是旅游業(yè)的生命。結合觀光旅游積極開發(fā)特色農副產品、民間小手工制品、民間風味小吃。起步階段要把開發(fā)特色餐飲作為重點,除傳統(tǒng)的燴面、羊湯外,要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當?shù)孛耧L民俗,聘請能工巧匠制作銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀念品,如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產品等,達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀念品,增加經濟效益,形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的宣傳促銷機制,綜合利用多種渠道,繼續(xù)辦好鄉(xiāng)村風情桃花會,還要根據(jù)發(fā)展情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動,大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農業(yè),擴大我區(qū)觀光農業(yè)的知名度。
四、政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)提供保障
老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大、前景廣闊,區(qū)委、區(qū)政府已經把它列為全區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè),我認為,農業(yè)生態(tài)觀光旅游還應該與以下工作有機結合:
1、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村,感受到新農村建設的成就,在確定新農村建設推進村時,要把具有發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點。
2、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光與農業(yè)調產工作相結合。在農業(yè)調產工作中,要結合發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光的需要,有意識的將相同的作物連片規(guī)模發(fā)展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒、十里桃花,萬畝牡丹、千畝魚塘,甚至更大規(guī)模。
3、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農業(yè)生態(tài)觀光旅游重點村,交通、供電、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)文明建設相結合。為了發(fā)展農業(yè)觀光旅游,在新農村建設中,不能一味追求排房、樓房,而要營建富有地方特色、鄉(xiāng)土氣息的農家小院,透發(fā)一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構,做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合,四季常青,三季有花。
5、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)文化相結合,要保護名宅名院、名木古樹,建設農耕博物館,讓年青人更多的了解傳統(tǒng)農業(yè)、農具和農民生活方式。
6、把發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資相結合。發(fā)展農業(yè)生態(tài)觀光旅游,既要以本地村民為主,又要吸引外來投資,制定優(yōu)惠政策,鼓勵城里人、外地人來創(chuàng)業(yè)開發(fā)。
城市衛(wèi)生作文600字6
毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢,使河北省的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場,但同時,京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快,其產品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省,對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。
隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實踐看,發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產業(yè)空間,擴大了旅游容量,而且?guī)恿宿r業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收,促進了農村經濟和社會發(fā)展。在建設經濟強省、和諧河北進程中,大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,將對河北旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,促進社會主義新農村建設,發(fā)揮重要作用。
一、河北具有發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件
河北是一個歷史悠久的綜合性農業(yè)大省,農村面積廣大,農作物種類豐富,農業(yè)生產類型多種多樣,鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩,發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。
一是地理位置優(yōu)越,市場潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通通信便捷,消費群體集中。兩地人均GDP已突破美元,擁有私家車600多萬輛,人均出游率3次以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選,越來越受游客青睞,市場前景廣闊。
二是自然環(huán)境優(yōu)美,農業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份,地貌類型多樣,自然風光秀美,生物多樣性豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省認定無公害生產基地(企業(yè))2214個、特產之鄉(xiāng)115個,遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產品、特色產業(yè)規(guī)模逐步擴大,科技含量不斷提高,示范帶動作用日益明顯。這些獨有的山水風光和農業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。
三是農業(yè)歷史深厚,民俗風情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一,農耕文化歷史悠久,民俗文化和民間藝術絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術、吳橋雜技等,散落分布在廣袤的燕趙大地,與優(yōu)美的自然風光相得益彰,對廣大游客具有較強的吸引力,形成了發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。
二、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點
近年來,河北省委、省政府高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托特有的區(qū)位和資源條件,加快旅游與農業(yè)深度融合,運用旅游理念打造現(xiàn)代農業(yè),使用農業(yè)資源做大現(xiàn)代旅游業(yè),推進了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。
1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來,河北旅游、農業(yè)部門把握趨勢、因勢利導,制定出臺了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃,不斷加大政策支持和資金投入,強化標準引領和規(guī)范管理,有效提升了休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點31家,省級示范點61家,四星級鄉(xiāng)村酒店17家。全省休閑農業(yè)
與鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4000萬人次,總收入突破100億元,年均增長25%以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經濟增長的新亮點。
2.推進了社會主義新農村建設。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,有效拓展了“三農”空間,增強了鄉(xiāng)村經濟實力,帶動了農村基礎設施建設,擴大了農村開放度,更新了農民思想觀念,促進了城鄉(xiāng)資源和文明的有機交融,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅持休閑農業(yè)與發(fā)展果品產業(yè)相結合、與改善人居環(huán)境相結合,在全鄉(xiāng)建設精品采摘園20余處,休閑采摘區(qū)達到萬畝,年接待游客超過20萬人次,形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌,成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。
3.促進了農村產業(yè)結構調整。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產、加工、休閑服務等一、二、三產業(yè)相結合、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產業(yè),農民在生產農產品的同時,還可把田園風光、農事文化、農家情趣等轉化為旅游產品,使農業(yè)功能和潛力得到充分挖掘,使農產品創(chuàng)造出了更多的附加值,有力地促進了農村經濟結構、就業(yè)結構和社會結構的改善。
4.帶動了農民就業(yè)致富增收。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)乘數(shù)大的優(yōu)勢。目前河北有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游,帶動村民直接就業(yè)15萬人。全省71個省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點,年農民人均純收入達到7000元,是全省平均水平的倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營村,90%的農戶從事旅游經營,日接待游客能力4000余人,旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,近50戶“農家小院”全年營業(yè)收入達50余萬元。
三、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題
河北休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然勢頭較好,取得了一定成效,但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段,與北京、四川等先進省市相比仍有較大差距,面臨著加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。
一是產業(yè)素質整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少,經營項目單一,綜合效益不高,基礎設施較差,建筑風格單調,行業(yè)標準不健全,管理不規(guī)范,從業(yè)人員服務水平較低。
二是區(qū)域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快,其產品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省,對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。
三是游客需求不斷增長。隨著休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展,游客已不再滿足于“吃農家飯、住農家屋”的低端單一型農家樂,而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質化現(xiàn)象突出,沒有與臨近區(qū)域形成錯位發(fā)展,產品缺乏特色和新鮮度,對游客吸引力不強。
四、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措
當前和今后一個時期,應以科學發(fā)展為主題,以轉變發(fā)展方式為主線,把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農”問題的重要抓手,推進新農村建設的重要載體,重點扶持,加快培育,力爭到“十二五”末,在全省培育10個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,20個規(guī)模以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地,150個特色旅游專業(yè)村,全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上,基本建成新農村建設的新型產業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈上的創(chuàng)意產業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)的先導產業(yè)、農民增收的富民產業(yè)。
1.加強規(guī)劃引領,推進科學發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經濟圈和社會主義新農村建設,河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》,確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū),9個主題汽車度假營地和30個鄉(xiāng)村旅游節(jié)點,對環(huán)首都地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應圍繞落實和銜接這個規(guī)劃,在深入調查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,抓緊編制和修訂本地休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點的布局、風格要求和服務規(guī)范,引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設,提高鄉(xiāng)村旅游產品的參與性和文化含量。
2.突出鄉(xiāng)土特色,打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內涵,在食住行游購娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色,展示當?shù)匚幕瘍群屄每腕w驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。20xx年遷西縣實施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點”示范工程,形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌,樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動。當前河北不同形式的節(jié)慶活動很多,但普遍的問題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的`基礎上,創(chuàng)意引入搖滾音樂等時尚元素,成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié),使一個國家級貧困縣因一節(jié)成名。20xx年,草原音樂節(jié)3天共有20余萬人觀看了演出,旅游直接收入超過3000萬元。各地也應策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。
3.加強規(guī)范管理,提升產業(yè)品質。管理和服務是河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個短板。我們的主要差距在管理,潛力也在管理。一是加快完善基礎設施。積極引導休閑農業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點推進庭院改造、美化綠化,完善配套設施,滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標準的貫徹實施。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務質量》、《工農業(yè)旅游示范點評定》和《鄉(xiāng)村農家酒店評定》等行業(yè)標準,確保規(guī)范發(fā)展。三是加強示范引導。繼續(xù)開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村星級酒店創(chuàng)建評定工作,對進入“國家隊”、“省級隊”的示范縣、示范點給予獎勵,對起不到示范作用的,堅決取締,取消資格。
4.堅持人才強旅,加強隊伍建設。一是實施“領軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務培訓、進修深造、參與專項科技研發(fā)活動等,對于懂經營、會管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點培訓,形成“培訓一人、帶動一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”,采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式,有計劃組織休閑農業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農民進行培訓,提高從業(yè)人員整體素質。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地,將教學、培訓與實地考察結合起來,定期組織學習觀摩。
5.加大政策扶持,強化措施保障。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強有力的政府引導,特別在發(fā)展階段,需要在政策資金、公共設施等方面加大支持力度。一是農業(yè)、旅游等相關部門要整合各自資源,找準切合點,實現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用,發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農、涉旅的金融政策用足用活,積極與信貸部門協(xié)調,針對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點,研究開發(fā)金融產品,對經營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè),優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結合河北基層建設年活動,重點扶持30個有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索旅游扶貧開發(fā)新模式。
城市衛(wèi)生作文600字7
為促使生態(tài)農業(yè)由小變大,鄂州農產品由低層次向高層次邁進,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,我們一行先后深入到梁子湖區(qū)“涂家垴鎮(zhèn)萬畝無公害紅薯高產示范片”、“太和萬畝有機農業(yè)基地”,華容區(qū)“湖北鄂州臺灣生態(tài)農業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農業(yè)有限公司”, 圍繞“農業(yè)增效、農民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范市這個目標,進行了專題調研。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽。全市現(xiàn)有耕地面積61.2萬畝,水面65.1萬畝,林地27.5萬畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),實現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農業(yè)示范片
自上世紀九十年代我市開展生態(tài)農業(yè)建設以來,先后建設了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農業(yè)示范區(qū),百里長港線、樊寺線生態(tài)農業(yè)示范帶和華容省級農產品加工園等,對我市生態(tài)農業(yè)起了很好的引領作用。
(二)有生態(tài)標志農產品
通過近幾年的努力,全市建立生態(tài)農業(yè)標準化生產示范基地54個,示范基地面積63萬畝,通過以點帶面帶動了全市生態(tài)農業(yè)標準化生產。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原號”和“土號”特產。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國菜。生產的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場份額六成以上,“梁心”牌有機番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農業(yè)插上了騰飛的翅膀,先后榮獲多個“國號”、“省號”名片。
(三)有生態(tài)農業(yè)模式
立足自身特點,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農業(yè)模式,形成了紅潤池湖農業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機營養(yǎng)”的種植模式,太和萬畝有機農業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機肥、“戴”生態(tài)圈、“當”健康神的“全產業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬畝湖農場水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械化作業(yè)、統(tǒng)一收購”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對集中連片、具有地域特色的生態(tài)農業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉創(chuàng)新
目前我市土地流轉方式主要有:“土地股份式流轉”、 “土地托管式流轉”、“土地轉讓性流轉”、“土地季節(jié)性流轉”等流轉方式,建立了土地流轉保證金制度,開展了確權確地試點工作,為大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了保障機制。
(五)有農業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來,加大農業(yè)投入品管理,實施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測土配方施肥復播面積達55.8萬畝,舉辦測土配方施肥示范樣板36.5萬畝。積極開展農業(yè)環(huán)境污染事故調處工作,近年來查處農業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農民挽回經濟損失近100萬元。
(六)有生物能和農業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機械化還田近50%。積極推進沼氣工程建設。如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農業(yè)資源,實現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機轉化,有助于農業(yè)經濟結構的調整、生態(tài)環(huán)境的改善與農業(yè)增效、農民增收。
二、存在的主要問題
我市通過近幾年的努力,在生態(tài)農業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績,但是與群眾的期盼相差較遠,與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強、六弱”:
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識較強,打造精品意識較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識較強,提升“品牌”意識較弱;
三是注重短期效益觀念較強,忽視環(huán)境保護意識較弱;
四是做表面文章較強,在資金、技術幫扶解困方面較弱;
五是依靠領導支持、項目支撐較強,堅持市場決定取舍意識較弱;
六是土地流轉急功近利意識較強,著力化解深層次矛盾意識較弱。
三、對策和建議
生態(tài)農業(yè)建設能夠實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能,代表著現(xiàn)代農業(yè)的.發(fā)展方向。我們立足自然資源、自然條件和經濟狀況,針對鄂州目前生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本思路,認為全力發(fā)展我市生態(tài)農業(yè),重點要抓好“六變”。
(一)變發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為生態(tài)引領
要堅定不移地走“生態(tài)+特色+科技+品牌”的發(fā)展路子,以生態(tài)農業(yè)發(fā)展為主線,以綠色科技為支撐,著力建設以循環(huán)經濟為主導的生態(tài)產業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系、科學、高效、穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的方向與目標要遵循三個原則:一是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為我市農業(yè)增效、農民增收的戰(zhàn)略方向;二是要將生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為制定各項農村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿;三是要將是否有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展作為衡量農村工作。只有這樣,我市生態(tài)農業(yè)發(fā)展才有出路,才有希望。
(二)變土地流轉為土地換股權
流轉土地對實行規(guī)模化、機械化耕作,發(fā)展生態(tài)農業(yè)至關重要;但目前農村社會處在轉型期,有各種矛盾的復雜性,還有土地流轉缺乏保障機制、流轉機制,有效激勵機制等因素,導致流轉工作非常困難。“土地換股權”模式有助于農村集體土地流轉效率的提高,并在土地流轉過程中有效維護農民權益。這種模式的實質在于,在農村土地流轉和農業(yè)企業(yè)建設的過程中,農民可以將土地承包權作為資產入股,并享受分紅。太和萬畝有機農業(yè)基地以農民土地經營權入股,采取“收益保底、盈余分紅”方式,成功進行了土地流轉。
(三)變單一種植為復合型產業(yè)
發(fā)展生態(tài)農業(yè),帶動觀光農業(yè),要打造“精品”“亮點”,促進農業(yè)現(xiàn)代化進程;要充分立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點,充分利用生態(tài)園的自然景觀,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產—休閑—康樂—餐飲—教育”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農業(yè)與觀光農業(yè)相結合的復合型產業(yè)園。
(四) 變拓展品牌為提升品牌
一是要以政府引導、企業(yè)創(chuàng)建為主。大力推進叫響“梁心牌蔬菜、梁道牌大米、武昌魚、梁湖有機碧玉茶、有機茭頭、梁湖大閘蟹”等產品品牌的產業(yè)化經營,努力提高品牌知名度和競爭力,盡快形成鄂州市的特色和名牌,促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,形成一批在國內國際市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產品。三是要實施品牌興企戰(zhàn)略,加強品牌整合,在每個行業(yè)選擇幾個市場占有率、知名度較高的品牌,引導資產、資源集中,推動形成一批有影響、帶動力強的品牌。四是要加大有機認證產品、國家地理標志保護產品等具有公共屬性、地域特點的品牌,在國家級、省級媒體進行廣告宣傳,給予財政補助。
(五)變政策扶持為多元化投入
一是財政要設立專項資金,專門用于支持生態(tài)農業(yè)建設。二是積極探索多元化的投入機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,運用貼息、補助、以獎代補、投資參股的方式,引導、吸引民間資金、社會資金加大對開發(fā)生態(tài)農業(yè)的投入,建立起以政府為引導、企業(yè)為主體、農戶和社會共同投入的投融機制。三是實行整合和獎扶機制。捆綁項目,集中投入,最大限度地項目資金的規(guī)模效益。同時,對生態(tài)農業(yè)建設任務完成好、發(fā)展速度快的地方實行重點傾斜,優(yōu)先扶持。對從事生態(tài)農業(yè)開發(fā)、生產和營銷的企業(yè)和個人給予政策優(yōu)惠和資金扶持。四是制定一套政策。制訂和完善有利于生態(tài)農業(yè)建設的財政、稅收、價格、信貸、貿易、土地、風險投資等方面政策,為生態(tài)農業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農業(yè)發(fā)展的行為規(guī)范經營約束、利益調節(jié)、成果保障的政策體系。
(六) 變市場準入為尋找市場
國家新政策“農產品市場準入制”有規(guī)定,所有農產品必須經過檢測達標后才可以上市場銷售,凡過度使用農藥化肥的農資產品是達不到國家衛(wèi)生食品標準的,這就意味著辛苦種植的農產品不值錢,甚至辛苦勞動將得不到相應的回報,有時會虧本。那么我們在發(fā)展生態(tài)農業(yè)上必須做到:一是重視科技支持。推廣應用高產、優(yōu)質、抗病蟲新品種,著力推廣腐熟無害化的農家肥料、微生物肥、綠肥和綠色農業(yè)生產準用的化學肥料,積極推廣微生物農藥、植物源農藥和應用頻振式殺蟲燈,開展綠色農業(yè)加工工藝的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校,在我市建立高校生態(tài)農業(yè)技術應用試驗基地,發(fā)揮高校的科技支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢。三是打造專業(yè)營銷團隊,根據(jù)生態(tài)農業(yè)定位的品牌,進行了市場調研,探索符合本地實際的營銷模式。四是開展推介、對接活動。組織開展或參加各種大型農產品博覽會以及“農超”對接活動、大型采風活動,展示我市農產品加工業(yè)發(fā)展成果,擴大我市農產品市場營銷,不斷提高市場占有率。
城市衛(wèi)生作文600字8
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農業(yè)戶,2.8萬多農民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎,重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
三、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議
1、農業(yè)機械利用率低,農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶,推動土地流轉,讓農機大戶變成種糧大戶,讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農補貼資金的農機具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的'社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農機戶自愿,組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī)模化農業(yè)機械作業(yè),增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷,成立“農機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術的發(fā)展,農機產品的科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術,要求農機與農藝的高度結合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的,經過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農機具根本到不了農田,只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇,把農村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農村建設規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農村。
城市衛(wèi)生作文600字9
由副主席帶隊,市政協(xié)經濟科技委員會會同市農業(yè)綜合開發(fā)辦組織部分委員。深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農戶,采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類農業(yè)綜合開發(fā)在促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收方面的作用越來越凸現(xiàn),引起了政協(xié)委員的高度關注。20xx年xx月xx日至x日,由副主席帶隊,深入縣的局部項目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農戶,采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區(qū)的5大類、17個項目進行了認真調研,并對三個縣的書面匯報資料和相關資料也進行了認真研究。現(xiàn)將調研情況演講如下:
一、基本情況
市的農業(yè)綜合開發(fā)工作始終堅持以改善農業(yè)生產條件為重點,市從年開始實施國家農業(yè)綜合開發(fā)項目。多年來。以產業(yè)開發(fā)為主線,以糧油增產、農業(yè)增效、農民增收為目標,加強領導,精心組織,創(chuàng)新機制,強化管理,為全市的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資xx億元,其中各級財政投資xx億元,實施土地治理xx萬畝,建成農業(yè)產業(yè)化經營項目xx個。項目涉及七個實施農業(yè)綜合開發(fā)縣區(qū)的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個村,受益農民達xxx多萬人,帶動農民年人均增收xxx多元。
開挖疏浚渠道xxx公里,土地治理項目方面:累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座,新打和修復配套機井xxx眼,新建擴建小型蓄水工程xx處,采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬畝,補貼購置農業(yè)機械xxx臺套,新修和拓寬整修機耕路xxx公里,營造農田防護林、經濟林、水保林xx萬畝,培訓農民xx萬人次,裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務站xx個,實施以高效農業(yè)為主的科技示范推廣xx萬畝。通過開發(fā)治理,項目區(qū)新增灌溉面積xx萬畝,改善灌溉面積xx萬畝,新增除澇面積xx萬畝,年新增糧食生產能力xx億公斤,新增油菜籽生產能力xxxx萬公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產基地xx萬畝。重點扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產基地;縣、縣的茶葉生產基地;縣、縣的獼猴桃生產基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區(qū)和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產業(yè)化經營加工項目和流通設施項目xx個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠;區(qū)過街樓蔬菜、水產品批發(fā)市場和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣xx油脂廠xx萬噸高檔雙低菜籽油生產線等項目。三是建成產業(yè)化養(yǎng)殖項目xx個。扶持了縣堰口特種水產養(yǎng)殖場和縣特種水產養(yǎng)殖場、勞武水產養(yǎng)殖場;縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無公害豬養(yǎng)殖等項目。通過實施產業(yè)化經營項目,產業(yè)化經營項目方面:一是實施產業(yè)化經營種植項目xx個。年新增總產值xx億元,新增利稅xxxx萬元。
市的農業(yè)綜合開發(fā)取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益,經過這些年的努力。積累了一些成功的經驗,得到中省的高度肯定,多次受到中省的懲辦獎勵,省政府先后兩次在漢中召開農業(yè)綜合開發(fā)項目建設現(xiàn)場會,推廣了市的經驗;省上組織的檢查驗收中,市有5個縣區(qū)的開發(fā)項目被評定為優(yōu)良工程,獎勵土地治理規(guī)模xx萬畝,財政投資xxx萬元;年我市在接受國家三年一次的驗收考評中,受到國家驗收考評組的好評,并獎勵縣土地治理開發(fā)規(guī)模xx萬畝,財政投資xxx萬元。調查中委員們對我市農業(yè)綜合開發(fā)工作取得的效果感到振奮,對長年奮戰(zhàn)在農業(yè)綜合開發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過調查我認為,市的農業(yè)綜合開發(fā)工作主要有以下三個特點:
形成一整套規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監(jiān)督監(jiān)測制和重點工程招投標制,1有嚴格的項目管理制度。農業(yè)綜合開發(fā)從項目的申報、評估、審批、實施到驗收等。確保了農業(yè)綜合開發(fā)項目工程質量的不時提高。
并每年有所增加,2有完善的資金投入和管理機制。農業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農業(yè)綜合開發(fā)。同時,規(guī)定了各級財政的配套投入和項目區(qū)農民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金,使資金投入有可靠的來源保證。資金管理方面,實行了專戶貯存、專人管理、專款專用和縣級報帳制、項目資金管理使用審計制,杜絕了資金的擠占挪用,保證了專款專用,提高了資金使用效益。
貴在綜合”一方面堅持山水田林路綜合治理,3有一套科學的綜合治理措施。農業(yè)綜合開發(fā)重在開發(fā)。因地制宜,科學規(guī)劃、合理布局,農業(yè)、林業(yè)、水利、科技推廣等治理措施配套實施,綜合治理效益顯著;另一方面注重與農業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境建設、扶貧開發(fā)相結合,吸收和借鑒了這些方面的勝利經驗,并將其運用到農業(yè)綜合開發(fā)項目建設和管理當中。
二、存在問題
發(fā)揮了對全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的示范導向作用。但在調查中我也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問題。市的農業(yè)綜合開發(fā)工作雖然取得了顯著的效果。
納入開發(fā)項目的僅僅只有xxx萬畝左右。區(qū)的中低產田面積更大,1開發(fā)規(guī)模較小。市的產糧核心區(qū)有xxx萬畝水田。亟待開發(fā)。國家下?lián)艿耐恋刂卫眄椖恳?guī)模每年僅有7萬多畝,產業(yè)化經營項目xx個左右,財政投資xxxx多萬元,很難滿足農民群眾急待開發(fā)的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣,不能申報實施國家農業(yè)綜合開發(fā)項目。
集中連片”原則,2區(qū)域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開發(fā)重點大部分在自然條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經過這些年的項目實施,這些地方的農業(yè)基礎設施得到改善,綜合生產能力大幅度提高。而尚未實施開發(fā)的區(qū)中低產田面積較大,基礎設施單薄,農業(yè)生產條件仍然很差,和項目開發(fā)區(qū)的差別越拉越大。四個尚未納入綜合開發(fā)的縣和已經實施開發(fā)的縣區(qū)在農業(yè)基礎設施和產業(yè)化經營等方面的差別也已經逐步顯現(xiàn)。這種區(qū)域差別的存在與全市農業(yè)協(xié)調發(fā)展的總體要求不相適應。
財政支農資金一直采用部門分塊管理的.方法,3涉農資金投向較散。多年來。不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉,造成了政出多門、多頭管理、資金分散,有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調,難以形成對農村經濟發(fā)展的整體合力。
項目建設的財政投資規(guī)范已明顯偏低。同等投資情況下,4投資規(guī)范較低。隨著開發(fā)建設逐步向淺山丘陵區(qū)域推進。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多,砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區(qū)溝壑縱橫、水勢比降落差大,而使得工程量和施工難度大為增加,再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲,區(qū)的自然條件、經濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差,使得項目建設的資金缺口加大。
項目區(qū)農民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一,5自籌資金落實較難。根據(jù)國家農業(yè)綜合開發(fā)政策規(guī)定。市的農民籌資投勞比例為25%但由于我市農村經濟不發(fā)達,村組集體經濟單薄,農民可支配收入不高,農民自籌資金落實難度很大。一些經濟條件差的地方,群眾的投工集資不能到位,形成空賬,致使項目建設資金短缺,建設速度緩慢,質量難以保證。
管護主體虛設,6建后管護較差。重建輕管的現(xiàn)象比較普遍。建后管護的約束機制和管護資金缺位,項目區(qū)干部群眾管護意識淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施,一些地方出現(xiàn)了農戶侵蝕渠坎路肩,導致U型板被水沖翻,路邊樹木被折被拔,標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現(xiàn)象。
市的龍頭企業(yè)建設取得長足發(fā)展,7龍頭企業(yè)較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農業(yè)綜合開發(fā)項目選擇實行競爭立項、擇優(yōu)立項的政策前提下,對我市申報、立項、扶持產業(yè)化經營項目帶來了一定的影響,致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時的扶持,龍頭企業(yè)的帶動輻射作用無法充分體現(xiàn)。
三、幾點建議
提高開發(fā)整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章,1整合涉農資金。向投資整體要效益。根據(jù)省上統(tǒng)一要求,建議在不改變投向的前提下,依照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補,各盡其力、各記其功”原則,將農業(yè)開發(fā)資金與扶貧、糧食生產、農業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用,以有效解決開發(fā)建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排,重復檢查,多頭管理,資金分散,影響工程質量、工程效益等問題,提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業(yè)綜合開發(fā)資金內部運籌和投向的整合文章,向投資結構要效益。應根據(jù)我市農業(yè)綜合開發(fā)工作總體目標,對投資結構和投入重點作適當調整,由過去主要扶持糧食主產區(qū)改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發(fā)項目縣應結合生態(tài)環(huán)境建設,有計劃、有方法地將開發(fā)片區(qū)調整到自然條件和生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū),以縮小農村經濟發(fā)展的區(qū)域差異,提高我市農業(yè)發(fā)展的整體水平。
擴大開發(fā)規(guī)模。積極做好后續(xù)項目的貯藏工作,2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產業(yè)”和優(yōu)質糧油加工,認真調研,嚴格篩選,從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關,真正實行公開、公平競爭立項的制度,對那些開發(fā)潛力大、帶動作用強的產業(yè)項目和招商引資的產業(yè)項目在經過專家論證后優(yōu)先申報,爭取立項。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業(yè)開發(fā)有條件的地方項目給于優(yōu)先立項。做深做細項目前期準備工作,提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業(yè)綜合開發(fā)縣的申報工作,建議市政府向省政府專題演講,并加大爭跑力度,爭取早日批準,以擴大我市的農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)模。
加大群眾監(jiān)督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計劃和行業(yè)建設規(guī)范組織實施,3加強項目管理。項目設計要與新農村建設規(guī)劃相銜接,渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套,田間治理要與村容村貌建設相結合,改善生產條件要與培育壯大主導產業(yè)相結合。達到滿足生產需要,促進生產發(fā)展,增加群眾收入,提高生活質量的目的同時要不斷改革和創(chuàng)新施工工藝,嚴格按技術規(guī)程,規(guī)范組織實施,提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制,堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金,堅持實行項目資金專款專帳、專戶、專人管理,專款專用,確保資金平安高效運行。三是要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)全面推行項目公示制,項目建設的前、中、后期,都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況,自覺接受群眾監(jiān)督。要不斷健全和完善工程招投標制、監(jiān)理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責,市縣區(qū)對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收,實行獎優(yōu)罰劣,動態(tài)管理。
解決籌資投勞難題。臨時以來,4采取多種措施。農民籌資投勞在實際操作中難度較大,制約著農業(yè)綜合開發(fā)工作的健康發(fā)展,必需采取多種方式解決這一難題。第一,適當降低農民籌資投勞比例。調研中,農民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈,建議主管部門就此進行專題調研,拿出具體數(shù)額逐級上報,力爭能夠降低硬性比例。第二,籌資投勞的方式上,可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業(yè)主負責制,發(fā)放使用權證。首先選定業(yè)主,業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金,據(jù)此獲得工程的使用權和經營權;其次由業(yè)主牽頭組織籌資投勞,業(yè)主根據(jù)受益范圍與群眾協(xié)商,簽訂合同,落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃,分年籌集”及“分類籌集,自籌自用”等辦法,這樣農民承當?shù)钠穑軌蛘{動農民積極性,有利于項目順利實施。第三,加強籌資投勞的管理。要制定統(tǒng)一的農業(yè)綜合開發(fā)農民籌資的收、用、領、銷制度,農民籌集的資金和勞務,實行專項管理,專款(工)專用,并對使用情況張榜公布。以資代勞必需堅持農民自愿,并料理書面簽字手續(xù),嚴禁強迫農民以資代勞。
建立長效運行機制。第一,5重視建后管護。要通過宣傳,增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳,重點宣傳建設的效果,項目區(qū)與非項目區(qū)的區(qū)別以及項目建成前后的效益對比,用事實增強群眾的管護意識,項目區(qū)形成一個愛護工程的良好社會氛圍,發(fā)動群眾參與項目管理。第二,將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區(qū)每年應按時上報項目管護計劃,經市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區(qū)管護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收,做到獎優(yōu)罰劣。第三,因地制宜,創(chuàng)新管護模式。項目區(qū)可根據(jù)各自的實際情況,積極探索適合外地的管護模式。例如,對道路、排水溝、橋涵、林網(wǎng)等公益性項目可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對林網(wǎng)樹木統(tǒng)一進行采伐更新,收益作為管護資金;對水利設施可實行井長制加協(xié)會的管理模式,以灌溉區(qū)為單位成立用水者協(xié)會,對灌溉用水進行利息核算,確定收費規(guī)范,由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作;對一些已建成的林網(wǎng)還可以實行劃片拍賣,落實產權主體,由產權人對項目進行管理和維護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督。第四,建議盡快制定農業(yè)綜合開發(fā)的管理工作條例,明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處;對改變項目區(qū)土地使用用途的由建設單位依法給于賠償;對項目監(jiān)管不力的追究有關責任人的責任。
推動產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶大扶強的原則,6扶持龍頭企業(yè)。扶持壯大一批農產品加工企業(yè),培育發(fā)展一批有特色優(yōu)勢的農產品種養(yǎng)業(yè)基地,發(fā)揮輻射帶動作用,促進農民收入水平的不時提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農產品精深加工項目和外向型龍頭企業(yè)。各級政府應設立專項資金,獎勵支持發(fā)展快、生長好、貢獻大的農業(yè)龍頭企業(yè)。同時要加快產業(yè)基地建設,繼續(xù)推行“公司+基地+農戶”運行機制,讓農民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,對那些運行質態(tài)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆愚r民增收強的企業(yè),堅持重點扶持、連續(xù)扶持,實現(xiàn)做大規(guī)模、做優(yōu)產業(yè)、做響品牌的目的
城市衛(wèi)生作文600字10
為了深入了解我縣休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關于做好休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展情況調研的通知》安排,我局對鳳縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會調查、分類座談等方式進行了認真細致的調研。從調研情況看,我縣休閑農業(yè)經過近年來的發(fā)展,已成為非公經濟中最具活力和亮點的部分。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、鳳縣休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鳳縣地處秦嶺南麓,歷史悠久,古稱“鳳州”。全縣總面積3187平方公里,轄10鎮(zhèn)2鄉(xiāng)100個行政村,11萬人。素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過,交通便利。冬無嚴寒,夏無酷暑,發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,鳳縣通過國家衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)示范區(qū)、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng)建活動,迅速提升了縣城品位,并把“旅游興縣”作為調整經濟發(fā)展結構,壯大縣域經濟的戰(zhàn)略之一,采取“高目標引領,高強度推進,高效率落實”的“三高”精神,傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌,旅游農業(yè)已成為鳳縣經濟的發(fā)展的一張名牌。
休閑農業(yè)作為我縣旅游發(fā)展業(yè)的一部分,雖然起步較早,但近年來才得到很快發(fā)展,逐步形成了以田野自然風光觀賞與參與民俗風情、民俗文化、農家休閑互動,山村農事、特種動物養(yǎng)殖體驗為主體的休閑觀光農業(yè)產業(yè)。截止2008年底,全縣共有休閑農業(yè)實體401家,其中林麝特種動物休閑互動養(yǎng)殖92家林麝存欄1700頭、農家樂163家、縣城家庭賓館108家、農家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數(shù)達1545人,年接待游客30萬人次,年經營收入達6000萬元,年戶均接待748人、戶均收入萬元;大型休閑農業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶。其中鳳縣匯豐農業(yè)開發(fā)(集團)有限責任公司匯豐果園度假山莊二00七年開工建設,二00九年五月對外開放,資產總額1900萬元、固定資產投資1500萬元、可同時接待200人就餐、120人住宿,年營業(yè)收入60余萬元。是以吃、住、玩一條龍服務的休閑度假樂園,也是目前我縣規(guī)模較大,檔次較高的度假山莊。山莊設有餐飲部、客房部、兒童游樂場、動物觀賞園,有果園和葡萄長廊。餐飲部豪華宴會廳同時可接納200人就餐,客房部有豪華包間、標準間共有60個床位。農場種植的有葡萄、蘋果、花椒、梨桃等各種果樹700余株,還有供游客使用的停車場、會議廳滿足了游客的基本需求。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個以羌文化為主題的景區(qū),集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀賞養(yǎng)殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè),總投資1800萬元、固定資產投資1200萬元,2008年營業(yè)收入308萬元。該企業(yè)今年六月被市政府授予“寶雞市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”,現(xiàn)存欄梅花鹿1100余頭,養(yǎng)殖規(guī)模在西北五省位列第一、在全國排第六,在縣委縣政府的扶持下正逐步向產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
就全縣休閑農業(yè)而言,大致可以分為以下幾種類型。
1、城縣郊區(qū)型。縣城城郊的西莊村、任家店村、草店村經濟基礎好,交通便利,空氣潔凈,休閑農業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚,它們大都利用當?shù)刈匀画h(huán)境、現(xiàn)有農業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風俗習慣進行垂釣,開設特色休閑農家樂,讓游客在工作之余體味山水之趣、體會生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實、體現(xiàn)農家之樂,使之成為農村、農民新的經濟增長點。特別是2008年以來,隨著我縣“七彩鳳縣、水韻江南”的旅游業(yè)品牌在全省的知
名度越來越高,游客紛紜而至,縣城的接待能力有限,這些村在縣政府的號召下,大力發(fā)展“家庭賓館”,經營規(guī)模不斷擴大。
2、園林生態(tài)農業(yè)型。隨著農業(yè)農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營的深入,我縣農村種養(yǎng)基地建設和農產品加工建設初具規(guī)模,許多基地同時注重休閑項目配套、觀光功能兼容,成為很好的休閑觀光場所,提高了綜合經濟效益。利用開放成熟期的果園、菜園、養(yǎng)殖園、生態(tài)園等游客入園觀景、賞花、采摘、品嘗,從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風光。
3、景區(qū)周邊型。我縣旅游景點眾多,目前,已開發(fā)或初步開發(fā)可接待游客的景區(qū)共有5個。(即嘉陵江源頭生態(tài)探險區(qū)、通天河森林公園生態(tài)觀光區(qū)、紫柏山景區(qū)生態(tài)探險區(qū)、古鳳州人文歷史景區(qū)、靈官峽互動娛樂旅游區(qū)五大景區(qū))三年來共完成旅游休閑項目及產業(yè)投資億元,建設了以環(huán)縣城山體亮化工程、縣城“一江兩岸”大型水景燈光表演、180米高噴泉等為代表的一系列具有震撼力、吸引力的特色旅游項目。這些給有經濟意識的外地客商和景區(qū)周邊的農民帶來難得的發(fā)展機遇,他們依托優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水,開設觀光、賞景、登山、森林浴、水上游樂等活動,讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然,同時,這些農民結合周圍的田園觀景和民俗文化,興建一批休閑、娛樂、餐飲設施,家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務,從而帶動了景區(qū)和周邊休閑農業(yè)的發(fā)展。
二、鳳縣發(fā)展休閑農業(yè)的主要做法
我縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)起步較晚,產業(yè)基礎和經濟基礎相對薄弱。本著加快發(fā)展,跨越發(fā)展的思路,堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、市場化運作”原則,積極整合資源,聚集全縣之力,強勢推進,有效促進了休閑農業(yè)和旅游農業(yè)開發(fā)工作的全面落實。主要做法是:
1、規(guī)劃先行
在旅游開發(fā)中堅持科學論證、規(guī)劃先行。聘請上海同濟大學等國內知名旅游規(guī)劃權威機構為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及17項旅游專項規(guī)劃。確定了“全縣一體、景區(qū)多元”的框架。同時將休閑農業(yè)納入整個規(guī)劃,有序發(fā)展。
2、領導重視
為了加快休閑農業(yè)的推進,對規(guī)劃中以農家樂為主體的農戶采取縣級領導包抓責任制,全面協(xié)調解決農戶建設方案和資金等各類問題,有效地促進了休閑農業(yè)的建設速度。
3、在資金上予以扶持
我縣在發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)上建立和安排了專項資金,對一些經營特色明顯、帶動力強、可持續(xù)發(fā)展能力足、運作規(guī)范的休閑農業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵;對具有一定規(guī)模的休閑農業(yè),經有關部門審核后,在資金上給予扶持傾斜,鼓勵做大做強。
4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設,開展“公路綠化、水系綠化、村莊綠化、坡面綠化、城鎮(zhèn)綠化”等5項造景綠化工程。實施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目,為旅游產業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。
三、當前我縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
通過近年來的發(fā)展,我縣休閑農業(yè)雖取得了一定的規(guī)模和效益,但總體上還處在單體規(guī)模小、經濟效益低、無序發(fā)展的狀態(tài),還處于成長發(fā)展的過程之中,存在著一些不容忽視的問題,也面臨著許多的困難,主要表現(xiàn)在:
1、對休閑農業(yè)的認識不高,重視不夠。主要是一些農戶在發(fā)展休閑農業(yè)時,顧慮重重,怕得不償失,沒有效益。一些部門對休閑農業(yè)的政策支持不到位,宣傳引導力度不大。
2、缺乏有效引導和科學的'管理社會管理“缺位”。一是當前我縣的休閑農業(yè)特色不夠明確,設計雷同,功能不配套,簡單仿效,經營粗放。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè),但多數(shù)經營者自身組織能力及管理技能不足,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上市場步伐。同時多數(shù)休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓,素質和服務水平低,管理水平差。
3、定位不明,品位不高。我縣休閑農業(yè)發(fā)展迅速,但整體建設水平較低,規(guī)模較小,設施簡陋,內容單調,基本處于低、小、散亂狀況,高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少。
4、管理體制不順資金支持與優(yōu)惠政策少。主要是沒有明確的管理部門,在政府中找不到“婆婆”,社會管理“缺位”。縣機構改革后,成立了旅游局、商務局、中小企業(yè)促進局,他們都承擔著部分管理職能,僅靠一個部門難以牽頭組織管理。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯(lián)動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制,真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策幾乎沒有。
四、加快休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議
1、統(tǒng)一思想,提高對發(fā)展休閑農業(yè)重要性的認識。休閑農業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產業(yè)之一,它為農村經濟的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點,有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進程,能促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,可有效地促進農業(yè)資源要素的整合,是較理想的農業(yè)轉型升級目標模式,符合當前建設社會主義新農村的實際。特別是對于地處山區(qū)的鳳縣來說,發(fā)展休閑農業(yè),可以充分利用山區(qū)富集的資源優(yōu)勢,取得雙重效益。因此,必須從戰(zhàn)略的高度,充分認識發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義,進一步解放思想,轉變觀念,形成共識。要把發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)提到重要議事日程,將其作為一項系統(tǒng)工程、長遠工程抓好抓實。
2、加強引導,促進有序健康發(fā)展。休閑農業(yè)是個新生事物,發(fā)展還處于起步階段,能否突破瓶頸,成為引領社會主義新農村第三產業(yè)發(fā)展,活躍農村經濟的助推劑,關鍵就是要
做好引導,使其沿著正確的方向發(fā)展。一是規(guī)范管理。要加快制定休閑農業(yè)的管理機制,規(guī)范休閑農業(yè)的項目審批(或備案)、可行性論證及日常管理。針對項目開發(fā)中服務設施占地、準入資格、經營范圍、活動內容、經營單位的服務質量標準、收費標準、星級評定等,制定明確的管理辦法。主管部門要加強對休閑農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓,幫助提高素質和服務水平,組織休閑農業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區(qū)參觀學習、開拓視野、提升服務手段和服務功能。二是搞好市場引導。加大休閑農業(yè)的招商引資力度,以市場為導向,吸引多元投入開發(fā),引導社會資本、民間資本和縣外資本投資休閑農業(yè)。特別是引導和鼓勵一批已經完成原始積累的農民工,帶著資金、經驗和信息回鄉(xiāng)發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè),發(fā)展地方經濟。
3、突出特色,加大綜合開發(fā)力度。一是要做濃“特色”。開發(fā)休閑農業(yè)重點要在特色農業(yè)上做文章,離開特色就沒有吸引力,沒有競爭力。因此,必須改變當前我縣休閑農業(yè)低、小、散、亂的現(xiàn)象,由政府主導,組織農業(yè)、旅游等相關部門,根據(jù)各地的農業(yè)特色結合地理特點、人文景觀、精心設計、謀篇布局、開設項目。充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位特色,依托資源發(fā)展休閑觀光企業(yè),并根據(jù)消費需求,創(chuàng)新發(fā)展、突出個性、形成特色。特別是要增強互動體驗活動。同時,要注重對休閑旅游農業(yè)產品收費價格的管理,保持其經濟實惠的收費特點。否則將會大大降低其吸引力,與競爭力失去客源。二是要建好示范樣板,休閑農業(yè)建設是一項事關農業(yè)長遠發(fā)展的大事。就當前而言,要抓好精品示范樣板,為發(fā)展高品位的休閑農業(yè)打好基礎,做好示范。三是要突出文化特色。開發(fā)休閑農業(yè)項目必須結合鳳縣實際,注重文化品位、健康和發(fā)揚地方文化特色,挖掘農耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化內涵,加強現(xiàn)代高科技農業(yè)知識的運用示范,加強城鄉(xiāng)經濟文化交流融合,傳播農業(yè)文明與科學知識,以達到綜合開發(fā)、做大做強的目的。
4、落實政策、優(yōu)化服務、提供更加有利的融資環(huán)境營造寬松良好的發(fā)展氛圍。一是要加大政策扶持。政策推動是產業(yè)發(fā)展的助動器,建議應研究出臺對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。如:財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、財政貼息、小額信貸、低息貸款等政策。二是要進一步優(yōu)化服務。有關部門要切實為發(fā)展休閑農業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,在休閑農業(yè)項目審批、辦證等過程中提供方便,有關規(guī)費收取做到能減則減,能免則免。三是要加強宣傳,擴大休閑農業(yè)的知名度。新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義、重大作用、經濟效益和社會效益,堅持正確的輿論導向,要重視休閑農業(yè)的形象策劃與包裝,打造休閑農業(yè)品牌,通過各種促銷手段和品牌效益來吸引更多的消費者,開創(chuàng)廣闊的市場前景,從而促進休閑農業(yè)的做大、做精、做強、上規(guī)模、上檔次,推動休閑農業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
城市衛(wèi)生作文600字11
〔內容摘要〕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經營情況的調研,提出壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、提升產品技術和質量、強化企業(yè)內部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關鍵詞〕農業(yè)產業(yè)化對策建議
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
一、基本情況
我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色,產品品質較好,有的產品擁有專利技術,有的'產品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯(lián)合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》,并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子,產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
二、財政扶持資金投入、使用及效益情況
為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況,并對企業(yè)生產經營情況進行調研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿弧㈨椖课磫拥挠?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下?lián)鼙P縣農業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。
三、我市龍頭企業(yè)存在問題
近年來,我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高,個別企業(yè)產權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
城市衛(wèi)生作文600字12
一、溆浦農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析
近年來為,溆浦縣立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,著力發(fā)展優(yōu)質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業(yè)原料林和蔬菜七大產業(yè),農業(yè)產業(yè)化建設快速推進,有效促進了農業(yè)增效,農民增收。
1. 資源優(yōu)勢明顯。
溆浦作為農業(yè)大縣,土地資源豐富,自然條件優(yōu)越。全縣耕地面積60.33萬畝,其中水田46.44萬畝,旱土13.89萬畝,全縣糧食播面積穩(wěn)定在100萬畝左右,總產40萬噸左右,占懷化市糧食總產量五分之一強,是全國糧食生產縣和全國糧食生產先進縣;縣內物產豐富,水果品種高達200多種,尤其是地方品種溆浦鵝、雞蛋棗、朱紅桔等享有盛名,是全國油料生產縣和全省柑桔發(fā)展重點縣;林業(yè)資源豐富,林業(yè)用地面積355萬畝,有林地面積280萬余畝,森林蓄積量406.5萬立方米,森林覆蓋率達59.7%。
2. 交通區(qū)域優(yōu)勢愈加明顯。
湘黔鐵路從溆浦橫跨而過,20xx年新通車的溆懷高速,“兩高”時代的到來將給溆浦農業(yè)產業(yè)化帶來巨大的發(fā)展契機。早在前幾年溆浦一些農企就嘗試到湘黔鐵路帶來的好處。溆懷高速的通車,兩地之間的車程縮短到一個小時,這也為溆浦發(fā)展城郊蔬菜農業(yè)帶來了先機。快捷的交通將使溆浦成為向懷化提供新鮮蔬菜的重要基地。婁懷高速、滬昆高鐵的建成,溆浦農業(yè)產業(yè)化輻射基地將擴寬到整個東西部地區(qū)。
3. 調整產業(yè)結構,基地規(guī)模不斷擴大。
根據(jù)“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”的發(fā)展思路,因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局。特別是以土地流轉為突破口,出臺獎補政策,加快土地資源集中,實施規(guī)模化經營,有效推進了產業(yè)結構調整,全縣實現(xiàn)土地流轉29萬畝,其中流轉面積500畝以上的45戶,1000畝以上的16戶。20xx年全縣優(yōu)質稻種植面積達45.2萬畝,柑桔面積發(fā)展到12.1萬畝;建成19個生豬養(yǎng)殖小區(qū),年出欄生豬96.7萬頭;金銀花面積發(fā)展到12.3萬畝;油茶種植面積達15萬畝;新造工業(yè)原料林12.4萬畝;發(fā)展專業(yè)蔬菜基地5000多畝,其中大棚蔬菜3500多畝,建立日產10噸的食用菌工廠化生產基地,黑木耳生產面積達5000多畝。優(yōu)質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業(yè)原料林、蔬菜七大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)已初具規(guī)模。
4. 是推廣先進技術,生產方式轉型升級。
以種苗為重點,加大品種改良、引進和推廣力度,投資興建省內一流的'優(yōu)質柑桔苗木繁育、湘蕾金銀花苗木繁育、種豬繁育、溆浦鵝資源保護與擴繁基地,有效加快了品種改良步伐,七大主導產業(yè)的良種率達90%以上。強化基本農田水利基礎設施建設,整合農業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、小農水工程、標準良田建設、大型灌區(qū)等項目資金,硬化各類渠道1695公里,建設機耕道116公里,完成中低產田改造7.25萬畝,建設高標準糧田6.6萬畝;推廣新型農機具3萬余臺套,農機總動力達46.7萬千瓦,年實現(xiàn)機耕48萬畝,機收30萬畝。全面實施標準化生產,前后制訂了大宗農產品無公害生產技術規(guī)程及特色農產品地方標準,并利用舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場技術指導、辦點示范帶動等方式,大力開展農民技術培訓,推廣農業(yè)先進實用技術,普及標準化生產規(guī)程。積極辦點示范,每個產業(yè)每年創(chuàng)建一個高標準的樣板基地,發(fā)揮示范作用,做給農民看,引導農民干。
二、面臨的主要困難問題及原因
在看到溆浦縣農業(yè)產業(yè)化經營取得明顯成效的同時,也要清醒地認識到,溆浦農業(yè)產業(yè)化經營在發(fā)展過程中還面臨不少突出問題:
1. 龍頭企業(yè)規(guī)模較小。
目前,溆浦縣全面銷售收入500萬元的龍頭企業(yè)有4家,還不到總數(shù)的40%,龍頭企業(yè)平均固定資產1000萬元左右,其中規(guī)模小的企業(yè)總資產還不到400萬元。受原油等材料價格上升,勞資成本上升及各種自然災害的影響,龍頭企業(yè)生產經營成本不斷增加,經營風險加大。特別是自20xx年來,美國次貸危機影響不斷凸顯,動蕩的國際經濟形勢,不斷上漲原油價格,進一步推動著原材料成本的上升。龍頭企業(yè)在克服生產成本提升的同時,要應對好物價高位運行,還要確保訂單農業(yè)的“保護價”,可謂困難重重。
2. 部分產能提升較快,基地建設相對滯后。
近年來,溆浦柑桔加工業(yè)、中藥材加工企業(yè)迅猛發(fā)展起來。柑桔加工企業(yè)有湖南雪峰食品發(fā)展有限公司、溆浦縣天宇食品有限公司,它們有個共同特點:早期這兩個公司缺乏先見,沒有形成創(chuàng)新機制,生產原材料的來源十分單一,直到最近兩年,他們把目光放在柑桔生產基地上,天宇公司在溆浦仲夏鄉(xiāng)計劃興建萬畝柑桔園基地。雪峰公司也計劃在溆浦橋江鎮(zhèn)興建柑桔種植基地,紫荊銀花公司在溆浦新田鄉(xiāng)開發(fā)10000畝中藥材基地。這些基地從投入到農產品輸出一般要經過3年~5年時間,基地建設的滯后已經嚴重影響這些加工企業(yè)的生產發(fā)展。
3. 農業(yè)產業(yè)化區(qū)域分布不是很平衡。
就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)分布情況來看,農業(yè)企業(yè)主要分布在溆浦城區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,17個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)位于縣城周圍的盧峰鎮(zhèn)有4個、仲夏鄉(xiāng)有3個、觀音閣鎮(zhèn)1個、橋江鎮(zhèn)有1個,其他分布在離縣城較遠的龍?zhí)舵?zhèn)、低莊鎮(zhèn)、祖市殿鎮(zhèn)、龍莊灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。受交通和市場等條件的影響,溆浦縣農業(yè)產業(yè)化組織地區(qū)分布不均現(xiàn)象較為嚴重。
4. 融資渠道不夠暢通。
農業(yè)產業(yè)化經營的不斷推進,需要大量資金做后盾,農業(yè)產業(yè)化組織自身的資產不足以支持企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,但其特點又限制了融資渠道的拓展。我縣現(xiàn)有的從事農產品加工的各類企業(yè),需要的流動資金大、季節(jié)性較強,存在著較大的風險,因此,各銀信部門不是很愿意向其放貸。縣內龍頭企業(yè)的融資環(huán)境普遍較差,想借錢擴大規(guī)模等等融資盤活的企業(yè)比比皆是,有條件利用資本市場運作的龍頭企業(yè)不多。
三、加快溆浦縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策
1. 以農產品加工為重點,大力培育龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是提升農業(yè)效益的關鍵,龍頭企業(yè)對提高農產品的附加值有著至關重要的作用。溆浦現(xiàn)有17家省市級龍頭企業(yè),即金裕米業(yè)、春和現(xiàn)代農業(yè)、恒森農業(yè)、雪峰食品、銀珍現(xiàn)代、楚威飼料、鴻羽溆浦鵝業(yè)、四寶山生物科技、福香柑橘、鴻飛達養(yǎng)殖、永華合作社、綠葉農莊、維康飲品、萬水生物科技、天宇食品。這些企業(yè)普遍規(guī)模偏小,帶動力弱。特別是在農業(yè)產業(yè)化中占據(jù)重要地位的農產品加工業(yè)還很不發(fā)達,制約了溆浦縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。為此,就加大龍頭企業(yè)扶持力度,實施龍頭帶動戰(zhàn)略,建議縣委政府根據(jù)溆浦主導產業(yè)產品規(guī)劃,重點扶持發(fā)展壯大兩家以上龍頭品牌加工企業(yè),如農產品加工企業(yè)可按照“企業(yè)+基地+農戶”的方式扶持金裕米業(yè)、雪峰食品發(fā)展有限公司、福香柑橘等做大做強,使之加工產品主要覆蓋蔬菜、稻谷、油茶、水果等農產品加工,帶動相關產業(yè)快速發(fā)展。畜禽產品加工主面可考慮將鴻羽鵝業(yè)等扶持做大做強,使之加工產品覆蓋畜禽水產業(yè)加工,促進全縣畜牧產業(yè)大發(fā)展。扶持可采取資源整合、項目資金爭取、以獎代補、實施股份制等方式,扶持的企業(yè)要按照農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求,實行專業(yè)化生產、系列化加工,依靠科技進步,實施品牌戰(zhàn)略、企業(yè)化管理等運作方式,確保所扶持企業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展道路,并真正起到輻射帶動全縣農業(yè)大發(fā)展的作用。
2. 優(yōu)化產業(yè)結構,彰顯綠色板塊魅力。
深化農村改革,是十八屆五中全會的重要精神。溆浦縣要在加快農村土地經營權流轉的同時,科學、合理地調整產業(yè)結構,走新型農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展道路,推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展,可以從以上幾個方面努力:一是遵循生態(tài)農業(yè)建設原則。堅持人與自然協(xié)調發(fā)展為目標,不僅追求農業(yè)發(fā)展的經濟效果,還要兼顧社會和生態(tài)環(huán)境效益。遵循“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的生態(tài)工程基本原理,注重各因素間的協(xié)調運行,維護合理的生態(tài)經濟結構,實現(xiàn)自然資源的循環(huán)再生利用。二是遵循因地制宜和生態(tài)適宜原理。為了能充分開發(fā)本地生態(tài)資源,形成地域性特色產業(yè),應在進行資源潛力、生態(tài)劣勢及優(yōu)勢、市場條件等全面調查分析基礎上,進行生態(tài)農業(yè)總體規(guī)劃和設計。三是提高生態(tài)農業(yè)產業(yè)化的科技含量。進一步加強農業(yè)科技含量,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技建設,健全生態(tài)農業(yè)科技推廣網(wǎng)絡。促進關鍵性實用技術的引進推廣,尤其是各類農產品深加工技術,水果、蔬菜、食用菌的生物保鮮技術。四是注重區(qū)域比較優(yōu)勢。溆浦縣農業(yè)區(qū)域發(fā)展是非常明顯的,根據(jù)“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”發(fā)展思路進行。五是培育綠色農產品市場。有計劃、分步驟的建設一批大中型農產品批發(fā)市場,在全縣大中城市加強綠色食品配送中心建設,逐步在全省乃至全國,形成生態(tài)農產品、綠色食品銷售網(wǎng)絡。
3. 培育人才,健全組織,科技推動。
一是對農口部門的人才技術情況進行一次摸底調查,摸清我縣現(xiàn)有農技人才現(xiàn)狀,并及時引進相關專業(yè)緊缺技術人才。二要激勵廣大農技人員積極為產業(yè)化發(fā)展搞好技術服務,解決技術難題。要出臺鼓勵政策,為他們營造一個良好的工作成長環(huán)境,使他們能安心為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展服務。三是在現(xiàn)在干部隊伍中建立激勵機制,出臺優(yōu)惠政策鼓勵部分有條件有技術的干部投入到農業(yè)產業(yè)化開發(fā)中去,或以技術入股的方式,鼓勵他們創(chuàng)業(yè),從而達到既精簡干部隊伍,又促進產業(yè)化發(fā)展的目的。四是加強專業(yè)合作化組織建設。通過有意識地組建經濟合作組織、中介組織、專業(yè)市場,將產業(yè)發(fā)展的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結成一個有機整體,科學引導,發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)協(xié)會組織應有作用。五是發(fā)展電子商務,利用這個平臺第一時間掌握信息,拓寬銷售了渠道,帶動基地建設,推動產業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)農業(yè)增產增效和農民增收的目的。
4. 拓寬投融資渠道,加快現(xiàn)代農業(yè)建設。
城市衛(wèi)生作文600字13
積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),是科學發(fā)展觀在農業(yè)農村工作中的具體運用和落實,是社會主義新農村建設的首要任務,是促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民持續(xù)增收的根本途徑。近年來,我縣從加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),用現(xiàn)代理念指導農業(yè),用現(xiàn)代手段武裝農業(yè),用現(xiàn)代科技支撐農業(yè),用現(xiàn)代制度管理農業(yè),農業(yè)財政投入持續(xù)增加,農業(yè)基礎實力不斷增強,產業(yè)結構優(yōu)化升級,為我縣現(xiàn)代農業(yè)建設打下了良好的基礎。
一、我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、高效設施農業(yè)發(fā)展加速,農業(yè)結構調整進一步優(yōu)化。近年來,我們把發(fā)展高效設施農業(yè)作為農民增收的一項關鍵措施來抓,不斷擴大其規(guī)模,提高其效益。20xx年,全縣新增高效農業(yè)面積0.52萬畝,設施農業(yè)面積0.12萬畝,高效農業(yè)面積累計達1.13萬畝,設施農業(yè)面積達0.77萬畝,設施農業(yè)類型也由傳統(tǒng)逐步向瓜菜、花木、林果、食用菌等方面拓展。高效農業(yè)的發(fā)展促了全縣的農業(yè)結構調整,到目前為止,全縣農業(yè)結構調整面積已累計達3.98萬畝,其中常年性調整面積2.07萬畝,季節(jié)性調整面積0.91萬畝。農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,形成了果品農業(yè)、設施農業(yè)、食用菌農業(yè)、休閑農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)五大主導產業(yè)。
2、農業(yè)產業(yè)化、品牌化、標準化建設達到歷史新高。截止20xx年,全縣共有涉農企業(yè)42 家,其中省級龍頭企業(yè)1家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家。全縣合作社目前已發(fā)展到21家,入社社員515戶,帶動農民 6331戶。今年新申報無公害農產品6個,綠色食品3個,累計已通過省級無公害農產品產地認定21個,面積達36萬畝(包括果業(yè)),無公害農產品14只,綠色食品4只,市名優(yōu)農產品7只,建立了食用菌工廠化生產、設施瓜菜等2個省級標準化示范區(qū),面積2000畝。已培育一批具有較強市場競爭力的知名農產品品牌18個,創(chuàng)建出一批具有我縣特色和市場影響力的農業(yè)品牌,其中三百山臍橙、天華食用菌、金寶西甜瓜獲市級以上知名商標。
3、農業(yè)基礎設施得到改善,農業(yè)生態(tài)環(huán)境日益趨好。至20xx年,全縣已投入4000多萬元用于中低產田改造3.2萬畝,田間溝、渠、路、林全面配套,農業(yè)綜合生產能力進一步增強。同時,經過養(yǎng)殖場沼氣池建設,化肥用量逐年減少,禁止銷售高毒高殘留農藥,林業(yè)綠化面積逐年擴大,全區(qū)森林覆蓋率己達21.5 % ,農業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。
4、千畝農業(yè)園示范能力進一步加強,生態(tài)旅游功能逐步凸現(xiàn)。按照“示范-帶動-推廣”的工作思路,全縣已建成千畝農業(yè)園區(qū)4個,園區(qū)基礎設施建設良好,主導產業(yè)明確,經濟效益顯著,示范帶動作用進一步增強。同時,各農業(yè)園區(qū)充分挖掘農業(yè)生產、生活、休閑、教育、生態(tài)功能,不斷拓展農業(yè)發(fā)展新空間,豐富了農業(yè)產業(yè)內涵。今年以來,三排農家樂、官溪休閑觀光園相斷建成并投入運行,進一步拉長了全縣農業(yè)產業(yè)鏈條,截止目前,全縣已建成全國農業(yè)旅游示范點2個,建立休閑旅游農莊8家。
5、科技對農業(yè)支撐力度不斷加大,農業(yè)抗災害和抗風險能力得到增強。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開科技的投入,近年來,一大批新品種、新技術在我縣農業(yè)生產中廣泛應用,迅速提高了我縣農產品的產量和效益,并吸引了各級財政資金支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,今年以來,全縣共獲得15類31個農業(yè)項目,各級財政補貼資金1077萬元。同時,現(xiàn)代農業(yè)保險體系初步建立,政策性農業(yè)保險與特色農業(yè)保險相互補充,抗災害抗風險能力進一步增強。
二、我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展存在的問題
1、農業(yè)規(guī)模化程度較低。由于農民對土地的依賴程度還較高,農業(yè)用地承包的零散分布,造成了農業(yè)規(guī)模經營的困難,一時難以改變單家獨戶小打小鬧的局面,從而制約了農業(yè)生產規(guī)模化經營的開展,也同時制約了相應的標準化、設施化、產業(yè)化、品牌化工作的開展,阻礙了產業(yè)結構的優(yōu)化和農業(yè)綜合經濟效益的提升。
2、農業(yè)產業(yè)鏈需進一步延長。目前,我縣多數(shù)農產品是以原始初級產品的`形式上市銷售,為數(shù)不多的農產品加工企業(yè),也多數(shù)處于粗加工的階段,精、深加工很少。以我縣的農業(yè)拳頭產品臍橙、食用菌、優(yōu)質西甜瓜、小黃瓜、鮮甜糯玉米等特色農產品為例,目前少有附加值高、延長保鮮上市時間的較大規(guī)模的農業(yè)龍頭企業(yè),其結果是這些農產品的上市旺季集中,存在賣難和賤賣的狀況,出現(xiàn)農產品豐產不豐收的現(xiàn)象。
3、農業(yè)組織化程度有待進一步提高。目前農民專業(yè)合作社的數(shù)量和規(guī)模都不大,聯(lián)系農戶有限,服務半徑小,帶動能力弱。而且大多數(shù)合作社是生產型或中介性質,作為農業(yè)產業(yè)化的產后加工環(huán)節(jié)的專業(yè)合作組織數(shù)量極少,對農產品加工增值、提高農業(yè)綜合效益的作用有限。
4、農業(yè)標準化生產水平需進一步提高。由于受土地經營規(guī)模的制約,農民缺乏標準化生產的熱情,農業(yè)標準化生產進展不夠快,與生態(tài)型、健康型、高效型的現(xiàn)代農業(yè)要求還有差距,難以增強我縣農產品的市場競爭力和實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)大發(fā)展。
5、農業(yè)經營手段簡單粗放。目前,我縣廣大農業(yè)從業(yè)者的經營方式原始落后,停留在粗放型農業(yè)的階段,多數(shù)農戶的農業(yè)裝備仍然是典型的“薄膜加竹片”,這種簡單的農業(yè)設施難以抵御多種自然災害。 同時,近年來我縣農業(yè)功能雖有所拓展,但目前農業(yè)的功能還主要體現(xiàn)在農產品生產上,服務型的休閑觀光農業(yè)只限于少數(shù)農業(yè)園區(qū)和農業(yè)旅游景點,這與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應,農業(yè)的單一功能,也勢必限制我縣農業(yè)綜合效益的提高。
三、提高我縣現(xiàn)代農業(yè)綜合經濟效益的對策建議
1、修編農業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局。規(guī)劃是發(fā)展的方向。自2006年《**縣現(xiàn)代農業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃》實施以來,在引導全縣農業(yè)結構調整、優(yōu)化產業(yè)空間布局、提升主導產業(yè)發(fā)展能力上起到了明顯的促進作用。但隨著今年以來溫泉山莊、三百山大道、安定線改造、版石工業(yè)園區(qū)等重大項目相繼在我縣實施,對我縣現(xiàn)代農業(yè)的空間布局和主導產業(yè)的發(fā)展產生重大影響,為此,需對全縣現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃進行修編和調整,以符合我縣的實際狀況。同時,對修編好的農業(yè)規(guī)劃,要抓好規(guī)劃的管理和落實工作,細化規(guī)劃實施方案,多方合力,推進規(guī)劃的深入實施。
2、加強千畝農業(yè)園建設,推進高效農業(yè)規(guī)模化。千畝農業(yè)園作為高效農業(yè)規(guī)模化的核心基地,具有明顯的示范和導向作用,今后將繼續(xù)加大千畝農業(yè)園建設,把建設千畝農業(yè)園作為當前推進高效農業(yè)規(guī)模化和促進農民增收的關鍵措施來抓,結合中低產田改造和土地整理項目,細化千畝農業(yè)園實施規(guī)劃,進一步明確區(qū)域布局、產業(yè)發(fā)展目標和工作重點。要優(yōu)選一批高效農業(yè)項目,積極引導“三資”重點投資,千方百計增加資金投入,增強千畝農業(yè)園的發(fā)展后勁和活力,以項目促進園區(qū)規(guī)模的擴展,以項目提升園區(qū)產業(yè)發(fā)展的層次和水平,通過農業(yè)園區(qū)的做大做強,推進高效農業(yè)規(guī)模化的發(fā)展目標。要繼續(xù)發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,防止農業(yè)污染。引導傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)發(fā)展,在園區(qū)內部及其周圍,建立大量有實力的農產品深加工企業(yè)、名特優(yōu)農產品物流企業(yè),拉長農業(yè)產業(yè)鏈,提高附加值。
3、積極發(fā)展“一村一品”,提高產業(yè)帶動能力。經濟林果類,瓜菜類要在 “一村一品”的基礎上,做大規(guī)模,加強品牌整合,增強“一村一品”的競爭力,努力使“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展。重點扶持發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧姷摹褒堫^”企業(yè)。力求在產業(yè)的主導產品生產上,能夠引進或培育發(fā)展起1~2家規(guī)模較大、起點較高、凝聚力強的“龍頭”企業(yè),為其創(chuàng)造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境,并給予必要的政策扶持,使其能成長為全區(qū)龍頭,帶動農業(yè)相關產業(yè)和主導產品的產業(yè)化生產經營,為農業(yè)增效、農民增收服務。要進一步拓展農業(yè)功能,積極發(fā)展旅游農業(yè)基地,將種植、養(yǎng)殖、綠化相結合,增加各農業(yè)景區(qū)的互動功能,培育若干個知名“農家樂”、瓜果采摘園、科普教育區(qū),逐步打造集農業(yè)旅游、科技示范推廣、種源種苗為一體的綜合基地群,使旅游農業(yè)成為我縣經濟增長新的亮點。
4、加大農業(yè)標準化建設,提高農產品質量安全水平。圍繞《農產品質量安全法》的實施和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別要大力發(fā)展有機農業(yè),生產更健康、更安全的農業(yè)產品,用循環(huán)經濟的運作規(guī)律來防止農業(yè)污染,以農業(yè)循環(huán)經濟引導傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)發(fā)展,引導資源耗費型農業(yè)向資源循環(huán)利用型農業(yè)轉化。就我縣目前的實際來看,可以深入探索發(fā)展“園區(qū)農業(yè)工業(yè)化”,在農業(yè)園區(qū)內部及其周圍,積聚大量有實力的農產品深加工企業(yè)、名特農產品物流企業(yè),最終建設成為我縣有實力的農副產品出口基地、名特農產品物流基地。實施標準化生產;進一步強化種植業(yè)產品農藥殘留、畜產品違禁藥物殘留和水產品藥物殘留超標檢測工作,加大農業(yè)投入品整治力度,強化農業(yè)執(zhí)法,規(guī)范農資市場。同時,對我縣農產品基地的產品進行定時抽檢,加強監(jiān)管,把好農業(yè)生產的質量關。
5、大力實施特色農業(yè)保險,保障現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。農業(yè)保險是現(xiàn)代農業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。近年來,我縣在特色農業(yè)保險上進行了嘗試,取得了明顯的效果,促進了全縣現(xiàn)代農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。下一步,我們要結合政策性農業(yè)保險,把水稻、能繁母豬等涉及農戶多、范圍廣的險種納入到政策性農業(yè)保險,使這些大宗農作物和傳統(tǒng)家畜的生產穩(wěn)定。同時對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展涉及的果品、蔬菜、食用菌、生豬、家禽等繼續(xù)實施特色農業(yè)保險,從生產設施和自然災害上對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供保障,減少發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的后顧之憂。
6、積極發(fā)展科技農業(yè),構筑強有力的技術支撐體系。加強同大專院校和科研機構的合作與交流,提高現(xiàn)代農業(yè)的科技水平。加快農業(yè)科技成果轉化,建立“科技指導直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人”的農技推廣新機制。重點做好種子種苗、設施裝備及配套技術、農產品精深加工、農業(yè)高新技術及其產業(yè)化的指導服務,指導和幫助農機作業(yè)以及植保病蟲害防治,科學管理用肥、用藥、用水,提高經濟效益和環(huán)境效益;要注重對農業(yè)從業(yè)人員的培訓,強化現(xiàn)代農業(yè)的經營理念,加快科技型人才的培養(yǎng);以農業(yè)示范園為示范基地,不斷加強學習和推廣農業(yè)新技術;加大對科研、先進技術和資源投入力度,提高農業(yè)技術的轉化率,實現(xiàn)農業(yè)攻關技術由跟蹤模仿為主向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收創(chuàng)新為主轉變。在農業(yè)科技創(chuàng)新上形成一批突破性重大科研成果,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
城市衛(wèi)生作文600字14
為促進轉型跨越發(fā)展,全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神,提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農業(yè)局要求,于xx月xx日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來,在市委、市政府的領導下,我市堅持以“抓產業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產業(yè)化經營,全力推進科技興農戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進了農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產能力持續(xù)增強,特色產品規(guī)模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策,加大良種推廣力度,實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施,使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時,加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊,連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設,提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢,“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快,農產品質量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面,在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位,堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作:完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。
(三)農業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強,示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來,我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測土配方施肥,病蟲害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用,農業(yè)產出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績:被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題
我市農業(yè)科技發(fā)展已經邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮,但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長,發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動
市委政府“xx”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想,其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標,為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農業(yè)產業(yè)格局初步形成
在科技為先導引領,政策為主導推動,利益為根本驅動的前提下,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎,且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁
到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎,開局良好,廣大農民群眾已經認知,產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)化經營著眼點和立足點沒有完全找準,農業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來,政府對“三農”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的'現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎建設開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰,涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標,形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎脆弱,難以抵御市場風險。
我縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設,輕產業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產業(yè)生產,輕科技提升,使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎薄弱,加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導地位,產業(yè)發(fā)展滯后,難以產生經濟效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴大再生產能力較弱,小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后,生存困難。
(三)農業(yè)生產組織經營程度低,農民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農民專業(yè)合作社的服務層次較低,目前我縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主,而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的,對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作,開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范,建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高,農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門,被“轉、并、撤”,鄉(xiāng)級農技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農業(yè)科技人才流失嚴重,沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系,影響了農業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用,縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵機制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農村金融服務機構不完善,門檻高,農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
小額貸款公司少,農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔保困難,不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè),土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經營管理條件不能滿足貸款要求。
城市衛(wèi)生作文600字15
隨著社會主義新農村建設的不斷推進,我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展已進入了一個新的階段,××作為一個農業(yè)大縣,必須適應新形勢發(fā)展要求,牢牢抓住有利時機,立足資源優(yōu)勢,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,強化特色農產品基地建設,全面提高農產品品質,加快實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,開發(fā)一批名、優(yōu)、特、綠、新的高效農產品,為全縣經濟社會快速協(xié)調發(fā)展提供動力。
一、充分認識發(fā)展品牌農業(yè)的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農產品市場競爭中,造就一批知名度廣、影響力大的農業(yè)名牌產品,是搶占農村經濟發(fā)展制高點,加快推進農業(yè)市場化、商品化和專業(yè)化進程,促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵,也是粗放農業(yè)轉變?yōu)樯鷳B(tài)農業(yè)、精品農業(yè)和高效農業(yè)的必然要求。
第一、發(fā)展品牌農業(yè)符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的特點,有利于促進農業(yè)產業(yè)結構調整,為改變傳統(tǒng)農業(yè)的“弱質性”,形成優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)造了良好條件;
第二、發(fā)展品牌農業(yè)能充分體現(xiàn)農產品生產地區(qū)的資源特色和優(yōu)勢,有利于提高產品質量,打開市場銷路,提高經濟效益,發(fā)展區(qū)域經濟,促進農民增收;
第三,發(fā)展品牌農業(yè)有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質量生活的需要,為消費者提供方便,有效保護消費者的利益;
第四,創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農業(yè)科技工作者的知識產權,使農業(yè)科技人員的`智力勞動得到承認,從而進一步發(fā)揮科技在農業(yè)生產中的貢獻力。
二、我縣品牌農業(yè)發(fā)展情況及存在問題
(一)品牌農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內有59。84萬畝山,91萬畝水,82。62萬畝耕地,號稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25。6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內湖——軍山湖,更是××得天獨厚的資源財富,有著巨大的開發(fā)潛力,被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。
我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個:雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機產品aa標志十四個:永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農產品產地認定:中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產品認證:清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚:五個典型的“一品”村:溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個農副產品基地:生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產基地、雙低油菜生產基地、黑芝麻生產基地、果業(yè)生產基地、油茶生產基地、藥材生產基地;三個農產品加工龍頭企業(yè):大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責任有限公司。
目前,中糧江西米業(yè)有限公司大米生產能力居亞洲之首,公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農業(yè)龍頭企業(yè)”證書,并被iso9001haccp管理體系認證,生產的“金地牌”蒸谷米遠銷國內外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農產品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品。××已成為“全國商品糧基地縣”、“全國瘦肉型豬生產基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產出口基地”、“特色農業(yè)國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產基地”、“江西省優(yōu)質農副產品供應基地”、“南昌市都市型農業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產基地”、“無公害茶葉生產基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農產品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農業(yè)品牌產品已被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解,效益逐步顯現(xiàn),有效促進了農民增收。
(二)存在的主要問題
雖然我縣發(fā)展品牌農業(yè)取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾點:
一是農業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導,農產品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大。
二是農民和農產品加工企業(yè)品牌意識淡薄,求精求高意識不強。不少農副產品尚停留在出售原成品或初級加工品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余,創(chuàng)新不足,影響了產品和品牌的生命力。
三是農業(yè)標準化工作滯后,產品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農產品,其生產、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產、傳統(tǒng)做法。
四是對名牌產品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發(fā)揮。
五是農民營銷觀念與方式陳舊,產品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農業(yè)的對策措施
(一)轉變政府職能,加強引導和服務、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉變政府職能,為品牌農業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。縣里要成立專門機構,認真制定××縣農業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,督促有關部門、社會中介組織、各類經紀人和生產基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農產品基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等,都要與品牌農業(yè)發(fā)展有機地結合,并加大扶持力度。要安排專項經費,對獲得省級以上名牌農產品稱號的有關企(事)業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè),應采取以獎代補的辦法,給予企業(yè)適當?shù)莫剟睢r產品注冊商標及農產品質量監(jiān)測認證的費用均應給予適當補助或扶持。
2、加快引導步伐,推進土地使用權的流轉。尤其要尊重農戶對土地的承包經營權,在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下,正確引導,加強管理,適應產業(yè)化發(fā)展的需要,逐步建立和完善土地使用權流轉機制。
3、加強部門協(xié)作,形成發(fā)展品牌農業(yè)的合力,為名牌農產品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農業(yè)、財政、稅務、工商、技術質量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關部門,要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜,為企業(yè)提供寬松環(huán)境,促進企業(yè)快速發(fā)展。
(二)圍繞資源優(yōu)勢,打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農業(yè)經濟布局,要優(yōu)化調整區(qū)域產業(yè)布局,不搞“小而全”,不搞重復布局,該調整的立即調整,該優(yōu)化的馬上優(yōu)化,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,按照“一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品”的要求,把優(yōu)勢主導產業(yè)做大做強,以科學布局來實現(xiàn)產業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應。
2、發(fā)展特色農業(yè)名牌產品。發(fā)展農業(yè)特色名牌產品必須緊緊圍繞全縣農業(yè)結構調整的總體目標,立足資源、區(qū)域優(yōu)勢,培育特色基地,加快農業(yè)產業(yè)化進程,綜合運用經濟、行政等手段,著力提高農產品的產品質量、市場占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農業(yè)名牌產品。
3、要切實加強優(yōu)勢農產品基地建設。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性,高起點規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規(guī)模,大群體”的路子,加強糧食、水果、畜牧水產等優(yōu)勢農產品基地建設。相關部門要將生產基地建立與各類農業(yè)基礎設施投入、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農業(yè)、扶貧開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化項目、農業(yè)標準化示范區(qū)建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用,并予以重點支持。
(三)牢固樹立品牌意識,加大名牌產品宣傳塑造力度。
我縣著名的農產品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產形不成規(guī)模,市場形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀,必須重視對名牌農產品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農產品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農產品的社會影響。二是積極參與各種農產品展銷會,開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農產品文化節(jié)活動等,把名牌農產品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從注冊商標,到產品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果,不斷擴大××名牌產品在國內外市場的影響力和知名度。
(四)加強培訓引導,抓好農產品標準化體系建設。
1、加大對農產品生產企業(yè)、農民的宣傳引導和培訓教育力度,促使其充分認識到農業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性,盡快提高素質、轉變觀念、掌握技術,改變原有粗放管理和生產方式,自覺地走農業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農業(yè)標準化生產,建立起一套規(guī)范的農產品質量標準體系,使農產品產前、產中、產后都有技術標準作為技術依據(jù),確保農產品質量安全;要加快建立農產品檢測監(jiān)督網(wǎng)絡,使產品品種標準、質量分級、專用標準,生產技術規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準;大力開發(fā)好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地面積。
(五)加快流通體系建設,開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革,建立健全農產品市場營銷體系和網(wǎng)絡,通過開展多形式、多層次的營銷活動,搞活農產品流通,不斷擴大我縣名牌農產品的影響力,提高市場競爭力和市場占有率,充分發(fā)揮名牌產品對全縣經濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理,積極開展市場調研,進行科學的市場預測和決策,確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農產品交易市場體系建設;三是引導和鼓勵農民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產銷服務隊等多種形式的專業(yè)合作經濟組織,大力發(fā)展和規(guī)范農民經紀人隊伍;四是要加強農業(yè)信息網(wǎng)絡建設,為農民提供產品、技術、價格信息服務。
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