績效評價整改報告(15篇)
在經濟發(fā)展迅速的今天，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的績效評價整改報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
績效評價整改報告1
根據《湖南省財政廳關于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金預算指標的通知》（湘財社指〔20xx〕113號）、《湖南省財政廳關于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經費的通知》（湘財社指〔20xx〕65號）文件精神，我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務專項工作，現將相關情況報告如下。
一、項目基本情況
（一）項目基本情況簡介
重大公共衛(wèi)生服務項目屬于社會公益性項目，是黨和政府惠民工程，是落實“預防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治項目，由赫山區(qū)疾病預防控制中心組織實施，覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）項目績效目設定及指標完成情況
1、擴大免疫規(guī)劃：國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標為90%以上，實際完成率171897／171995＝99.94%。
2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務完成率目標為100%，實際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上，實際完成率為361／367＝98.37%；
3、結核病防治：可疑患者檢查任務完成率目標為85%以上，實際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結核患者成功治療率目標為90%以上，實際治療成功率為508／514＝98.83%。
4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設目標為建設1個健康主題公園，4個健康社區(qū)，10個健康機關共15個健康場所。實際完成建設了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關共26個健康場所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%，實際完成率為4451／830000＝0.54%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化項目支出責任，提高財政資金使用效益，提升項目實施能力。項目實施，可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力，建立起維護
居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質有重要促進作用。
（二）項目資金安排與使用情況
20xx年，上級下撥到我區(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求，做好專賬，做到專款專用。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：
xxx。
（三）項目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長，分管副主任為副組長，各相關科室負責人為成員的公共衛(wèi)生服務項目管理小組，負責項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范》與上級相關政策、文件為基本依據，明確了項目范圍和內容。
（四）項目管理情況分析
制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法，考核的結果及時通報。做到年初有工作計劃，年終有工作總結。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。
三、項目績效情況
（一）產出分析
1、項目經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況。20xx，下撥到區(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元，資金使用率100%。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元，成本節(jié)約率為0%。
2、項目效率性分析
（1）項目的實施進度
該項目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標。
（2）項目完成質量
20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結核病防治、慢性病防控項目，除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務完成率只完成了83.95%外，其他項目基本完成了預期目標任務。抗病毒治療率未完成預定目標，主要是因為部分艾滋病患者出現了聯系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。
（二）效益分析
1、經濟效益。通過項目的實施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。
2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預防接種和健康管理，減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質有重要促進作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳，居民對基本公共衛(wèi)生服務的政策內容理解得更為深入，會更加主動地選擇服務，基本公共衛(wèi)生服務的利用率將會得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務人員加強學習提高業(yè)務水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務效益。根據問卷調查統計，90%的居民認為鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務水平近幾年有所提高。
4、社會公共或服務對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標準、總體服務的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項目下達績效目標不夠明確，績效指標有待進一步細化。
在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專項資金管理的相關規(guī)定，專項資金項目需要項目單位提交申報材料，明確項目資金達到的績效目標等。
2、宣傳發(fā)動力度要加大，群眾對公共衛(wèi)生服務政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統承擔，要加大宣教力度，增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少，服務能力偏低，工作經費緊張，儀器設備配備不足，工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
（一）主要經驗及做法
1、加強領導，落實責任目標。
20xx年初，區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務工作大會，安排了全年各項工作，與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務項目服務工作方案》；強化組織、管理、監(jiān)督職責；各科室進一步強化職能，合理調配人員，努力落實公共衛(wèi)生服務工作責任制，形成一把手負總則、分管領導親自抓、科室主任具體抓、科內人員協作、相互協調、相互促進的工作格局。
2、強化培訓，提高服務能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務項目的進一步實施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開展了學習培訓，組織技能競賽。召開業(yè)務專干工作例會，結合工作實際，對項目工作存在的問題，及時進行點評講解。
3、規(guī)范管理，加強督導整改
項目實施相關數據的統計和上報工作實行季報制，重大工作實行日報制。各專業(yè)指導機構經常深入基層了解項目進展情況，及時開展工作指導，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務單位對項目工作進行督導，對項目實施落后的單位及時下達整改意見書；強化日常考核，并把平時督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據之一。組織公共衛(wèi)生指導機構進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務項目工作考核，對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書，并召開大會進行點評。
（二）工作建議
1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標，做到績效目標明確、細化、量化，從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應高度重視績效目標，加強領導，精心組織實施，做到目標明確、職責分明、責任到人，切實提高財政資金使用績效。
2、加強管理，將工作做到實處。
加強財務管理。一是嚴格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算，準確反映項目支出情況，不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應將中央、省級、地方資金區(qū)分開來，便于各級財政政府部門考核財政資金效益；規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務項目工作量大且工作繁瑣，應進一步規(guī)范項目管理，加強項目管理力度，加大督查的頻率，對基層單位督查中發(fā)現的問題要及時要求整改，將工作做到實處。
3、加大政府主導作用，提高群眾參與的主動性。
一方面基層單位應繼續(xù)加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務政策的內涵，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展；另一方面，要加強政府在項目宣傳中的主導作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進一步完善信息系統，促進信息共享。
應進一步完善信息系統建設，加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用，實現系統的互通整合，力爭早日形成醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統充分發(fā)揮臨床指導作用。
5、增加公衛(wèi)人員數量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務能力。
（一）項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強化激勵約束機制，進一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則，促進項目監(jiān)理工作，公司決定在實行員工履職考核的同時，在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下：
一、適用范圍工程項目現場監(jiān)理人員(不包括試用期內的人員和實習生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
績效評價整改報告2
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化部門支出責任，提高財政資金使用效益，區(qū)衛(wèi)生健康局根據《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕4號)的文件要求,現將重大公共衛(wèi)生服務項目支出績效評價報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務項目屬于社會公益性項目，是黨和政府的惠民工程，是落實“預防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務項目包括擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測、衛(wèi)生應急、食品安全保障、健康教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查等。
（二）項目指標完成情況
按照實施方案的要求，項目實施進展良好，達到了項目預期的目標。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%，疫苗接種98.58%；艾滋病防治哨點監(jiān)測完成率100%，密切接觸者HIV抗體檢測率90%；結核病防治病原學陽性患者密切接觸者篩查率96%，肺結核可疑者免費檢查率87%；重點傳染病監(jiān)測采樣分析620個，職業(yè)病監(jiān)測檢查1500人，食品安全風險監(jiān)測樣品205個。
二、績效評價工作情況
（一）項目資金投入情況
20xx年上級下撥重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額204.99萬元，其中免疫規(guī)劃5萬，艾滋病防治37.94萬（其中16.04萬用于婦幼母嬰艾滋病防治），慢性病防治1.2萬，結核病防治19.23萬；其中因素法分配141.62萬，包括職業(yè)病防治15.8032萬，傳染病防控與衛(wèi)生應急30.4237萬，健康教育與食品安全17.3931萬，計生事業(yè)經費6萬，孕前優(yōu)生健康檢查62萬，衛(wèi)生監(jiān)督10萬。各項資金均已足額按時下撥至各項目單位。
（二）項目工作開展情況
1、免疫規(guī)劃：做好免疫規(guī)劃工作，加強疫苗冷鏈運轉，規(guī)范預防接種門診建設，組織預防接種人員培訓，全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測工作，強化入學入托兒童接種證查驗。
2、艾滋病防治：宣傳艾滋病知識，門診長期開設，對城區(qū)娛樂場所從業(yè)人員進行HIV、丙肝、梅毒檢測，艾滋病預防知識的知曉率達到95%上；順利完成了哨點監(jiān)測項目，全區(qū)完成HIV抗體檢測75967人份。孕產婦免費“艾梅乙”檢測10162例，檢測率100%；發(fā)現艾滋病感染患者6例，均給予了免費的干預治療。
3、結核病防治：免費拍攝胸片、查痰2952人，登記治療肺結核病人456人，深入鄉(xiāng)村督導102次，督導肺結核病人659人次。對發(fā)現的43名學生肺結核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治：開展了慢性病基線調查，對死因報告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報告人員進行了培訓。
5、職業(yè)病防控：對66家企業(yè)的6125名員工進行了職業(yè)健康體檢，發(fā)現職業(yè)禁忌癥702人；檢出疑似塵肺病18人，建議調離粉塵作業(yè)崗位，到上級機構診斷復查。
6、傳染病防控：重點傳染病防控知識進行了4期培訓。實時監(jiān)測，及時預警，全年共報告?zhèn)魅静?156例，預警213次，處置聚集性疫情2起。未出現暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測與食品安全:及時對外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風險調查、生活飲用水等4382個樣品進行了檢測。
8、健康教育:電視臺簽約宣傳，印發(fā)計劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊，設置了兩個宣傳欄，每2個月更換一次內容。
9、免費孕前優(yōu)檢:20xx年免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群5500對，實際完成檢查人數5502對，目標人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次，優(yōu)生咨詢11004人次，提供評估5502對，其中高危診斷2475人次，早孕隨訪（4次/年）5061人次，妊娠結局隨訪4511人次。
（三）項目管理情況
1、加強領導，落實責任
領導重視，成立了項目領導小組和技術指導小組，制定了項目管理方案，牢固績效理念，強化支出責任。將年度工作任務細化分解到各個基層項目實施單位，各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協作，確保工作任務的有效落實。
2、強化專項資金制度建設
完善《財務管理制度》，健全《專項資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范，其原定用途與預算批復用途相符，符合財經法規(guī)和財務管理制度，專賬核算，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現象。
3、提升項目資金監(jiān)管能力
定期開展督查，及時掌握項目進行中的困難和問題，并制定解決方案。每季度召開工作調度會議，進行工作測評，督查和測評結果納入年度績效考評。每年多次迎接市衛(wèi)計委、市財政局的專項經費督查，對發(fā)現的問題及時整改到位，確保資金使用安全有效。
三、項目績效情況
著力抓好專項資金績效管理，全面完善疾病預防控制機構、定點醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“防治管”三位一體防治服務體系。保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率，開展高危人群艾滋病綜合防控，進一步提高艾滋病檢測的可及性，提高預防知識水平，營造關懷和反對歧視的社會環(huán)境；全力為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務；有效預防艾滋病母嬰傳播，擴大抗病毒治療的覆蓋面；突出患者發(fā)現報告、病原學陽性率、治療規(guī)范率和成功率等關鍵指標，進一步降低結核病發(fā)病和死亡水平；按質按量完成流感監(jiān)測、重點傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應急、健康教育等項目任務。
項目服務規(guī)范性及質量進一步提升，居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念；在預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用，通過檢查發(fā)現了一些早期疾病，為患者的及時治療贏得了寶貴的時間；提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質起到了促進作用。樹立了政府良好形象，群眾受益程度日趨增加，全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
（一）項目績效目標不夠細化量化，導致項目沒有達到預期的效益和效果。
（二）宣傳發(fā)動力度不大，群眾對公共衛(wèi)生服務政策理解不夠透徹。
（三）公衛(wèi)專職人員較少，服務能力偏低，工作經費比較緊張，儀器設備配備不足，工作開展難度大。
五、整改措施
（一）努力抓好績效目標管理工作
在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標，進一步做到績效目標明確、細化、量化。
（二）加大宣傳力度，提高群眾參與的主動性
加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式，讓群眾了解公共衛(wèi)生服務政策的內涵；加強政府在宣傳中的主導作用，消除居民的抵觸情緒。
（三）增加公衛(wèi)人數，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務能力
一是適當增加公衛(wèi)人員編制，人員經費實行足額預算；二是增加專項經費投入，確保項目經費配套。
績效評價整改報告3
根據《揭陽市審計局關于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效專項審計調查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實整改，壓實工作責任，明確整改時限，積極采取有力措施，確保各項問題整改到位。現將整改情況報告如下：
一、專項審計調查整改函指出問題整改情況
審計調查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題，具體整改情況如下：
（一）基本公共衛(wèi)生服務項目政策落實方面
1.關于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯合制定下發(fā)了《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），進一步建立健全行政部門負總責、專業(yè)公共衛(wèi)生機構具體負責組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）工作。
2.關于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務項目考核結果與資金分配掛鉤機制”問題。
一是根據《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理實施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目考核結果與資金分配掛鉤制度。
二是根據《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目暨家庭醫(yī)生簽約服務項目評估情況的通報》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號），縣衛(wèi)健局按縣域內每人年均70元的補助標準，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據，結合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核結果兌現獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務項目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。
（二）基本公共衛(wèi)生服務能力建設方面
3.關于“醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務的職責存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫(yī)療機構總床位數達到1730張，每千常住人口床位數為2.02張，達到省標準;基層醫(yī)療機構總床位數達到778張，每千常住人口床位數為0.91張，達到省標準。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。
（三）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面
4.關于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》（揭西財﹝20xx﹞26號）文件，進一步規(guī)范資金使用，強化資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。
5.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心“互聯網+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務）服務項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯網+信息化管理”服務項目采購，前期采購服務預算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯網+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務）購買服務后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務未達到績效目標。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務項目間處于暫停狀態(tài)，未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作，該購買服務項目配套使用的設備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心暫為保管。二是根據《關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法通知》（粵財社〔2016〕129號）第九條規(guī)定，將首筆購買服務費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經費”科目。三是根據20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核評價和《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目評估情況的通報》，考核結果評定為未完成績效目標，按照合同約定，無需支付項目服務費尾款12萬元，并向江西杰力亞貿易有限公司開具告知函，對方公司對結果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協議，并已將相關信息數據從該公司數據庫中刪除，保證管理數據安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。
6.關于“滯留應當下撥的基本公共衛(wèi)生服務資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金，在收到專項資金下達文件30日內將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動基本公共衛(wèi)生服務項目實施。
7.關于“防疫機構存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題，涉及金額502116元”問題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費，并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政，今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理，規(guī)范下屬單位的收費行為。
8.關于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心在基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據會計制度要求，對公共衛(wèi)生支出進行賬務調整。
9.關于“基層衛(wèi)生機構村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據省衛(wèi)生健康委數據統計和近年來省級績效評估情況來看，全省地市承擔比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進行調研，著手研究制定與我省村醫(yī)現狀和能力水平相適應的承擔公衛(wèi)工作任務量化指標體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)加大對現有村醫(yī)的培訓力度，提高村醫(yī)服務能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務項目落實到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務人員進行全面培訓，切實保障基本公共衛(wèi)生服務落實到位。
10.關于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政，合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。
11.關于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題。縣疾控中心根據《會計基礎工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調整相關科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓，督促各下屬單位嚴格執(zhí)行相關財經制度，加強單位資金使用管理。
（四）基本公共衛(wèi)生服務項目管理和質量方面
12.關于“部分基本公共衛(wèi)生服務項目任務指標未達標”問題。一是根據20xx年度人口普查數據顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴重，重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時間，難以完成管理任務。二是繼續(xù)加大人才引進力度，著力培養(yǎng)現有人才，鼓勵現有人員參加后續(xù)學歷教育以及職稱晉升，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，補齊短板，切實保障基本公共衛(wèi)生服務工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會招錄專業(yè)技術人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務人員培訓，加大督促檢查力度，促進12類基本公共衛(wèi)生服務項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務項目均能達到基礎任務目標。
13.關于“居民健康體檢數據不真實”問題。一是堅持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統日期外其余信息均真實有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導致數據不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關責任人予以院內通報批評處理，并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓、舉一反三，嚴格按照省、市有關標準指導各基層醫(yī)療單位開展相關工作，對發(fā)現問題及時要求責任單位落實整改工作，嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍華烽同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關規(guī)定作出相應處理，全面抓好落實整改，并把整改落實情況報局黨組。
14.關于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案；個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農業(yè)農村等部門已建立數據共享機制，定期共享信息。
15.關于“健康體檢項目未達要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實各衛(wèi)生站、村（居）委會、學校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理，對重點人群（特別是村居老年人）體檢實行由轄區(qū)內衛(wèi)生站進行一對一預約服務，提高體檢率，及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座，組織發(fā)動慢性病患者前來體檢，對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）健康體檢要求協助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%，任務完成進度已達到上級要求。
16.關于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改，及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數據篩選核查，加強隱私保護處理，防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查，規(guī)范對銷死亡人員信息管理。
17.關于“家庭醫(yī)生簽約服務管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構及時完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進行中）。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數據共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務體系，切實做好重點人群健康服務工作，確保檔案數據的真實性和有效性。
（五）傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議，認真梳理，分析原因，嚴格落實傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報告管理工作培訓，規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心造成水痘報告不及時情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網絡直報條件，在管轄內的衛(wèi)生站發(fā)現傳染病病例需先填卡，再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到報告后需進行收卡確認并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差，導致系統管理人員接收返回的數據再上傳到電腦系統存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按照要求落實核查工作，其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下：1.相關人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時間忙于對病人檢查和救治，導致漏報、慢報情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報；同時組織相關人員繼續(xù)深入學習傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務規(guī)范，杜絕遲漏報現象發(fā)生。
（六）其他方面
19.關于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統顯示庫存數量不符；村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務管理工作實施細則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強倉儲管理，每月及時庫存盤點，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計生服務站系統庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯誤，現已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現場作廢。三是根據《關于做好基本避孕藥具供應工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網點，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網點，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預防接種門診進行改造施工，原預防接種門診內制度牌部分卸下重做，現縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費標準等內容已全部重新上墻公示。
21.關于“個別基層衛(wèi)生服務機構的內部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項，由于該中心對《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）解讀不到位，導致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已組織各科室負責人重新學習《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件要求進行內部管理，確保“三重一大”事項必經該單位黨支部委員會及班子會議通過，并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。
（七）其他關注事項
22.關于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務項目聯動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關部門進行溝通協調，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務項目長效聯動工作機制，現已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯等部門間數據共享聯動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目組織領導，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農業(yè)農村等部門常態(tài)化聯動，推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目信息共享，促進國家基本公共衛(wèi)生服務項目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統一協調、部門聯動”的工作機制，縣人民政府擬成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領導小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。
23.關于“雙向轉診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設，進一步落實分級診療制度，加大對基層醫(yī)療機構的人、財、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及其工作人員績效考核與分配指導意見》，完善醫(yī)共體內基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務人員待遇保障水平，調動基層醫(yī)務人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構醫(yī)生培訓計劃，出臺綜合激勵政策，積極引導高水平的醫(yī)療服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機構醫(yī)生技術能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平，積極強化與基層醫(yī)療機構的醫(yī)共體工作縱向對接，加大人才、技術交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設和考核，全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關于“未使用大數據管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核評估工作的通知》文件，通過隨機抽查方式，認真做好考核評估。下一步我縣將密切關注上級有關部門考核評估方式的調整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務項目考核方式，使用信息系統間數據匹配等大數據管理手段在考核評估過程中的運用，確保考核結果真實反映整體績效。
25.關于“信息系統未能互聯互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務工作量，且影響數據的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權限均不在縣級，各系統互聯互通工作縣級無權限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通，加快互聯網+衛(wèi)生工程建設，推動實現各管理信息系統互聯互通及其數據庫的整合，提高數據的真實、準確和有效性，切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的工作量。
26.關于“2家基層衛(wèi)生機構人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調動辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調動辦理手續(xù)。二是對其他借調人員進行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的借調人員進行排查，進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計建議的采納和落實情況
根據審計反饋的意見，我縣認真整改，積極采納審計建議，切實采取強有力的措施狠抓落實。
（一）加強服務項目管理，完善制度機制建設。縣衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協調配合工作機制，推動各部門數據共享等衛(wèi)生資源要素協調。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農業(yè)農村、殘聯等部門已建立數據共享機制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務，確保基本公共衛(wèi)生服務項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），建立健全績效評估工作機制，明確評價結果與補助經費掛鉤，促進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價工作規(guī)范開展。
（二）加強常態(tài)化管理，促進服務工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務機構情況的基礎上，加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數據的真實性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務項目例會制度，組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會，及時掌握項目進度，提高規(guī)范化管理水平。
（三）加強統籌規(guī)劃，推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設。積極爭取上級部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務相關管理信息系統及其數據庫的整合和大數據應用步伐，推動全民衛(wèi)生健康系統與當地醫(yī)院有關醫(yī)療信息系統互聯互通和數據共享，推進“互聯網+醫(yī)療健康”服務。
（四）加強資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。縣財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》（揭西財〔20xx〕26號），進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。
（五）加大宣傳力度，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號），結合“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學習教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動，通過廣泛深入宣傳服務，本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務、基本公共衛(wèi)生服務項目等廣泛進行宣傳，共計覆蓋人數23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場次超過50場，參加人數接近3100人，有力地提升居民群眾對服務項目的感受度和滿意度，扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
績效評價整改報告4
根據長府辦復[20xx]399號文,東莞市財政局長安分局委托了東莞市財經研究學會作為第三方評價機構,組織了專家團隊對“聘請第三方隊伍協助開展城市管理和綜合執(zhí)法工作的經費”項目進行重點績效評價。長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局按照績效評價報告，認真梳理問題，逐項整改落實，現將整改情況報告如下：
一、存在問題
（一）對第三方考核評價體系設置不夠合理；
（二）預算執(zhí)行過程管理有待加強；
（三）對協管員培訓有待進一步加強。
二、整改情況
根據績效評價內容，外聘協管員項目在實施過程中確實存在不足，情況需進一步改進與完善，長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進行整改：
（一）優(yōu)化考核體系，提升項目實施效果。通過調整每月評分表（詳見附件）的方式，優(yōu)化考核體系：
（1）增加對受益群眾考核維度，對外聘協管員有效投訴次數列入考評指標中；
（2）對人員素質、裝備、業(yè)務、預算資金執(zhí)行情況等的綜合考評項目內容進行優(yōu)化調整；
（3）增加每月對外聘協管員項目進行總結評價和建議內容；
（二）加強預算執(zhí)行監(jiān)督管理，提升預算管理水平。
（1）合理調整人員費用及服務費用的具體標準；
（2）結合月考評數據和情況，按合同規(guī)定對未達到合同付款條件約定最低分值的，按照差異分數進行扣除服務費。
（三）定期組織業(yè)務培訓，提高協管員整體素質水平和業(yè)務能力。明確外聘協管員管理方要定期安排業(yè)務培訓，包括但不限于入職培訓、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀律規(guī)范等內容。分局也將結合實際情況，對符合協管員參與的管控行動進行事前培訓，不斷提升協管員整體素質和業(yè)務水平。
績效評價整改報告5
一、基本情況
1、項目區(qū)基本情況
勐蚌村地處象達鎮(zhèn)西南部，東鄰平達鄉(xiāng)安樂村，南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村，西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村，北鄰小米地村，轄14個村民小組6個自然村，村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人；經濟總收入2679萬元，人均純收入10946元。有耕地面積4120畝，主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農作物，林地81069萬畝，主要種植泡核桃、紅花油茶、車厘子等。
2、項目建設情況
建設內容及規(guī)模：C30砼硬化產業(yè)道路3.05Km(寬4m，厚0.2m）；M7.5支砌擋墻900m；涵管安裝50m；M7.5支砌邊溝200m；開挖土石方4000m；橋1座；土夾石換填600m。
二、項目績效自評工作開展情況
為給群眾交上一份滿意的答卷，項目建設前期，按照新農村建設的總體要求，在對項目點礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進行精心調研和分析論證的基礎上，堅持把“科學規(guī)劃、基礎先行、產業(yè)支撐、整體推進”與項目村的優(yōu)勢有機結合起來，確定了建設“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題，編寫實施方案，為項目村建設指明了方向。同時結合當地地形地貌特征，堅持節(jié)約用地，合理布局的原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設領導小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管項目工作的副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的負責人及項目所在村的“村三委”領導為成員，抽調有關人員負責項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務等工作，確保工程順利實施。工程建設領導小組下設：
（1）辦公室：負責編制工程實施計劃，處理日常事務及工程資料的收集整理。
（2）工程技術管理組：負責施工管理及監(jiān)督，把好工程質量關；
（3）財務管理組：負責項目資金使用管理。同時，成立由鎮(zhèn)人大、紀檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領導小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組，負責對項目的計劃、工程進度、資金管理使用、工程質量等進行監(jiān)督
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1．申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。
2．目前已完成項目資金撥付200萬。
3．項目資金嚴格按照財經相關工作紀律要求由財政所統一管理專款專用，按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。
（二）項目績效指標完成情況
1．產出指標完成情況。
建設內容及規(guī)模：C30砼硬化產業(yè)道路3.05Km(寬4m，厚0.2m）、混凝土土澆筑2549.37m；M7.5支砌擋墻247.75m，M7.5橋臺毛石支砌311.72m；橋2座；砂礫石回填654.83m，等附屬設施。受益對象涉及象達鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組，項目受益農戶126戶583人，其中已脫貧戶38戶161人。
2．效益指標完成情況：全部完成
3．滿意度指標完成情況；滿意度95%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標全部完成
五、績效自評結果
自評結果100分
六、結果公開情況和應用打算
項目要在縣級主流媒體，鎮(zhèn)、村、組要在政務公開欄上將項目計劃、建設內容、補助標準、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示，確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
在項目建設過程中，注重調動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性，讓黨員群眾參與建設目標、內容、方式的討論和決定，形成了“要我建”為“我要建”的共識；積極引導黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設，讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時，結合“四群”教育，完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設崗定責、村務公開等制度，加快推進了基層民主管理進程。
績效評價整改報告6
項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強化激勵約束機制，進一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則，促進項目監(jiān)理工作，公司決定在實行員工履職考核的同時，在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下：
一、適用范圍
工程項目現場監(jiān)理人員(不包括試用期內的人員和實習生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：
1.現場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。
2.公司按每人每月元標準預提。兩項合并每人每月用于績效考核分配的限額為xx元，實際分配額度依據考核結果確定。
三、考核分配辦法
1.對考核對象月度工作績效采用百分制量化評分。評分項目構成為：
思想品德：包括職業(yè)道德、勞動紀律、其它表現；
崗位技能：包括與崗位相應的專業(yè)技術水平、從事本崗位監(jiān)理實務的能力、在職責范圍內處理疑難、突發(fā)問題的能力、業(yè)務學習自覺性。
工作態(tài)度：包括工作責任心、主動性積極性、勤奮務實吃苦耐勞作風、服從調度協作配合精神、業(yè)主滿意度幾個方面；
工作實績：包括工作負荷、履職成效。
各項目分值分配、評分要點等詳見附表。
2.對考核結果根據得分值劃分等級：
分以下評為不合格；
xx分評為基本合格；
xx分評為合格；
xx分評為良好；
xx分評為優(yōu)秀。
按照考核結果分檔進行績效分配：
優(yōu)秀：分配額度為xx元；
良好：分配額度為xx元；
合格：分配額度為xx元；
基本合格：分配額度為xx元；
不合格：分配額度為xx元。
對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經營有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員，在上述分配額度以外可由總經理給予特別獎勵。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績效考核分配工作由公司副總經理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經公司總經理批準后執(zhí)行。
2.項目總監(jiān)負責本項目監(jiān)理人員月度績效考核分配工作。
五、工作程序
1.項目監(jiān)理部所有人員（試用期內的人員和實習生除外）對上月工作績效自評記分（每xx月xx日前完成）。
2.項目總監(jiān)對本項目監(jiān)理人員考核評分、劃分檔次，并提出月度績效分配額度，報公司分管副總經理（每xx月xx日前上報）。
3.分管副總經理審核，必要時提出調整意見。分配額度匯總后報總經理批準。
4.資源開發(fā)部編制工資單時將上月績效分配額度計入本月應發(fā)工資，財務科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績效考核分配表”進行。
六、其它
1.實行月度績效考核分配的人員，不再參加季度評先，終評先仍然進行，評先比例從嚴控制。
2.本辦法自月起，先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項目中試行，其它工程項目何時實行另行通知。暫未實行月度績效分配的項目監(jiān)理部和本部職能部門季度評先照常進行。
3.月度考核不合格人員除取消當月月度績效分配外，由項目總監(jiān)和公司分管領導進行誡勉，以觀后效。度內月度考核不合格累計達到次，在編員工作待崗處理，外聘人員解除勞動合同。
對月度考核結果為基本合格的人員，由項目總監(jiān)督促整改。
績效評價整改報告7
自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊績效評價報告整改通知書》后，我單位高度重視評價報告提出的“1號文”執(zhí)行過程存在問題，當即成立問題整改小組，對評價中所發(fā)現的問題開展整改工作，并按照評價報告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施。現將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計劃整改措施報告如下：
一、已開展整改工作情況
（一）制定《獎補申報指南》，加速獎補發(fā)放進度
為減少社區(qū)（集團公司）因不了解申報流程或相關材料要求而導致申請不通過情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》（詳見附件1），對申報主體及條件、申報材料、申報時間、申報流程、申報受理咨詢電話等方面均進行具體說明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內容填寫等前期獎補審核過程中需注意事項作詳細補充，明確規(guī)定需提交文件的具體要求，充分提升政策實施的可執(zhí)行性和可操作性。同時，在指南中提供消防隊和消安委咨詢電話專線，以便及時對群眾提出的問題給予反饋。
（二）強化資料管理工作，提升規(guī)范化管理水平
加強資料規(guī)范管理意識，在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關材料，以便備查。具體如下：
1.針對存在的各類資料內容不全、更新不及時等問題，我單位分三個大類規(guī)范、整合各項資料，以便及時備查。一是原始憑證類，包括記賬憑證、收據、付款憑證、發(fā)票、預算經費呈批表等文件；二是數據材料類，包括各社區(qū)（集團公司）提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(qū)（集團公司）明細清單、社區(qū)（集團公司）獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件；三是文件材料類，包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。
2.針對獎補資金發(fā)放至社區(qū)（集團公司）明細清單填寫不規(guī)范的問題，我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的獎補資金明細表模板（詳見附件2），并要求相關工作人員在填寫過程中不得修改表頭內容和順序，提高獎補發(fā)放的規(guī)范性。
二、計劃整改措施
（一）完善績效指標體系設計
在下年度填寫績效目標申報表時，我單位將從指標設置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標體系，具體如下：
1.提升數量指標設置的全面性。可設置專項獎補資金發(fā)放率、“三小”場所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標，并根據填報時的工作開展情況適當制定可實現指標值，全方位考察設備安裝和獎補發(fā)放情況。
2.提升質量指標和時效指標設置的可操作性。可設置補貼合規(guī)率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質量指標；設置專項獎補資金發(fā)放及時率、火災探測報警器安裝按時完成率、簡易噴淋頭安裝按時完成率等時效指標，并對各項指標內容或計算公式進行說明和解釋，更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質量和時效。
3.提升效益指標設置的規(guī)范性。可設置“三小”場所、出租屋火災風險防控提升度、“三小”場所、出租屋火災事故發(fā)生數量降低率、“三小”場所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會效益指標；設置社區(qū)（集團公司）滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標，切實追蹤項目實施所帶來的經濟、社會、生態(tài)效益情況，并定期就獎補政策實施情況對社區(qū)、群眾兩大群體進行調研，了解公眾需求，深化實施效果。
（二）規(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管
我單位將從消防基礎設施現場安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案，提升財政資金的使用效率，具體如下：
1.對設備安裝工作加強監(jiān)督。不定期對社區(qū)（集團公司）消防基礎設施現場安裝建設情況進行抽查，抽查問題包括：感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積；是否嚴格按照安裝規(guī)范在“三小”場所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進行安裝；噴淋頭室內供水管是否違規(guī)采用PVC管等，對抽查存在問題的社區(qū)（集團公司）要求其在規(guī)定期限內整改，并不定時復查。
2.明確目標數據口徑。下發(fā)各社區(qū)（集團公司）煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值，督促社區(qū)（集團公司）根據年度目標值進行任務分解，按時按量追蹤任務完成情況。
3.提升費用支出和財務記錄合規(guī)性。收集社區(qū)（集團公司）獎補資金發(fā)放至群眾的明細表，嚴格要求社區(qū)（集團公司）規(guī)范填寫、記錄、存檔，并不定期進行抽查。同時，為加強獎補資金發(fā)放的后續(xù)落實情況，我單位擬對已收到獎補的社區(qū)進行調研，落實獎補資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實到位后，將會提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動性，從而加快各項工作進展。
（三）加強獎補政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)（集團公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案，具體如下：
1. 在社區(qū)（集團公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達政策內容為主的基礎上，完善線下會議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》，盡可能通過召開會議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流，督促社區(qū)遵照申報程序，整理驗收資料，提起驗收申請，抓緊時間申報資金獎勵，確保設施安裝獎勵資金及時兌現，提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動性，全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。
2. 在居民層面，一是督促社區(qū)（集團公司）通過社區(qū)公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結合的宣傳方式，定期宣傳相關政策要求、政策進展、政策變動等內容。二是督促社區(qū)（集團公司）定期召開動員大會，細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(qū)（集團公司）對未落實安裝的居民進行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)（集團公司）對存在困難的居民入戶解答問題。
同時，我單位將不定期組織社區(qū)（集團公司）相關人員進行宣傳、交流，及時解決社區(qū)在1號文執(zhí)行過程中存在問題，加速推進1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(qū)（集團公司）獎補宣傳工作進展、調查群眾對政策的知曉程度，針對存在的宣傳問題提出意見、建議。
績效評價整改報告8
根據你廳《關于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》（黔財績〔20xx〕21號）要求，我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金”“省市兒童醫(yī)院項目”“中醫(yī)（民族）藥項目資金”三個項目，按照績效評價報告，認真梳理問題，逐項整改落實，現將整改情況報告如下：
一、存在問題及整改措施
（一）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問題：預算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預算編制過程中，加強預算編制的精細程度，確保預算資金的科學性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進度，實行每月調度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預算項目支出進度調度會，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進度，著力解決項目資金支出進度緩慢問題。
（1）抽樣點中未完成重點專科建設工作的問題。
整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設進度，未完成項目均已建成并投入使用。
（2）抽樣點未完成城市社區(qū)服務中心建設工作的問題。
整改措施：項目單位已完成整改，城市社區(qū)服務中心設備及建設資金已全部使用，建設資金已完成撥付，其余資金用于配置設備，并已經采購完成。
（3）縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。
整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助專項資金的到位，專題報告縣委縣政府有關領導，并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下撥，截止20xx年4月9日，在資金調度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專項資金實施下撥到項目實施單位。
（4）部分醫(yī)院項目資金支出不規(guī)范的問題。
整改措施：依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關法規(guī)，從審批到招標到采購到績效評價嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規(guī)定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強了業(yè)務學習與培訓，組織了財務、設備、信息等各業(yè)務科室人員全面學習相關政策法規(guī)，深入探索科學的評價方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應的指標評價體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問題：專項資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號）的要求，對專項資金管理辦法進行修改，按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求，針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進行優(yōu)化，強化了各處局的時間約束和責任，確保資金按時提交財政及時下達。
3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵約束作用不強。
整改措施：已組織相關處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學習、分析和整改，提高全面績效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發(fā)生；按照“誰主管、誰負責”“花錢必問效、無效必問責”的要求，進一步落實責任制，加強績效管理，提高績效管理能力和水平，細化項目實施方案，明確組織領導形式和工作協調機制，明確實施機構的工作范圍和職責劃分，將績效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
（二）公立醫(yī)院項目資金
4.存在問題：個別醫(yī)院項目資金管理不規(guī)范。
（1）自籌資金落實不到位問題。
整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實到項目資金中。
（2）會計核算不規(guī)范。
整改措施：針對部分醫(yī)院在項目實施過程中未按項目批復口徑對建設資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設立專賬核算。
5.存在問題：項目管理不到位。
整改措施：根據項目資金績效評價報告提出的整改要求，成立工作專班，強化項目過程管理，加快推進項目建設進度。同時，與發(fā)改委等部門就項目的立項、規(guī)劃、建設等相關手續(xù)積極溝通協調，并請相關政府職能部門現場指導和技術支持。由于個別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規(guī)模、建設內容進行了調整，在取得初步設計批復后，嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制，并根據項目的各類工程按照概算投資中的分項概算，編制相應的招標控制價報住建部門建設工程造價管理站備案。
（三）中醫(yī)（民族）藥項目資金
6.存在問題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實施效果不理想。
整改措施：根據《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)（民族）藥項目資金績效評價報告》中發(fā)現的問題和建議，已對全省項目單位進行通報，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項目單位落實項目資金，跟進項目進度。通過至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫(yī)藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
（一）加快資金撥付，保證資金及時到位。
建立聯合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。
（二）建立全過程預算績效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，并要求各級衛(wèi)健部門，協助項目實施單位建立預算執(zhí)行負責制度，加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預算執(zhí)行的管理水平，保證預算執(zhí)行能如期推進。
（三）加強資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項目實施單位建立并完善內部控制體系，嚴格財務紀律，保證專項資金分賬核算，專款專用，保證專項資金切實用于專項項目支出；二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，及時整改，以保障資金使用的規(guī)范性。
績效評價整改報告9
根據《浙江省林業(yè)局 浙江省財政廳關于開展2019年度林業(yè)專項資金績效評價工作的通知》（浙林規(guī)〔2020〕26號）《浙江省林業(yè)局 浙江省財政廳關于2020年林業(yè)專項資金績效評價情況的通報》（浙林規(guī)〔2020〕66號）文件，貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護恢復資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金進行了績效評價，針對評價中發(fā)現的問題我局高度重視，認真分析原因，立即落實整改，現將整改情況報告如下：
一、中央林業(yè)生態(tài)保護恢復資金
關于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發(fā)票而導致支付遲緩。截止2020年7月，中央林業(yè)生態(tài)保護恢復資金1613.89萬元已經全部支付完畢。
二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金
（一）關于資金分解未下達正式文件的問題
主要原因是當時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務和資金一致的考慮，從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關任務、資金進行再分解和下達。整改：一是嚴格按照文件下達的計劃任務和績效目標積極組織實施，強化項目資金撥付審核程序，確保資金及時足額撥付項目單位，做到專款專用。二是要求下一步對中央和省級林業(yè)專項資金涉及的相關任務、績效目標和資金必須在規(guī)定的時間內進行分解落實下達，明確責任主體、建設任務、資金分配、績效目標等。
（二）部分項目未完成的問題
1.森林公安辦案補助項目：截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項目：本項目實施期限2019年6月至2021年12月，實施面積235畝，資金規(guī)模128.09萬元。任務未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植，林業(yè)種植項目均有季節(jié)性問題，不能在春季種植好，就會影響成活率；二是苗木和肥料公開招標從4月份開始，不能如期完成，肥料招標共招標三次，前后花了4個月時間，錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況：苗木和肥料已招標完成，2020年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬元。整改：一是嚴格按照項目實施方案執(zhí)行；二是加快項目進度，力爭在2021年4月份完成種植任務；三是按計劃和時間節(jié)點完成技術培訓任務。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標問題：原因分析：主要是工作人員認識上有偏差，認為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計算，不是按照實際貸款額計算。整改：要求工作人員嚴格按照上級規(guī)定，按照實際貸款額計算績效指標，把握好項目申報關，對符合條件的項目做到應報盡報，確保績效目標按時完成。
（三）資金使用監(jiān)管不到位的問題
我縣2019年森林生態(tài)效益補償資金已經全部撥付到項目承擔主體，國有單位的補償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付，村集體的補償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付，個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查，掌握森林生態(tài)補償資金使用情況，確保資金及時足額撥付到位，防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進行了專項審計工作，對2019年生態(tài)公益林資金項目進行了績效評價工作，對審計、績效評價報告中存在的問題，我局積極督促項目單位進行了整改和落實。
（四）資金使用不規(guī)范的問題
關于多撥付杭州千島湖瑤記實業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況，我局及時與該企業(yè)取得聯系并下達項目整改通知書，該企業(yè)將多領取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫，同時我局也認真分析原因，對相關責任人審核不嚴等情況進行了嚴肅批評教育，要求舉一反三，在今后對項目審核要從嚴把關，杜絕此類現象發(fā)生。
三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護專項資金
（一）海南鳽種群保護部分項目未完成的問題
根據《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護遺傳學及適應性進化研究與保護項目實施方案》，項目實施時間20xx年1月至2020年12月，實施期限為4年。績效評價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設備的工作任務。整改：截止2020年6-8月，項目組在長期跟蹤調查和鳥類行為監(jiān)測的基礎上，經過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實踐，經過反復實驗，利用夜間在覓食地鋪設網具、采用腳套的方式，已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀，其中成鳥5只，當年繁殖幼鳥10只，幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體，目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運行狀況良好，已接收到海南鳽有關活動軌跡信息，后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
（二）陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目資金未及時全部使用的問題
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目是根據省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求，開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作，一旦發(fā)現突發(fā)野生動物異常情況，立即按程序上報，并做好隔離等應急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業(yè)中心站，2019年完成野外巡護監(jiān)測253次，巡護監(jiān)測時間15346分鐘，巡護監(jiān)測里程874.17公里，巡護監(jiān)測記錄鳥類7472只，未發(fā)現死鳥和異常行為鳥類，監(jiān)測數據上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題，主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨人員編制，除雇傭2名人員協助監(jiān)測外，日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術人員完成，2019年實際支付監(jiān)測勞務費0.996萬元，其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經費列支。整改：加強項目資金歸集與核算，凡涉及項目監(jiān)測勞務、GPS錄入系統和監(jiān)測直報系統維護、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術培訓等相關費用，統一納入項目資金管理，嚴格按照項目建設進度支付款項。
（三）合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內簽訂合同的問題
績效評價中發(fā)現姥山林場《馬尾松、柏木資源調查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質資源庫建設項目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題，淳安縣生態(tài)開發(fā)集團有限公司高度重視，及時了解并分析原因，認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴謹引起的。整改：公司進一步規(guī)范了項目招投標程序，嚴格合同的審批、簽訂和履約行為，同時對負責種子園的副場長進行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認真反省，確保今后項目實施的合法、合規(guī)。
（四）招標文件設置最低限價的問題
許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標方式，招標文件補充說明要求“投標報價必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標”。主要是根據《關于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標辦法〉的通知》（淳政辦發(fā)〔2013〕125號）”中的規(guī)定，招標人預算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、土石方等工程項目，采用現場抽簽計分法。現場抽簽計分法具體操作規(guī)定中明確“投標總報價應當在規(guī)定的招標優(yōu)惠報價有效范圍內，不在優(yōu)惠報價有效范圍內的投標書為廢標”，文件規(guī)定《招標優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎設施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規(guī)定在招標文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國家、省、市有關招投標法律、法規(guī)、規(guī)章進行招投標相關工作。
四、下一步工作
針對林業(yè)專項資金績效評價中發(fā)現的問題，作為林業(yè)主管部門高度重視，認真分析原因，積極落實整改，并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點：
（一）提高認識，積極整改，落實責任。高度重視林業(yè)項目資金的使用績效，嚴格執(zhí)行林業(yè)專項資金管理辦法和財經紀律，對發(fā)現的問題及時進行整改和處理，做到立行立改，同時積極分析原因，舉一反三，嚴防再犯，同時進一步完善林業(yè)專項資金管理和項目建設制度，落實建設項目法人制度，真正做到制度完善、責任明確、措施落實、流程清晰、管理規(guī)范。
（二）加快推進項目建設，強化對項目建設過程的監(jiān)管。認真抓好項目規(guī)范化管理，不斷推進項目建設，對因不可抗力導致項目進展緩慢的，要積極和相關部門溝通協調，妥善解決政策性導致的不利因素；對其他原因導致項目建設進度緩慢、完工滯后的，要倒排時間，加快建設進度，及時組織驗收。嚴格按照文件下達的建設任務實施和履行相應的程序，強化建設過程的監(jiān)督，嚴格控制建設內容變更，確需變更的，要按規(guī)定程序調整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責，加快報批程序，加大資金兌付力度。項目竣工驗收后，及時申請撥付資金，加快資金的支出進度，使項目盡早發(fā)揮效益。
（三）嚴格標準驗收，規(guī)范檔案管理。對每一個項目的竣工，要及時組織精干力量，嚴格按照項目建設要求，做好項目竣工驗收工作，杜絕發(fā)生“重申報、輕建設、草驗收”的局面。與此同時，要求專人負責建立施工臺賬，對每個環(huán)節(jié)相關手續(xù)和檔案資料進行收集和管理。
（四）加強業(yè)務培訓，規(guī)范會計核算。加強相關管理人員和財務人員的培訓，不斷提高管理和業(yè)務水平，確保會計核算規(guī)范完整，記賬依據完備齊全。
績效評價整改報告10
貴局委托的第三方審計機構于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-2020年度文物保護資金進行了審計。6月6日，貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號文件，提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視，即刻開展了審計整改工作。現將有關情況報告如下：
一、成立審計整改工作小組
我局在認真分析問題的基礎上，結合資金使用實際情況，成立了以分管副局長潘春方為組長，局文化遺產保護科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長，趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組，負責本次整改工作。
二、問題整改情況
（一）項目管理制度方面
存在的問題：
1、新昌城墻修繕工程。①工程進度延期，合同規(guī)定施工完成時間為20xx年4月，但由于“施工場地無法移交、圍護封閉導致施工延期”的問題，需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。數字化、預防性保護項目開標的監(jiān)督人未及時簽字。
3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設計費用和施工費用混用。
整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問題，推進工程施工進度。同時，建立專門的項目管理監(jiān)督制度，杜絕合同未簽字、未寫日期等情況，并做到資金專款專用。我局今后將嚴格按照項目管理制度，做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調整管理、采購管理、驗收管理、監(jiān)督管理。
（二）專項資金預算執(zhí)行率方面
存在的問題：
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道，但因屬地管理等問題未協商好，南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬。
2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。由于數字化保護項目驗收效果不及預期需要進行整改，預防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響，工程進度也有所延后，專項資金預算執(zhí)行率較低。
整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進項目進度，在今后將加強作風效能建設，進一步提高工作效率，對項目實施單位加強業(yè)務指導和監(jiān)督，督促屬地管理部門在保質保量的前提下加快工程進度，確保資金按進度及時、合理支出，提高資金預算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過這次檢查，我局發(fā)現了在項目管理制度和專項資金預算執(zhí)行率上存在的漏洞，為后續(xù)項目作出了警示。
今后，我局將進一步加強《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《財政部國家文物局關于印發(fā)<國家文物保護專項資金管理辦法>的通知》（財文〔20xx〕178 號）、《浙江省文化和旅游專項資金管理辦法》（浙財文〔20xx〕54號）、《浙江省文化遺產保護專項資金管理辦法》（浙財教〔20xx〕2號）等文件的學習和執(zhí)行，進一步建立健全項目管理制度，加強項目管理制度的落實與監(jiān)督，提高工作人員業(yè)務能力，同時在項目開展中，提高專項資金的預算執(zhí)行率。
績效評價整改報告11
為貫徹落實《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關規(guī)定，我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，對關塘村壯大村級集體經濟項目開展績效評價，形成自評報告如下：
一、基本情況
（一）項目背景、內容。
根據渝財農[20xx]18號關于下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知（豐委組[20xx]36號下達20xx年扶持壯大村級集體經濟項目江池關塘村）。市級資金安排50萬元用于關塘村壯大村級集體經濟項目。
（二）項目資金情況。
財政安排市級資金50萬元，專項用于關塘村壯大村級集體經濟項目。截至20xx年底，江池鎮(zhèn)關塘村壯大村級集體經濟項目已全部完成，資金已全部支付，用于關塘村壯大村級集體經濟項目。
（三）績效目標。
配套設施：新建圈舍40平方米，用水設備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
（四）部門（單位）職能職責。
20xx年3月7日，成立預算績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長：
副組長
成員：
下設辦公室于鎮(zhèn)財政辦，由蒙昌龍任辦公室主任，負責日常事務管理。
2.工作職責
（1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的'處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日，考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦，對我鎮(zhèn)20xx年預算資金使用開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定。
二、績效目標完成情況分析
（一）總體績效目標完成情況分析
完成配套設施：新建圈舍40平方米，用水設備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。
（二）績效指標完成情況分析
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，根據產出、效益、滿意度績效指標值，逐項分析全年實際完成情況，對豐都縣江池鎮(zhèn)關塘村壯大村級集體經濟項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分，其中產出35分，效益35分，滿意度30分。
產出：養(yǎng)殖雞7000只，養(yǎng)殖魚20000尾，種植馬鈴薯50畝，項目收益中村集體分配6%，項目質量達標率95%以上，資金到位率100%，項目資金專款專用，預算執(zhí)行率100%，資金撥付及時率100%，已完成部分驗收合格率100%。產出指標得分35分。
效益：帶動旅游業(yè)發(fā)展，增加村集體收入，入股分紅帶動農戶收入，提高人民群眾生活質量水平，推動我鎮(zhèn)經濟發(fā)展；改善生態(tài)環(huán)境，助力生態(tài)文明建設；項目正常運營年限5年。效益指標得分35分。
滿意度：社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。
（三）評價結果
本項目自評分滿為100分，自評分為100分，評價等級為優(yōu)，達到預期績效目標。
三、存在問題
（一）項目管理有所欠缺；
（二）項目績效目標設置不夠科學，績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性，產出指標及效益指標有待優(yōu)化。
四、下一步改進措施
（一）加大項目過程管理監(jiān)督的力度，加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。
（二）加強項目統籌管理。明確項目實施進度計劃，加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制，保障工程進度，提高項目管理水平，按照相關約定和規(guī)定及時撥付資金，對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人，應落實項目績效考核制度，堅持將績效考核結果與獎勵掛鉤。
（三）完善隊伍建設，提升管理、服務水平，加大專業(yè)人才的引進，加強職業(yè)教育培訓，提高專業(yè)技能、服務水平。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
績效評價整改報告12
一、基本情況
（一）項目總體情況。
根據《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關規(guī)定，明確駐村工作有關經費開支，保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員（以下簡稱“駐村干部”）開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。
（二）分解下達資金預算和績效目標情況
根據績效評價要求，對駐村工作經費資金從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經費支持績效自評工作。
二、績效自評工作開展情況
（一）前期準備。
為了更好完成本次績效評價工作，根據五指山市財政局要求，我局專門成立由周旋為組長，張春偉為副組長，張莉、朱林鋒為組員的績效評價組，負責本次績效評價工作。根據本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案，評價組制定本項目的績效評價工作方案。
（二）組織過程。
根據五指山市財政局《關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）文件要求，評價組對開展績效評價工作。
1.在對項目資料進行總結、整理基礎上實施績效評價。
（1）評價組到現場收集、匯總、整理項目資料，檢查、核實項目資料中的數據后，確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。
（2）對項目實施情況進行檢查。
進行實地核實。采取座談、現場核實、查閱資料等方式。
（3）評價內容：
檢查項目計劃的合理性、可操作性；項目組織機構、配套制度建設情況：是否有專門的領導機構，是否有完善的管理制度包括資金管理、技術服務、考核獎罰、檔案管理等。
檢查項目計劃完成情況：完成的指標數據是否真實無誤。
檢查項目的建設質量，項目建設內容是否達到建設標準。
檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。
檢查項目資金是否按有關財務會計制度執(zhí)行，是否專賬核算、專款專用。
檢查項目財政資金的實際支出情況，項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用，有無截留、挪用項目資金；有無另行安排項目管理經費，項目管理經費有無擠占專項資金。
（三）分析評價。
評價組在全面分析整理被檢查項目的相關數據資料的基礎上，總結檢查情況，對照評價指標和標準，進行綜合評議與打分，得出評價結論，撰寫評價報告。
三、綜合評價結論
根據績效評價要求，對駐村幫扶專項資金從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經費支持績效自評工作。各項工作實施進展順利，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。
四、績效目標實現情況分析
（一）項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
本單位審計業(yè)務費費預算資金3萬元，資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
根據駐村干部差旅費伙食補助費標準，按“釘釘”系統有效簽到的實際工作天數每月給予每人每天100元的生活補貼；每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天，每天80元包干交通費報銷。截至20xx年12月31日，項目共下達資金3萬元，共支出3萬元，執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。
3.項目資金管理情況分析。
根據五指山市財政局《關于批復20xx年市級部門預算的通知》（五財預〔20xx〕465號）下達安排駐村工作經費預算資金3萬元用于該項目。資金下達零余額賬戶，由報賬員專管，委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴格按照項目支出的范圍、用途控制，堅持專款專用，不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性，由會計管理中心進行把關以及核對，并進行會計核算，確保了項目資金的安全。
（二）項目績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
（1）項目完成數量。
截止20xx年12月31日，駐村工作經費項目年度計劃1個，已完成數量1個。
（2）項目完成質量。
截止20xx年12月31日，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。
（3）項目實施進度。
截止20xx年12月31日，駐村工作經費項目已完成年度計劃。
（4）項目成本節(jié)約情況。
20xx年下達駐村工作經費預算資金3萬元，截止20xx年12月31日，項目資金3萬元。項目未超預算，在可控范圍內。
2.社會效益指標完成情況分析。
圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標完成情況分析。
通過對服務對象的反饋，駐村工作隊員扶貧工作在服務群眾方面取得了成就，提高了群眾的獲得感、幸福感，受益群眾普遍滿意。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
各項工作實施進展順利，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
對駐村工作經費管理使用情況進行自查，未發(fā)現出現違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議。
暫無。
八、其他需說明的問題。
暫無。
績效評價整改報告13
為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理，深入貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”決策部署，進一步提高資金使用效益，根據《昌寧縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》（昌財發(fā)〔20xx〕61號）文件要求，卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮(zhèn)20xx年度項目進行了績效評價。現將項目績效評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目建設內容及任務指標
1.建設內容。
發(fā)展壯大村集體經濟，建設村集體經濟商鋪5間.
2.任務指標。
完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內外墻面7100m2；換綜合樓門窗470m2；改造13格商鋪房自動門130m2；修復綜合樓水電1400m2。
（二）投資規(guī)模及資金籌措
項目計劃總投資50萬元，全部為云南省昌寧縣20xx年統籌整合財政涉農資金。
二、項目績效自評工作開展情況
遵循績效自評“目標引領、科學規(guī)范、客觀公正、結果導向”的原則。卡斯鎮(zhèn)成立了20xx年度項目績效自評專項工作小組，組成人員名單如下：
組長：劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)財政所，負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等，工作成員為付任虎、李媛。
自評工作包括準備、實施、整改三個階段。
自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。
實施自評階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。
整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見，在限期內做出相應整改。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1．項目資金到位情況。
項目資金到位50萬元。
2．項目資金執(zhí)行情況。
項目資金支出50萬元，執(zhí)行率100%
3．項目資金管理情況。
項目資金按照專戶儲存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。
（二）項目績效指標完成情況
1．產出指標完成情況。
產出指標完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。
2．效益指標完成情況。
經濟效益指標村集體經濟年收入大于等于21萬元，實際完成18.615萬元，因受到市場行情影響，租金未達到預期。社會效益指標均完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。
3．滿意度指標完成情況。
服務對象滿意度指標完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
不存在績效目標未完成情況。
五、績效自評結果
通過對全年預算執(zhí)行情況、產出指標、效益指標、滿意度指標進行綜合評價，自評分為100分。
六、結果公開情況和應用打算
對外公開。
應用和打算：
（一）通過績效評價結果的比較功能，實施標桿管理。績效考評至少在以下四個方面具有重要的標桿作用:用于當前與過去的比較;實際績效與績效標準或目標的比較;組織或項目等單位間績效的比較;一個組織或項目的績效與其他相似組織或項目績效之間的比較，而且強調建立“外部標桿”、“公共類標桿”以及“統計性標桿”等以使標桿在多個層面上實施。將績效評價結果用于比較功能，即比較不同項目之間的績效水平。應該將比較績效指標限制在工作條件非常相似的機構或者項目中，在所有可能的類似組織中，由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大，因此應該建立一個“對照組”，即由很少幾個在工作內容上更具可比性的組織組成。
（二）以績效結果為導向，實現公共服務市場化，提高公民的滿意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿意程度才是評價政府績效的終極性標準。基于公眾滿意度的績效評價可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過績效評價引入競爭機制和市場機制，實現競爭性選擇和公共服務市場化，提高公共產品和服務的質量;另一方面，通過收益者滿意標準的實施，評價政府部門提供的公共服務與收益者滿意度之間的差距，并通過資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務時的資金性和非資金性成本，真正建立起服務型和效能型政府。績效評價的結果也可以用于政府決策優(yōu)化、績效評價方案的完備、政府審計、機構重組以及資源的有效配置等方面。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
政府績效評價的公開與應用中所存在的問題：
(一)政府績效評價具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統的理論作指導，照搬西方國家或企業(yè)績效評估措施的現象普遍存在，盲目性嚴重。
(二)政府績效評估缺乏評估主體的制度建構;黨委組織部門、政府人事部門、國有資產管理部門在評估公務員績效時彼此分割，負責公務員績效評估的專門機構還沒有真正建立。
(三)績效評估的內容不全面，沒有建立科學、綜合的評估指標體系，片面地將經濟業(yè)績等同于政績，或者將公眾的滿意度評估等同于政府績效評估的全部;績效評估與政府職能和崗位職責嚴重脫節(jié);同時，政府績效一般沒有進入市場交換領域，導致政府績效評估難以用市場價格來直接標示必要的行政成本。
(四)評估程序沒有規(guī)范化、程序化，存在著隨意性;評估過程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開與應有的監(jiān)督。
(五)績效評價結果運用方式單一，缺乏績效管理的有效手段，如績效獎勵、精神補償、增益分享、共享節(jié)余、績效工資、績效合同等。
(六)績效評估功能的定位沒有注重通過科學合理和可量化的績效目標、績效標準來規(guī)范行政行為，不是把績效評估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段，因而總是陷于被動。
(七)在科學政績觀、績效目標和評估指標體系沒有有效建立的條件下，表面化的績效評估進一步助長了政府部門及其領導者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務上，不考慮經濟效益和社會效益，揮霍公共財政，刻意制造政績工程。
八、其他需說明的問題
沒有其他需說明的問題。
績效評價整改報告14
按照《關于對20xx年度省級財政專項資金績效評價情況進行整改的通知》（黔財績〔20xx〕7號）要求和《省民政廳預算績效管理工作計劃》安排，為督促指導各地切實抓好績效評價存在問題整改落實，我廳高度重視，認真組織開展整改落實工作。現將整改落實有關情況報告如下：
一、省財政廳第三方預算績效評價基本情況
（一）整體情況
20xx年，省財政廳通過政府購買服務方式，聘請第三方專業(yè)機構，對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價，共涉及30家省級預算主管部門的60個項目。其中民政項目4個，分別為精簡退職老職工定量救濟費、應返還城鄉(xiāng)低保和農村五保戶免費電量電費資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補資金、社會福利事務專項資金。
（二）各專項資金預算績效評價情況
1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬元，抽查區(qū)域為30個縣，抽查資金占比33.12%；評價分值85.90分，評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)（94.12
分），縣（市、區(qū)）評價等級為良（84.21分）；服務對象滿意度88.41%，社會公眾滿意度86.02%，項目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應返還城鄉(xiāng)低保和農村五保戶免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬元，抽查區(qū)域為30個縣，抽查資金占比30%；評價分值85.64分，評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)（94.12分），縣（市、區(qū)）評價等級為良（83.91分）；服務對象滿意度93.60%，社會公眾滿意度91.55%，項目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬元，抽查區(qū)域為21個縣、抽查資金占比44.33%；評價分值80.02分，評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)（95.45分），縣（市、區(qū)）評價等級為中（75.67分）；平均滿意度98.1%。
4.社會福利事務專項資金。該項目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關愛救助保護項目經費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目，省級預算安排數為11833萬元，抽查區(qū)域為30個縣、抽查資金占比51.98%；評價分值70.12分，評價等級中。其中省級評價等級為良（87分），縣（市、區(qū)）評價等級為中（66.40分）；平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認真落實整改，確保整改工作取得實效，由我廳規(guī)財處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務處等相關業(yè)務處密切配合，認真梳理問題清單，層層壓實整改責任，及時組織對照問題逐一整改，并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況，舉一反三，建章立制，防止問題反彈回潮，鞏固整改成效。
（一）精簡退職老職工定量救濟費
1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問題，在20xx年預算申報測算時綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。
2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題，制發(fā)《關于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號），要求市縣兩級足額預算安排資金，并督促涉及市縣按時完成問題整改。
3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導，20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。
4.對管理制度執(zhí)行不到位問題，督促涉及縣按時完成問題整改，加強業(yè)務培訓。
5.對資金使用管理不夠規(guī)范問題，督促涉及縣按時完成問題整改，確保應發(fā)盡發(fā)和按月動態(tài)管理，擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎管理工作有待加強問題，督促涉及縣按時完成問題整改，指導各地嚴格落實“一人一檔”和做好公開公示。
（二）應返還城鄉(xiāng)低保和農村五保戶免費電量電費資金
1.對抽查點省級下撥資金核定戶數與實際執(zhí)行情況差異大問題，督促涉及縣按時完成問題整改，加強工作指導，積極會商省發(fā)改委和省財政廳，擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位，基礎管理工作有待加強問題，督促涉及縣按時完成問題整改，擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》，將該項工作納入社會救助監(jiān)督檢查內容。
3.對資金使用管理不夠規(guī)范問題，督促涉及縣按時完成問題整改，指導各地嚴格落實相關政策，并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。
（三）城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補資金
針對專項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專項資金獎補項目產出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題，一是對報告所列具體問題認真進行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績效為抓手，做好項目基礎管理工作，提高資金使用效益；三是統一謀劃，使專項資金項目產出最大化；四是及時修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。
（四）社會福利事務專項資金
1.對項目基礎管理工作不足問題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務設施項目建設管理辦法》，加大資金使用績效管理，對應開展專項整治，督促各地抓好整改落實。
2.對項目實施進度緩慢，資金使用效率不高問題，20xx年，我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務設施項目提質增效計劃》，對全省未充分發(fā)揮效益項目進行全面整改，同時結合具體問題，加強監(jiān)督指導、績效檢查和工作調度，確保項目落到實處。
3.對養(yǎng)老機構養(yǎng)老服務質量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務能力提升效果不足問題，著重對“床位利用率較低、實施效果與規(guī)劃效果目標還存在一定差距”等開展督促指導，印發(fā)了《關于做好40所特困供養(yǎng)服務機構提質改造工作的通知》，通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機構服務范圍等提高供養(yǎng)機構集中供養(yǎng)率；同時強化工作責任，將特困供養(yǎng)機構床位利用率納入社會救助工作績效考核指標，采取層層簽訂目標責任狀等方式，確保有效提升特困供養(yǎng)機構床位利用率，如期完成規(guī)劃目標要求。
三、下一步工作打算
近年來，按照省財政預算績效管理相關要求，我廳在預算績效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進，取得了一定成效，但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實履行績效管理主體責任，不斷提升預算績效管理水平：
一是提高政治站位，把全面實施預算績效管理各項措施落到實處。全面實施預算績效管理是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預算管理的深刻變革，各級民政部門要高度重視，充分認識開展績效評價工作的重要性，按照績效管理相關要求，采取有力措施，切實做好專項資金的績效管理工作。
二是建立完善預算績效目標運行監(jiān)控機制。對照20xx年財政批復項目支出績效目標，對項目管理的各相關內容和目標要求完成情況進行跟蹤監(jiān)控，及時掌握項目績效目標開展情況、項目實施進程和資金支出進度，總結分析預算執(zhí)行過程中績效目標的運行情況和實現程度。
三是適時開展第三方預算績效評價。根據年度工作重點及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選取涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大社會影響的項目，采取委托第三方專業(yè)機構參與績效評價方式開展部門重點評價，確保績效評價的真實性。
四是推動預算績效評價結果運用。分配預算資金引入預算績效評價結果，增加預算績效實現情況因素；實施激勵約束措施，推動完善績效評價與目標考核掛鉤。
五是推進預算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關規(guī)定，主動將績效自評結果或財政重點績效評價報告在廳門戶網站公開，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓力度，有效引導專項資金管理部門共同做好預算績效管理工作，營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
績效評價整改報告15
根據財政廳《關于反饋2019年度省級預算資金績效評價結果的函》要求，我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改，分析查找原因，并制定切實可行的整改措施，具體情況如下：
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發(fā)展專項資金現場評價項目進行績效評價，得分83.3分，評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查，并提出整改要求。結合相關項目單位的整改情況，形成該整改報告。
二、整改情況
（一）專項資金撥付和使用時效性不強的問題
1、預算指標下達不及時的問題
2019年機構合并影響了資金下達進度；2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展，確保省項目按質按量完成，并對實現資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結余大的問題
省文旅廳對相關項目單位進行情況核實，一是主要是部分項目存在合同尾款未支付，廳已要求相關單位加快項目驗收進度，對驗收達標的項目支付尾款，對驗收未達標的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個申報單位共51個旅游廁所已經驗收竣工，資金已經全部使用完畢。
（二）部分專項資金的管理使用不規(guī)范的問題
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計585萬元，占比現場評價金額比例為3.4%。具體情況如下：
1、個別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查，核實情況為由于賬務處理不當，進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農民社會保障金的資金結算，根據桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農民社會保障金390萬元的收據，所以結算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時，未將本級財政收取的390萬元被征地農民社會保障金作支出，而是記入了其他應收賬款往來，導致出現了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調整。
2、個別項目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區(qū)創(chuàng)建高標準標識系統及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的審批流程，另，高標準標識系統主要是通過現代信息化建設，為人們提供更好的旅游服務，購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統建設的一部分；二是安排專項經費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設，該項為研學項目，是必要的，只有前期設計得到，才能帶給游客好的體驗，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題
省文旅廳對現場評價發(fā)現部分項目單位存在財務報銷憑證不規(guī)范、合同未設立質保金條款、驗收程序不完善等情況，進行核查，涉及的4個項目單位，均已整改完畢，
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目，完善了原始憑證，補開了正規(guī)發(fā)票；設置工程資金支出臺賬，補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同，對弱電項目建設合同補充了質保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進行核查，一是對相關項目單位提出整改要求，限期進行整改；二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業(yè)務培訓，杜絕此類問題的發(fā)生。
（三）項目管理方面
1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范
落實中央相關文件精神，旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設，推進旅游廁所革命實施的項目，根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020年)》，全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設資金，是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口，我廳根據2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數予以核撥，補助標準為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設項目的績效評價，主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金，因此，省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進行約談，并要求出臺相關政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查，對存在違規(guī)的項目進行暫停，并收回專項資金，并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業(yè)務培訓的機會，普及政府采購的相關規(guī)定，鼓勵市州在相關法規(guī)的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進行核查，一是該單位已經結合實際情況對績效目標進行調整，二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進度，盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關情況進行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預算，明確資金來源；二是根據項目具體要求，做好預算工作，精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
（一）優(yōu)化預算管理，強化績效的三個節(jié)點
一是強化預算績效管理，在項目申報初評時，加大對預算績效目標的分值評定，對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理，對于態(tài)度惡劣的，給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評，對未達到績效目標的項目進行約談，對于預計無法完成的單位進行資金收回處理；三是落實結項績效，根據相關規(guī)定，對項目進行績效評價，劃分績效評價檔次，作為下一次項目申報的依據，對于完成不力的項目，對其進行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關項目申報。
（二）完善專項資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程，嚴格績效目標管理，明確資金支出范圍。三是強調花錢必問效，凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后，項目單位必須組織績效評價，使用省補資金超過100萬元的由當地文旅局、財政局共同組織評價。對違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項資金的，兩年內不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū)，暫停補助下一年度項目資金。
（三）加強項目績效管理
一是在項目實施過程中，督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督，及時了解項目執(zhí)行情況，掌握項目建設進度、產出效益目標實現狀況，對不能按計劃實施的項目要及時予以調整。二是完善項目績效管理指標庫建設，通過培訓等形式進行普及；三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為，采用信息化手段，避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。
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