防御臺風應急預案

    時間:2025-06-12 11:15:06 應急預案 我要投稿

    關于防御臺風應急預案(精選20篇)

      在日常學習、工作和生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的關于防御臺風應急預案(精選20篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    關于防御臺風應急預案(精選20篇)

      防御臺風應急預案1

      一、編制目的

      為做好防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、有效、科學地開展,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,確保社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展,經研究制定新安鎮防御臺風應急預案。

      二、編制依據

      1、《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》

      2、《中華人民共和國防汛條例》《地質災害防治條例》《防臺風應急預案編制導則》

      3、《安徽省突發公共事件總體應急預案》《六安市突發公共事件總體應急預案》《六安市氣象災害應急預案》《六安市裕安區防汛抗旱應急預案》

      4、其它有關法律法規。

      三、成立指揮部

      政委:

      指揮長:

      副政委:

      成員:

      四、成立應急隊伍

      1、民兵應急搶險分隊

      2、三級城管、派出所、交警應急搶險隊伍

      3、機關事業單位應急搶險隊伍

      五、成員單位職責

      1、黨政辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。

      2、人武部:防御應急期間要時刻保持通信暢通,按照規定的時間集結完畢,攜帶救援器材參加應急搶險任務。

      3、安監所:負責安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

      4、綜治中心:負責出現險情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。

      5、司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

      6、供電所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。

      7、文廣站:正確把握全鎮防御應急宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防御應急新聞報道工作。

      8、農綜(水利)站:在防御應急期間,密切關注氣象信息和災情,準確提供各種防汛資訊,指導群眾提高防御應急意識。組織專門人員加大對淠河堤防巡查排險的力度,對可能出現因臺風等惡劣天氣引起的淠河洪水、沿岸地勢低洼、排澇涵閘等地點實行24小時監控,保持與鎮指揮部的全天候聯系。

      9、派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防御應急物資以及破壞防御應急設施的違法犯罪行為;處置因防御應急引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

      10、新安交通運輸所:在防御應急期間,負責保障全鎮所有防汛道路暢通工作。

      11、新安交警支隊:負責疏導境內交通通暢,根據實際情況實施交通管制。

      12、社會事務辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

      13、財政所:組織實施全鎮防御應急經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮指揮部在年度預算內審核下撥防御應急經費,并監督使用,及時向市、區等上級單位申報防御應急救災經費。

      14、新安自然資源管理所:指導并監督全鎮地質災害群策群防體系的建設與運行;組織對地面塌陷等地質災害的勘察、監測、防治。

      15、林業站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作。

      16、中心衛生院:負責災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮指揮部提供災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。

      17、鎮中心校:在防御應急期間內,保證全鎮所有學校師生的安全,對地勢低洼易發生內澇的學校,要特別加強防范。對所有學生要深入開展安全教育,牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識。

      18、村(居)委會、社區:負責本轄區的'防御應急工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防御應急預案,在防御應急期間要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。

      六、應急物資保障

      1、社會物資:鏟車、挖機、吊車、運輸車輛等,由宋恒楊負責,駕駛員明確到人,手機24小時保持暢通;

      2、救援物資:救生圈、救生衣、喇叭、防汛沙袋、專業救生繩等,由方欣昱負責;

      3、車輛保障由盧明貴負責。

      七、工作組織、紀律要求

      1、強化組織領導。全體工作人員及相關責任單位要高度重視防御應急工作,各工作人員及相關責任單位負責人要切實承擔起第一責任人職責,具體抓好本職本部門工作的協調處置。各工作人員及相關責任單位負責人要建立相應的工作計劃,細化工作任務落實到個人,并將工作分工報送指揮部。

      2、嚴明工作紀律。各工作人員及相關責任單位要嚴格按照全鎮統一部署積極開展好防御應急工作,防御期間各工作人員及相關責任單位嚴守工作紀律,堅守工作崗位,扎實完成各項工作任務。原則上防御期間內全鎮干部不得擅自離鎮,如有特殊情況需離鎮的需向主要領導請假,手機保持全天24小時開機,鎮黨政辦公室24小時值班。

      3、加強督促檢查。鎮紀委要負責做好開展工作的督促檢查,定期向主要領導報告工作情況,對工作開展進展要及時督促,對開展工作不力或違反工作紀律的嚴肅查處,視情節追究相關責任人責任。

      防御臺風應急預案2

      1、總則

      1.1編制目的

      規范臺風防御工作,促進防臺風工作有序、高效、科學開展,提高防臺風災害的能力,最大程度地減輕臺風災害的影響和損失。

      1.2編制依據

      《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山東省突發事件應對條例》和《山東省防臺風應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》。

      1.3適用范圍

      本預案適用于環翠樓辦事處轄區內臺風災害及其引發的次生衍生災害預防及應急處置工作。

      1.4工作原則

      (1)以人為本,減少危害。

      (2)統一領導,分級負責。

      (3)預防為主,多措并舉。

      (4)依法規范,加強管理。

      (5)快速反應,協同應對。

      2、組織機構及職責

      2.1組織機構

      成立環翠樓辦事處防汛抗旱指揮部(以下簡稱指揮部),總指揮由環翠樓辦事處副書記、主任擔任,副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔任。

      成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財政所、社區辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負責人組成。

      主要職責是:部署、協調防臺風工作,認真執行防臺風和搶險救災指令,各司其職,團結協作,共同做好防臺風工作。

      2.2組織機構職責

      2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責

      (1)統一指揮全街道防臺風工作,宣布啟動、終止街道防臺風應急響應。

      (2)在街道政府和上級防指的領導下,貫徹執行相關決定、指令。

      (3)組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區防臺風工作會議,安排部署防臺風、救災工作,制定各項防臺風、救災應急措施。

      (4)動員全街道群眾參與防臺風搶險救災,指導災后恢復生產。

      2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責

      (1)及時掌握汛情、工情、險情和災情,向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關領導報告和對外發布汛情、災情。

      (2)提出防臺風的目標、重點和措施等建議意見,及時傳達街道防汛抗旱指揮組的指令,完成交辦任務,督促各項防臺風措施的落實。

      (3)負責街道防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理,協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備和管理。

      (4)負責街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。

      2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責

      (1)宣傳:負責組織、指導防臺風及搶險救災工作的宣傳報道;按上級要求及時向公眾發布臺風信息、雨情、水情、工情、災情、公告等信息,跟蹤報道防臺風救災活動,宣傳防臺風知識。

      (2)武裝:根據街道防汛抗旱指揮組的要求,組織協調民兵應急分隊參加搶險救災行動。

      (3)派出所:負責維護抗災期間的社會治安秩序,及時疏導交通,適時組織實施交通管制,保證防臺風搶險救災車輛優先通行。依法打擊盜、搶防臺風物資和破壞、盜竊防臺風設施的違法犯罪活動,妥善處置因防臺風引發的事件。協助政府轉移危險地帶的群眾。

      (4)社區辦、民政:負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助、人員轉移和安置及民房恢復重建等工作,及時掌握災情信息和救災情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災捐贈款物及管理分配工作。

      (5)財政所:組織實施全街道防臺風和搶險救災經費預算,及時下撥并監督使用。會同街道防汛抗旱指揮組有關成員單位向上級爭取防臺風搶險救災經費,并及時下撥和監督使用。

      (6)車輛管理科:負責組織、指導做好全街道公路的防臺風工作,配合上級公安和交通部門實施陸上交通管制,保障交通干線暢通。組織運力和土石方開挖機械做好應急搶險、轉移危險地帶群眾和防臺風物資的運輸工作。協助派出所做好汛期搶險救災車輛優先通行工作。抓好臺風期間的安全工作。

      (7)社區醫療所:負責組建醫療救護、疾病預防控制和衛生監督專業隊伍,做好抗災期間的醫療救護、疾病預防控制和衛生監督工作。

      (8)安監辦:負責監督、指導危險化學品生產、儲存和經營企業的安全度汛工作,落實各項安全防范措施和應急救援措施。

      (9)黨政辦:負責全街道救災物資的供應。

      (10)各社區:負責本社區防臺風搶險救災的指揮調度、組織實施等工作,在防臺風期間要及時向辦事處匯報各種雨情、水情、工情、災情等信息。

      3、預防、預警

      3.1信息監測

      臺風的監測和預報工作由市氣象部門提供;

      3.2預案準備

      街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應相應修訂完善防臺風應急預案、社區級防汛預案等各類預案。

      3.3預防行動

      街道防汛抗旱指揮組有關成員單位和各社區應在汛前組織所屬單位做好安全檢查,除對轄區內排澇工程設施、水雨情測報設施、通訊預警設施等進行逐項嚴格檢查和安全維護外,還要針對薄弱環節,如街道防洪排澇、危房、安置轉移點、在建工程、地下室等進行重點檢查和督促,檢查結果要登記在冊。同時要備足搶險救災物資和救生器材,落實搶險隊伍,修訂相關應急預案,開展防臺風搶險演練,加強防汛宣傳。

      4、防臺風響應

      4.1應急響應級別

      4.1.1Ⅳ級響應

      市氣象局發布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現8級及以上大風。

      4.1.2Ⅲ級響應

      市氣象局發布臺風黃色預警,預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現10級及以上大風。

      4.1.3Ⅱ級響應

      市氣象局發布臺風橙色預警,預計在未來24小時內熱帶氣旋(強度為臺風及以上)將影響或登陸我街道,沿海將出現12級及以上大風。

      4.1.4Ⅰ級響應

      市氣象局發布臺風紅色預警,預計在未來24小時內熱帶氣旋(強度為強臺風及以上的)將影響或登陸我街道,沿海將出現14級及以上大風。

      4.2防臺風應急響應行動

      4.2.1Ⅳ級防臺風應急響應行動

      街道防汛抗旱指揮組辦公室領導帶班,加強值班工作,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,及時發出臺風情況通報,做好上傳下達工作。

      4.2.2Ⅲ級防臺風應急響應行動

      (1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,有關成員單位主要領導在指揮組協助工作。副組長主持召開有關部門領導和專家參加的會商會,認真分析臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。

      (2)根據會商意見,街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風緊急通知。

      (3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作。視情況組織協調通信管理部門發送臺風信息的手機短信。

      (4)街道防汛抗旱指揮組對臺風可能影響的`范圍作出防臺風安全部署。

      (5)街道防汛抗旱指揮組相關成員單位加強值班,密切注視臺風情況。

      4.2.3Ⅱ級防臺風應急響應行動

      (1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,部署全街道防臺風工作,有關部門成員在指揮組協助工作。主持召開有關部門領導和專家參加的會商會,分析臺風發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施。根據會商意見,街道防汛抗旱指揮組發出防御臺風的通知,提出防御臺風工作要求。

      (2)街道防汛抗旱指揮組召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行緊急動員部署,并將情況迅速上報辦事處和上級部門。

      (3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情,做好上傳下達工作。密切監視預報臺風影響區域內的情況,收集相關部門和相關地區防臺風的準備情況,視情況組織發送臺風信息的手機短信,做好重大防臺風信息的上傳下達。

      (4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉移工作。在7級風圈到來之前6小時,督促指導危房等重點地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作;在10級風圈到來之前6小時,督促指導各社區做好所有重點地帶的轉移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

      (5)接到街道防汛抗旱指揮組通知后,各有關部門、各類搶險隊伍、要迅速做好搶險救災準備工作,準備好搶險救災器材,組織好搶險救災隊伍,迅速投入搶險救災和協助當地政府做好群眾轉移工作。

      (6)街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風預案,部署落實防臺風各項工作,迅速傳達上級和我街道領導指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強值班,領導帶班,要求各級防汛責任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。同時組織有關人員深入基層、重點部位,檢查防臺風準備情況,督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報街道防汛抗旱指揮組。

      4.2.4Ⅰ級防臺風應急響應行動

      (1)街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮,副組長及有關成員單位主要領導在指揮組協助組長工作。組長主持召開有關部門領導和專家會商會,分析臺風發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,部署全街道防臺風工作。

      (2)街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署,并發出防御臺風緊急通知,繼續組織協調通信管理部門發送防臺風手機短信息。

      (3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、風情、工情,收集相關部門和相關地區防抗臺風落實情況,做好重要防臺風信息的上傳下達。

      (4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導各社區做好低洼地帶、危房人員人員轉移安置工作。在12級風力到來之前6小時,督促指導所有重點地帶人員全部轉移。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。

      (5)規劃建設服務中心組織指導地質災害防御工作,組織應急專業隊伍,為防御突發地質災害提供應急技術保障。

      (6)根據臺風發展趨勢,街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據職責作出以下應急措施:

      ①公園等適時關閉。

      ②各類學校適時停課,一切建筑工程適時停工。

      (7)必要時,街道防汛抗旱指揮組可宣布進入緊急防汛期,動員全街道機關干部投入到防臺風搶險救災工作中。

      (8)必要時,除防臺風應急單位外,實行停止上班、上課等措施,確保人民生命安全。

      (9)必要時,可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

      (10)根據街道防汛抗旱指揮組命令,街道、社區等防汛搶險隊伍立即趕赴重點災區部位,投入搶險救災和協助政府做好群眾轉移工作。

      (11)各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位,全面落實街道防汛抗旱指揮組各項防臺風工作措施,迅速傳達貫徹上級和我街道領導指示和全街道防臺風會議精神,及時將本單位防御部署工作落實情況上報街道防汛抗旱指揮組,發現險情及時處理并向上報告。

      (12)根據應急響應需要,街道防汛抗旱指揮組通知有關成員單位派員進駐指揮組,協助指揮組工作。

      4.3響應級別調整或停止

      當應急響應條件變化時,街道防汛抗旱指揮組應視情調整防臺風應急響應級別;當應急響應條件消失時,街道防汛抗旱指揮組應視情宣布終止臺風應急響應。

      5、災后處置

      5.1街道防汛抗旱指揮組發出通知,部署災后恢復重建工作,組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

      5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統計和收集匯總受災地區受災情況,召開總結分析會,認真總結評估全街道防臺風抗災救災經驗教訓,研究改進措施,并向上級有關部門報告。

      5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實搶險救災的各項工作,組織力量安排好災民生活,加強災區疫情防治工作,開展恢復重建工作,盡快恢復災區災民正常的生活、生產秩序,保持社會穩定。

      5.4緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按規定給予適當補償或妥善處理。

      6、應急保障措施

      6.1通信與信息保障

      6.1.1各通信運營單位必須依法履行保障防臺風信息暢通的責任。

      6.1.2在緊急情況下,應充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預警手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財產的安全。

      6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災害預警平臺的保障工作,確保水雨情自動測報、防汛應急視頻會商等系統通信暢通和正常運行。

      6.2支援與裝備保障

      6.2.1隊伍保障

      街道、社區等防汛搶險隊負責承擔街道防汛抗旱指揮組下達的搶險救災任務。

      6.2.2供電保障

      供電所負責防抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

      6.2.3交通運輸保障

      車輛管理科負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

      6.2.4治安保障

      派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。

      6.2.5物資保障

      街道防汛抗旱指揮組及相關部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用流失和失效,確保救災物資供應,負責各類防汛搶險救災物資的補充和更新。

      6.2.6資金保障

      財政所應將防汛經費納入各級財政年度預算,及時撥付救災經費。

      7、宣傳、培訓和演習

      7.1宣傳教育

      街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,開展防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防臺風意識及能力。

      7.2培訓

      7.2.1按照分級負責的原則,街道防汛抗旱指揮組負責轄區內相關人員的培訓。

      7.2.2培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導,并結合實際,采取多種組織形式,保證培訓工作質量。

      7.3演練

      7.3.1防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情,有針對性地每年進行防汛搶險演習。

      7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關成員單位根據實際情況和工作需要,定期組織開展宣傳、培訓和演習。

      8、附則

      8.1獎勵與責任追究

      對在防臺風工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

      8.2預案修訂

      根據有關規定,結合我轄區實際,適時進行修訂。

      8.3預案解釋

      本預案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

      8.4發布實施

      本預案自發布之日起實施。

      防御臺風應急預案3

      為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,有效地防范和處置臺風引發的校舍倒塌、校園進水等自然災害的發生,切實保障師生生命、財產安全,特制定本抗擊臺風應急處理預案。

      一、適用范圍

      幼兒園發生以下臺風引發的重大安全事故的應急處理,適用于本預案。

      1、幼兒園因臺風襲擊造成校舍倒塌的`重大安全事故;

      2、幼兒園內因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      3、幼兒園組織校外活動,因臺風侵襲造成師生死亡的重大安全事故;

      4、社會影響較大、造成嚴重后果的其他重大帶風侵襲造成的安全事故。

      二、領導小組成員名單

      組長:

      副組長:

      成員:

      三、分工及職責:

      組長:全面負責本園臺風應景工作,開展自救、互救、疏散知識的宣傳教育,提高本單位教工應急意識和抵御臺風災害的能力。副組長郭可明:對本園臺風防災應急預案組織演練,臺風前落實上級部門的師生停課制度。

      副組長:一旦發生臺風,全面負責本園臺風應急工作,指揮各專業組按預案確定的職責投入抗臺風救災。

      四、專業組成員及職責

      應急應急疏散組:各班班主任,職責:一旦發生臺災事故,迅速疏散在校舍人群。

      醫療救護組:江堅、梁亞森,職責:一旦發生臺風災害事故,有人員受傷,立即展開救護。

      后勤保障組:陳潔芳、周水英,職責:當臺風災害發生后,協助領導小組成員,做好各項準備工作

      宣傳組:鐘繼嬌,職責:利用板報、廣播等形式宣傳有防臺風的知識及預防措施。

      綜合協調組:林麗娜、劉曉紅,職責:一旦發生臺風災,迅速逐級上報,并協助領導協調各方面的工作。

      五、重大事故報告程序、要求及現場保護

      (一)報告程序及要求:

      1、重大臺災事故發生后,幼兒園綜合協調組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時,必須立即報告教育辦辦公室和管理處。

      2、事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報上述部門。

      3、臺災事故報告內容:臺災發生的時間、地點、人員傷亡情況(包括姓名、年齡、性別、身份)、財產損失情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及事故報告單位和報告人。

      4、事故補報:由于臺災事故現場情況發生變化,傷亡人員數量發生變化時,幼兒園及時進行補報。

      (二)事故現場保護

      重大臺災事故發生后,幼兒園綜合協調組成員對事故現場實行嚴格的保護,防止與重大臺災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件的,后勤保障組成員做出標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄、妥善保存臺災現場重要痕跡、物證。

      六、重大事故現場處置

      重大臺災事故現場處置的具體程序如下:

      (一)成立現場指揮部

      現場指揮部由領導小組和應急工作組組成,負責具體的施救和各項善后處理工作,現場指揮部的職責是在領導小組的統一指揮下,具體負責組織臺災事故搶救、現場保護、傷員搶救和事故善后處理工作。

      (二)迅速開展救治工作

      現場指揮部根據臺災事故情況迅速開展救援工作。

      救援目標:

      1、將全體師生轉移到安全地帶;

      2、在確保人員安全的前提下,對財產采取保護措施;

      3、對已經遭受傷害的師生開展救治;

      4、為開展后續救援創造條件。

      (三)做好情況通報工作

      幼兒園嚴格做好上情下達、下情上報工作,迅速將災情按要求上報,同時及時下達上級指示。

      防御臺風應急預案4

      為了有效應對臺風可能對xx倉庫造成的影響,保障倉庫的安全和正常運營,特制定以下應急預案。

      一、應急組織機構及職責

      成立倉庫防臺風應急指揮小組,負責統一指揮和協調防臺風工作。

      組長:xxx,職責:全面負責倉庫防臺風工作的指揮和決策。

      副組長:xxx,職責:協助組長開展工作,負責現場組織和協調。

      成員:xxx、xxx、xxx,職責:按照分工,負責落實各項具體的防臺風措施。

      二、預防措施

      1.定期檢查倉庫的建筑結構,確保其穩固可靠。

      2.清理倉庫周邊的排水渠道,保證排水暢通。

      3.提前儲備必要的防汛物資,如沙袋、雨具、照明設備等。

      三、應急響應措施

      1.臺風來臨前

      關閉倉庫的門窗,并進行加固處理。

      將易受潮、易受損的貨物轉移至高處或安全區域。

      對倉庫內的電氣設備進行檢查,確保斷電保護裝置正常運行。

      2.臺風期間

      安排專人值班,密切關注臺風動態和倉庫情況。

      如倉庫出現漏水等情況,及時用沙袋等進行封堵,并組織排水。

      3.臺風過后

      全面檢查倉庫的.設施設備和貨物,統計損失情況。

      對受損的設施設備進行修復,清理倉庫環境。

      四、恢復與重建

      1.根據損失情況,制定恢復計劃,盡快恢復倉庫的正常運營。

      2.總結經驗教訓,完善防臺風應急預案。

      五、培訓與演練

      定期組織倉庫員工進行防臺風知識培訓和應急演練,提高應對臺風的能力。

      防御臺風應急預案5

      為了有效應對臺風災害,確保港口設施、人員及貨物的安全,特制定本港口防臺風應急預案。

      一、編制目的與依據

      (一)編制目的:

      貫徹新時期防災減災救災新理念,規范港口防御臺風工作,全面提升臺風災害應對能力,切實保障人民群眾生命財產安全和社會經濟持續健康穩定發展。

      (二)編制依據:

      依據《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國防汛條例》以及地方性的防臺風應急預案(如《浙江省防臺風應急預案》、《蘇州市防臺風應急預案》等)和相關法律法規,結合港口實際情況制定。

      二、適用范圍

      本預案適用于港口行政區域范圍內臺風災害的防御和應急處置。

      三、工作原則

      1. 以人為本:把人民群眾生命財產安全放在首位,最大程度減少臺風災害造成的危害和損失。

      2. 以防為主:防、避、搶、救等各項措施相結合,不斷提高防御臺風的應急處置工作水平。

      3. 統一指揮:實行地方行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

      4. 公眾參與:實行公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則,各有關部門聯合行動,及時、高效開展預防和應急處置工作。

      四、組織指揮體系及職責

      (一)指揮機構:

      港口應設立防汛防旱指揮部(或類似機構),作為防御臺風工作的指揮機構。指揮機構由指揮、常務副指揮、副指揮及成員單位組成,成員單位包括港口管理局、海事局、氣象局、應急管理局等相關部門。

      (二)職責分工:

      1. 指揮機構職責:

      組織領導港口防御臺風工作,制定防御預案、規程和工作制度。

      部署落實各項準備工作,決定啟動、變更和結束防御臺風應急響應。

      掌握防御臺風工作動態,動員社會力量參與防臺搶險救災。

      組織實施搶險救災工作措施,開展災后處置,并做好相關協調工作。

      2. 成員單位職責:

      港口管理局:負責港口設施設備的防臺風安全工作和港口服務船舶的安全避風工作。

      海事局:負責船舶的'安全監管和避風指導。

      氣象局:負責提供臺風預警信息和氣象服務。

      應急管理局:負責協調應急救援力量和物資,組織搶險救災工作。

      五、防臺風預案啟動與實施

      (一)預警響應:

      根據氣象部門發布的臺風預警信息,港口防汛防旱指揮部應啟動相應的應急響應機制。通常分為四級響應(藍色、黃色、橙色、紅色),各級響應對應不同的應對措施和人員到位要求。

      (二)應急措施:

      1. 人員轉移:組織港口工作人員和周邊居民及時轉移到安全地帶。

      2. 設施設備加固:對港口設施設備進行加固處理,確保安全穩定。

      3. 船舶避風:指導船舶及時避風,確保船舶安全。

      4. 應急物資準備:確保應急物資充足,包括搶險設備、救生器材、食品、藥品等。

      六、搶險救災工作程序

      1. 災情報告:及時向上級部門和相關部門報告災情和搶險救災工作情況。

      2. 搶險救災:組織搶險隊伍和救援力量開展搶險救災工作,包括搜救被困人員、搶修受損設施等。

      3. 災后恢復:組織災后恢復工作,包括清理現場、修復設施、恢復生產等。

      防御臺風應急預案6

      為有效應對臺風災害,減輕臺風對XX街道社區人民群眾生命財產安全的威脅,確保在臺風來臨前、中、后能夠迅速、有序、高效地開展防御和救災工作,根據上級部門關于防臺風工作的指示精神,結合本社區實際情況,特制定本應急預案。

      一、適用范圍

      XX街道社區范圍內所有居民、企事業單位及公共設施在臺風期間的防范、應急響應和災后恢復工作。

      二、組織機構與職責

      應急指揮領導小組

      組長:由社區黨委書記擔任,負責全面指揮和協調社區防臺風工作。

      副組長:由社區居委會主任、分管安全的副主任擔任,協助組長開展工作,負責具體任務的部署和執行。

      成員:包括社區各網格負責人、物業管理人員、志愿者隊伍負責人等,負責各自領域的`防臺風工作。

      工作組設置

      預警監測組:負責收集臺風信息,及時發布預警通知,并監測臺風動態。

      人員疏散組:負責低洼地帶、危房、老舊建筑等危險區域人員的疏散轉移工作。

      物資保障組:負責儲備和調配防臺風物資,如沙袋、抽水機、應急照明設備等。

      搶險救援組:負責臺風期間的搶險救援工作,包括清理路障、排水排澇、救助受困群眾等。

      宣傳報道組:負責防臺風知識的宣傳普及,及時報道防臺風工作進展和成效。

      三、預警與響應

      預警發布

      根據氣象部門發布的臺風預警信息,應急指揮領導小組及時通過社區廣播、微信群、短信平臺等多種渠道向居民發布預警通知。

      應急響應

      根據臺風等級和實際情況,啟動相應的應急響應級別(如Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),各工作組按照職責分工迅速行動。

      四、應急措施

      人員疏散

      對低洼地帶、危房、老舊建筑等危險區域的人員進行摸底排查,制定疏散方案,確保在臺風來臨前安全轉移。

      隱患排查

      組織力量對社區內的廣告牌、樹木、電線桿等進行安全檢查,及時加固或拆除存在隱患的設施。

      物資準備

      提前儲備足夠的防臺風物資,包括沙袋、應急燈、雨衣、雨靴、救生圈等,并確保物資能夠迅速調配到位。

      排水防澇

      檢查并清理排水管道,確保排水暢通;對易積水區域進行重點監控,必要時采取臨時排水措施。

      通訊保障

      確保應急通訊設備暢通無阻,建立應急通訊網絡,及時傳遞防臺風信息和指令。

      五、災后恢復

      災情評估

      臺風過后,立即組織力量對受災情況進行全面評估,統計損失情況。

      搶修恢復

      組織專業隊伍對受損的公共設施進行搶修恢復,盡快恢復正常生產生活秩序。

      善后處理

      對受災群眾進行慰問安撫,發放救助物資;協助做好保險理賠等工作。

      防御臺風應急預案7

      為提高工地應對臺風災害的能力,確保人員生命安全,減少財產損失,保障施工順利進行。預案遵循“安全第一、預防為主、統一指揮、分級負責、快速反應、協同應對”的原則,通過科學預測、及時預警、有效處置,最大限度地降低臺風對工地的影響,特制定本應急預案。

      一、組織機構與職責

      1.應急領導小組:

      組長:

      副組長:

      成員:

      2.職責分工:

      預警與信息發布:由安全部負責接收外部預警信息,及時向應急領導小組報告,并通過工地廣播、微信群等方式向全體人員發布。

      人員疏散與安置:由人力資源部負責組織人員疏散,確保所有員工安全撤離至安全地帶,并做好安置工作。

      物資準備與搶險:由物資部負責儲備必要的防臺風物資(如沙袋、抽水機、應急照明等),并組織搶險隊伍進行搶險工作。

      現場檢查與加固:由工程部負責檢查工地各區域的.安全狀況,對易受臺風影響的臨時設施、腳手架、起重機械等進行加固處理。

      二、預警與響應

      1.預警級別:根據氣象部門發布的臺風預警信號,將工地防臺風應急響應分為四級(藍色、黃色、橙色、紅色),逐級提升應急響應級別。

      2.響應措施:

      藍色預警:啟動應急預案,加強值班值守,密切關注臺風動態,做好應急物資準備。

      黃色預警:在藍色預警基礎上,組織人員對工地進行全面檢查,加固臨時設施,停止高空作業和露天作業。

      橙色預警:在黃色預警基礎上,組織人員疏散至安全地帶,關閉工地電源,確保通訊暢通,準備進行搶險工作。

      紅色預警:在橙色預警基礎上,全面停止施工活動,封閉工地入口,確保所有人員已安全撤離,全力做好搶險救災準備。

      三、應急處置

      1.人員疏散與安置:按照預定路線和集合點有序疏散人員,確保無遺漏;為疏散人員提供必要的食宿和醫療援助。

      2.搶險救災:根據臺風影響程度和現場情況,組織搶險隊伍進行搶險救災工作,如排水、加固受損設施、清理障礙物等。

      3.災后恢復:臺風過后,及時組織人員對工地進行全面檢查評估,修復受損設施,清理現場垃圾,恢復正常施工秩序。

      四、培訓與演練

      1.培訓:定期對全體員工進行防臺風知識培訓,提高員工的防災意識和自救互救能力。

      2.演練:每年至少組織一次防臺風應急演練,檢驗預案的可行性和有效性,提高應急響應速度和效率。

      防御臺風應急預案8

      一、總則

      1、編制目的

      為了有效應對臺風可能帶來的危害,保障餐廳員工和顧客的生命安全,減少財產損失,確保餐廳在臺風期間能夠正常運營或迅速恢復運營。

      2、適用范圍

      本預案適用于餐廳及周邊區域受到臺風影響時的應急處置。

      二、應急組織機構及職責

      1、成立防臺風應急小組,負責全面指揮和協調防臺風工作。

      應急小組組長:餐廳經理

      副組長:餐廳副經理或相關負責人

      成員:各部門主管、領班及部分員工代表

      2、職責:

      組長全面負責防臺風工作的指揮和決策。

      副組長協助組長工作,在組長不在時履行組長職責。

      各成員負責執行具體的防臺風措施,如檢查設施、組織疏散、搶險救援等,并及時向組長匯報情況。

      三、預防措施

      1、關注氣象預報,及時獲取臺風的相關信息,包括臺風路徑、強度、預計到達時間等。

      2、提前對餐廳的建筑物、門窗、招牌、懸掛物等進行檢查和加固,確保其穩固性。

      3、清理排水系統,確保雨水能夠順利排出,避免積水。

      4、準備好應急照明設備、沙袋、雨具等防臺風物資。

      5、對員工進行防臺風知識培訓,提高其應對臺風的能力和意識。

      6、合理安排食材儲備,避免因臺風導致食材短缺或浪費。

      四、應急響應程序

      1、當收到臺風預警信息后,應急小組應立即啟動應急預案,進入應急狀態。

      2、加強對餐廳內外的巡查,特別是對容易出現問題的部位進行重點檢查。

      3、及時向員工和顧客通報臺風的最新情況和餐廳的'應對措施。

      4、根據臺風的發展趨勢,適時調整餐廳的營業安排,必要時暫停營業。

      五、具體應急措施

      1、臺風來臨前

      前廳部:收起大門口橫幅及燈籠等裝飾物;在大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌;準備好雨傘雨具,供顧客使用;確保前臺應急照明燈正常工作;大堂副理在大堂定崗,解答客人詢問,關注門口及大堂情況并及時上報。

      客房部、餐飲部、財務部:檢查并關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;客房部將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈。

      總機:負責實時了解臺風情況,及時向酒店領導和各部門相關負責人報告;準備好應急照明燈、對講機,并確保總機后備電源正常運作;在部門經理指導下做好停電應急服務,耐心解答客人的問詢。

      工程部:對餐廳外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器等設施進行全面檢查,用鐵線、繩子、木樁等進行加固,對不牢固的懸掛物進行臨時拆除;檢查地下電房機房等重要部位,做好加固工作;確保酒店的水、電、氣正常供應,準備足夠的沙袋;檢查排水系統,確保排水暢通。

      保安部:通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣、安全帽、手電筒、應急燈等;加強對停車場的管理,引導車輛停放至安全區域。

      廚房:確保食材的安全存放,對易受潮的食材進行妥善處理或轉移;關閉廚房內的門窗和電器設備。

      采購部:提前儲備一些必要的食材和物資,以防臺風期間物資供應中斷。

      2、臺風期間

      若風力較大,保安部和工程部負責人應留守餐廳,隨時應對突發險情,組織足夠的人力物力進行搶修補救工作。

      客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫等若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部同時做好堵漏和排水工作。

      前門和后門的雨水可能倒灌時,保安部和工程部應及時用沙包堆積在門口防止流入。前門雨水倒灌流入大堂時,PA班要加派人手將積水清除;后門雨水倒灌流入員工電梯內時,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止電梯運行至-1F至-2F,并由后門崗保安負責清除積水。若電梯內已進水,工程部應立即啟動排水系統清除積水,為避免風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

      風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,但要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力。前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護,后門玻璃由后門崗保安看護。同時,大門崗保安員和行李員應注意高空墜物,引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽。前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈、花盆等收起,以免被吹倒。

      當遇到停電時,工程部應立即聯系相關部門進行發電,恢復照明;保安部要維持停電時的餐廳安全秩序。停電時,餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及相關人員看護。大堂副理、樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

      天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。同時,應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

      辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿餐廳。辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開餐廳,辦公室要做好滯留員工的食宿安排。

      總機負責通過各種渠道了解臺風情況,適時向各部門負責人報告,如有機場、高速公路、各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳則要及時向住店客人通告。

      3、臺風過后

      應急小組組織人員對餐廳進行全面檢查,統計損失情況,包括建筑物損壞、設備故障、物資損失等。

      工程部盡快修復受損的設施和設備,如門窗、電力系統、排水系統等,確保餐廳能夠正常運營。

      對餐廳進行清理和消毒,特別是受到雨水浸泡的區域,防止疾病傳播。

      廚房檢查食材的情況,丟棄受污染或變質的食材,確保食品安全。

      根據實際情況,及時補充所需的物資和食材。

      總結防臺風工作的經驗教訓,對應急預案進行評估和完善。

      六、通訊聯絡

      明確應急小組成員及相關部門負責人的聯系方式,確保在臺風期間通訊暢通。同時,公布餐廳的緊急聯系電話,以便員工和顧客在需要時能夠及時聯系到相關人員。

      七、培訓與演練

      定期組織員工進行防臺風知識培訓和應急預案演練,讓員工熟悉應急響應程序和各自的職責,提高應對臺風災害的能力。

      八、附則

      1、本預案應根據實際情況的變化及時進行修訂和完善。

      2、應急響應期間,所有人員應保持冷靜,聽從指揮,確保自身安全的前提下積極參與搶險救災工作。

      3、對在防臺風工作中表現突出的員工給予表彰和獎勵,對失職造成嚴重后果的人員進行責任追究。

      防御臺風應急預案9

      一、總則

      1、編制目的:

      切實做好防備臺風的各項工作,準時處置因臺風帶來的各種災難,最大限度地減少餐廳的各種損失,保障餐廳的正常運營。

      2、適用范圍:

      本預案適用于餐廳范圍內臺風災難的預防及應急處置。

      3、工作原則:

      實行屬地管理,以餐廳各部門為主進行處置,并實行各部門對應負責制。

      把臺風災難的預防放在突出環節,認真做好各項防范工作。

      一旦發生險情,應快速響應,及時啟動本應急預案,組織人員全力搶險救災。

      二、組織機構與職責

      1、防臺風應急領導小組:

      組長:餐廳負責人

      副組長:餐廳各部門經理

      成員:餐廳全體員工

      職責:負責指揮、協調餐廳的`防臺風工作,制定應急措施,并監督執行。

      2、具體職責分工:

      前廳部:負責收取門口裝飾物,擺放臺風信息告示牌,準備雨傘雨具,解答客人詢問,確保前廳正常營業秩序。

      客房部(對于含住宿服務的餐廳):檢查關閉各房間門窗,做好對客的防臺通知,準備應急照明燈。

      餐飲部:

      臺風前準備工作:準備充足沙袋,放置備用區域(中西餐廳折頁門、廚房出入口等),做好防護措施。

      檢查各區域與設施設備情況,對存在問題及時報工程部維修。

      鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。

      提前準備好足夠的服務用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(停水停電時使用)。

      工程部:對餐廳外圍、平臺、廣告牌等進行全面檢查加固,檢查地下電房、機房等重要部位,做好加固和排水工作,確保水、電、氣正常供應。

      保安部:負責安全巡查,確保餐廳內外安全,協助處理突發事件。

      三、應急響應程序

      1、臺風前的自檢準備:

      各部門按照職責分工,做好防臺風準備工作。

      檢查并加固餐廳外圍設施,清理排水系統,確保暢通。

      準備好應急物資,如沙袋、應急照明燈、雨具等。

      2、風勢較大時的應對措施:

      各部門負責人留守餐廳,隨時應對突發險情。

      保安部和工程部加強巡查,及時處理漏水、滲水等問題。

      前廳部關注客人安全,提供必要的幫助和指引。

      餐飲部確保食材安全,避免損失。

      3、臺風過后的處理:

      組織人員對餐廳進行全面檢查,修復受損設施。

      統計損失情況,及時上報。

      恢復餐廳正常運營秩序。

      四、保障措施

      1、人員保障:確保餐廳全體員工參與防臺風工作,明確各自職責。

      2、物資保障:儲備必要的防臺搶險物資,以備不時之需。

      3、信息保障:密切關注氣象預報和上級通知,及時獲取臺風信息。

      4、培訓演練:定期組織員工進行防臺風培訓和演練,提高應急響應能力。

      五、總結與評估

      每次臺風過后,餐廳應對防臺風工作進行總結與評估,總結經驗教訓,不斷完善應急預案。同時,將相關情況及時上報給上級主管部門和保險公司。

      防御臺風應急預案10

      一、適用范圍

      本預案適用于xx橋梁在臺風期間的應急防范和處置工作。

      二、工作目標

      確保橋梁在臺風等惡劣天氣條件下的安全,保障交通暢通,最大程度減少人民群眾生命財產損失。

      三、工作原則

      1、以人為本,安全第一,把保障人員生命安全放在首位。

      2、以防為主,常備不懈,做好日常的防范和準備工作。

      3、快速反應,協同應對,各部門之間密切配合,提高應急效率。

      四、組織體系

      成立橋梁防臺風應急指揮小組,負責全面指揮和協調防臺風工作。小組成員包括橋梁管理部門負責人、相關技術人員、安全人員等。

      五、前期準備

      1、方案編制與宣貫

      在臺風季節前完成應急預案的修訂,并組織相關人員進行學習,確保熟知應急工作流程和各自職責。

      2、培訓與演練

      定期開展防臺風知識培訓和應急演練,提高人員的應急處理能力和協作配合能力。

      3、設備維保

      對橋梁的排水系統、結構設施、電力設備等進行全面檢查和維護,確保其在臺風期間正常運行。

      4、物資準備

      儲備足夠的搶險物資,如沙袋、抽水設備、照明設備、通訊器材等,并定期檢查和補充。

      5、監測預警

      與氣象部門保持密切聯系,及時獲取臺風的相關信息和預警,提前做好防范準備。

      六、汛情分級與響應

      根據臺風的`強度、可能帶來的危害等因素,將汛情分為不同級別,并制定相應的響應措施。

      1、Ⅳ級應急響應(一般臺風)

      氣象部門預報臺風將對本地產生一定影響。此時應加強橋梁巡查,檢查排水系統是否暢通,確保物資和設備處于隨時可用狀態。

      2、Ⅲ級應急響應(較強臺風)

      臺風可能對本地造成較大影響。進一步增加巡查頻次,對重點部位進行詳細檢查;清理橋梁附近可能影響排水和安全的障礙物;搶險隊伍隨時待命。

      3、Ⅱ級應急響應(強臺風)

      強臺風可能正面襲擊或嚴重影響本地。封閉橋梁交通,設置警示標志;搶險人員和設備到達現場,隨時準備進行搶險作業;實時監測橋梁狀況,及時報告異常情況。

      4、Ⅰ級應急響應(超強臺風)

      超強臺風即將或已經對本地造成嚴重影響。全力開展搶險救援工作,確保人員安全;按照預定方案進行緊急處置,如采取進一步的加固措施等;持續監測橋梁狀態,與相關部門保持緊密聯系。

      七、應急處置措施

      1、當出現積水時,及時啟動排水設備進行排水,必要時增加臨時排水設施。

      2、如橋梁結構出現輕微損壞,立即設置警示標志,安排專人看守,并盡快組織修復。

      3、若發生嚴重損壞,危及交通安全,迅速采取交通管制措施,禁止車輛和行人通行,并及時報告上級部門,組織專業力量進行搶修。

      4、對可能被風吹落的物體或設施進行加固或拆除,避免對橋梁和過往人員造成傷害。

      5、保持通訊暢通,及時向相關部門和公眾發布橋梁的通行情況和安全提示。

      八、后期處置

      1、臺風過后,對橋梁進行全面檢查和評估,確定損壞程度和修復方案。

      2、及時清理現場,恢復橋梁的正常通行和周邊環境。

      3、對防臺風工作進行總結和評估,總結經驗教訓,完善應急預案。

      九、附則

      1、明確各部門和人員在應急預案中的職責和任務。

      2、對應急物資的儲備、管理和使用做出規定。

      3、定期對應急預案進行演練和修訂,確保其有效性和適應性。

      防御臺風應急預案11

      1、總則

      1.1 編制目的

      編制xx鎮防臺風、暴雨、洪澇應急預案(以下簡稱“預案”), 是為了做好臺風、暴雨、洪澇災害的防范與處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證防抗工作有序、高效進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

      1.2 編制依據

      根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應急預案》、《福建省氣象災害預警信號及防御指南》、《福州市防臺風暴雨洪澇應急預案(修編)》、《長樂區防臺風暴雨洪澇應急預案(修編)》等,制定本預案。

      1.3 工作原則

      堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,全力搶險。實行人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

      1.4 適用范圍

      本預案適用于我鎮范圍內發生臺風、暴雨、洪澇災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。

      2、組織指揮體系及職責

      2.1 組織機構

      鎮人民政府設立鎮人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱“鎮防指”),作為領導我鎮防臺風、暴雨、洪澇等水旱災害的突發公共事件專項應急指揮機構,在鎮黨委、政府和區防指的領導下, 統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇工作,其辦事機構為鎮人民政府防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱“鎮防汛辦”),設立在鎮黨政辦,負責全鎮防汛抗旱的日常管理工作。各村設立相應的防汛抗旱指揮機構,負責本轄區的防臺風、暴雨、洪澇工作;有關部門根據需要設立部門的防汛抗旱指揮機構,負責本部門的防臺風、暴雨、洪澇工作;各村成立防汛應急搶險組織,負責本轄區的防臺風、暴雨、洪澇工作;工程管理單位成立工程防汛領導小組,形成條塊結合、分級分部門負責的防汛抗災指揮機構。

      2.2 鎮防指組成成員

      總指揮:

      副指揮:

      常務副指揮:

      副指揮:

      成員:

      應急隊伍:

      搶險救災組:

      組長:

      成員:

      治安保衛組:

      組長:

      成員:

      企業安全組:

      組長:

      成員:

      轉移安置組:

      組長:

      成員:

      學校安全及衛生救護組:

      組長:

      成員:

      2.3 組織機構職責

      2.3.1 鎮防指職責

      (1)在鎮黨委、政府和區防指的領導下, 貫徹執行上級相關決定、指令,統一指揮全鎮防臺風、暴雨、洪澇工作,宣布啟動、終止鎮防指防臺風、暴雨、洪澇應急預案。

      (2)組織召開鎮防指成員單位和各村防汛抗旱指揮部參加的防臺風、暴雨、洪澇等防抗工作會議,分析評估臺風、暴雨、洪澇災害,安排部署防災、抗災、救災工作,指導各級各部門制定各項防災、抗災、救災應急措施。

      (3)下達防災抗災、搶險救災命令,監督相關村搞好防洪水閘防洪調度。

      (4)按照預案組織各成員單位和各村防汛指揮機構做好防臺風、暴雨、洪澇災害的防抗工作,并對實施情況進行檢查、監督。

      (5)動員全社會參與防災抗災、搶險救災,指導災后恢復重建。

      (6)組織水利、國土、建設等相關部門技術人員組成專家組,分析會商臺風、暴雨、洪澇發展趨勢,提出防御部署意見。

      2.3.2 鎮防汛辦職責

      (1)及時掌握汛情、工情、險情和災情,并及時向鎮黨委、政府和鎮防指有關領導報告。

      (2)及時傳達鎮防指的指令,完成交辦任務,督促檢查各項防御措施的落實。

      (3)保障鎮級防汛指揮中心正常運行。

      (4)負責鎮防指的日常管理工作。

      2.3.3 鎮防指成員單位職責

      (1)鎮人武部:加強與部隊的聯系。根據鎮防指的要求,協調做好協防部隊參加搶險救災行動。組織所屬部隊和民兵預備役參加搶險救災行動,協助當地政府轉移、解救危險地帶的群眾。

      (2)鎮黨政綜合辦公室:及時了解掌握各村、各部門防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災動態情況,發出防臺風、暴雨、洪澇等緊急通知;必要時,除防汛等應急部門外,宣布全鎮實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。并按照鎮黨委、政府主要領導要求,負責通知鎮領導分赴各掛鉤村檢查指導防汛抗災工作,督促各項防御措施落實,及時做好防臺風、暴雨、洪澇新聞宣傳報道工作。

      (3)綜合技術保障中心:指導“三農”(農業、農村、農民)做好防臺風、暴雨、洪澇等防災抗災工作。災后,負責提出“三農”受災救助政策和措施的建議。負責組織、指導和監督全鎮水利工程防臺風、暴雨、洪澇工作,提出水利工程防臺風、暴雨、洪澇應急措施,做好所屬水閘防洪調度,指導在建及病險水利工程的安全度汛工作,組織做好水利工程搶險和水毀工程修復工作。

      (4)鎮國土所:負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作,督促指導地質災害防御工作,組織應急專業隊伍,為防御突發地質災害提供應急技術支撐。

      (5)經濟發展辦公室:負責組織、指導所屬企業做好防臺風、暴雨、洪澇工作,組織、協調防臺風、暴雨、洪澇救災和災后恢復生產的農資調撥和供應,組織所屬企事業單位建立防洪搶險巡邏隊伍,做好我鎮城區防洪堤協防工作。

      (6)鎮財政所:負責防臺風、暴雨、洪澇救災資金的預算安排,及時下撥救災資金并監督、檢查,確保救災資金及時到位。會同鎮防指成員單位向上級爭取防臺風、暴雨、洪澇搶險救災經費,并及時下撥和監督使用。

      (7)規劃建設環保辦公室:負責組織、指導全鎮建設行業的防臺風、暴雨、洪澇工作。抗災期間,及時組織做好建筑工地抗災、城區排水、排澇工作;災后及時組織做好恢復供水和環境衛生清理,做好鎮屬管理的市政公用設施、鎮區樹木、綠地的修復工作。

      (8)鎮社會事務辦:負責組織、協調和指導受災地區開展報災核災、災民救助、人員轉移和安置及民房恢復重建等工作,及時掌握災情信息和救災情況并上報鎮黨委、政府。組織開展、接收救災捐贈款物并負責管理、分配工作。協調人保財險公司做好農房保險和自然災害公眾責任險的理賠工作。

      (9)鎮派出所與邊防所:負責維護抗災期間的社會治安秩序,及時疏導交通,適時組織實施交通管制,保證防臺風、暴雨、洪澇搶險救災車輛優先通行。依法打擊盜、搶防汛物資和破壞、盜竊防臺風、暴雨、洪澇設施的違法犯罪活動,妥善處置因防臺風、暴雨、洪澇引發的群體性事件。協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。

      (10)鎮文化站:負責組織、指導各類學校做好防臺風、暴雨、洪澇工作,及時組織、督促教育部門、各學校做好校舍加固和師生安全的防范工作。

      (11)鎮紀檢監察部門:監督防臺風、暴雨、洪澇責任制的落實。負責對防臺風、暴雨、洪澇責任制和搶險救災調度指令情況進行督查,對有關領導和責任人不到位,工作失職、瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規定追究責任。

      (12)各村設立相應防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和鎮黨委、政府領導下,負責本行政區域的防臺風、暴雨、洪澇工作。

      3、預防和預警機制

      3.1 預防和預警信息

      3.1.1 鎮防汛辦關注區氣象局、區防汛辦及上級部門發布的暴雨、臺風監測和預報信息,并將信息及時報送鎮黨委、政府和鎮防指。

      3.1.2 各村要加強各類防汛指揮信息平臺系統的建設和管理,確保電話、傳真等防汛信息正常接收,及時將風情、雨情、水情等信息通知下達到各個村民。

      3.1.3 在緊急情況下,應通過電視、廣播、手機短信和銅鑼向危險區域群眾發布警報,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

      3.2 預案準備

      鎮防汛辦負責修訂完善《xx鎮防洪防臺風應急預案》等。鎮漁業站負責修訂完善《xx鎮漁業防臺風工作預案》。各村負責修訂完善本轄區的防洪防臺風應急預案、危險區域人員轉移預案等。

      3.3 預防準備

      鎮防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查,備足搶險救災物資和救生器材,落實重要城區及堤防、水閘等重要工程的防汛責任人。落實搶險隊伍,開展防臺風、暴雨、洪澇搶險救生演練,加強防汛宣傳工作。

      3.4 響應級別

      按臺風、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

      4、響應工作

      4.1 總體要求

      4.1.1 堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛,堅持區防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

      4.1.2 進入汛期,鎮防指實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情,并根據不同情況啟動相關響應工作。

      4.1.3 鎮防指成員單位按照鎮防指的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

      4.2 防臺風響應

      4.2.1 Ⅳ級防臺風應急響應

      臺風生成編號,或南海出現熱帶低壓,并進入東經130度以西、北緯17度以北,氣象部門發布臺風消息,為Ⅳ級響應。

      (1)鎮村要加強值班值守,實行領導帶班。

      (2)鎮防汛辦要密切關注區氣象局、區防汛辦發布的臺風信息。

      (3)沿海行政村負責統計出海船只與人員數量,并與海上作業單位和船上人員保持聯系,通知做好防臺風準備,注意回避臺風路線或就近回港避風。

      4.2.2 Ⅲ級防臺風應急響應

      氣象部門發布臺風消息,未來臺風可能影響我市,為Ⅲ級響應。

      (1)鎮防指副指揮坐鎮指揮,必要時總指揮坐鎮指揮。根據會商意見,鎮防指發出防御臺風通知,要求相關成員單位和各村適時啟動防臺風暴雨洪澇預案。

      (2)鎮村要24小時值班值守,實行領導帶班。

      (3)鎮防汛辦要主動與氣象部門聯系,密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

      (4)鎮漁業站及沿海行政村進一步落實臺風中心附近海域的出海或過往船只的回避臺風路線和就近回港避風情況,并檢查歸港船只錨固等情況;嚴格按照有關規定落實好外籍和本地漁船在港避風、分類停泊、登記造冊、監督保障、人員轉移等各項工作環節,嚴把出海關口;對應轉移而未轉移的人員,要適時提請公安邊防部門協助實施強制轉移。

      (5)鎮防指相關成員單位和相關行政村要密切注視臺風和風暴潮情況,做好防臺風防汛的各項準備工作。

      (6)鎮防指成員單位和各村要加強值班,主動與防汛辦聯系,密切注視臺風情況。有關部門要各司其職,做好防臺風各項準備工作。要提早通知相關單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業,加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的高空吊掛物、搭建物,切斷危險的室外電源等各項準備。

      (7)各村應在鎮防指的統一領導指揮下,組織各方力量,投入防臺風防洪工作。各村工作隊成員馬上下村,督促、指導各村做好防臺風防洪工作。

      4.2.3Ⅱ級響應

      氣象部門發布臺風警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來48小時內將影響(影響是以沿海出現8級風或暴雨為標準)或登錄我市;或者預計近中心最大風力8-9級(含9級)的臺風在未來24小時內將影響或登錄我市,為Ⅱ級響應。

      (1)鎮防指總指揮坐鎮指揮,部署全鎮防臺風工作。傳達貫徹省、福州、長樂防指的防臺會議精神、防臺部署和上級領導指示,部署全鎮防臺風工作。

      (2)鎮村要實行24小時值班和領導帶班制度。

      (3)鎮黨政辦、鎮防汛辦聯合辦公、值班。鎮黨政辦具體承辦鎮黨委、政府主要領導的防洪抗災指揮部署等相關事宜,協調解決各村、部門有關困難問題,負責組織編寫我鎮防汛抗洪工作情況向長樂區匯報。

      (4)鎮防汛辦密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關部門和相關地區防臺風的準備情況。

      (5)鎮防指召開相關成員單位和各行政村參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行緊急動員和部署,并將情況上報鎮黨委、政府和區防指。

      (6)鎮防指部署海上船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員和進港船只上人員的安全轉移工作。有關行政村應根據氣象部門預報,在8級風到來之前6小時,組織撤離回港船只和漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者;在10級風到來之前6小時,組織撤離所有小型漁船(60馬力以下)和漁排上的人員,并妥善安置轉移的群眾,保證其基本生活。鎮漁業站負責搜集、掌握各地回港船只數量和轉移上岸人數,并及時匯總向鎮防指滾動上報。

      (7)鎮水利站組織加強全鎮防洪排澇和水利工程安全度汛的技術指導工作。鎮國土所組織加強滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的安全防范工作。鎮村建站組織加強危房危屋、工棚、塔吊、廣告牌、鎮區易澇點等的安全防范工作。

      (8)鎮村干部深入防御臺風的重點部位,檢查防臺風準備情況,督促相關村、部門落實好各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報鎮防指。各項目負責人負責督促施工單位做好防臺風工作。

      (9)鎮防指成員單位和各行政村立即按照防臺風各項預案,部署落實防臺風各項工作。各級防汛責任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。各級各有關部門指導落實以下重點部位和常規事項的防范工作:①危屋危舍、瓦式屋頂、工棚塔吊、廣告牌桿、電訊線桿;②公路交通、渡口碼頭、江邊海邊、海上水面、路街巡邏、交通疏導;③排洪橋涵、低洼易澇、山洪區域、旅游景點、洪區地下室;④高大樹木、高處物體、陽臺物件、淡水儲備;⑤減少戶外活動、減少車船外出;⑥緊急搶護、安全轉移、搶險物資、救援設備等。

      (10)全鎮各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作,相關部門準備好搶險物資器材。

      4.2.4 Ⅰ級防臺風應急響應

      氣象部門發布臺風緊急警報,預計近中心最大風力10級以上的`臺風在未來24小時內將嚴重影響或登錄我市,為Ⅰ級響應。

      (1)鎮防指總指揮坐鎮指揮,部署全鎮防臺風工作。主持召開防汛、水利、海洋與漁業、國土、農林等部門領導或專家參加的會商會,分析臺風發展趨勢和影響程度,研究防御的方案和措施。

      (2)鎮防指召開防指成員單位領導參加的防臺風緊急會議,對防臺風工作進行再動員、再部署。發出做好防御臺風工作的緊急通知,并將情況迅速上報市委、市政府和區防指。

      (3)鎮黨政辦及時了解掌握各村、各部門防抗臺風動態情況,負責協調解決防臺風工作中出現的有關問題和困難。

      (5)鎮防汛辦根據市氣象臺每隔1小時作出的臺風和降雨區域、降雨量預測預報,密切監視臺風發展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關部門和各村防抗臺風的落實情況。同時通報鎮人武部。

      (6)各有關部門督促做好漁船上人員撤離工作,并及時向鎮防指上報轉移上岸人數。根據當地氣象部門預報,在12級風力到來之前6小時,組織撤離150馬力以下漁船上的所有人員,150馬力以上漁船上除留守3-4人值班外,其余人全部撤離;在14級風到來之前6小時,應組織撤離所有漁船上人員,并妥善安置轉移的群眾,保證其基本生活。海洋與漁業站負責搜集、掌握回港船只數量和轉移上岸人數,并及時匯總鎮防指滾動上報。

      (7)鎮村干部深入防御臺風的重點部位,檢查防臺風準備情況,督促相關村、部門落實好各項防御措施,并及時將防御部署落實情況上報鎮防指。

      (8)預報臺風登陸、影響地區或預報日降雨量超過100毫米的,各村應認真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作,并及時上報安全轉移人數,妥善安置轉移群眾,保證其基本生活。

      (9)鎮水利站提出重點防洪區域、重點部位、出險工程的應急抗洪搶險技術意見。

      (10)鎮國土所指導相關各村組織指導地質災害防御工作,對崩塌、滑坡易發生地段和主要地質災害危險點設置警示標志,落實防范措施,確保人員安全。村建站、城管執法隊繼續加強危房危屋、工棚、塔吊、園林、廣告牌、內澇等的安全防范工作。

      (11)根據臺風發展趨勢,鎮防指有關成員單位根據各自職責采取以下應急措施:

      ①風景名勝區、公園、旅游景點等適時關閉;

      ②幼兒園、中小學校和中等職業技術學校適時停課;

      ③渡口適時關閉;

      ④對部分地區適時實行交通和電力管制;

      ⑤報請鎮黨委、政府研究決定,適時取消室外大型活動。

      (12)必要時,鎮防指可宣布進入緊急防汛期,動員全鎮人民投入到防臺風搶險救災工作中。

      (13)必要時,除防臺風應急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時,可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。

      (14)各村通過敲鑼、廣播等形式,迅速傳達防臺部署、防臺風工作動態和防臺風知識等。在鎮防指的統一領導指揮下,組織各方力量,全力投入防抗臺風、暴雨、洪水工作。

      (15)鎮人武部組織駐地部門、民兵等搶險救災隊伍,按照區防指要求,趕赴災區,投入搶險救災和協助當地做好群眾轉移工作;全鎮各類搶險隊伍按照鎮防指要求,迅速投入搶險救災。各級各部門的搶險物資器材準備就緒,做到隨調隨到。

      (16)各級防汛責任人全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發現險情及時處理并報告。鎮紀檢監察部門對各部門、防汛責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行督查。

      4.2.6 響應級別調整或終止

      當應急響應條件變化時,鎮防指應視情調整防臺風應急響應級別;

      當應急響應條件消失時,鎮防指應視情宣布終止防臺風應急響應,并根據暴雨和洪水情況,啟動相應的防暴雨、防洪澇應急響應。

      4.2.7 災后處置

      (1)鎮防辦根據區防指發布的臺風警報解除信息,做好上傳下達。

      (2)鎮防指召開會議或發出通知,部署搶險救災和災后重建工作。

      (3)鎮防指組織有關成員單位赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。

      (4)根據受災情況,鎮防指組織有關成員單位向市有關部門匯報災情,并爭取上級有關部門的支持。

      (5)鎮防指各成員單位和受災村迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,迅速做好災區財險理賠工作,組織軍地力量開展恢復重建工作,盡快恢復正常的生活、生產秩序,保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告鎮防指。

      (6)鎮防汛辦及時統計和評估各村受災情況,并上報區防汛辦。收集匯總各村、各部門抗災救災工作情況,并上報鎮黨委、政府和區防汛辦。組織召開總結分析會,認真總結全鎮防臺風抗災救災經驗教訓,研究改進措施。在鎮黨委、政府統一安排下,做好防抗工作表彰大會籌備工作。

      (7)鎮宣傳部門組織新聞媒體做好抗災救災宣傳報道工作。

      (8)依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在防抗臺風結束后應及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按規定給予適當補償或者作其它處理。取土占地、砍伐林木的,在防抗臺風結束后依法向有關部門補辦手續;對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。

      4.3 防暴雨、防洪澇響應

      4.3.1 響應等級發布:由鎮防指根據區防指、市氣象臺發布的氣象、水文信息確定響應等級并給予發布。

      4.3.2 Ⅳ級響應

      4.3.2.1 出現下列情況之一者,為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應

      (1)市氣象臺發布暴雨黃色預警,且暴雨可能對我鎮造成災害。

      (2)地域內或主要溪河之一發生一般洪水。

      (3)鎮級堤防出現險情。

      4.3.2.2 應急響應行動

      (1)鎮防指有一位副指揮坐鎮指揮,傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示,部署防御暴雨洪水工作,反饋應急響應動態,發出汛情通報或防御暴雨洪水的通知,視情派出工作組到一線指導防汛抗洪工作。

      (2)加強值班帶班,密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報,第一時間向各村、各部門傳達。

      (3)密切監視雨情、水情,鎮防指負責組織監視重要防洪工程的運行情況,檢查督促按防洪方案調度防御。

      (4)鎮防指相關成員單位和相關行政村適時啟動防御暴雨洪水的相關預案,傳達部署落實防御暴雨洪水各項工作。

      4.3.3 Ⅲ級響應

      4.3.3.1 出現下列情況之一者,為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級響。

      (1)市氣象臺發布暴雨橙色預警,且暴雨已經對我鎮造成較大災害。

      (2)地域內發生暴雨引發洪澇災害。

      (3)主要溪河發生較大洪水。

      4.3.3.2 應急響應行動

      (1)鎮防指常務副指揮坐鎮指揮,繼續傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示,部署防御暴雨洪水工作,發出汛情通報或防御暴雨洪水的通知,視情派出工作組到一線指導防汛抗洪工作。

      (2)繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

      (3)鎮防指組織做好對重要防洪工程運行狀況的嚴密監視和科學調度,收集發洪地區的險情、災情,部署防洪工作的具體措施和要求。

      (4)根據洪水發展趨勢,鎮防指組織相關成員單位、相關行政村召開防御暴雨洪水工作會議,提出防御重點和具體防御工作要求。

      (5)鎮防指部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作,發布抗洪搶險命令。

      (6)及時向區委辦、區政府辦和區防指報告情況,組織搶險隊伍開展抗洪搶險救災工作,相關部門組織運送搶險物資器材。

      (7)鎮水利站組織加強全鎮防洪排澇和水利工程安全度汛的技術指導工作。鎮國土所組織加強滑坡、崩塌、泥石流等地質災害點的安全防范工作。鎮村建站組織加強危房危屋、工棚、易澇點等的安全防范工作。

      (8)鎮防指各成員單位和相關行政村要加強值班,在鎮防指的統一領導指揮下,部署和開展防汛抗洪工作。指導落實以下重點部位和常規事項的防范工作:①危屋危舍、公路交通、渡口碼頭、江邊水面、路街巡邏、交通疏導;②排洪橋涵、低洼易澇、山洪區域、旅游景點、洪區地下室;③減少戶外活動、減少車船外出;④淡水儲備、緊急搶護、安全轉移、搶險物資、救援設備等。

      4.3.4 Ⅱ級響應

      4.3.4.1 出現下列情況之一者,為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應

      (1)市氣象臺發布暴雨紅色預警,且暴雨已經對我鎮造成較嚴重災害。

      (2)地域內發生大暴雨、大洪水引發嚴重洪澇災害。

      (3)主要溪河發生較大洪水。

      4.3.4.2 應急響應行動

      (1)鎮防指總指揮坐鎮指揮,進入緊急防汛期,緊急部署抗洪救災工作,召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議,提出全面防御工作要求,派出工作組赴重點受災區或工程搶險現場指導防汛抗洪工作;協調指揮部隊投入抗洪救災;必要時負責向長樂區防指報告有關情況。

      (2)鎮黨政辦、鎮防汛辦聯合辦公、值班。鎮黨政辦具體承辦鎮黨委、政府主要領導的防洪抗災指揮部署等相關事宜,協調解決各村、部門有關困難問題,負責組織編寫我鎮防汛抗洪工作情況向長樂區匯報。

      (3)鎮防指重點做好沿江沿海重點水閘的防洪調度工作,督促相關地區做好重點防洪工程、在建工程等重點區域的防洪安全工作。

      (4)繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

      (5)鎮防汛辦及時掌握江河洪水實況和主要水位站洪水過程,了解重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況,收集發洪地區災情,了解成員單位和相關行政村的抗洪救災動態。

      (6)搶險隊伍根據鎮防指的命令投入搶險救災。

      (7)鎮民政部門緊急安置和救助災民。鎮衛計部門派出醫療隊赴一線開展醫療救助。

      (8)鎮防指各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災村在鎮防指的統一領導指揮下,組織開展本區域防汛抗洪工作。

      (9)當閩江下游發生大洪水或長樂城區遭受洪澇災害威脅時,按照區防指制定的《長樂區城區防洪應急預案》開展工作,沿江各村按照事先確定的群眾撤退地點、路線,適時組織群眾撤離。

      4.3.5Ⅰ級響應

      4.3.5.1 出現下列情況之一者,為鎮防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應

      (1)市氣象臺發布暴雨紅色預警,且暴雨已經對我鎮造成嚴重災害。

      (2)地域內發生特大暴雨、特大洪水引發嚴重洪澇災害。

      (3)主要溪河發生特大洪水。

      4.3.5.2 應急響應行動

      (1)鎮防指指揮坐鎮指揮,進入緊急防汛期,根據區防汛辦的要求,緊急部署抗洪救災工作,協調有關部門、各行政村的抗洪搶險救災行動,派出工作組赴重點受災區或工程搶險現場指導防汛抗洪工作。

      (2)必要時,向市委、市政府報告,向駐航部隊、兄弟鄉鎮(街道)或市有關部門請求支援。

      (3)繼續密切關注區防汛辦、區氣象局發布的暴雨信息、暴雨警報。

      (4)鎮防指繼續做好沿江沿海重點水閘的防洪調度工作,對重大防洪問題做出決策,提出重點防洪工程、保障部位、重要地域的應急抗洪搶險技術意見。

      (5)根據暴雨洪水發展趨勢,鎮防指有關成員單位根據職責作出以下應急措施:

      ①風景名勝區、旅游景點、公園等適時關閉;

      ②中小學校和幼兒園適時停課;

      ③對部分地區適時實行交通和電力管制;

      ④適時取消室外大型活動;

      ⑤必要時,除防洪應急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。

      (6)鎮防汛辦及時反饋區防指各項決定和命令的落實情況,及時掌握江河洪水實況,了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件,并將工作情況報鎮政府和區防汛辦。

      (7)鎮包村工作隊、村干部做好所轄區域內水閘、防洪堤的巡查,及時發現險情,及時處置并報告。

      (8)部隊派出領導協助鎮防鎮總指揮工作,組織部隊投入抗洪救災。

      (9)鎮防指各成員單位、有關部門和相關行政村按照鎮黨委、政府和鎮防指有關抗洪搶險的重大決策和部署,認真履行職責,組織開展防汛抗洪工作。

      4.3.6 響應級別調整或終止

      當應急響應條件變化時,鎮防指應視情調整防暴雨、防洪澇響應級別;

      當應急響應條件消失時,鎮防指應視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應。

      4.3.7 災后處置

      當降雨過程結束,江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后,各級指揮部應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來,抓好災民安置和醫療、防疫、保險理賠工作等,確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施,組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

      (1)鎮防汛辦根據市氣象臺發布的降雨過程結束和區防汛辦發布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息,及時做好上傳下達。收集災情,會同有關部門核實、匯總災情,并向鎮黨委、政府和區防汛辦報告;繼續嚴密監視報告洪水動向,及時向區防指了解暴雨洪水的重要特征,了解最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律,并向鎮防指報告。

      (2)鎮防指部署、協調有關救災工作,必要時建議鎮政府召開救災緊急會議,必要時組織工作組到抗災第一線,慰問災民,協助指導抗災救災,向區防指和區直有關部門報告災情。

      (3)鎮黨政辦根據鎮政府指示,組織協調各有關部門向市政府和市直有關部門匯報災情,爭取市里的支持。

      (4)鎮防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,迅速做好災區保險理賠工作,采取有力措施,盡快恢復正常的生活、生產秩序,修復水毀工程,保持社會穩定。同時,認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告鎮防指。

      5、災情、險情統計、報告及發布

      5.1 災情、險情統計

      5.1.1 鎮防指應負責組織、協調指揮部成員單位、各村做好災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其它重大突發事件的統計工作。及時了解、掌握全鎮臺風、暴雨、洪澇災害的全面災情、險情信息。

      5.1.2 鎮防指成員單位應做好本轄區、本部門、本行業全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件的核實、統計、匯總工作。

      5.1.3 鎮防汛辦應及時收集、核實、匯總全鎮全面的臺風、暴雨、洪澇災情以及因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件的情況。

      5.1.4 洪澇災情統計過程中,鎮防指應與指揮部相關成員單位對照出現的災害情況,進行本部門、本行業的縱向核災和部門間的橫向會商。

      5.1.5 災害結束后,鎮政府辦應組織協調鎮防汛辦與鎮防指相關成員單位間的災情會商,確定統一的上報和發布數據。

      5.2 災情、險情報告

      5.2.1 各村應在第一時間將轄區內洪澇災情首次統計上報到鎮防指,隨后每天按規定時間統計上報災情變化情況。最后災情應在災害結束后的第二個工作日內核實上報。

      5.2.2 確認有下列情況之一發生時,相關村或鎮防指的相關部門、行業應立即按有關預案進行處置,并根據相關規定要求將所掌握的有關情況報告鎮防指和鎮政府。

      (1)確認因災死亡或失蹤人口后應在第一時間上報,最遲不超過2小時。

      (2)確認因臺風、暴雨、洪澇引發的特別重大、重大和較大的險情、災情及其他突發事件發生后,應在第一時間上報,最遲不超過1小時。

      5.2.3 鎮防指成員單位要根據重大災情、險情及其他重大突發事件的發展及處置情況進行續報,每間隔2小時應不少于1次的續報,遇緊急特殊情況時,應隨時上報具體情況,直至災情、險情排除或結束。

      5.2.4 重大險情、災情報告內容:因災死亡或失蹤人口報告內容應包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險情報告內容應包括險情發生地的基本情況、險情態勢及搶險情況等;重大災情報告內容包括災害基本情況、災害損失情況、抗災救災部署和行動情況等。

      5.3 災情、險情發布

      5.3.1 全鎮臺風、暴雨、洪澇災害(包括重大險情、災情)的全面信息由下列單位之一對外發布。

      (1)鎮政府;

      (2)鎮防汛抗旱指揮部;

      (3)鎮政府或鎮防汛抗旱指揮部授權的單位。

      5.3.2 鎮防指成員單位負責發布其轄區內、主管的部門行業內的臺風、暴雨、洪澇災情信息及防災抗災情況。

      5.3.3 發生因臺風、暴雨、洪澇引發的重大險情、災情及其他重大突發事件后,相關單位應在事發后視情對外發布具體情況。

      6、保障措施

      6.1 通信與聯絡保障

      6.1.1 通信運營部門都有依法保障防臺風防洪通信暢通的責任,重點保障防臺風、暴雨、洪澇期間黨政軍領導機關、區防指防汛信息網絡和通訊線路暢通。

      6.1.2 鎮防指按以公用通信網為主原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。水閘、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設施。

      6.1.3 在通訊干線中斷或現有網絡盲區,應利用衛星等通訊手段,保障鎮防指與有關村、有關部門和應急救援現場的聯系。

      6.1.4 在緊急情況下,應充分利用廣播等新聞媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

      6.1.5 鎮防汛部門與有關部門要加強防汛信息網絡和通訊線路的建設和管理,確保防臺風、暴雨、洪澇期間正常運行。

      6.1.6 鎮防汛辦要編制完善鎮防汛通訊錄。

      6.2 支援與裝備保障

      6.2.1 隊伍保障

      鎮村干部組成搶險突擊力量,負責承擔鎮防指下達的搶險救災任務。

      6.2.2 供電保障

      電力部門負責抗臺風抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

      6.2.3 交通保障

      交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材的運輸。

      6.2.4 治安保障

      公安部門負責做好防臺風、暴雨、洪澇期間和災區的社會治安管理工作,依法打擊破壞抗災救災活動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。

      6.2.5 物資保障

      鎮防指及相關部門、各行政村、防洪工程設施管理單位按照“分級負責,滿足急需”的原則,儲備一定數量的防汛應急搶險物資,并建立防汛物資儲備管理制度。物資部門負責應急調配用于防汛搶險的物資器材。

      6.2.6 醫療保障

      衛生醫療部門負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍,做好抗災期間的醫療救護和疾病控制工作,災害發生后,組織醫療衛生隊伍赴災區開展防病、治病和防疫工作。

      6.2.7 資金保障

      財政部門負責籌措防汛經費,用于遭受臺風、暴雨、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復以及用于搶險救災物資的購置。

      7、宣傳

      7.1 宣傳教育

      各有關部門應開展防臺風、防暴雨、防洪澇、避險、自救常識的宣傳教育,增強群眾防臺風、暴雨、洪澇意識和能力。

      8、附則

      8.1 獎勵與責任追究

      對在防臺風、暴雨、洪澇工作中表現突出,做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。

      8.2 預案解釋部門

      本預案由鎮防汛辦負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。

      8.3 預案實施時間

      本預案自印發之日起實施。

      防御臺風應急預案12

      為確保校園和師生生命財產安全,維護正常的教育教學秩序。特制定本防臺風災害應急預案。

      一、工作原則

      遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。實行防臺風災害學校領導負責制,根據學校實際情況制定切實、高效的.應急預案,快速、及時、有效地處置學校臺風發生后出現的各類突發性災害事故。

      二、組織機構

      學校成立防臺風災害安全工作領導小組,指導和協調學校的防臺風災害工作。領導小組下設四個工作組和一個應急分隊。

      組長:

      副組長:

      成員:

      三、程序和措施

      1.當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,日雨量達50.1毫米暴雨以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后,學校防臺風災害安全工作領導小組人員必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,在臺風期間必須堅持24小時值班,做好值班記錄,做到上情下達下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情時,應及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向區教育和體育局負責科室匯報。

      2.當氣象臺發布暴雨、臺風警報時,防臺風安全工作領導小組人員必須到位。及時向教育組通知信息,通報風情、水情、雨情。要根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防臺風應急措施,組建各類防臺風搶險隊伍,落實搶險物資。

      3.當暴雨、臺風襲擊或市有關部門發布緊急警報時,學校防臺風安全工作領導小組人員必須到位,立即召開緊急會議進行緊急部署。要把防臺風工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后,要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。

      4.遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督學校有關人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程正常運轉,必要時要使用臨時排澇設施進行強排。

      5.當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教體局和所在青年路街道辦,及時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。

      防御臺風應急預案13

      為做好防臺風工作,現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發,請各酒店遵照執行。

      一、組織機構與職責

      酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:

      總指揮:酒店執行總經理

      副總指揮:酒店分管安全工作的總助

      成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

      二、臺風程序

      (一)臺風前的自檢準備

      1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。

      2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

      3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

      4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

      5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的'門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

      6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

      7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

      (二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

      (三)風勢較大時應啟動急程序:

      1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

      2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

      3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

      4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

      5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

      6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。

      7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

      8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

      9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

      10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

      11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

      12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

      (四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。

      防御臺風應急預案14

      為確保在臺風等極端天氣來臨時,能夠迅速、有序、有效地開展防范與應對工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境的影響,保障工地人員生命安全和工程順利進行,特制定本應急預案。

      一、組織機構與職責

      1.應急領導小組:由項目經理任組長,項目副經理、總工程師任副組長,各部門負責人及安全管理人員為成員。負責應急預案的制定、修訂,組織應急演練,指揮協調應急救援工作。

      2.應急工作組:

      搶險救援組:負責現場搶險救援,排除險情,保障人員安全撤離。

      后勤保障組:負責應急物資的準備、調配和運輸,確保救援工作順利進行。

      醫療救護組:負責現場傷員的初步救治和轉運工作。

      通訊聯絡組:負責內外信息溝通,確保信息暢通無阻。

      安全警戒組:負責事故現場及周邊區域的安全警戒,防止次生災害發生。

      二、預警與信息報告

      1.預警接收:密切關注當地氣象部門發布的臺風預警信息,及時接收并傳達給工地所有人員。

      2.信息報告:一旦發現險情或接到預警后,立即啟動應急響應程序,并向應急領導小組報告,同時向上級主管部門和當地政府報告。

      三、應急響應措施

      1.停工避險:根據臺風預警等級,適時停工,組織人員撤離至安全地帶,特別是高空作業、臨邊作業等危險區域的人員必須優先撤離。

      2.加固防護:對工地內的臨時設施、腳手架、塔吊、起重機械等進行全面檢查,加固薄弱環節,確保結構穩定。

      3.排水防澇:清理排水系統,確保排水暢通,防止積水內澇。

      4.物資儲備:提前儲備必要的.應急救援物資,包括食品、飲用水、藥品、應急照明設備、沙袋、抽水機等。

      5.人員疏散:制定詳細的疏散路線和集合點,確保在緊急情況下能夠迅速、有序地疏散人員。

      6.通訊保障:確保應急通訊設備完好,保持通訊暢通,及時傳達指令和反饋信息。

      四、后期處置

      1.災情評估:臺風過后,組織人員對工地進行全面檢查,評估損失情況,并上報給相關部門。

      2.恢復生產:在確保安全的前提下,有序恢復施工生產,修復受損設施。

      3.總結經驗:對應急響應過程進行總結評估,分析存在問題,提出改進措施,不斷完善應急預案。

      防御臺風應急預案15

      為有效預防和減輕臺風災害對工廠生產、人員安全及財產的影響,確保在臺風來臨時能夠迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少損失,特制定本防臺風應急預案。

      一、適用范圍

      本預案適用于本工廠區域內所有部門、車間及員工,針對臺風天氣可能引發的洪水、內澇、強風、斷電等災害情況。

      二、組織機構與職責

      1.應急領導小組:由工廠廠長任組長,各部門負責人任副組長及成員,負責整體應急工作的指揮、協調和決策。

      2.應急搶險隊:由各部門抽調青壯年員工組成,負責具體的.搶險救災任務,包括疏散人員、加固設施、排水防澇等。

      3.后勤保障組:負責應急物資的準備、調配及受災員工的安置工作。

      4.通訊聯絡組:負責內外通訊聯絡,確保信息傳遞的及時性和準確性。

      三、預警與監測

      1.信息接收:通過氣象部門發布的臺風預警信息,及時獲取臺風動態。

      2.內部通知:一旦收到臺風預警,立即通過工廠廣播、微信群、郵件等方式通知全體員工,并做好相關準備工作。

      四、應急準備

      1.物資準備:儲備足夠的沙袋、水泵、應急照明設備、防水布、食品、飲用水等應急物資。

      2.設施檢查:對廠房、倉庫、宿舍等建筑進行安全檢查,加固門窗,清理排水系統,確保暢通無阻。

      3.人員培訓:組織員工進行防臺風知識培訓和應急演練,提高自救互救能力。

      五、應急處置

      1.停工停產:根據臺風預警等級,適時決定停工停產,確保人員安全。

      2.人員疏散:指導員工按照既定路線有序疏散至安全地帶,特別是外來務工人員需特別關注其安置情況。

      3.搶險救災:應急搶險隊迅速響應,對受損區域進行搶修,如加固易倒建筑物、排除積水等。

      4.信息報告:及時向上級部門及當地政府報告災情和應急處置情況,請求支援。

      5.災后恢復:臺風過后,組織力量清理現場,評估損失,制定恢復生產計劃,并盡快恢復正常生產秩序。

      防御臺風應急預案16

      為了確保港口設施和人員安全,減少臺風帶來的損失,提高港口應對臺風的能力,特制定本港口防臺風應急預案。

      一、總則

      編制目的:確保港口設施和人員安全,減少臺風帶來的損失,提高港口應對臺風的能力。

      編制依據:根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》等相關法律法規,以及港口防臺風實際情況。

      適用范圍:適用于我國沿海地區港口防臺風工作。

      工作原則:以人為本,安全第一;預防為主,防抗結合;統一領導,分級負責;快速反應,協同應對。

      二、組織指揮體系及職責

      組織機構:成立港口防臺風指揮部,由港口行政管理部門、海事部門、公安部門、消防部門、氣象部門、水利部門等相關部門組成。指揮部負責港口防臺風工作的'統一領導、組織和協調。

      職責分工:各部門根據職責分工,負責各自領域的防臺風工作,如港口行政管理部門負責組織實施、協調各部門工作,海事部門負責港口水域交通安全管理等。

      三、預警和信息報告

      預警級別:根據臺風的強度和影響范圍,預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

      信息報告:港口防臺風指揮部應及時收集、整理臺風相關信息,進行分析評估,并向上級部門報告;各部門應隨時關注臺風動態,一旦發現臺風預警信息,應及時報告港口防臺風指揮部。

      四、應急響應措施

      1、啟動應急預案:當臺風預警達到一定級別時,應啟動相應的應急預案,組織各部門開展防臺風工作。

      2、人員轉移:組織人員安全轉移,確保人員安全。

      3、船舶避風:組織船舶進港避風,確保船舶安全。

      4、設施檢查和維護:加強對港口設施的檢查和維護,確保設施正常運行。

      5、物資儲備:儲備防臺風物資,做好應急準備。

      五、后續工作

      1、臺風過后,應及時組織人員對港口設施進行檢查和維修,確保設施正常運行。

      2、總結經驗教訓,完善應急預案,提高應對臺風的能力。

      防御臺風應急預案17

      為規范防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大限度地減輕臺風災害帶來的損失,保障xx鎮人民生命財產安全和社會經濟的持續穩定發展,現印發《xx鎮防御臺風應急預案(修訂)》。

      1、總則

      1.1 編制目的

      為規范防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大限度地減輕臺風災害帶來的損失,保障xx鎮人民生命財產安全和社會經濟的持續穩定發展,現對《xx鎮防臺風應急預案》(以下簡稱《防臺預案》)進行修訂完善。

      1.2 編制依據

      依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》等國家與地方有關的法律法規、規程規范,結合我鎮實際,制定本預案。

      1.3 適用范圍

      本預案適用于我鎮范圍內臺風災害的預防和應急處置。臺風災害包括:由臺風引起的江河洪、澇災害以及由此引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等水利工程次生衍生災害。

      1.4 工作原則

      防御臺風工作應堅持以人為本,貫徹行政首長負責制;堅持統一領導、統一指揮;堅持“防避搶”相結合;堅持因地制宜、突出重點;堅持各司其職、分工協作;堅持工程與非工程措施相結合等原則,按照“不漏一處,不留死角”的方針,認真做好各項防范工作。發生臺風及次生災害時,各有關單位應急搶險小分隊聯合行動,快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。

      2、區域概況

      2.1 自然地理

      xx鎮屬丘陵地區長江太平河水系,位置高程點最高村莊為29.0米,最低村莊為6.0米,境內有團結河貫穿東西,南北方向有楊樹河、背溝河、東長溝、老山河、留村河為團結河的支河,中心河為鎮南的繞山排洪河。金港大道位于xx鎮北部,老338省道穿越xx集鎮。

      2.2 社會經濟

      總面積為35.36平方公里,境內有平昌新城、中小企業工業園、新能源產業園等板塊。

      2.3 防御現狀及重點

      xx鎮政府的行政管理中心位于平昌路與煙墩山路交界處,金港大道位于集鎮北面,老338省道穿越集鎮,且路面較高,團結河上下流兩端都連接長江,長江水位的高低勢必影響團結河的汛情。境內的壩塘水庫和鳥巷水庫為在冊水庫,重點塘壩楓樹灣水庫、峔山水庫、櫻桃灣水庫都是這次防臺風的重點防護對象。

      3、組織指揮體系及職責

      3.1 指揮部

      xx鎮防汛抗旱指揮部為鎮防臺風工作的指揮部,辦公室設在xx鎮政府,值班電話:xx。總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管水利副鎮長(副主任)擔任,負責組織、指揮、協調全鎮的防臺和搶險救災工作,必要時由鎮黨委、鎮政府部署防臺搶險救災工作。

      主要職責是:貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛抗旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門之間的工作,檢查、督促各有關部門做好防臺準備工作;組織開展防臺檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺安全的有關問題;按照有關法律法規,督促和組織河道清障工作,提高防洪能力;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;完善防臺指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺規范化、現代化。

      3.2 成員單位職責

      黨政辦(宣傳):組織電視、廣播、報刊等單位,根據本級和上級政府防汛抗旱指揮部提供的汛情,及時向公眾發布防汛信息,做好防汛防臺工作的宣傳和災情的攝錄及防汛抗臺先進事例的報道。

      人武部:負責組織鎮民兵參加搶險、抗臺和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;營救群眾、轉移物資及執行重大防汛措施的任務。

      政法和社會事業局(農業):負責農業防臺救災和災后恢復生產技術指導,提供農情和災情,提出農業抗災、補救措施。

      綜合行政執法局:負責防臺工作;對集鎮的.排水、排洪系統要在汛前組織力量疏浚,確保排水、排洪暢通,對因集鎮建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好市政公用基礎設施、廣告牌、高空掛物、行道樹等的防臺工作。

      經濟發展和建設局(建設):負責協調安排建設和水毀工程修復等基礎設施建設發展規劃,協調基礎設施的災后重建工作。

      財政和資產管理局:負責防汛防臺和救災資金的籌集,及時下撥防臺抗災經費并監督使用。

      為民服務中心:組織、協調全鎮水旱災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配上級部門救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災捐贈款物,安排好災民生活。

      鎮江新區水利站(xx水利科):負責水利工程安全監督管理,及時提供水情預報,負責洪水、水資源的調度工作,提出抗臺風搶險方案,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復,當好鎮政府防臺工作參謀。

      平昌新城社區服務中心(xx衛生院):負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;預防、控制疫病的發生和流行。

      xx派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺物資和破壞水利工程設施的違反犯罪行為;負責處理破壞防汛防臺設施案件和災區的治安工作,隨時掌握并向鎮防指提供道路通行情況,為領導和搶險救災車輛引路,并確保暢通,同時要加強對外來人員和流動人員的教育和管理;在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移。

      xx供電所:負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。同時,要確保政府首腦機關、防指、公安、廣播站等重要單位以及重要水利工程設施的正常用電;提供電力系統臺風災害的損失情況。

      資規局新區分局大港中心所:加強地質災害隱患點的檢查、監測、預警工作,發生地質災害后,做好有關信息的發布。

      4、預測、預警與預防

      4.1 信息監測與報告

      根據氣象部門預報,各辦事機構負責收集整理臺風信息,分析臺風與降雨發展趨勢,提出防御對策,并及時報告xx鎮政府和防汛抗旱指揮部。

      4.2 預警

      4.2.1 臺風影響預警

      各部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度,鎮防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發布。

      4.2.2 暴雨實時預警

      加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即向有關單位發出警報。有關單位得到強降雨警報后,立即向有關人員發出處置預警。

      4.2.3 山洪災害預警

      山洪災害易發村莊應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施。在臺風汛期堅持巡查制度,強降雨期間,加強觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,并報鎮防指。

      4.2.4 江河洪水預警

      當河道即將出現洪水時,水利部門做好洪水預報工作,及時向鎮防指報告水位和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下游發出預警。防指按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。水利部門應跟蹤分析洪水發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

      4.2.5 水利工程險情預警

      當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和鎮防指按規定權限,通過廣播、電話、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,做好群眾轉移的有關工作。

      4.3 預警等級

      根據臺風威脅和嚴重程度,臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級標準,預警信號顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色,分別代表特別嚴重、嚴重、較重和一般。

      4.3.1 一般(Ⅳ級,藍色預警)

      氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我鎮,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續。

      4.3.2 較重(Ⅲ級,黃色預警)

      24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續。

      4.3.3 嚴重(Ⅱ級,橙色預警)

      12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續。

      4.3.4 特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警)

      6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。

      4.4 預警發布

      防汛抗旱指揮部辦公室負責河道水情的預警與有關信息發布,及接警和處警,發布處警指令,同時視情況向鎮政府和新區防汛指揮部報告;資規分局大港中心所負責地質災害的預警與有關信息發布;xx水利科負責水工程安全的預警與有關信息發布;經濟發展和建設局負責集鎮易澇區、高空建筑設施、鎮村危舊房屋等的預警與有關信息發布;黨政辦組織新聞媒體及時播報預警信息和有關臺風與防御臺風信息等。

      4.5 預防

      臺風預防主要包括受臺風影響可能造成安全的有關方面的預查、預檢和防御臺風措施的落實等活動,各部門按職責要求做好預防工作。

      4.5.1 防臺風檢查

      鎮防指在臺汛前組織有關部門和單位開展防臺檢查,發現防臺安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。電力、城管、通信等部門加強電力、通訊、交通、廣告牌、建筑工地、堤防、排水涵洞、泵站等設施的防臺檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。政法和社會事業局、經濟發展和建設局、資規分局大港中心所等部門按職責分工組織對危險區域人員、危房、病險水利工程等調查,并登記造冊,報鎮防指備案。

      4.5.2 防臺風巡查

      管理單位應建立壩塘水庫、鳥巷水庫、團結河等水利工程設施及在建工程的巡查制度,監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作;為民服務中心應督促各村、社區加強鎮、村危舊房屋等重點領域和部位的防臺風巡查工作;政法和社會事業局應加強中小學校的防臺風巡查工作;其它部門做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

      5、應急響應

      5.1 應急響應級別與啟動條件

      應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為主要依據,綜合水文預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級,根據xx鎮實際情況報上級防汛抗旱指揮部批準后啟動相應的級別應急響應。

      5.2 應急響應行動

      I級應急響應為最高級別響應,其次是Ⅱ級、Ⅲ級,Ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應行動包含較低級別應急響應的所有內容。響應行動內容包括信息報送與處理,指揮與調度,群眾轉移與安置,搶險與救災,安全防護與醫療救護,社會力量動員參與等。

      5.2.1 Ⅳ級應急響應

      政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科等領導進崗,加強值班,密切監視臺風動向,做好各自預測、預報工作,并及時向鎮防指報告。鎮防指召開會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。xx水利科重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析、研究,制定預排預泄方案,組織做好水庫、河道、水閘等防洪工程的檢查工作。資規分局大港中心所重點做好地質災害隱患點的檢查工作。其它防指單位,根據各自職責,開展工作。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導。

      5.2.2 Ⅲ級應急響應

      政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科等部門加強值班,密切監視風情、雨情、水情、災情的預測、預報,并及時向鎮防指匯報。防指指揮主持會商,政法和社會事業局、經濟發展和建設局、綜合行政執法局、xx水利科、資規分局大港中心所等防指主要成員單位參加,明確防御重點,落實防御對策,進一步落實防汛物資,組織有關部門做好危險地帶人員轉移準備工作。各類檢查指導組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。xx水利科重點做好水庫、河道的預排預泄工作,做好洪水調度方案,加強對水庫、塘壩等防洪工程的檢查。資規分局大港中心所加強地質災害隱患點的檢查、監測、預警工作。其它成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導。

      5.2.3 Ⅱ級應急響應

      政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科、資規分局大港中心所等部門加大監測力度,加密預報次數,隨時將最新信息報告鎮防指及有關部門。防指指揮主持會商,召開防御臺風緊急會議,人武部、政法和社會事業局、經濟發展和建設局、綜合行政執法局、為民服務中心、xx水利科、資規分局大港中心所等防指主要成員單位參加,部署落實防臺搶險工作,落實防臺各項措施。政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科等部門加強水庫、河道堤防等巡查,做好洪水調度工作。有關單位對危險地區的各類人員實施分批轉移。政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科、資規分局大港中心所等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。各類搶險隊伍集結待命,隨時準備搶險救災。鎮防辦及時將有關防臺信息報告鎮防指領導和新區防辦。

      5.2.4 I級應急響應

      指揮部全體成員參加由新區防指主持的會商會議,各單位認真部署臺風防御和搶險救災工作。鎮防辦領導提出防御目標、重點和對策建議,發布人員梯度轉移命令;根據需要宣布進入緊急防汛期,向重點地區派出工作組,指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。政法和社會事業局(農業)、經濟發展和建設局(建設)、xx水利科密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移情況,根據水庫蓄水情況和內河水位,做好水庫及河道的調度工作;調配鎮級防汛搶險物資,聯系民兵支援搶險救災;做好災情核查和信息發布工作。成員單位按照各自職責,根據臺風影響程度,做好相應工作。鎮防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告鎮防指領導和新區防辦。

      5.3 信息發布與新聞報道

      防臺信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。

      一般防臺信息包括汛情、工情、災情和搶險救災的有關信息,由鎮防指負責發布;汛情動態涉及災情的,由鎮防辦會同為民服務中心審核發布;涉及人員傷亡等重大災情時,由鎮防指報新區防辦審核后發布。

      由鎮黨政辦辦牽頭,組織全鎮新聞媒體做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。

      5.4 突發性災情的處理

      當發生水庫垮壩、堤防決口,山洪暴發、山體坍塌等突發性災情,危及人民生命財產安全時,鎮防指要在鎮黨委、鎮政府統一領導下,采取緊急搶險救災措施。

      5.4.1 報警

      當出現突發性災情時,工程管理單位、村委會要直接向鎮政府或鎮防指辦報警,報告當地出現突發性事件的主要問題或求援的要求。

      5.4.2 研究對策,發出指令

      鎮防指接到突發性災情報警后,立即由主要領導緊急召集有關部門負責人研究制訂對策,適時下達指令。一是向出現災情地區發出撤離轉移的緊急警報;二是由領導帶領有關部門負責人深入現場,指導搶險救災;三是與民兵聯系,請民兵做好搶險準備;四是組織有關部門做好救護準備。通過廣播、電話、傳真等分布緊急指令,號召廣大干部群眾全力投入抗洪搶險救災工作,確保人民生命財產安全。

      5.4.3 組織搶險、救護

      根據指令,搶險救護隊伍要迅速趕赴現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗洪搶險斗爭。組織群眾轉移,千方百計救護被困人員,在可能情況下,也應積極幫助財產轉移。在保證安全的前提下,積極組織力量搶修出險工程,盡可能避免災情擴大。全力搶救傷員,積極開展災區防疫工作,以防流行性疫病發生。隨時向鎮政府和鎮防指報告現場情況,鎮政府和鎮防指要根據情況及時發出指示,或增派搶險救災力量及物資。

      5.5 應急結束

      當臺風過境,洪、澇、臺災害和水利工程險情得到有效控制時,鎮防指可視情況宣布應急結束。

      6、保障措施

      6.1 值班單位及電話

      汛期各責任單位負責人要求24小時開機,全鎮各級成員單位防汛值班電話如下:

      6.2 應急隊伍保障

      任何單位和個人都有依法參加防臺的義務。鎮政府組建以民兵為骨干的群眾搶險隊伍,各村、社區應當組織動員社會公共力量參加抗洪救災工作。經濟發展和建設局、xx水利科、xx派出所、平昌新城社區服務中心(xx衛生院)、供電所等部門應組織專業應急搶險隊伍。

      6.3 交通運輸保障

      人武部保障防臺搶險人員、防汛救災物資運輸和車輛調配,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。

      6.4 電力保障

      供電所負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。特別應落實大面積停電、防汛指揮部停電與搶險現場等電力的應急保障措施。

      6.5 醫療衛生保障

      平昌新城社區服務中心(xx衛生院)落實應急預案,確保緊急救護和救助工作順利進行。負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場所消毒工作。

      6.6 治安保障

      xx派出所主要負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行,維護災區的社會治安秩序。

      6.7 物資保障

      防汛抗旱物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

      鎮級防汛物資調撥程序:鎮級防汛物資的調用,由搶險所需的各成員單位向鎮防指辦提出申請,經批準同意后,由鎮防指辦向代儲單位下達調令。

      水庫、水閘、堤防等防洪工程管理單位按照國家、省、市、區有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的村委會和企業、事業單位應當儲備必要的防汛物資。當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,及時聯系有資質的廠家緊急調運所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。

      6.8 資金保障

      鎮財政和資產管理局、經濟發展和建設局、為民服務中心等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需資金的落實和信貸。

      6.9 技術保障

      建立和完善鎮防指與新區防指之間的遠程會商系統,不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平,同時開展科學技術研究,提高洪水預報,調度水平和抗洪搶險能力。

      鎮防汛抗旱指揮機構應建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫,為防汛抗旱指揮長提供決策依據。

      6.10 宣傳、培訓與演習

      6.10.1 宣傳

      鎮防指和黨政辦要定期與不定期采取多種方式,加強防臺抗災避險知識宣傳和教育活動,提高公眾的防災減災能力。有義務自覺配合防汛指揮部實施防御臺風預案的各項工作。

      6.10.2 培訓

      鎮防指統一組織培訓工作,分類指導,嚴格考核,保證培訓工作質量,增強臺風災害風險意識與自我防御能力。

      6.10.3 演練

      鎮防指定期舉行不同類型的防臺應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

      7、善后工作

      7.1 災后救助

      臺風災害發生后,鎮人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

      7.2 搶險物資補充

      針對當年防汛搶險物料消耗情況,按分級籌措和常規防汛要求,及時補充到位。

      7.3 損毀工程修復

      經濟發展和建設局和xx水利科對影響當年防洪安全和鄉鎮供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;供水工程盡快恢復功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

      7.4 災后重建

      災害發生后,鎮人民政府應組織有關部門盡快開展災后重建工作,明確災后重建標準、指導原則和實施措施等具體要求。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

      7.5 保險與補償

      xx鎮政府積極宣傳,動員各企事業單位和公民參加災害保險,并做好防災防損工作。災害發生后,及時做好災區投保單位和家庭受災損失的理賠工作。為民服務中心負責受災群眾生活救濟補助,及時調配救災物資,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃,有衣穿,有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

      7.6總結與評估

      每次臺風過后,xx鎮防汛抗旱指揮部應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性及定量的總結、分析、評估,及時總結防臺抗洪搶險的經驗教訓,改進和加強防洪澇災害的工程措施和非工程措施,及時掌握抗震救災情況,統計災情,及時向新區防指和鎮黨委、鎮政府匯報。

      8、附則

      8.1 名詞術語定義

      對需要詮釋的名詞術語,給出準確的定義。熱帶氣旋、熱帶氣旋分級、熱帶氣旋災害、風暴潮定義如下:

      熱帶氣旋:是在熱帶海洋上生成,繞著自己的中心強烈旋轉,同時又向前移動的空氣旋渦。熱帶氣旋經過時常伴隨著大風和暴雨天氣。

      熱帶氣旋分級:按熱帶氣旋中心附近最大風力的大小進行分級。

      熱帶氣旋災害:熱帶氣旋是一種破壞力很強的災害性天氣系統,但有時也能起到消除干旱的有益作用。其危害性主要有三個方面:①大風②暴雨③風暴潮

      風暴潮:由氣壓、大風等氣象因素急劇變化造成的沿海海面或河口水位的異常升降現象。由此引起的水位升高稱為增水,水位降低稱為減水。

      8.2 預案管理與更新

      明確預案管理與更新的具體要求。防御臺風預案由xx鎮防汛抗旱指揮部辦公室負責組織編制,xx鎮人民政府或防汛抗旱指揮部審批,并報新區防汛抗旱指揮部備案。每3-5年對預案評審一次,并視情況變化作出相應修改,修改后應按原審批程序進行審批。

      其它有關部門、單位、企事業單位也要根據本預案要求,編制相應的防御臺風預案,經上級主管部門審批后,送相應同級防汛抗旱指揮部備案。

      8.3 獎勵與責任追究

      對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮防指報請鎮黨委、鎮政府給予表彰;對在防臺抗災中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對防臺抗災中致傷致殘的人員,按有關規定給予工作生活照顧。對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

      8.4 預案解釋部門

      本預案由xx鎮防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

      8.5 預案實施時間

      本預案自印發之日起實施。

      防御臺風應急預案18

      一、編制目的

      提高橋梁工程防臺風應急響應和處置能力,規范防臺風工作流程,促進搶險救災工作高效有序運行,最大程度減輕臺風災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全。

      二、編制原則

      1、安全第一,預防為主:將保護人員安全放在首位,加強預防措施,減少災害發生的可能性。

      2、統一指揮,高效協調:確保在應急響應過程中,各部門、各小組能夠迅速響應、統一行動、高效協調。

      3、常備不懈,持續改進:保持應急資源的常備狀態,不斷總結經驗教訓,完善應急預案。

      三、組織機構與職責

      1、領導小組:成立防臺風領導小組,負責預案的制定、實施和指揮。組長由項目負責人或單位領導擔任,副組長由相關部門負責人擔任,成員包括各關鍵崗位人員。

      2、工作組:

      信息收集與預警組:負責收集氣象信息,及時發布預警。

      現場應急處理組:負責現場的緊急處置工作,包括人員疏散、設備加固等。

      后勤保障組:負責提供必要的物資支持和人員疏散安排。

      安全監督組:負責監督檢查各項安全措施的執行情況。

      四、應急響應程序

      1、預警與啟動:根據氣象部門發布的臺風預警信息,啟動相應級別的應急響應。預警信號分為四級:藍色、黃色、橙色、紅色,分別對應不同的.應急措施。

      2、應急準備:

      檢查并加固橋梁結構、施工設備和臨時設施,確保安全穩固。

      確保排水系統暢通,防止積水。

      做好材料和設備的防雨防潮措施。

      停止高空作業和水上作業,確保人員安全。

      3、人員疏散與安置:根據臺風強度和預測路徑,及時疏散低洼地帶的人員和重要設備至安全區域。

      4、應急搶險:在臺風過后,立即組織人員對橋梁進行全面檢查,評估災害損失,制定恢復施工計劃,并開展搶險救災工作。

      五、應急資源與保障

      1、應急物資:儲備足夠的救生器具(如救生圈、安全繩)、醫療設備、藥品、沙袋、水泵等防汛物資,確保在應急響應過程中能夠及時調用。

      2、通訊與交通:保持通訊設施和設備處于良好狀態,確保信息暢通無阻。準備必要的交通工具,以便在緊急情況下迅速調集人員和物資。

      3、培訓與演練:定期對搶險人員進行必要的搶險知識教育和技能培訓,提高應急反應能力和協同作戰能力。定期組織防臺風預案的演練,檢驗預案的可行性和有效性。

      六、后期處置與總結

      1、災后恢復:在臺風過后,及時組織人員對橋梁進行全面檢查和維修,確保橋梁安全運營。

      2、總結評估:對防臺風應急響應過程進行全面總結評估,總結經驗教訓,完善應急預案。

      防御臺風應急預案19

      一、預案目的與原則

      1. 目的:為提高學校對臺風災害的應急反應能力,優化資源配置,降低臺風對學校師生生命財產安全的威脅,確保學校正常的教學、生活秩序。

      2. 原則:預防為主,救助為輔;統一指揮,分級負責;條塊結合,協調一致;科學性、嚴密性、程序性。

      二、組織機構及職責

      1. 防汛防臺工作組

      組長:

      副組長:

      成員:

      主要職責:負責制訂和完善學校防汛防臺應急預案;組織開展防汛防臺檢查工作;貫徹執行上級防汛防臺命令;遇重大災情時下達停課、師生和物資轉移等命令;負責學校搶險自救和災后處置工作;負責師生防災自救的宣傳教育工作。

      2. 綜合協調隊

      隊長:

      隊員:

      主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類防汛防臺動態消息,保障信息渠道暢通;檢查、落實學校的各項防汛防臺安全措施;做好受災師生的后勤保障工作。

      3. 人員轉移隊

      隊長:

      隊員:

      主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行人員、物資轉移等任務;協助綜合協調隊做好受災師生的后勤保障工作。

      4. 搶險突擊隊

      隊長:

      隊員:

      主要職責:執行工作組下達的有關指令,負責執行突發險情搶險任務;協助人員轉移隊進行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協調隊做好有關安全檢查工作。

      三、應急預案啟動程序

      學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應急預案。

      四、應急工作流程

      1. 預警階段:根據上級發布的`臺風(暴雨)預警信號,動態進入相應的防災、搶險、救災階段。

      2. 準備階段:

      檢查校舍狀況,確保屋面不漏水,墻體不淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施。

      對師生進行防臺風安全知識教育。

      檢查電路設備,防止因淋水引發事故。

      確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。

      3. 響應階段:

      學校領導小組成員應到位,安排領導小組成員輪流在校值班,巡視校園,發現險情立即報告。

      若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂,現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。

      如有受傷人員,醫療救護小組進行現場救治或送醫。

      4. 恢復階段:臺風過后,組織人員對校園進行清理和修復,確保學校盡快恢復正常的教學、生活秩序。

      防御臺風應急預案20

      為了切實保障我校在臺風期的師生的生命財產安全,確保思想認識到位、防范措施到位、責任落實到位,將臺風到來可能造成的損失降到最低限度,聯系本校實際,特制定本預案。

      一、本預案適用范圍

      臺風等各種異常天氣

      二、指導思想

      認真落實區教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御臺風災害工作。確保師生人員安全為第一目標,重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作。建立長效保障機制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。

      三、工作目標

      根據氣象預報,在預測到影響我區的臺風到來之前,結合上級的要求,未雨先繆,落實有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標,把臺風到來可能造成的損失降到最低限度。

      四、組織機構

      學校建立防御惡劣天氣領導小組

      組長:xx

      副組長:xx

      組員:xx、xxx、xxx、xx、xx

      具體分工:xxx負責學生安撫、教育;xx負責協調后勤保障;xx負責教學上的協調;xx負責協調醫療救助。

      五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

      (一)前期檢查工作

      1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。

      2、學校電話線路應進行檢查、修復,確保通訊暢通;全面檢查學校用電設施及線路敷設,確保用電安全;組織專業人員對學校房屋結構、校舍周邊地質、建筑物上的懸掛物等進行檢查,發現隱患及時排除并匯報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃,保證排水通暢。

      3、對自然災害的防范、避險及預警信號、撤離路線、安置地點等內容進行全面系統演練,確保一旦出現險情,學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育,增強大家的防范意識和自救自護能力。

      4、在臺風等來臨之前,學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。

      (二)值班、報告制度

      強化值班制度,公布值班電話(手機),臺風到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態。

      災情發生時,學校領導和值班人員應及時掌握災情,在最短時間內向上級部門反映詳細情況,并把受災損失的一切情況如實匯報。

      (三)醫療救援、后勤保障工作

      在臺風來臨之前,做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫療救援小組,并與醫療衛生機構確立聯系契約,確保救援及時。

      六、應急處置行動

      1、在臺風來臨前,學校開始實施24小時值班制度,領導小組全體成員的手機24小時開機,密切注意臺風動向。落實防臺抗臺措施,對學校內的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查,排除險情,對可能發生事故的`設施,要加固的加固、該拆除的拆除。

      2、臺風一經來臨,立即停止學校一切室外活動。

      3、在臺風來臨時,組織處于危險環境中的學生的緊急轉移,并注意安全,將教室外的物品移進教室內,并關好學校的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災或電傷室內的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發生。

      4、臺風登陸后,學校內一切人員不得外出,以免發生意外事故。

      5、臺風過后,應及時搶救傷員,學校全力投入抗災自救工作,并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。

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