暴雨緊急應急預案

    時間:2025-05-28 11:30:31 應急預案 我要投稿
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    暴雨緊急應急預案(通用40篇)

      在學校抑或是社會中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常要預先開展應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編精心整理的暴雨緊急應急預案(通用40篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    暴雨緊急應急預案(通用40篇)

      暴雨緊急應急預案1

      為了應對突發的暴雨天氣,確保小區居民的生命財產安全,提高小區應對自然災害的能力,特制定本小區暴雨應急預案。

      一、組織機構與職責

      1. 成立小區暴雨應急指揮部,由小區物業管理部門負責人擔任指揮長,相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協調和監督暴雨應急工作。

      2. 物業管理部門:負責小區內公共區域的巡查、排水設施的檢查與維護,及時上報險情,組織搶險救援工作。

      3. 小區居委會:協助物業管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作,及時收集、匯總和上報居民受災情況。

      4. 小區志愿者隊伍:參與搶險救援、疏散安置等應急工作,協助維護小區秩序。

      二、預警與響應

      1. 預警:根據氣象部門發布的暴雨預警信息,小區暴雨應急指揮部及時啟動應急預案,并通過小區廣播、微信群等方式向居民發布預警信息,提醒居民做好防范措施。

      2. 響應:根據暴雨強度和發展趨勢,小區暴雨應急指揮部適時調整應急響應級別,組織相關部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

      三、應急措施

      1. 排水設施檢查與維護:物業管理部門應定期對小區排水設施進行檢查與維護,確保排水暢通。在暴雨來臨前,加強對排水設施的巡查,及時發現并處理隱患。

      2. 居民疏散與安置:根據暴雨情況,小區暴雨應急指揮部及時啟動疏散預案,組織居民有序疏散至安全區域。同時,協調相關部門為疏散居民提供必要的`安置和救助。

      3. 搶險救援:物業管理部門和志愿者隊伍應迅速開展搶險救援工作,及時排除險情,確保小區居民的生命財產安全。

      4. 信息溝通與報告:小區暴雨應急指揮部應加強與上級部門、相關部門和居民之間的信息溝通,及時報告災情和搶險救援進展情況,確保信息暢通。

      四、后期處置

      1. 災情評估:暴雨過后,小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對受災情況進行評估,統計損失,為災后恢復工作提供依據。

      2. 恢復重建:根據災情評估結果,小區暴雨應急指揮部應制定恢復重建計劃,協調相關部門和居民共同開展恢復重建工作。

      3.總結與改進:暴雨應急工作結束后,小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對本次應急工作進行總結與評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。

      五、附則

      1. 本預案自發布之日起實施,由小區物業管理部門負責解釋。

      2. 如有需要,本預案可根據實際情況進行修訂和完善。

      暴雨緊急應急預案2

      為了有效應對小區暴雨天氣帶來的潛在風險和影響,保障小區居民的生命財產安全,特制定本小區暴雨應急預案。

      一、應急響應流程

      1. 預警與監測:密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時獲取最新天氣動態,同時加強對小區內的.積水、排水等設施的巡查監測。

      2. 啟動預案:當接到暴雨預警或發現小區內出現積水等險情時,立即啟動本預案,通知相關責任部門和人員迅速到崗,做好應急準備工作。

      3. 應急處置:根據暴雨情況和小區實際,采取相應的應對措施,包括疏散居民、搶險排澇、修復設施等。

      4. 善后處理:暴雨過后,及時組織清理積水、修復受損設施,恢復小區正常秩序。

      二、責任分工

      1. 小區物業公司:負責整體協調和組織應急工作,包括預警信息發布、人員調配、物資準備等。

      2. 小區居委會:協助物業公司開展應急工作,負責疏散居民、安撫群眾情緒等。

      3. 小區保安隊伍:負責維護現場秩序,協助搶險排澇等工作。

      4. 小區志愿者隊伍:協助開展應急工作,提供必要的支援和協助。

      三、應對措施

      1. 疏散居民:根據暴雨情況和小區地勢,對易澇區域和低洼地帶的居民進行疏散,確保居民安全。

      2. 搶險排澇:組織搶險隊伍對積水區域進行排水處理,防止積水對小區設施和居民造成影響。

      3. 修復設施:對受損的排水設施、道路等進行及時修復,確保小區基礎設施的正常運行。

      4. 物資儲備:提前儲備必要的搶險物資和應急設備,確保在暴雨天氣發生時能夠迅速投入使用。

      四、應急宣傳與教育

      1. 定期開展暴雨應急知識宣傳,提高小區居民的防災減災意識和自救互救能力。

      2. 組織應急演練,模擬暴雨天氣下的應急場景,檢驗預案的可行性和有效性。

      暴雨緊急應急預案3

      暴雨天氣是一種常見的自然災害,其對交通運輸行業的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運輸安全,減少損失,本預案旨在指導相關單位和人員有序應對暴雨天氣下的運輸工作。

      一、適用范圍

      本預案適用于暴雨天氣下各類運輸活動,包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。

      二、組織機構與職責

      1. 應急指揮部:負責暴雨運輸應急工作的統一指揮和協調,確保各部門協同作戰。

      2. 運輸管理部門:負責暴雨天氣下的運輸調度、監管和保障工作,確保運輸安全。

      3. 氣象部門:負責提供及時、準確的天氣預報和預警信息,為運輸部門提供決策支持。

      4. 救援隊伍:負責暴雨天氣下的救援工作,包括搶險、救援、疏散等。

      三、預警與響應

      1. 預警發布:根據氣象部門的預報和預警信息,應急指揮部及時發布暴雨預警,通知各運輸單位做好應對準備。

      2. 響應等級:根據暴雨的嚴重程度和影響范圍,將響應等級分為三級:一般響應、緊急響應和特級響應。不同響應等級下,采取相應的應對措施。

      四、應對措施

      1. 加強監測與預警:密切關注氣象信息,及時獲取暴雨預警,確保信息暢通。

      2. 調整運輸計劃:根據暴雨預警和實際情況,適時調整運輸計劃,確保運輸安全。

      3. 加強設備維護:提前對運輸設備進行檢修和維護,確保設備在暴雨天氣下正常運行。

      4. 強化安全監管:加強對運輸過程的'監管,確保運輸活動符合安全規定。

      5. 做好應急準備:提前儲備必要的救援物資和設備,確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

      五、信息溝通與協調

      1. 建立信息共享機制:各相關部門應建立信息共享平臺,確保暴雨預警、運輸調度、救援進展等信息能夠及時、準確地傳遞。

      2. 加強部門間協調:各部門應加強溝通協作,共同應對暴雨天氣下的運輸挑戰。在緊急情況下,應急指揮部應統一調配資源,確保救援工作的順利開展。

      六、事后總結與改進

      暴雨天氣結束后,相關部門應及時總結經驗教訓,分析預案執行過程中存在的問題和不足,提出改進措施。同時,對應急預案進行修訂和完善,以提高應對暴雨天氣下運輸工作的能力。

      七、附則

      1. 本預案自發布之日起執行,由應急指揮部負責解釋。

      2. 本預案未盡事宜,按照國家有關法律法規和上級有關規定執行。

      暴雨緊急應急預案4

      為有效處置臺風、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業的應急工作,建立統一領導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、依靠科學的處置體系,提高交通運輸行業防汛和防臺風工作能力,根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《泉州市防汛防臺風應急預案》、《晉江市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風應急預案》等預案,結合我市交通運輸行業實際,制定本預案。

      第一章適用范圍

      本預案所稱防汛防臺風應急范圍是指發生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸的總稱。

      第二章指導思想

      在市委、市政府的領導下,按照市防汛抗旱指揮部的統一部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,扎實做好防汛備汛各項工作,建立健全交通運輸行業防汛防臺風處置的長效機制,依靠科學手段,把臺風、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。

      第三章工作原則

      一、以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為防御工作的出發點和落腳點,最大程度確保安全。

      二、以防為主,防抗結合。堅持居安思危、常備不懈,以防為主、防抗結合,最大限度減少損失。

      三、統一領導,分級負責。實行條塊結合、屬地管理、分級負責的原則。在市防指的統一領導下,交通運輸系統各級各單位要明確具體人員負責,確保交通防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

      四、全民動員,合力應對。堅持防災、抗災和救災相結合,組建搶險隊伍,在市交通運輸局的統一組織下,泉州市公路事業發展中心晉江分中心(以下簡稱晉江公路分中心)、機關各科(室)、運輸管理所各股(站)、交通綜合行政執法大隊各股(中隊)、交通工程服務中心、路橋建設開發有限公司(簡稱路橋公司)、市政工程建設有限公司(簡稱市政公司)等相關單位密切配合,相互協作,積極組織廣大群眾參與,建立交通部門搶險救災應急組織體系。

      五、整合資源,提高效率。堅持資源共享、信息互通,有效整合和合理利用交通系統資源,統一指揮、統一調度,避免救災無序、自亂陣腳。加強相關單位之間的聯系和配合,建立健全交通系統應對自然災害的聯動機制,提高處置防臺防汛綜合管理水平。

      六、依靠科學、創新手段。堅持依靠科技防災,充分發揮專家的作用。加強涉及、學習、推廣最新的科學防災減災知識、先進技術手段和災害現場專家意見分析處置,不斷提高交通系統應對自然災害的信息分析和處理水平。

      第四章組織機構及主要職責

      成立晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組,負責組織領導、指揮協調全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災工作。局防汛防臺風應急領導組下設辦公室(以下簡稱“局防汛辦”),辦公地點設在局建設管理科,在局防汛防臺風應急領導組領導下開展工作,負責全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災日常工作。

      一、局防汛防臺風應急領導組

      1.人員組成:

      組長:市交通運輸局局長

      副組長:市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

      成員:市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執法大隊大隊長、市交通運輸系統黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務中心主任、市路橋建設開發有限公司董事長、市路橋建設開發有限公司總經理、市路橋建設開發有限公司副總經理、市市政工程建設有限公司董事長、市市政工程建設有限公司總經理)

      2.工作職責:

      (1)在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統一領導下,指揮防臺防汛抗洪工作,協調處理有關事宜;

      (2)部署和組織本單位防汛檢查和各項準備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復,處理影響安全暢通的有關問題;

      (3)制定和組織實施防汛防臺風應急預案,并及時上報指揮決策機構,貫徹執行上級防汛調度指令;

      (4)負責本單位防汛經費和物資的計劃、管理、調度,以及防汛搶險隊伍的組織調配;

      (5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技術培訓和演練;

      (6)研究解決有關防汛搶險應急工作的重大問題。

      二、局防汛辦

      局防汛防臺風應急領導組下設辦公室(以下簡稱“局防汛辦”),辦公地點設在局建設管理科。

      1.人員組成:

      主任:xxx

      副主任:xxx

      成員:局機關各科(室)、運輸管理所各股(站)、交通綜合行政執法大隊各股(中隊)、交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等部門主要負責人。

      2.工作職責:

      (1)向各工作組傳達防汛指揮中心及上級相關部門的工作指令并監督落實;

      (2)收集各工作組的工作進展情況,及時向局防汛防臺風應急領導組報告;

      (3)負責災情和突發公共事件工作信息的發布;

      (4)及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和防汛抗洪工作情況;

      (5)組織協調有關部門做好防汛抗洪工作;

      (6)負責處理領導小組日常事務,完成領導小組交辦的其他事項。

      各交通系統成員單位根據本預案要求分別成立防汛防臺風應急領導機構,并與本應急預案相銜接制定相應的應急預案,配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風應急工作。主要職責:建立健全本單位防汛防臺風應急預案;建立健全臺風汛期信息分析系統,提高防汛防臺風期間對交通行業破壞的監測能力;建立和完善定期會晤機制和演練機制;依據工作職責承辦相應防汛防臺風應急處置工作;指揮和協助本單位和下屬單位防汛防臺風工作;負責做好本單位防汛防臺風物資、隊伍應急保障工作;組織開展防災科普宣傳;辦理市交通運輸局防汛防臺風應急領導組交辦的其他任務。

      災害期間主要單位核心職責:

      市運輸管理所職責:主要負責組織調度、征用搶險救災車輛、船只,保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。

      市交通綜合行政執法大隊職責:主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應急管制、調度應急通行線路,確保各類交通運輸工具在應急行動時優先運送應急物資和人員。

      局道路管理科、交通工程服務中心職責:主要負責搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的`地質災害搶修和交通疏導。

      局建設管理科、路橋公司、市政公司職責:主要負責各在建工程的現場搶險、救災指揮、人員疏散。

      第五章預防部署

      一、各單位要結合防汛防臺風經驗教訓,制訂和完善各項防汛防臺風應急預案,一旦發生災情,確保抗災和救災工作行動迅速、方案周密、措施得力,搶險隊伍、機械、物資到位,提高突發事件應急處理能力。

      二、各單位要進一步建立完善防汛預警機制,加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作,密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況,并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾,做到早防范、早準備;要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業人員的信息發布管理,做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

      三、防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員,明確搶險隊伍,落實搶險物資、機具設備、運輸車輛或船只,確保統一指揮、統籌考慮、統一調配。晉江公路分中心應對國省干線公路水毀阻車繞行緊急處置預案進行修編;局道路管理科、交通工程服務中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案,對易發水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案,一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的,要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

      四、汛期來臨前,各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。

      五、汛期來臨前,各管理單位要加強公路、城市道路、水運等設施中重點部位和薄弱環節的監控和排查,發現隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的,應立即向上級主管部門和當地政府報告。道路管理部門重點加強公路、城市道路沿線地質災害、危(病)橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;市運輸管理所、局運輸管理科要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控。

      六、洪災和臺風之前,各單位應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息,視情啟動不同級別的防汛防臺風應急響應,并發布通知或發布航行通(警)告,及時做好相關準備工作。

      1.晉江公路分中心要加強國省道巡查工作,掌握道路基本狀況;

      2.局道路管理科要加強農村公路、城市道路設施的巡查,掌握道路基本狀況;

      3.局建設管理科要加強在建公路、城市道路、水運項目的巡查,掌握建設基本狀況;在建公路、城市道路、水運項目的建設、施工、監理單位應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作,臺風期間對高空作業設施要全面檢查、加固,確保安全;

      4.市運輸管理所、局運輸管理科應加強運輸企業特別是客運企業的行車安全管理,隨時掌握客運線路的道路通行狀況,并敦促客運企業加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的,必要時應及時暫停相關客運線路的運營,杜絕重大交通事故;立即通知水路運輸企業組織運輸船舶及時進港避風,避開臺風區域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查,及時掌握有關情況。

      第六章應急響應

      在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時,局防汛防臺風應急領導組(局防汛辦)根據災情可能對交通運輸產生的影響和破壞,以及所需采取的防范應對措施,適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警響應。

      一、Ⅳ級應急響應

      防汛辦發出Ⅳ級應急響應預警通知,啟動相應等級應急預案。

      1.局辦公室組織人員加強值班,密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情,及時做好相關信息的上傳下達,同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

      2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、局道路管理科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客(貨)運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。

      3.局建設管理科司組織到全市各在建項目檢查,指導督促各責任單位落實好防范準備措施。

      4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查,落實在建項目汛期、臺風期間施工計劃安排。

      二、Ⅲ級應急響應

      在Ⅳ級響應應對措施的基礎上,局防汛辦召集相關單位會商,必要時召集可能受影響地區的交通部門人員進行部署。根據會商意見發出Ⅲ級應急響應預警通知,啟動相應等級的應急預案。

      1.局辦公室組織啟動24小時值班。

      2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調整,確保行車安全;通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)至就近港口碼頭避風。

      3.局建設管理科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負責人帶隊,全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施,及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

      4.局防汛辦組織檢查組針對重點區域開展防御指導與檢查。

      三、Ⅱ級應急響應

      在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上,局防汛防臺風應急領導組副組長再次召集相關單位(必要時邀請專家)會商風情、汛情,進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出Ⅱ級響應緊急預警通知,啟動相應等級的應急預案。

      1.局防汛辦負責人與值班人員24小時值班。

      2.市運輸管理所組織受影響區域的相關客運線路暫停運營;通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)適時停止航行作業,進港靠岸避風。

      3.受較大影響區域的在建交通工程做好停工準備,并對工地進行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

      四、Ⅰ級應急響應

      在Ⅱ級應急響應應對措施的基礎上,局防汛防臺風應急領導組發出Ⅰ級響應特急預警通知,啟動相應等級的應急預案。

      1.局防汛防臺風應急領導組組長坐鎮指揮防抗工作,局防汛辦全面落實各項防范舉措,及時發現、處理并報告水毀災情,組織開展應急搶險工作。

      2.市運輸管理所對受影響的相關客運線路全面暫停運營;通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)全部停止航行作業。

      3.受影響區域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部上岸。

      五、應急結束

      接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風(或防御暴雨洪水)的通知后,局防汛辦根據上級的指示和領導組領導指示,向有關單位迅速下達結束防汛防臺風應急響應的通知。

      第七章信息報告

      局屬各單位主要領導和分管領導要增強政治責任感和工作敏銳性,親自把關,由防汛辦聯絡員或落實專人報送,確保信息及時快速、準確高效。

      交通災情信息報送,主要分為三大類,一是重大災情速報,二是報部交通阻斷信息,三是災情統計快報。災害發生后,各單位要根據災情情況,對應三大類報送情況,及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

      一、報送時間要求

      1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應:每日上午10時與下午16時適時將災毀情況報送局防汛辦,遇重大及特大災情要立即報告。

      2.Ⅱ、Ⅰ級應急響應:每日8時至24時每兩個小時適時將災毀情況報送局防汛辦(遇重大及特大災情要立即報告),特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的,也要按照“零報告”制度進行報告。

      3.災情穩定后,根據省、泉州市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。

      災情報送根據當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、局道路管理科、建設管理科、市交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等要根據區域和行業特點就災情報送作進一步細化。

      二、報送重點

      1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務中心:重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現行格式報送,國省道重點體現阻斷條/數;農村公路重點體現通鄉村抗災生命線中斷數,另全毀橋梁數要體現;城市道路重點體現中心市區主次干道中斷數,另全毀橋梁數要體現);災毀簡況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      2.市運輸管理所:重點提供客運停運情況綜述(要求體現數量、停運區域);統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數);重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現數量、涉及水域);災毀簡況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      3.局建設管理科、路橋公司、市政公司:重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      4.市交通綜合行政執法大隊:重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總(人數、設備數等,不含集結待命數)。

      三、報送方式

      1.公路水路安全暢通與應急處置系統(防汛防臺災害應急處置手機APP模塊)

      根據省交通運輸廳的有關要求,20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關管理工作將全面通過該手機APP模塊開展,并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作,并及時填報和更新以下信息:

      (1)“應急準備”模塊填報搶險資源(含搶險隊伍、應急設備);

      (2)“預案執行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執行情況(包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況);

      (3)“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

      2.微信群

      泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群,市、縣兩級交通主管部門防汛分管領導、聯絡人及鄉(鎮、街道)防汛分管領導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關領導、科室負責人、聯絡員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令工作,有關人員須及時關注接收,確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。

      第八章應急保障

      為提高對防汛防臺風的應急處置能力,各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應急能力建設與儲備,根據本單位工作實際和防汛防臺風應急處置工作的需要,做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

      一、應急人員保障

      市交通運輸局組建應急保障隊,常備在編人員46名;路橋公司組建應急保障隊,常備在編人員52名;市政公司組建應急保障隊,常備在編人員10名;在建項目分別組建若干搶險救援隊伍;確保發生臺風、海嘯危害時刻能夠迅速集中,有效地開展應急救援處置工作。

      二、應急裝備保障

      市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支(常備客車22輛、座位數857個)、貨運隊7支(常備貨車24輛、噸位數421.8噸);在建項目分別儲備搶險機械設備(裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫,明確應急裝備的類型數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保在應急情況下能夠正常使用。

      三、應急物資保障

      在建項目根據實際情況分別儲備必要的防汛應急物資(詳見附件1),局建設管理科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫,明確應急儲備物資的類型、數量和存放位置,建立相應的調用制度,確保在應急響應時,各種物資準備充分并能及時運輸到位。

      四、應急經費保障

      市交通運輸系統各單位、企業每年要安排防汛防臺風應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練,保障應急處置工作的順利開展。

      第九章宣傳、培訓和演練

      一、宣傳教育

      局防汛辦督促系統各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育,舉辦技能培訓和知識講座。

      二、培訓

      局防汛辦和系統各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班,培訓工作應做到合理安排課程,嚴格考核、分類指導,保證培訓質量。

      三、演練

      局防汛辦督促系統各單位根據防汛、防臺風應急預案,結合各自實際組織演練。

      第十章附則

      一、解釋機構

      本預案由晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組辦公室負責解釋。

      二、預案實施時間

      本預案自印發之日起實施。

      暴雨緊急應急預案5

      為了有效應對臺風、暴雨等極端天氣帶來的災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障業主的生命安全和財產安全,特制定本預案。

      一、組織架構與職責

      1、成立防汛防臺風指揮部,由物業公司經理擔任總指揮,各部門主管為成員。指揮部負責全面指揮和協調防汛防臺風工作,確保各項工作有序開展。

      2、設立現場搶險組,由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責在災害發生時迅速趕赴現場,進行搶險救災工作。

      3、設立后勤保障組,由行政、財務等人員組成。后勤保障組負責為搶險救災工作提供必要的'物資、設備和資金支持。

      二、預警與響應

      1、當接到氣象部門發布的臺風、暴雨預警信號時,物業公司應立即啟動本預案,并通知各相關部門和業主做好準備。

      2、根據預警信號的級別,物業公司應采取相應的響應措施,如加強巡查、準備搶險物資等。

      三、防范與準備工作

      1、物業公司應提前對小區的排水系統、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查,確保排水暢通、窗戶關閉牢固、廣告牌穩固。

      2、準備充足的搶險救災物資,如潛水泵、沙袋、木板、繩子等,以備不時之需。

      3、加強巡查力度,特別是對易積水區域、高空懸掛物等進行重點關注,發現問題及時處理。

      四、應急處置

      1、當臺風、暴雨來臨時,物業公司應密切關注天氣變化,及時發布預警信息,并通知業主做好防范工作。

      2、現場搶險組應迅速趕赴現場,進行搶險救災工作。如遇到積水嚴重區域,應立即使用潛水泵進行排水;如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況,應迅速清理道路,保障通行。

      3、后勤保障組應確保搶險救災物資的及時供應,為搶險工作提供有力保障。

      五、災后恢復

      1、臺風、暴雨過后,物業公司應組織人員對小區進行全面檢查,評估災害損失,制定恢復計劃。

      2、對受損的設施、設備進行及時維修和更換,確保小區的正常運行。

      3、對受災業主進行走訪慰問,了解他們的困難和需求,提供必要的幫助和支持。

      六、總結與改進

      1、每次臺風、暴雨過后,物業公司應對本次防汛防臺風工作進行總結,分析存在的問題和不足,提出改進措施。

      2、加強員工培訓和教育,提高員工的防汛防臺風意識和應急處理能力。

      暴雨緊急應急預案6

      為了有效應對暴雨天氣對交通造成的不利影響,確保師生、員工及公眾的安全,特制定本暴雨交通應急預案。

      一、工作原則

      1. 預防為主,防治結合。加強暴雨天氣的監測和預警,提前做好防范措施。

      2. 統一領導,分級負責。由學校或單位領導統一指揮,各級部門按照職責分工,密切配合。

      3. 快速反應,科學應對。一旦發現暴雨天氣造成交通問題,立即啟動應急預案,迅速組織力量進行處置。

      二、應急組織機構

      成立暴雨交通應急領導小組,負責指揮和協調暴雨天氣下的交通應急工作。領導小組下設辦公室、交通保障組、救援組、宣傳組等,明確各組職責和任務。

      三、預警與響應

      1. 預警發布:根據氣象部門發布的暴雨預警信息,結合實際情況,及時發布暴雨交通預警通知,明確預警級別、影響范圍和持續時間。

      2. 響應啟動:在接到預警通知后,應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案,組織相關部門和人員做好應急準備工作。

      四、應急措施

      1. 交通管制:根據暴雨天氣的`影響程度和道路通行情況,及時采取交通管制措施,包括封閉道路、限制車輛通行等,確保交通安全。

      2. 疏導交通:加強交通疏導,及時發布交通信息,引導車輛和行人避開擁堵路段和危險區域。

      3. 救援準備:提前準備好救援設備和人員,確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

      4. 宣傳教育:加強暴雨天氣下的安全宣傳教育,提高公眾的安全意識和自我保護能力。

      五、應急處置

      1. 一旦發生暴雨天氣造成交通問題,立即啟動應急處置程序,組織力量進行搶險救援。

      2. 救援組要迅速到達現場,了解災情,制定救援方案,并組織實施。

      3. 交通保障組要協調交警、路政等部門,確保救援車輛和物資能夠及時到達現場。

      4. 宣傳組要及時發布救援進展和交通信息,引導公眾關注和支持救援工作。

      六、災后恢復

      1. 在暴雨天氣結束后,及時組織力量對受損道路、設施進行修復和重建。

      2. 對救援工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,完善暴雨交通應急預案。

      3. 加強與氣象部門的溝通和聯系,及時了解天氣變化,做好下一次暴雨天氣的防范工作。

      七、附則

      1. 本預案自發布之日起執行。

      2. 本預案由應急領導小組負責解釋和修訂。

      暴雨緊急應急預案7

      暴雨天氣可能會導致城市內澇,給酒店帶來一定的安全隱患。為了保障員工和客人的生命財產安全,制定酒店暴雨防汛應急預案,以便在發生暴雨天氣時能夠及時有效地應對。

      一、應急預案內容

      1.應急響應級別劃分

      根據暴雨天氣的嚴重程度,將應急響應級別劃分為一級、二級、三級,分別對應不同的.應急措施。

      2.應急預案啟動程序

      當氣象部門發布暴雨預警時,由酒店總經理或值班經理啟動應急預案,組織相關部門立即采取行動。

      3.應急人員組織

      設立應急指揮部,指揮部包括總經理、安保部門負責人、客房部門負責人、餐飲部門負責人等相關人員,負責統一指揮協調。

      4.應急物資準備

      酒店應提前準備好應急物資,包括搶險救災工具、應急藥品、食品水等,以備不時之需。

      5.應急疏散和安全措施

      在暴雨天氣中,酒店應加強安全巡查,確保建筑物無漏水漏電等安全隱患,同時制定疏散計劃,確保員工和客人的安全。

      6.應急通訊聯絡

      建立應急通訊聯絡機制,確保各部門之間的及時溝通,保障信息傳遞的及時性和準確性。

      7.應急演練和評估

      定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,及時進行評估和改進。

      二、應急預案執行

      當暴雨天氣來臨時,酒店應按照應急預案的要求,迅速啟動應急響應,采取相應的措施,確保員工和客人的安全。

      三、應急預案總結

      每次暴雨天氣結束后,酒店應對應急預案執行情況進行總結,總結經驗,完善預案,以提高酒店的防災減災能力。

      暴雨緊急應急預案8

      一、總則

      (一)編制目的

      為了做好城市內澇突發事件防范與處置工作,進一步明確內澇處置職責,保證內澇處置、救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

      (二)編制依據

      依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《xx省突發事件應對條例》《xx省防汛抗旱應急預案》等,特制定本預案。

      (三)適用范圍

      本預案適用于青原區城區范圍內內澇災害的預防和應急處置。內澇災害包括:強降雨、臺風暴雨災害、城區內澇、江河洪澇、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)以及由突發性城市供排水引發的內澇、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。

      (四)工作原則

      1.人民至上、生命至上。堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少城市內澇及其造成的人員傷亡和社會危害;堅持預防與應急相結合,防患于未然,充分做好應對突發事件的準備工作。

      2.統一領導,分級負責。內澇處置工作實行統一領導,綜合協調、分級負責、屬地管理為主。

      3.公眾參與,協調有序。充分發揮人民群眾的力量,健全應急聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、各方參與、協調有序、運行高效的應急管理機制。

      4.快速反應,高效處置。發生內澇災害和設施險情時,各有關部門應聯合行動,及時高效規范有序地開展預防和應急處置。

      二、組織指揮體系及職責

      (一)區內澇處置指揮部

      區本級設立內澇處置指揮部,負責領導組織全區的城市內澇處置工作,其辦事機構內澇處置辦公室(以下簡稱區內澇處置辦)設在區城市管理局,負責城市內澇日常處理工作。各部門單位設立內澇領導小組。

      1.領導分工

      (1)區委書記、區長負責指揮城市內澇處置工作。

      (2)區委副書記負責指導協調城市內澇處置工作。

      (3)分管防洪防汛的副區長具體負責城市內澇處置工作。

      (4)區委副書記、其他區委常委、副區長負責各自分管或聯系片的內澇處置工作。

      2.區內澇處置指揮部組織機構

      區內澇處置指揮部由區委書記任總指揮,區長任第一副總指揮,區政府分管副區長任第二副指揮,區委辦、區委組織部、區政府辦、區城管局、區應急管理局、區水利局、區人武部、區消防大隊、區財政局、區自然資源分局、區住建局、區衛健委、區發改委、區公安分局、區紀委監委、區交通運輸局、區生態環境局、區委宣傳部、區文廣新旅局、區商務局、區工信局、國網吉州供電公司、河東街道辦事處等相關單位負責人為指揮部成員。

      3.區內澇處置指揮部職責

      負責領導、組織全區的內澇處置工作,擬定全區內澇處置政策性文件、規章制度,及時掌握全區汛情、災情并組織實施內澇處置,統一調度全區水利、水電設施的水量,做好內澇管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。

      4.區內澇處置指揮部成員單位職責

      區城管局:發生內澇險情,及時向指揮部報告。負責城區內澇處置和排澇工作,及時檢查疏通排水管道及配套設施,確保排水通暢;負責籌集內澇裝載機、挖土機、運土車、塊石、卵石、粗砂等內澇物資,負責城區市政設施、路燈、樹木、廣告牌等的防風措施,并及時清理受損現場,修復受損設施,清掃路面;負責所轄排澇站及時排澇;負責轄區內內澇工程調度管理。

      區應急管理局:負責全區內澇災害應急救援工作,銜接消防、武警部隊參與應急救援工作,指導開展城市內澇應急救援工作;組織協調突發城市內澇災害應急救援;負責救災緊急物資的采購和供應,督促城區內危險化學品企業做好內澇處置工作。

      區自然資源分局:組織監測、預防地質災害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作。組織建立和完善地質災害預防預警體系,及時向區內澇處置指揮部提供山地災害易發區分布情況;重大汛情時向區內澇處置指揮部派駐聯絡員。

      區人武部:組織指揮駐區部隊和民兵參加城市內澇處置、營救群眾等急難險重任務。負責聯系上級部隊,請求支援,并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時向區內澇處置指揮部派駐聯絡員。

      區水利局:組織編制區調度重要水利工程的度汛方案,按程序報批并組織實施;協助區內澇處置指揮部做好省調度、市調度重要水利工程度汛方案備案工作;協助區內澇處置指揮部建立防洪專家庫,提供內澇應急搶險的技術支撐工作;負責監測水雨情、江河、水庫水位,發布預警信息;協助區內澇處置指揮部協調流域內(贛江、孤江、富水河)水利工程調度管理;督促鄉鎮(街道)及有關部門修復水毀工程。

      區委宣傳部:負責全區內澇處置的宣傳引導工作,協調、指導新聞宣傳單位做好澇情及內澇處置新聞宣傳報道工作。負責全區澇情及內澇處置新聞宣傳報道及重大災情影像資料收集工作,對社會發布有關信息,做好輿情工作和正面宣傳工作。

      區發改委:負責指導全區內澇治理規劃和建設工作,爭取上級項目資金支持。

      區商務局:負責組織協調抗洪、搶險、救災等所需生活必需品、成品油的供應。組織本行業所轄城區2000㎡以上商超制定應對極端天氣停業措施,并納入應急預案同步。

      區市監局:內澇發生后對物價保價穩供,食品安全保障。

      組織城區2000㎡以下商超制定應對極端天氣停業措施,并納入應急預案同步。

      區工信局:協調供電部門保障內澇處置用電;協調相關企業參與內澇處置;組織相關企業做好生產自救和災后救災工作。

      區農業農村局:負責籌集內澇物資,統計農牧漁業受災情況,配合鄉鎮、街道搞好災后重建工作。做好本系統內澇處置工作。

      區林業局:負責籌集內澇處置所需木材、毛竹,做好本系統內澇處置工作。

      區財政局:負責及時籌集和下達城市內澇治理工程專項資金,并加強資金使用和監督管理。

      區衛健委:負責緊急醫療救援、疾病預防與控制、衛生監督、醫療保障、心理援助等工作;突發公共衛生事件監測與處置、重點人群免疫、環境衛生學評價,指導開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導醫療機構、病人的轉移;指導災區衛生防疫和病媒消殺,負責醫療救護工作。

      區住建局:負責住宅小區尤其是老舊小區和地下車庫的排水防澇工作;負責在建工程和建筑工地的內澇安全生產監督管理,落實危房、工棚等的防范措施,并及時清理受損現場;加強汛期供水、供氣安全檢查及供應。

      區交通運輸局:負責交通設施的安全度澇工作。做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)強行清除礙洪設施。負責組織運力,提前準備工程車、大卡車運送救災物質,做好內澇處置和防疫人員、物資及設備的運輸工作。組織修復交通水毀設施盡快恢復通車和協調、疏通航道;及時提供交通系統內澇災害損失情況。

      負責轄區公路、水運及附屬設施安全工作,及時搶修交通水毀工程;負責征集內澇救援車輛、船舶等運輸工具;負責汛期河道船舶航行管理工作。

      區生態環境局:負責做好內澇期轄區主要河流斷面水質監測工作,加強城市內澇期轄區集中式飲用水水源地環境應急管理工作和危化品泄露的監測工作。

      區文廣新旅局、區景區管委會:負責落實景區的內澇避險方案的制訂;負責旅游度假區內澇安全監督管理。

      區機關事務中心:負責區行政中心大樓的安全度澇工作;保障內澇期間區行政中心大樓正常運轉和機關食堂的正常供餐。

      區教體局:負責學校內澇安全措施的落實和監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。負責全區公辦幼兒園、中小學校內澇處置工作,督促學校開展校舍安全隱患排查,消除內澇安全隱患,做好師生安置轉移工作,保障師生生命安全;指導學校災后重建工作。

      區消防大隊:負責組織救援和轉移被困人員。

      區公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內澇物資以及破壞防澇設施的違法犯罪活動,協助有關部門妥善處置因內澇引發的群體治安事件,協助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。

      區交警大隊:負責內澇處置車輛調度和交通管制工作;及時制定車輛繞行方案,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;協助內澇處置辦第一時間報告內澇信息。

      區民政局:負責指導社會捐助工作,做好困難群眾的基本生活保障工作。

      國網吉州供電公司:負責電網安全運行,制訂用電安全工作方案;優先保障內澇期指揮系統、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應和遇重大險情時,果斷采取斷電措施,防止漏電觸電安全事故。

      市電信公司、移動公司、聯通公司:負責內澇期間通訊保障。加強通信設施的養護,確保區委、區政府和區內澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通;及時修復水毀通訊設施,盡快恢復正常通訊。

      區紀委監委:負責查處內澇期間違反相關紀律的行為。負責檢查單位和個人內澇處置履職情況,嚴厲查處違法違紀行為。

      區融媒體中心:負責做好排水防澇處置工作的宣傳報道,影像資料收集、留存、雨情、水情、災情的報道。

      各鄉鎮街道:負責所管轄區域群眾、居民的救援和轉移工作。

      三、預防和預警機制

      (一)預防預警信息

      1.氣象水文信息

      (1)氣象部門應加強對災害性天氣的監測和預報,對重大氣象災害作出評估,及時報區內澇處置指揮部和相關成員單位。水文站應加強對短歷時強降雨的巡測,及時掌握各地雨情,加密對贛江內澇的測驗時段,預報最高內澇位、洪峰流量,并在15分鐘內報區內澇處置指揮部,為適時指揮決策提供依據。

      (2)當預報即將發生嚴重內澇災害和臺風暴雨災害時,區內澇處置指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。

      2.工程信息

      (1)堤防工程信息

      當贛江出現超警戒水位時,區水利局應加強對城市防洪堤(河東堤、梅林堤)的水位監測,并將運行情況報區內澇處置指揮部。

      當堤防出現險情或遭遇超標準內澇襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,區應急管理局應迅速組織搶險,并在第一時間向可能受威脅的群眾預警,同時向區內澇處置指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

      (2)水庫工程信息

      ①當中、小型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關鍵部位加密監測,并按區內澇處置指揮部批準的內澇調度方案調度,其工程運行狀況應向市、區水利部門和市、區內澇處置指揮部報告。如果出現重大險情應在險情發生后1小時內上報省內澇處置指揮部。

      ②當中、小型水庫出現險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向市、區內澇處置指揮部報告出現險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以進一步采取相應措施。

      ③當遭遇超標準內澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位應向省、市、區內澇處置指揮部報告,區內澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發出緊急轉移命令。

      3.內澇災害信息

      (1)內澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

      (2)內澇災害發生后,區應急、教育、交通、電力、通信、城管、規劃建設、水利、農業,各鄉鎮人民政府應及時向區內澇處置指揮部報告內澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到區內澇處置指揮部,并對災情進一步核實上報。區內澇處置指揮部應收集匯總動態災情,全面掌握受災情況,并及時向區委、區政府和市內澇處置指揮部報告。

      (二)預防預警行動

      1.預防預警準備工作

      (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水災害和自我保護的意識,做好防大汛的思想準備。

      (2)組織準備。落實內澇處置責任人,內澇處置隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強內澇專業機動搶險隊的建設。

      (3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

      (4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準內澇的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。

      (5)物資準備。按照分級負責的原則,區內澇處置指揮部應儲備充足的內澇物資,各鄉鎮街道和有關部門單位也應儲備足夠的內澇物資。

      (6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

      (7)內澇檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。

      (8)內澇日常防治管理工作。加強內澇日常防治管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非內澇建設項目應編制內澇影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響內澇防治的項目,依法強行拆除。

      2.山洪災害預警

      當贛江水位上漲,城區出現內澇時,水利局應及時向區內澇處置指揮部報告贛江水文站(吉安站)水位、流量,并通報青原區沿江各鄉鎮(街道),為預警提供依據。

      3.地質災害預警

      (1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。氣象、自然資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。

      (2)有地質災害的地方,由區自然資源分局協助各鄉鎮編制地質災害防治預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

      (3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮、村、自然村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報區內澇處置指揮部,以便及時組織抗災救災。

      4.臺風災害預警

      (1)氣象部門發布臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等,下同)信息開始,應將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息向社會發布,并報告區內澇處置指揮部及各有關單位。

      (2)對可能造成災害的臺風,氣象部門和區內澇處置辦應密切注視臺風動向,及早將信息傳達給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉鎮人民政府及有關單位。

      (3)水利部門應根據臺風影響的范圍及時通知有關水庫和在建水利工程管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響程度,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

      (4)氣象部門預報我區將受臺風影響,各鄉鎮和有關單位應加強對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加強措施。

      (5)臺風將正面影響我區,可能帶來強風、強降雨過程,各地應對危房、地質災害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準備工作,必要時立即組織人員安全轉移。

      四、應急響應

      (一)內澇應急響應

      1.汛情等級劃分

      (1)一般汛情

      ①市氣象臺發布臺風(包括熱帶風暴,下同)消息階段;

      ②日降雨量達50~100毫米(特殊情況作較大汛情處理);

      ③高山地區風力達到8級。

      凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

      (2)較大汛情

      ①市、區氣象臺發布臺風警報階段;

      ②日降雨量達100~200毫米,過程降雨量達200~300毫米(特殊情況作重大汛情處理);

      ③高山地區風力達到9~10級。

      凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

      (3)重大汛情

      ①市、區氣象臺發布臺風緊急警報階段;

      ②日降雨量達200毫米以上,3小時最大降雨量達150毫米以上,過程降雨量達300毫米以上;

      ③高山地區風力達到11~12級。

      凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

      (4)特大汛情

      ①臺風已正面影響我區;

      ②日降雨量達300毫米以上,3小時降雨量達150毫米以上;

      ③風力達12級以上。

      凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

      2.防御要求與重點

      (1)防御要求:內澇防御首要任務是確保人民生命安全。發生標準內的內澇,要求不垮壩,不決口,不死人,發生超標準的內澇,要全力組織搶險救災,力爭把災害損失減少到最低限度。

      (2)防御重點:一是病害山塘水庫;二是地質災害隱患點,包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象;三是沿江沿溪易沖、易澇區;四是病危房(包括簡易棚等),特別是病危校舍。

      3.汛情應急響應措施

      根據氣象部門預報或實際出現的雨情、水情、風力等級,確定響應應急措施。

      (1)一般汛情

      ①區內澇處置辦向區內澇處置指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情,根據區內澇處置指揮部批示通知相關領導參加會商會議。

      ②區內澇處置辦加強值班,主任進崗到位,并及時掌握信息;

      ③區內澇處置辦向各鄉鎮和部門通報汛情,并及時下達上級政府和部門的有關防災精神。

      指揮部成員單位和各鄉鎮人民政府啟動相應的內澇預案,做好防御工作。

      (2)較大汛情

      ①區內澇處置辦向區內澇處置指揮部報告汛情,指揮部向區委、區政府主要領導報告汛情,同時通過市區會商系統向市內澇處置指揮部匯報工作;

      ②區內澇處置指揮部指揮上崗到位,通知有關職能部門召開分析會;

      ③區委、區政府或區內澇處置指揮部召開會議部署防御工作,并下發通知到各鄉鎮及有關部門單位;

      ④聯系各片的區四套班子領導帶領有關人員深入基層指導防災工作。

      ⑤區內澇處置指揮部組織指揮全區各成員單位做好防災、搶險、救災工作。

      (3)重大汛情

      ①區內澇處置指揮部指揮向區委、區政府主要領導報告,通過省、市、區會商系統向上級政府報告;

      ②區委、區政府領導上崗到位,召開緊急會議,部署防御對策;

      ③區內澇處置指揮部或區委辦、區政府辦下達防御緊急通知;

      ④區委、區政府成立內澇處置救災領導小組,實行統一領導,按有關規程分組實施。

      ⑤聯系各片的區四套班子領導帶領有關人員深入基層組織、參加當地內澇處置工作。

      (4)特大汛情

      ①區委、區政府作出內澇應急工作部署;

      ②根據江河、水庫水情,做好工程調度;

      ③區四套班子領導駐點具體幫助災區做好抗災工作;

      ④區衛健委及時派出醫療衛生專業防治隊伍,赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作;

      ⑤各地要加強對堤防、山塘水庫等水利工程巡查,必要時派出武警到重要工程防守或突擊搶險。

      4.搶險隊伍調派:

      (1)凡駐區部隊、武警及民兵參加內澇處置一律由區內澇處置指揮部和區人武部統一指揮;

      (2)發生重大險情時,各地、各部門要求區內澇處置應急分隊支援搶險時,必須向區內澇處置指揮部報告險情、搶險方案,經區內澇處置指揮部會同區人武部研究同意后,下達調派內澇處置隊伍命令;

      (3)凡進入危險地點、接觸有毒物品、易爆物體搶險的,事先必須向區內澇處置指揮部、區人武部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派部隊、民兵進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大;

      (4)如果遇到特大汛情,由區內澇處置指揮部會同區人武部向市內澇處置指揮部和市軍分區請示部隊支援內澇處置,搶險任務由區內澇處置指揮部下達,區人武部派員隨隊負責聯絡;

      (5)搶險部隊及民兵支援地方搶險,當地政府要落實得力的搶險救災向導,提供搶險必要的設備、物資和工具,同時負責后勤保障。

      5.搶險物資車輛調運:

      (1)區內澇處置辦儲備的內澇編織袋由區內澇處置指揮部統一安排;

      (2)發生重大險情時,區內澇處置指揮部有權在全區范圍內征用內澇物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;

      (3)各地要求調用區級內澇物資的,由有關部門提出書面申請,經區內澇處置指揮部決定后下達調運任務;

      (4)搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

      6.人員物資撤離:

      (1)各地、各部門要按內澇預案組織轉移受災地段人員和物資;

      (2)對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應接有關規定要求處理。

      7.新聞采訪:

      (1)報道汛情、旱災、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、內澇預報、汛情公報必須按區內澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進行公布,不得隨意修改;

      (2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的`報道,需經宣傳報道組審查后才能發表和傳送;

      (3)融媒體中心在災后應抓緊編輯洪災錄像專輯,上報區內澇處置指揮部。

      (四)組織分工

      重大汛情時,區委、區政府成立內澇處置救災領導小組,下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、內澇處置組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展內澇處置救災工作。各組組成人員和主要職責如下:

      1.指揮調度組:由區委、區政府、區人武部主要領導和區內澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區委辦、區政府辦,責任人為兩辦主任。主要職責:

      (1)發布內澇緊急動員令;

      (2)決定重大險情的搶險方案;

      (3)決定調用搶險隊伍;

      (4)負責請示市政府、市軍分區派部隊、物資支援搶險;

      (5)決定內澇處置的其他重要事項。

      2.專家決策組:由區內澇處置辦、區城管局、區水利局、區自然資源分局、區應急管理局有關專家組成。牽頭單位為區城管局,責任人為區城管局局長。主要職責:

      (1)負責汛情、險情、工情的匯總;

      (2)負責臺風、暴雨、內澇和地質災害的預測預報;

      (3)負責水利工程內澇調度;

      (4)根據災情、險情提出防御對策措施。

      3.內澇處置組:由區委辦、區政府辦、區人武部、駐區部隊、區應急管理局、區公安分局、區交通局、區水利局、區城管局、區衛健委、區自然資源分局、區住建局、區生態環境局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為區城市管理局、區應急管理局,責任人為兩局局長。主要職責:

      (1)負責各類險工險段的搶險救災;

      (2)負責搶險救災車輛、船舶的調集;

      (3)負責搶險設備、物資的調用;

      (4)負責區委、區政府、區內澇處置指揮部和重要內澇部門的供電、通訊保障;

      (5)負責搶險、遇險傷病人員的救治;

      (6)負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理;

      (7)及時組織修復水毀工程。

      4.綜合統計組:由區政府辦、區應急管理局、區水利局、區城管局、區交通局、區內澇處置辦的領導和有關人員組成。由區內澇處置辦牽頭,區城管局主要負責收集內澇動態,綜合匯總情況,編寫內澇簡報等,應急管理局主要負責收集災情數據,通過災情統計系統上報。主要職責:

      (1)掌握內澇動態,綜合匯總情況,編寫內澇簡報;

      (2)負責做好各地災情的收集、核查、匯總、匯報;

      (3)負責向區委、區政府匯報汛情、災情、搶險救災工作。

      5.宣傳報道組:由區委宣傳部、區融媒體中心領導和有關人員組成。牽頭單位為區委宣傳部,責任人為宣傳部副部長。主要職責:

      (1)及時落實區委、區政府救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務;

      (2)及時報道各地各部門內澇處置活動情況和廣大軍民在內澇處置救災中涌現出的先進事跡;

      (3)準確報道災害情況。

      (4)編輯洪災和抗洪錄像專輯。

      6.后勤保障組:由區機關事務中心及有關人員組成,牽頭單位為區機關事務中心,責任人為區機關事務中心主任。主要職責:

      (1)負責區委、區政府和內澇處置指揮部值班領導和工作人員的生活安排;

      (2)負責來區慰問的上級領導的生活安排;

      (3)負責上級派遣來區支援內澇處置部隊生活安排。

      7.紀律督查組:由區紀委監委、區委組織部、區委辦、區政府辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為區紀委監委。主要職責:

      (1)嚴格執行區委、區政府、區內澇處置指揮部抗洪、抗旱救災命令和決定,督促檢查各鄉鎮和部門黨政領導及時到崗,全力做好內澇處置等工作;

      (2)監督檢查抗洪、抗旱救災資金、物資調撥到位情況;

      (3)查處內澇處置救災中的違紀案件。

      五、應急保障

      (一)通信與信息保障

      1.通訊運營部門要擔起保障澇期信息暢通的責任,確保通訊正常暢通。

      2.區內澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外,應合理組建內澇處置專用通信網絡,確保信息暢通。

      3.通訊部門應制訂澇期通訊保障預案,當出現突發事件后,通訊部門應啟動通訊保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證澇期通信暢通。必要時調度應急通信設備,為澇期通信和現場指揮提供通信保障。

      4.在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

      (二)應急支援與裝備保障

      1.現場救援和工程搶險保障

      (1)對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以便緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由內澇處置指揮部總指揮負責組織實施。

      (2)區內澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內澇威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。

      2.應急隊伍保障

      (1)內澇處置隊伍

      ①任何單位和個人都有依法參加內澇處置的義務。各單位成員、駐區部隊、武警和民兵是內澇處置的重要力量。

      ②內澇處置隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

      ③調動搶險隊伍參加搶險程序:調動駐區部隊、武警和民兵參加搶險的,應通過區內澇處置指揮部和區人武部調派。如果需要上級指派部隊支援搶險的,區政府應向市內澇處置指揮部提出申請。向上級申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

      ④凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向區內澇處置指揮部報告和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不指派搶險隊伍進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。

      3.供電保障

      國網吉州供電公司主要負責內澇處置救災等方面供電需要和應急救援現場的臨時供電。

      4.交通運輸保障

      區交通運輸局主要負責優先保證內澇處置人員、內澇救災物資運輸;低洼地區受內澇威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

      5.醫療保障

      區衛健委主要負責內澇災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,指導災區防疫消毒,負責救治傷員等工作。

      6.治安保障

      區公安分局及其派出所主要負責做好內澇處置災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞內澇處置行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好內澇處置的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

      7.物資保障

      (1)物資儲備

      區內澇處置指揮部儲備紡織袋、救生衣等物資,重點水利工程管理單位、各鄉鎮(街道)以及易受內澇威脅的其他單位應結合本地本單位內澇處置的需要按規范儲備內澇處置物資。

      (2)物資調撥

      區內澇處置指揮部物資調撥原則:區級內澇處置物資原則上應優先保證重點地區重點工程的內澇處置急需,重點水利工程管理單位、各鄉鎮(街道)以及易受內澇威脅的其他單位應調用自備物資,在不能滿足需要的情況下,調用區級的內澇處置儲備物資。

      當儲備物資消耗過多,不能滿足內澇處置需要時,應向市內澇處置指揮部報告要求調用市級儲備的內澇處置物資,必要時可通過媒體向社會公開征集,征集的物資用后給予經濟補償。

      8.資金保障

      區人民政府應在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重內澇災害的工程修復補助。

      9.社會動員保障

      (1)內澇是社會公益事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與內澇處置的責任。

      (2)汛期各單位應根據內澇災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入內澇處置工作。

      (3)區內澇處置指揮部成員單位,在嚴重內澇災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決內澇處置的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

      (4)區人民政府加強對內澇處置工作的統一領導,組織有關部門和單位動員全社會的力量,做好內澇處置工作。在內澇處置的關健時刻,主要領導要靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

      六、善后工作

      發生內澇災害后,區人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

      (一)救災

      1.發生重大災情時,區人民政府成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

      2.區應急管理局負責受災群眾生活救助。應及時調配救災物資,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

      3.區衛健委負責調配醫務技術力量,搶救因災傷人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

      (二)內澇處置物料補充

      針對當年內澇處置物料消耗情況,按分級籌措和常規內澇的要求,及時補充到位。

      (三)水毀工程修復

      對影響當年內澇防治安全的水毀工程,要盡快修復,力爭在下次內澇到來之前恢復主體功能;遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內澇專用通信設施,要盡快組織修復,恢復功能。

      (四)災后重建

      各相關部門要盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

      (五)內澇處置工作評價

      各防指成員單位對內澇處置工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估,總結經驗,找出問題,提出改進建議。

      七、附則

      本預案由區內澇處置指揮部辦公室負責管理,并負責組織對預案進行評估。各鎮鄉(街道、防指成員單位)內澇處置指揮機構根據本預案制訂相關內澇處置應急預案。

      暴雨緊急應急預案9

      臺風暴雨是一種自然災害,可能給物業帶來嚴重的影響。為了保障物業和住戶的安全,特制定本應急預案。

      一、應急預案內容

      1.應急組織

      物業將成立應急指揮部,由物業經理擔任指揮部長,其他相關人員擔任指揮部成員,負責協調應急工作。

      2.風險評估

      物業將定期對周圍環境進行風險評估,及時發現可能存在的風險隱患,并采取相應措施進行處理。

      3.預警發布

      一旦臺風暴雨來臨,物業將及時發布預警信息,提醒住戶做好防范措施。

      4.應急措施

      在臺風暴雨來臨前,物業將進行應急演練,確保所有人員熟悉應急流程和措施。一旦發生災害,物業將立即啟動應急預案,組織人員進行疏散和救援工作。

      5.后續處理

      一旦臺風暴雨過后,物業將對受災區域進行清理和修復工作,確保物業設施的正常運轉。

      二、應急預案執行

      1.應急指揮部將負責統一指揮和協調應急工作,確保各項措施得以有效執行。

      2.物業將定期組織演練和培訓,提高應急響應能力。

      3.物業將建立健全的`信息報告和溝通機制,確保信息暢通。

      三、應急預案的修訂與完善

      1.物業將根據實際情況不斷修訂和完善應急預案,提高應急響應能力和效率。

      2.物業將全力保障住戶的生命財產安全,確保應急預案得以有效執行,最大限度減少災害損失。

      暴雨緊急應急預案10

      1、總則

      1.1 編制目的

      為有效預防、快速控制和處置xx市可能發生和已發生的城市內澇災害,確保災害應急工作有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進xx市經濟持續、快速、協調、健康發展提供有力的支持和保障。

      1.2 編制依據

      依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南防汛抗旱應急預案》及《xx市自然災害和事故災難害發事件應急預案》等法律法規、條例及有關規定,結合xx市實際,制定本預案。

      1.3 適用范圍

      本預案適用于xx市境內長時間突發暴雨、洪水,導致城區內發生內澇災害及其次生災害的防御和應急搶險工作。

      1.4 災害分級

      根據內澇災害可能或已經造成的危害程度、發展態勢,將城市內澇災害分為四個級別:特別重大內澇災害(Ⅰ級)、重大內澇災害(Ⅱ級)、較大內澇災害(Ⅲ級)、一般內澇災害(Ⅳ級)。

      1.5 工作原則

      (1)以人為本,依法防汛。堅持人民至上、生命至上,依據相關

      法律法規,對內澇預防、搶險救災、災后恢復等方面提出基本要求,維護社會穩定,促進經濟社會和諧穩定發展。

      (2)預防為主,防抗救結合。堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

      (3)政府主導,分級負責。貫徹各級行政首長負責制,實行統一指揮,分級負責,公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合,各部門協調配合,積極參與和支持抗洪救災工作。

      (4)因地制宜,統籌兼顧。結合區域內澇災害時空分布,區分輕重緩急,整合資源,突出重點,因地制宜,局部服從全局。

      (5)科學全面,切實可行。結合防汛應急實際需求,突出防汛預案的科學性、實用性和可操作性,合理確定不同內澇災害等級下的應急響應措施,強化應急保障能力,全面部署,突出重點。

      1.6 預案的銜接

      本專項預案與《xx市自然災害和事故災難突發事件應急預案》相銜接,在應急組織、響應程序、應急保障及信息接報等方面嚴格按照所銜接預案的有關規定執行。

      2、應急組織機構及職責

      2.1應急組織機構

      xx市城市內澇災害應急組織機構由xx市城市內澇災害應急指揮部、市應急辦公室、技術專家組、現場應急指揮部、各縣(區)城市內澇災害應急指揮機構共同組成。

      2.1.1市應急指揮部

      為使城市內澇災害應急工作切實做到統一指揮、快速反應,成立xx市內澇災害應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。其中:

      總指揮:xx市人民政府分管副市長

      副總指揮:xx市人民政府常務副秘書長、xx市住房和城鄉建設局局長、xx市水務局局長

      成員單位:市政府辦公室、市住房和城鄉建設局、市水務局、市公安局、市應急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市教育體育局、市衛生健康委、市商務局、市財政局、市廣播電視局、市工業和信息化局、市市場監督管理局、市消防救援支隊、武警xx支隊、xx供電局及各縣(區)人民政府。

      2.1.2市應急指揮部辦公室

      市應急指揮部下設應急辦公室(簡稱“市應急辦”),作為臨時應急辦事機構。應急狀態下,作為應急指揮部決策、研判和應急指揮的辦公場所,主要負責應急成員單位、有關應急隊伍的召集和通訊聯絡,以及應急會議的組織、事務性工作的具體協調等。

      市應急辦設在市住建局,主任由市住建局局長兼任,辦公室工作人員從市應急指揮部成員單位中選拔抽調組成。

      應急期間,應急辦實行24小時值班制度,并要求有領導帶班,應急值班電話:xx(節假日值班)、xx(辦公室)。

      2.1.3技術專家組

      為有效防御城區內澇風險,科學監測災害發展態勢,科學制定應急處置方案,成立由xx市住建、水務、氣象、水文、民政、城市管理及市應急專家庫對口專業的專家組成的技術專家組,保障在城市內澇災害應急工作中及時解決有關技術性難題。

      2.1.4現場應急指揮部

      當事故達到Ⅲ級及以上級別時,市應急指揮部根據應急工作需要,成立現場應急指揮部,指揮長由市應急指揮部總指揮臨時任命。現場應急指揮部成員由市應急指揮部各成員單位有關人員組成。

      為保障應急工作分工明確、提高效率,現場應急指揮部下設7個現場應急工作小組,即:綜合協調組、搶險救災組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組

      2.1.5縣(區)應急組織機構

      xx市所屬各縣(區)人民政府按照屬地管理、分級負責的原則,成立相應的城市內澇應急組織機構,負責本行政區域城市內澇災害的日常管理、風險防控和應急處置工作。

      當發生城市內澇災害時,縣(區)應急組織機構各應急成員單位按照職責分工,各司其職、密切配合,共同做好當地城市內澇災害搶險救災工作,并與市應急指揮部保持良好的溝通聯絡。

      2.2應急工作職責

      2.2.1市應急指揮部職責

      (1)負責組織領導、協調、指揮城區重大及以上內澇災害應急處置工作,統籌安排各應急成員單位相互協同,快速反應。

      (2)對內澇災害應急工作重大事項做出決策,制訂和落實搶險救災總體處置措施,堅持和掌握應急處置原則。

      (3)與各應急成員單位保持溝通、聯絡,充分了解和掌握災害防御和救災現場工作情況;

      (4)當災害發展態勢趨于失控,現場處置工作遇到極大困難,立即向市委、市政府有關領導報告,請求擴大應急。

      2.2.2市應急辦職責

      (1)貫徹執行市內澇應急指揮部、市安委辦的決定,認真做好各項事務性工作,提出有關應急工作的建設性意見。

      (2)組織承辦應急會議,接報、研判和處理內澇災害有關信息;

      (3)傳達上級領導對災害應急工作的重要批示、指示精神,并對有關成員單位的應急工作給予指導。

      (4)做好社會志愿者隊伍的組織工作,按要求帶領志愿者到指定受災區域從事相關輔助性的服務工作。

      (5)發生特別重大、重大城市內澇災害時,向市人民政府、市應急指揮部提出擴大應急建議。

      2.3.3技術專家組職責

      負責為城市內澇突發事件處置工作提供科學、有效的搶險意見和方案,必要時趕赴現場指導搶險救災工作。

      2.5.4應急指揮部成員單位職責

      各應急成員單位在應急指揮部的統一領導下開展工作,加強對區級相關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。

      (1)市政府辦公室:負責做好內澇災害應急事務性工作的總體協調,以及汛期應急期間的24小時值班安排;負責內澇防治搶險工作建設和維修重建計劃的安排與資金籌措,并做記錄和匯報。

      (2)市住房和城鄉建設局:組織、指導環衛部門在雨前及時清掃和運輸道路上的垃圾雜物,避免將其沖入地下排水管道;雨中及時觀測道路排水情況并在易澇地段設置警示標牌;雨后及時清掃道路,盡快恢復路面清潔;做好市區市政排水設施的疏浚與暢通,確保市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀市政工程的搶修維護工作;做好枯、倒樹木的伐、運工作,保障城市生活、生產穩定。

      (3)市水務局:城區內遭遇大到暴雨時,負責轄區內生態蓄水工程防洪安全進行監測、搶修和加固,對可能發生的'潰壩、滲漏、管涌等突發事件進行預警;保證城區所有雨水排泄口及管道通暢,確保居民飲用水的正常供給及有關供水設施的緊急搶修和恢復。

      (4)市公安局:負責維護應急救援工作秩序和內澇災區社會治安秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災地段及積、滯水地段的道路交通,設置警示標識,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險及救災車輛優先通行。

      (5)市應急管理局:負責對市區內背街小巷的道路、應急通道、排水等設施進行檢查。內澇應急期間,對負有應急職責的有關單位或部門進行協調,征調有關應急物資裝備予以支援。

      (6)市氣象局:對轄區內未來三天的天氣情況進行監測,并將監測到的數據向應急指揮部報告;及時發布暴雨預警預報,并做好預防宣傳工作。

      (7)xx市水文水資源局:負責做好暴雨洪水測報工作,及時、準確向市應急指揮部提供水文站點的雨情水情信息。

      (8)市交通運輸局:當中心城區發生嚴重內澇,導致大量人員被困,需要緊急疏散時,負責協調其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實施救援;調動公交車、出租車企業有關車輛進行乘客接駁和疏散運輸工作。

      (9)市自然資源和規劃局:負責中心城區臨坡、臨坎區域滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測,指導災害現場有關應急搶險工作。

      (10)市生態環境局:發生因內澇造成的環境污染時,負責做好水質環境監測,及時報告水環境質量狀況。

      (11)市教育體育局:負責全市教育系統的內澇災害防范安全教育工作;對城區內中小學校、幼兒園及職業學校的內澇防治設施、措施進行檢查。如內澇災害嚴重、危及師生安全時,指導學校實施緊急疏散。必要時立即作出停課決定,并制定線上教學的有關規定和要求。

      (12)市衛生健康委:發生嚴重內澇時,負責做好災區因災受傷人員的醫療救護工作;采取必要流行性疾病預防措施,防止因災害過后滋生疫情

      (13)市商務局:負責從商場、超市、菜市場調配(征用)應急區急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協調災區應急物資的供應,并行使管理職能。

      (14)市財政局:負責內澇災害防治搶險應急資金的撥付,并做好經費使用情況的監督檢查工作。

      (15)市廣播電視局:負責組織和指導城市內澇災害應急救援的新聞及有關信息的報道和發布,正確引導輿論導向。

      (16)市工業和信息化局:負責保障事發區域的有關通訊聯絡設備設施完好有效,保證搶險救災現場通信順暢、網絡正常。

      (17)市市場監督管理局:對轄區內的商場、超市、農貿市場的內澇災害防治設施、應急措施進行檢查,配合相關部門查處存在的隱患并督促責任單位立即整改。

      (18)軍分區、武警xx支隊、xx市消防救援支隊:負責在發生重大及以上內澇災害時,按照市內澇應急指揮部的指令或具體應急救援工作需要,遵循輕重緩急的原則,分配好隊伍力量,積極做好排澇搶險、營救群眾、物資轉移等重大應急工作任務。

      (19)xx供電局:負責組織實施轄區受內澇影響電網的恢復及設備搶修工作,為應急救援現場提供電力保障。

      (20)各縣(區)人民政府:按照市應急指揮部的安排,做好屬地城市內澇防治搶險相關工作。

      2.2.4現場應急指揮部工作職責

      現場應急指揮部具體負責指揮協調災害現場的應急處置與救援行動,主要職責包括:

      (1)組織和指揮現場應急工作小組,按照市應急指揮部的統籌安排,有序開展現場應急救災工作,并保證應急人員安全。

      (2)打通內澇災區應急通道,疏散和營救受災群眾。

      (3)研究判斷災害性質及危害程度,制定搶險應急處置方案,并組織實施。

      (4)調集和分配應急物資裝備,并確保物資裝備科學、有效使用。

      (5)向市應急指揮部報告內澇災害現場應急處置進展情況;

      (6)向市應急指揮部報提出現場應急結束建議,經市應急指揮部報同意后宣布現場應急結束。

      (7)完成市應急指揮部交辦的其他有關工作。

      2.2.5現場應急工作小組職責

      本預案對現場應急工作小組職責進行了總體安排,但在災害現場,由牽頭部門根據情況靈活掌握。

      3、監測和預警

      3.1 災害監測

      市應急指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情信息,做到早發現、早報告、早處置。

      各應急成員單位或有關部門要建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市應急指揮部辦公室,并通報相關部門。

      3.2 預警分級

      按照汛情大小、嚴重程度、影響范圍以及xx市控制城市內澇災害的能力,將xx市內澇災害預警由低到高分為四個級別,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大),并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色進行表示。

      3.3 預警程序

      3.3.1 預警發布

      (1)紅色預警信號由市應急指揮部報市人民政府,經市應急指揮部總指揮批準后發布。

      (2)橙色預警信號由市應急指揮部報市人民政府,經市應急指揮部副總指揮批準后發布。

      (3)黃色預警信號由縣(區)級應急指揮部報同級人民政府,經同級應急指揮部指揮長批準后發布,并報市應急指揮部辦公室。

      (4)藍色預警信號由縣(區)級應急指揮部辦公室報同級應急指揮部副指揮長批準后發布。

      3.3.2 預警解除

      (1)Ⅰ、Ⅱ級城市內澇災害預警信息的調整和解除由市應急指揮

      部辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后,及時調整或解除;

      (2)Ⅲ、Ⅳ級城市內澇災害預警信息的調整和解除由縣(區)應急指揮部辦公室,報縣(區)應急指揮部批準同意后調整或解除。

      (3)城市內澇預警信息的發布、調整和解除可利用廣播、電視、手機短信、信息網絡、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學校、大型人群聚集場所等特殊場所采取有針對性的公告方式。

      4、信息報告和先期處置

      4.1 信息報告

      (1)市應急指揮部辦公室負責Ⅰ、Ⅱ級城市內澇災害信息的接報、研判和處理工作,并根據災害性質、危害程度及影響范圍,向市應急指揮部提出是否啟動本應急預案的建議。

      (2)縣(區)應急指揮部辦公室負責Ⅲ、Ⅳ級城市內澇災害信息的接報、研判和處理工作,并根據災害性質、危害程度及影響范圍,將相關信息報告市應急指揮部辦公室,同時跟蹤續報相關動態信息并向縣(區)應急指揮部提出是否發布預警信息建議。

      (3)市內澇災害應急成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息報市應急指揮部辦公室。

      4.2 災害信息報告內容

      發生城市內澇災害,任何公民或單位人員均有義務向當地政府有關部門報告。報告的內容主要包括以下幾個方面:

      (1)災害發生的時間、地點、簡要經過、災害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經濟損失。

      (2)災害報告單位、簽發人和報告時間等。

      (3)有關受損建筑等單位名稱,管理單位等。

      (4)事故原因分析和事故發生后采取的措施等。

      (5)其他需要報告的有關事項。

      4.3 先期處置

      較大以上城市內澇災害發生后,發生地的縣(區)人民政府應當組織有關部門采取下列措施進行先期處置:

      (1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

      (2)緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置;

      (3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;

      (4)實施動態監測,進一步核實情況;

      (5)向社會發出避險警告或者預警信息;

      (6)及時通報有可能波及的其他縣(區);

      (7)其他必要的先期處置措施。

      同時,發生地的縣(區)應急指揮部各成員單位要嚴密監視雨情、水情、工情、險情,高度關注低洼地區、重點道路的災情,對低洼、危險地區的群眾實施轉移,及時控制事態。

      5、應急響應

      5.1 響應分級

      結合xx市城市內澇災害預警分級的方法,響應分級與預警分級相對應,由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。

      5.2 響應啟動

      5.2.1 Ⅳ級和Ⅲ級響應

      (1)響應程序:發生Ⅱ級(重大)或Ⅰ級(特別重大)城市內澇災害,市應急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應建議,經批準同意后,由市應急指揮部辦公室發出啟動應急響應和級別。

      (2)應急準備:應急響應啟動后,市應急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門,按照規定的職責,迅速進入應急狀態,做好各項應急準備。

      (3)應急處置:應急響應啟動后,市應急指揮部總指揮趕赴災害現場,根據前線情況視情成立現場應急指揮部。

      現場應急指揮部總指揮由市應急指揮部前線督戰的副總指揮擔任,成員由各現場應急工作小組牽頭部門負責人共同組成,現場應急指揮部為臨時指揮機構,應急結束后,自行解散。

      現場應急指揮部下設7個應急工作小組,即:綜合協調組、搶險救災組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組。各應急工作小組在現場指揮部的統一領導和指揮下,按照職責分工有序開展各項應對處置工作。

      (4)響應終止:城市內澇災害危害基本消除,由市應急指揮部應急辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后終止應急響應。

      5.2.2 Ⅰ級和Ⅱ級響應

      (1)響應程序:發生Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)城市內澇災害 ,區內澇防治搶險應急指揮部向本級人民政府提出啟動Ⅲ級或Ⅳ級應急響應建議,經批準同意后,由區內澇防治搶險應急指揮部指揮長宣布啟動應急響應。

      (2)應急準備:應急響應啟動后,區內澇防治搶險應急指揮部辦公室通知現場應急工作小組牽頭部門和參與部門,按照規定的職責,迅速進入應急狀態,做好各項應急準備。

      (3)現場處置:區內澇防治搶險應急指揮部指揮長趕赴災害現場,成立現場指揮部,研究制定現場應急處置方案,明確各工作組職責任務,各工作組在統一指揮下,按照職責分工開展應對處置工作。

      (4)響應終止:城市內澇災害及次生、衍生危害已基本消除,由縣(區)應急辦報同級應急指揮部指揮長批準同意后,終止應急響應

      6、應急保障

      6.1 應急隊伍保障

      較大及以下城市內澇災害應急隊伍,主要由縣(區)人民政府、交通、公安、城市管理、社區等部門人員組成;重大城市或特別重大城市內澇災害可調動市消防救援支隊,或者向省軍警部門報告同意后,協調軍分區、武警xx支隊及民兵預備役隊伍共同參與救災。

      6.2 應急物資保障

      各縣(區)人民政府及市相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等。

      6.3 應急資金保障

      處置城市內澇災害所需的資金列入各級財政預算,按照國家的有關規定籌措,主要用于人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現場清理、污染物收集與處理等事項。

      6.4 交通運輸保障

      (1)市公安局交警支隊負責保障搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對已經形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,快速疏導交通。

      (2)城市內澇應急期間,如出現交通運力緊張,由市交通運輸局協調本市交通運輸企業、海事單位調集大型客貨運車輛、水上交通工具,對人員疏散、物資運輸等進行支援。

      6.5 工程搶險保障

      對城市防洪的重點工程或容易出險的防洪設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,協調具有工程搶險經驗和儲備相應裝備的單位進行支援,對涉及工程進行搶修和加固。

      6.6 應急技術保障

      依托市氣象局、市水務局、xx市水文水資源局等有關單位,開展城市內澇災害預警、預測和應急處置技術研究,做好災害應急技術儲備,建立相關的災害應急技術支持系統。

      6.7 社會動員保障

      各級人民政府要加強對防汛工作的統一領導,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾、有關部門和單位,奮力抗災減災,做好防洪除澇工作;各級武裝部要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰;各成員單位要按照職責分工,特事特辦,急事急辦,解決防治城市內澇災害的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災工作。

      7、后期處置

      7.1 善后處置

      災害發地人民政府及其相關部門負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現場清理、污染物收集與處理等事項。盡快消除災害后果和影響,安撫受災群眾,保證社會穩定,恢復正常秩序

      7.2 災害調查

      應急結束后,市應急指揮部在市委市政府的領導下,組織區有關部門,嚴格遵循國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》,對災害發生過程、應急工作等情況進行調查。調查的主要內容包括:發生災害的工程基本情況,調查中查明的事實;災害原因分析及主要依據;發展過程及造成的后果(人員傷亡、經濟損失等)分析、評價;采取主要應急響應措施及其有效性;災害結論;事故責任人及其處理;各種必要的附件;調查中尚未解決的問題;經驗教訓和安全建議。

      7.3總結和評估

      應急工作結束后,現場指揮部對應急工作進行認真總結,對表現突出的單位或個人提出表彰和獎勵建議。對存在問題,要認真分析原因,總結經驗教訓,提出處理意見,總結報告要及時上報市應急指揮部辦公室。

      8、附則

      8.1 名詞術語說明

      汛期:根據xx市雨季和洪水發生的規律,xx市防汛抗旱指揮部規定:每年汛期為5月10日—10月10日,為期5個月。

      8.2預案管理與更新

      本預案原則上每三年修訂一次,所依據的法律法規、所涉及的機構發生重大變化時,應及時進行修訂。

      有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:

      (1)有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

      (2)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;

      (3)面臨的風險發生重大變化的;

      (4)重要應急資源發生重大變化的;

      (5)預案中的其他重要信息發生變化的;

      (6)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;

      (7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

      各縣(區)人民政府應急指揮機構要根據本預案制定本級政府應急預案或有關應急實施方案,確保各級預案之間相互銜接,應急工作高效協同。

      8.3預案演練

      預案編制單位應建立應急演練制度,根據實際采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。本預案至少每3年進行一次應急演練。

      8.4預案的編制與實施

      (1)本預案由xx市住房和城鄉建設局編制并負責解釋,報市政府批準后實施。

      (2)本預案自發布之日起實施。

      暴雨緊急應急預案11

      為了有效應對臺風暴雨等極端天氣帶來的安全風險和損害,保障業主和物業工作人員的生命財產安全,維護物業區域內的正常秩序,特制定本應急預案。

      一、組織機構與職責

      1. 成立物業臺風暴雨應急領導小組,由物業經理擔任組長,各部門負責人及安保人員為成員。領導小組負責全面指揮、協調和監督物業的臺風暴雨應急工作。

      2.領導小組下設應急辦公室,負責收集、整理、分析臺風暴雨天氣信息,及時發布預警和應急通知,協調各部門開展應急工作。

      3. 各部門要明確職責,密切配合,確保各項應急措施得到有效執行。

      二、預警與響應

      1. 當氣象部門發布臺風暴雨預警時,應急辦公室要及時將預警信息傳達給全體物業工作人員和業主,提醒做好防范工作。

      2. 根據預警等級,物業采取相應的響應措施,如:提前關閉門窗、加固易損設施、準備應急物資等。

      3. 在臺風暴雨期間,物業要加強巡查,及時發現并處理可能存在的安全隱患,確保物業區域內的安全穩定。

      三、應急處置措施

      1. 在臺風暴雨來臨前,物業要對排水系統進行檢查,確保排水暢通;對易被風吹動的物品進行加固或搬移;對地下車庫、電梯等關鍵區域進行重點檢查,確保安全。

      2. 臺風暴雨期間,物業要加強值班,密切關注天氣變化,隨時準備應對突發情況。

      3. 如遇積水、漏電等緊急情況,物業要立即組織人員進行處理,確保業主和工作人員的安全。

      4. 對于因臺風暴雨造成的損壞或事故,物業要及時報告相關部門,并協助進行修復和處理。

      四、后期處置與總結

      1. 臺風暴雨結束后,物業要對受損區域進行檢查評估,制定修復計劃,盡快恢復正常秩序。

      2. 對本次臺風暴雨應急工作進行總結,分析存在的問題和不足,提出改進措施,完善應急預案。

      3. 將本次臺風暴雨應急工作的經驗和教訓向全體物業工作人員和業主進行通報,提高大家的應急意識和能力。

      五、宣傳與教育

      1. 利用物業公告欄、業主群等途徑,向業主和物業工作人員普及臺風暴雨天氣的`危害和防范措施,提高大家的防范意識。

      2. 定期組織物業工作人員進行臺風暴雨應急演練,提高應對臺風暴雨天氣的能力和水平。

      通過本預案的制定和實施,我們將能夠更好地應對臺風暴雨等極端天氣帶來的挑戰,確保業主和物業工作人員的生命財產安全,維護物業區域內的正常秩序。讓我們攜手共進,共同為物業的安全穩定貢獻力量。

      暴雨緊急應急預案12

      為了應對突發的暴雨天氣,確保小區居民的生命財產安全,特制定本小區暴雨應急預案。

      一、組織機構與職責

      1. 成立小區暴雨應急指揮部,由小區物業管理部門負責人擔任指揮長,成員包括各樓棟長、安保人員、志愿者等。

      2. 指揮部負責制定、修訂和實施本預案,組織協調小區內的暴雨應急工作。

      3. 樓棟長負責傳達指揮部指令,組織本樓棟居民進行應急疏散、自救互救等工作。

      4. 安保人員負責維護小區秩序,協助指揮部進行應急處置工作。

      5. 志愿者協助指揮部開展各項應急工作,提供必要的支持和幫助。

      二、預警與監測

      1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時通過小區廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達。

      2. 小區物業管理部門應定期檢查小區排水系統、防水設施等,確保其正常運行。

      3. 建立小區暴雨應急信息報告制度,居民發現異常情況及時向指揮部報告。

      三、應急處置措施

      1. 暴雨來臨時,指揮部立即啟動應急預案,組織小區居民進行應急疏散。

      2. 對于低洼易澇區域,提前準備沙袋、水泵等防汛物資,加強排水防澇工作。

      3. 對小區內的道路、橋梁、圍墻等基礎設施進行巡查,發現險情及時上報并采取措施。

      4. 對于可能出現的'停水停電等問題,提前與相關部門溝通協調,確保居民基本生活需求。

      四、應急演練與培訓

      1. 定期組織小區居民進行暴雨應急演練,提高居民應對暴雨災害的能力。

      2. 對小區內的安保人員、志愿者等進行培訓,使其掌握基本的應急處置技能。

      3. 根據演練和培訓情況,不斷完善和更新本預案。

      五、后期恢復與總結

      1. 暴雨過后,及時組織人員對小區進行清理和恢復工作,確保居民盡快恢復正常生活。

      2. 對暴雨應急工作進行總結評估,分析經驗教訓,提出改進措施,為今后的暴雨應對工作提供參考。

      暴雨緊急應急預案13

      一、預案目的

      為了有效應對小區暴雨天氣,保障小區居民的生命和財產安全,特制定本暴雨應急預案。

      二、應急組織

      1. 應急指揮部:設立小區暴雨應急指揮部,由小區物業負責人擔任指揮部指揮長,成員包括小區保安、清潔人員等相關人員。

      2. 應急隊伍:應急隊伍由小區保安、清潔人員等組成,負責應對暴雨天氣造成的影響。

      三、應急措施

      1. 預警措施:當氣象部門發布暴雨預警時,應急指揮部立即啟動應急預案,通知小區居民注意防范。

      2. 疏散安置:如遇暴雨導致小區內部積水嚴重,應急隊伍將引導居民疏散至安全地帶,并提供必要的救援和幫助。

      3. 排水清理:暴雨過后,應急隊伍將及時清理小區內的積水,確保小區道路暢通,防止積水對居民生活造成影響。

      4. 安全巡查:暴雨期間,應急隊伍將加強對小區內部的安全巡查,及時發現并處理可能存在的安全隱患。

      四、應急通知

      1. 應急通知:小區物業負責人將通過小區廣播、微信群等方式向居民發布暴雨預警和應急通知。

      2. 居民配合:居民在接到應急通知后,應配合應急隊伍的工作,遵守指揮部的'安排和指示,確保自身安全。

      五、應急演練

      1. 定期演練:小區應急指揮部將定期組織暴雨應急演練,提高應急隊伍的應急處置能力。

      2. 演練內容:演練內容包括暴雨預警接收、疏散安置、排水清理等環節,以檢驗應急預案的實施效果。

      六、應急評估

      1. 應急評估:暴雨應急演練結束后,應急指揮部將對演練過程進行評估,總結經驗,完善應急預案。

      2. 改進措施:根據評估結果,指揮部將及時調整應急預案,提高小區暴雨應急處置的效率和水平。

      七、其他事項

      1. 小區居民應保持電話暢通,以便在緊急情況下及時聯系應急隊伍。

      2. 居民應妥善保管重要文件和貴重物品,避免因暴雨天氣造成損失。

      暴雨緊急應急預案14

      為切實做好小區汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,確保在汛期來臨時能夠正確應對、妥善處理,特制定如下的應急預案。

      一、組織機構及職責

      成立防汛小組

      組長:xx

      成員:xx

      二、防汛應急程序

      1、在汛期到來之前成立防汛小組,物業經理任組長,組織物業公司在崗人員進行救援。

      2、在險情發生時,秩序部在崗值班員必須立即到達現場進行搶險工作,并通知公司領導負責物力、人力的調配,工程部根據現場情況,采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務配合工程部進行搶險救援。險情發生在夜間時,秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

      三、汛期采取的預防措施

      1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資,汛期來臨前將防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等,指定位置存放,防汛物資存放處粘貼明顯標示。(雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室,其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間)并由秩序部負責,確保防汛物資24小時可領用。

      2、汛期工程部應每周對以下區域進行一次檢查,做好汛前預防和控制工作,檢查內容如下:

      (1)檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況,若有漏雨情況發生應及時采取措施處理。

      (2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,確保能夠正常使用。

      (3)加強雨季小區巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生,特別是配電室,必須保證正常供電

      (4)檢查小區內雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂的雨水口是否有堆積物。如有堆積物及時通知保潔部進行清理。

      3、下雨前工程部應對樓頂機房門窗,地下車庫各積水坑水位狀況進行一次檢查,負責關好門窗,開啟污水泵抽走積水。(如在夜間下雨由秩序部當日值班人員進行檢查)

      4、下雨時秩序部對小區積水坑,地下室,電梯積水坑進行檢查,有積水及時開啟污水泵進行排水。

      5、巡查時間中雨每半小時巡查一回,暴雨每15分鐘巡查,特大暴雨地下室值班。

      四、險情處理程序

      水浸處理程序:

      (1)當巡查人員發現管理區域內浸水,值班人員應立即采取措施保護好附近的設施,同時應將出事地點及現場的情況及時向工程部和物業經理報告。

      (2)工程部在接到報告后,立即到現場組織搶險。

      (3)設法查明浸水的原因,并采取有效的措施,如水浸是來自小區外的暴雨應當在各低于水位的出入口使用備用沙包進行堵截;如水浸是來自市政地下水反溢,應當暫時將反溢的地下水道通往小區的`入口封閉,并用排水泵進行排水。

      (4)組織當值人員根據水浸情況,協同工程組采取有效措施,如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵,盡可能減少水浸所致的損失。

      (5)水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現場環境,通知工程組查明故障原因,修復受損的設施,盡快恢復小區的`正常運作。

      (6)水浸排除后,立即通知保潔員清除積水并清理現場環境,通知工程組查明故障原因,修復受損的設施,盡快恢復小區設施設備的正常運行。

      五、其它事項

      1、汛期客服部應密切注意天氣變化,并及時通知相關人員(物業公司主管以上管理人員及當日秩序部值班員)及天氣異常情況。

      2、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用

      3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。

      暴雨緊急應急預案15

      為了有效應對暴雨天氣帶來的潛在風險和危害,保障小區居民的生命財產安全,特制定本小區暴雨應急預案。

      一、組織架構與職責

      1. 成立小區暴雨應急領導小組,由小區物業管理部門負責人擔任組長,成員包括小區居委會、業主委員會、安保人員等相關人員。

      2.領導小組負責全面指揮和協調小區暴雨應急工作,制定應急預案,組織應急演練,及時發布預警信息,調配應急資源,確保應急處置工作的順利進行。

      二、預警與監測

      1. 小區物業管理部門應密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時通過小區廣播、微信群、公告欄等方式向居民發布預警信息,提醒居民做好防范準備。

      2. 小區安保人員應加強對小區內排水設施、圍墻、樹木等易受損部位的`巡查,發現隱患及時上報并采取措施進行處理。

      三、應急處置措施

      1. 暴雨來臨時,小區物業管理部門應立即啟動應急預案,組織相關人員到崗到位,開展應急處置工作。

      2. 安保人員應加強對小區內重要區域的巡邏,確保排水設施暢通,防止積水造成危害。

      3. 對于小區內出現的積水、倒塌等緊急情況,應立即組織人員進行搶險救援,確保居民的生命安全。

      4. 小區物業管理部門應協調相關部門,為受災居民提供必要的救助和安置,確保居民的基本生活需求得到滿足。

      四、應急物資儲備

      1. 小區物業管理部門應提前儲備必要的應急物資,包括沙袋、排水泵、照明設備、應急藥品等,確保在暴雨天氣發生時能夠迅速投入使用。

      2. 定期對儲備物資進行檢查和更新,確保物資的質量和數量滿足應急需求。

      五、后期處置與總結

      1. 暴雨天氣結束后,小區物業管理部門應組織人員對小區進行全面檢查和清理,修復受損設施,恢復小區的正常秩序。

      2. 對本次暴雨應急工作進行總結評估,分析應急處置工作的得失和經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。

      六、附則

      1. 本預案自發布之日起執行,如有未盡事宜,另行補充。

      2. 本預案的修改、解釋權歸小區物業管理部門所有。

      暴雨緊急應急預案16

      1.總則

      1.1編制目的

      為適應防抗臺風等極端天氣應急工作的需要,保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風等極端天氣應急處置工作,最大限度地減少人員傷亡,減輕經濟損失和社會影響。

      1.2編制依據

      (1)《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013〕101號);

      (2)《安徽省突發事件應對條例》(安徽省人大常委會公告第五十號,2013)

      (3)《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);

      (4)《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年1月9日發布);

      (5)《防抗臺風等極端天氣應急預案》(交通運輸部);

      (6)《安徽省防臺風工作應急預案》;

      (7)《蚌埠市突發事件應急預案管理實施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號);

      (8)《蚌埠市氣象災害應急預案》(2017年2月9日發布)。

      (9)安徽省交通運輸廳關于進一步明確突發事件及安全生產事故信息報告事項的通知。(皖交安監函〔2021〕38號)

      1.3適用范圍

      本預案適用于本市交通運輸系統內因臺風等極端天氣引起突發事件的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

      (1)市交通運輸局在職責范圍內對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風引起的大風、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發事件所采取的應急行動;

      (2)應對因洪水、泥石流、滑坡等災害對交通運輸造成的次生災害所采取的應急行動,可參照本預案執行。

      1.4工作原則

      (1)以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,及時幫助受災群眾解決交通出行等方面遇到的困難,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失;

      (2)預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高安全防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置;

      (3)統一領導,分級負責。市交通運輸局組織協調全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對工作,市公路、運管、海事部門負責本行業內防抗臺風等極端天氣的應對工作,各縣交通運輸局組織本轄區內防抗臺風等極端天氣應對工作;

      (4)部門分工,協作配合。參與應急工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對;

      (5)各地協同,社會聯動。充分發揮各有關部門、各相關企業在應對臺風等極端天氣災害中的作用,在緊急情況下借助社會各界力量,共同完成防抗臺風等極端天氣災害任務。

      2.應急指揮體系及職責

      市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。

      市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立防抗臺風等極端天氣應急機構,由單位分管領導擔任負責人。

      各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構。

      2.1指揮部機構及職責

      2.1.1指揮部機構組成

      市交通運輸局成立防抗臺風等極端天氣應急指揮部(以下簡稱局應急指揮部)。

      指揮長:市交通運輸局局長擔任。

      副指揮長:由各副局長擔任。

      成員:由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。

      成員單位:包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

      2.1.2局應急指揮部及成員單位職責

      2.1.2.1局應急指揮部職責:

      (1)負責組織指揮全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;

      (2)貫徹市政府及省交通運輸廳有關防抗臺風等極端天氣工作的指示,研究、部署我市交通運輸行業防抗臺風等極端天氣工作,根據臺風等極端天氣動態,召開局應急指揮部成員(擴大)會議,制定對策;

      (3)檢查局屬相關單位防抗臺風等極端天氣工作的落實情況;決定啟動和終止預警狀態和應急響應行動,發布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;根據上級的要求,或根據應急處置需要,指定成立現場工作組,派往臺風等極端天氣災害現場開展應急處置工作;

      (4)掌握現場應急救援情況,下達應急救援指令,協調現場應急救援行動;評估應急救援效果,適時調整方案;下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令;

      (5)根據需要,會同市政府有關部門,制定應對防抗臺風等極端天氣災害的聯合行動方案,并監督實施;當臺風等極端天氣災害應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時,局應急指揮部按照上級應急指揮部門的指令,執行相應的應急行動;及時向市政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況;

      (6)承辦上級應急指揮部門交辦的其他工作。

      2.1.2.2指揮部成員單位職責

      市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司,結合工作職能,制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案,處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。各單位應及時向局應急指揮部報告應急工作情況,對防抗臺風等極端天氣應急工作進行總結,并報局應急辦。

      (1)市交通運輸綜合行政執法支隊:負責組織相關單位和企業及時調配運輸車輛、運輸人員,保障道路應急運輸的需要、收集匯總國省道路面情況等有關信息;對在建工程防臺風監督檢查,督促施工單位采取相應措施;及時處置水上險情;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (2)市公路管理服務中心:市公路管理服務中心:負責組織人力物力保障國省道應急運輸通道的暢通;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (3)市道路運輸管理服務中心:按照局應急指揮部的要求,負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息;統計報告車站滯留旅客;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (4)市地方海事(港航)管理服務中心:及時收集并告知碼頭、船舶臺風天氣動向,指導水運企業組織力量防臺;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (5)市汽車運輸集團有限公司:落實防抗臺風等極端天氣下的運輸安全措施,根據臺風等極端天氣的影響范圍,及時調整運營線路,發布班次運營信息,統計、報告客運站內滯留人員數量;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (6)市公共交通集團有限公司:承辦局應急指揮部交辦的指令性應急運輸任務;按照局應急指揮部的要求,及時調配車輛、組織應急運力,提供道路運輸應急保障;承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (7)其他部門:在局應急指揮部的統一指揮協調下,參加應急協作。

      2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構成及職責

      2.1.3.1日常工作機構

      局應急指揮部日常工作機構為局應急辦公室,局應急辦公室設在安全監督科,辦公室主任由安全監督科科長擔任。

      具體職責:

      (1)負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作;

      (2)傳達、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應急指揮部有關防抗臺風等極端天氣工作要求;

      (3)負責接警值班工作;

      (4)負責接收、處理上級和應急協作部門的預測預警信息;

      (5)負責向局應急指揮部提供臺風等極端天氣有關信息;

      (6)負責將臺風等極端天氣動態對交通運輸系統的影響及時通知和通報有關單位和部門;

      (7)報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況,提出對策建議;

      (8)負責收集、匯總臺風等極端天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息,編寫應急工作日報;

      (9)防抗臺風等極端天氣期間發生交通突發事件時,負責根據局應急指揮部的指示組織協調局屬各單位的應急人員和物資、設備參加搶險行動;

      (10)負責臺風等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作;

      (11)負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作;

      (12)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      2.1.3.2應急工作組

      應急工作組在局應急指揮部決定啟動防抗臺風等極端天氣災害Ⅰ、Ⅱ級預警狀態和應急響應時自動成立。由分管副局長任組長,下設綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,總結評估小組4個工作組,處置臺風等極端天氣災害。各工作組各司其職,各負其責,全力做好各項應對處置工作。

      (1)綜合協調保障小組

      由局辦公室主任任組長,局相關科室及局屬相關單位人員組成。

      ①負責聯系醫療單位、消防等部門,確保防抗臺風等極端天氣災害時的及時救助,保障生命安全;

      ②負責起草重要報告、綜合類文件;根據局應急指揮部要求,統一向市政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件;

      ③負責信息系統通信保障工作;

      ④負責電視電話會議通信保障工作;

      ⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作;

      ⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (2)公路搶通小組

      由局公路港航科科長任組長,局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

      ①負責組織公路、橋梁搶修及保通工作,組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保臺風等極端天氣災害時公路、橋梁的暢通;

      ②協調公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施;

      ③協調社會力量參與公路搶通工作;

      ④擬定搶險救災資金籌措、補助方案;

      ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (3)運輸保障小組

      由局綜合運輸科科長任組長,局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

      ①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作;

      ②負責申請開通“綠色通道”工作;

      ③協調與其他運輸方式的聯運工作;

      ④擬定運力征用費用補償補足方案;

      ⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      (4)總結評估小組

      由局安全監督科科長任組長,由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

      ①對防抗臺風等極端天氣災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告;

      ②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,指定專人負責與現場工作組溝通聯絡,協調應急工作,并及時向局應急指揮部匯報情況;

      災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級響應行動后,公路搶通小組、運輸保障小組自動解散;綜合協調保障小組、總結評估小組在相關工作完成后,由局應急指揮部宣布解散。

      2.1.3.3現場工作組

      局應急指揮部接到臺風等極端天氣預測預警信息后,根據臺風等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要,派出領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場,設立現場工作組,配合市政府,實施現場應急處置和救援行動,組長由局應急指揮部指定。職責如下:

      (1)參與市政府組織開展的應急處置工作,并向局應急指揮部報告現場有關情況;

      (2)負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮,并保障作業安全;

      (3)提供交通運輸方面技術支持;

      (4)協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作;

      (5)指定專人負責與應急工作組溝通聯絡,協調應急工作,并及時向現場工作組負責人匯報情況;

      (6)承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

      2.1.3.4專家咨詢組

      局應急指揮部設立專家咨詢組,由交通運輸行業及其他相關行業專業技術人員組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理,局應急指揮部指揮,需要時及時抽調。主要職責是:

      (1)參與市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急預案的擬訂和修訂工作;

      (2)對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作提出建議;

      (3)對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作進行技術指導;

      (4)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;

      (5)為公眾提供有關防護和技術咨詢;

      (6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。

      2.2縣交通運輸局職責

      縣交通運輸局結合自身情況成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構,制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案,處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。

      災區縣交通運輸局在當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構統一指揮下,積極參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作,負責救災人員、物資的緊急運送和災區道路的緊急搶修恢復工作;及時向上級主管部門報告現場應急救援工作情況;組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發現險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構報告;當超出本級應急處置能力時,報請局應急指揮部給予支持。

      非災區縣交通運輸局積極做好應急準備工作,隨時聽從屬地政府調遣,趕赴災區參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作。

      3.預警

      3.1風險分析

      臺風是一種破壞力很強的自然災害,臺風等極端天氣會對我市境內主要國省干道交通基礎設施以及港口、船舶等造成破壞;

      蚌埠市汽車運輸集團有限公司和蚌埠市公共交通集團有限公司是我局下屬交通運輸企業,當遭遇臺風暴雨等極端天氣時,由于道路受損,交通阻斷影響駕駛員的行車安全,客運站發生人員滯留等;

      臺風等極端天氣災害還會對我市公路水運在建工程造成危害,使現場施工的`腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

      3.2氣象信息收集

      局應急辦公室通過多種渠道收集臺風等極端天氣氣象信息發展態勢,及時上報相關情況,并通報相關部門。

      信息收集來源:

      (1)市、縣人民政府應急機構;

      (2)省、市氣象部門;

      (3)通過電視、網絡等媒體及其它途徑收集;

      信息收集內容:

      臺風中心地理位置;臺風中心氣壓;臺風中心附近最大風力;臺風7級、10級風圈半徑;預計6、12、24、48小時后臺風中心地理位置;臺風中心未來移動路徑及強度變化等。

      氣象部門和相關單位、媒體對某一極端天氣強度或預警級別預報不同時,以預報強度大、預警級別高的信息為準。

      3.3預警級別

      根據蚌埠市政府2017年2月9日發布的《蚌埠市氣象災害應急預案》,按照氣象災害緊急程度、發展勢態以及可能造成的危害和范圍,把臺風等極端天氣災害預警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,Ⅰ級為最高級別。

      3.4預警發布

      按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則,由氣象部門負責制作,蚌埠市突發事件預警信息發布中心承擔預警發布工作,局應急辦及時掌握臺風等極端天氣預警信息,報局應急指揮部,并轉發相關單位。

      市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團責任有限公司、蚌埠市交通投資集團有限公司及時將臺風等極端天氣預警信息發布到各交通運輸生產經營單位和作業場所。

      4.應急響應

      4.1Ⅲ級、Ⅳ級應急響應

      接到市應急指揮機構Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后,由局應急指揮部副指揮長發布相應級別的響應指令,在市政府統一領導下,開展應急處置工作。

      (1)加強值班,密切監視臺風等極端天氣動向;

      (2)加強對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現場腳手架、簡易工棚的安全防護;

      (3)做好水上船只和水上作業等人員的安保工作;

      (4)將應急工作情況和事態及時報市政府和省交通運輸廳;

      4.2Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止

      災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后,由局應急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應。

      4.3Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

      接到市應急指揮機構Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后,由局應急指揮部指揮長發布相應級別的響應指令,在市政府統一領導下,開展應急處置工作。

      (1)各應急工作小組立即啟動24小時值班制,根據本預案2.1.3款規定開展應急工作;

      (2)根據臺風不同發展階段,做好如下工作:

      ①發布臺風等極端天氣消息

      市交通運輸局組織各單位加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準備;準備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設施設備,安排好搶險救災人員。

      ②發布臺風等極端天氣警報

      市交通運輸局組織各單位做好相關渡口、碼頭、運輸和作業船舶(車輛)及相關人員的避風防臺工作,做好公路水運在建工程有關人員緊急撤離準備工作。檢查搶險救災船舶、車輛、應急人員和物資設備等的落實情況,調整客運班次。

      ③發布臺風等極端天氣緊急警報

      市交通運輸局組織各單位做好各相關渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止營運,對臺風嚴重影響地區所管轄的內河水域實施交通管制,做好有關人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執法支隊密切關注內河水域避風船舶、設施的動態,積極組織應急船舶、人員救助遇險人員和指導遇險船舶自救。

      ④搶險救災

      市交通運輸局組織加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設置警示標志,及時向公眾發布公路、水路阻斷信息。組織指導水毀公路和航道工程修復,保障各地救災救濟物資的運輸暢通;組織內河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

      (3)組織人員在市應急指揮機構負責人帶領下赴受災嚴重的地區,會同當地人民政府組建防抗臺風等極端天氣現場指揮部,組織、部署災區的救災工作;

      (4)按照市應急指揮機構要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區在現場指揮機構的統一指揮下實施救災工作;

      (5)指導受災縣交通運輸局配合當地人民政府立即開展防抗臺風等極端天氣工作,先期組織本單位員工開展自救互救,緊急疏散、轉移群眾到應急避難場所,保持道路暢通,做好災情收集等工作;

      (6)當超出本級應急處置能力時,報請市應急指揮機構請求省交通運輸廳給予支持;

      (7)及時向市應急指揮機構及省交通運輸廳報告災情及應急處置工作進展情況,并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。

      4.4Ⅰ級、Ⅱ級應急響應終止

      災情和應急救災工作穩定后,接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后,由局應急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。

      5.信息發布

      (1)信息發布堅持穩定、團結、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為防抗臺風等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍;

      (2)災情發生后,局應急辦按照有關規定和要求,將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

      6.后期處置

      6.1災情的報告責任和評估單位

      局屬各單位負責調查、收集、整理災情信息,由局應急指揮部匯總,報市應急指揮機構辦公室負責統一匯總和分析評估。

      6.2災情報告要求

      臺風等極端天氣發生后,市交通運輸局應配合市政府調查統計受災基本情況,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和救災工作情況;局應急指揮部指派的各參與應急救援工作的部門、單位應及時報告應急救援工作情況。

      6.3災情報告和總結評估

      災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后,市交通運輸局應成立防抗臺風等極端天氣災害調查組,對交通運輸系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估,并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議,向市政府、省交通運輸廳提交調查報告。

      7.應急保障

      7.1資金保障

      應急工作所需的各項經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入市交通運輸局年度財政預算中。一旦發生臺風等極端天氣災害,及時下撥救災資金,確保防抗臺風等極端天氣工作順利進行。

      7.2物資保障

      依托交通行業市級、縣級、企業交通應急物資儲備。

      市交通運輸局建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式,強化應急物資儲備能力。局屬各單位結合實際情況,儲備應急物資。

      7.3應急隊伍

      市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司要加強應急隊伍建設,建立和完善應急預案,確保防抗臺風等極端天氣工作順利開展。

      在自有應急力量不能滿足應急處置需求時,向市政府提出請求,請求動員社會力量,協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

      8.災后恢復重建

      (1)積極協助市政府做好臺風等極端天氣災害受災情況的統計工作。

      (2)組織局屬相關單位積極指導災區開展損毀交通設施的恢復重建工作。

      (3)積極向上級部門爭取資金,及時下撥災區。

      9.監督管理

      9.1預案演練

      局應急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風等極端天氣災害事故應急演練,以檢驗、改善和強化應急響應能力。

      9.2培訓

      加強防抗臺風等極端天氣知識的宣傳,把防臺減災工作納入日常工作中,提高全體職工防臺救災意識和自救互救能力。

      局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作,定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員定期組織相關知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

      9.3責任追究

      對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

      10.預案管理

      (1)本預案是市交通運輸局指導防抗臺風等極端天氣救災工作的部門預案,今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況,并結合我市經濟和社會發展狀況,以及應急工作中出現的新情況,至少每3年對應急預案進行一次評估和修訂;

      (2)市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事(港航)管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司應制定本單位防抗臺風等極端天氣應急預案,報市交通運輸局備案。

      (3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋;

      (4)本預案自發布之日起實施。

      暴雨緊急應急預案17

      為了有效應對臺風暴雨等極端天氣事件,確保物業區域內的安全穩定,保障業主和員工的生命財產安全,特制定本物業臺風暴雨應急預案。

      一、組織機構和職責

      1. 成立臺風暴雨應急領導小組,由物業公司總經理擔任組長,相關部門負責人及關鍵崗位人員為成員。領導小組負責全面指導、協調和監督臺風暴雨應急工作。

      2.領導小組下設應急辦公室,負責收集、整理、分析臺風暴雨天氣信息,及時發布預警和應急通知,協調各部門開展應急工作。

      3. 各部門要密切配合,按照預案要求落實各項應急措施,確保物業區域內的安全穩定。

      二、預警與響應

      1. 當氣象部門發布臺風暴雨預警時,應急辦公室要及時將預警信息傳達給物業公司全體人員,提醒做好防范工作。

      2. 根據臺風暴雨預警等級,物業公司采取相應的`響應措施。如:加強巡查、加固設施、準備應急物資等。

      3. 當臺風暴雨天氣來臨時,全體人員要保持冷靜,聽從指揮,按照預案要求采取相應的防護措施。

      三、應急處置措施

      1. 物業公司要加強巡查力度,密切關注物業區域內的積水、漏水、倒塌等情況,及時發現并處理安全隱患。

      2. 對于因臺風暴雨造成的損壞或事故,要立即報告領導小組,并按照預案進行處理。如需外部救援,要及時聯系相關部門。

      3. 若出現人員受傷等緊急情況,應立即撥打急救電話,并安排人員前往現場進行救援。

      四、后期處置與總結

      1. 臺風暴雨結束后,領導小組要組織對物業區域內的受損情況進行檢查評估,制定修復計劃。

      2. 對本次臺風暴雨應急工作進行總結,分析存在的問題和不足,提出改進措施,完善應急預案。

      3. 將本次臺風暴雨應急工作的經驗和教訓向全體人員進行通報,提高大家的應急意識和能力。

      五、宣傳與教育

      1. 利用物業區域內的宣傳欄、電子顯示屏等渠道,向業主和員工普及臺風暴雨的危害和防范措施,提高大家的防范意識。

      2. 定期組織業主和員工進行臺風暴雨應急演練,讓大家熟悉應急預案和處置流程,提高應對臺風暴雨的能力。

      六、附則

      1. 本預案自發布之日起執行,由物業公司臺風暴雨應急領導小組負責解釋。

      2. 本預案將根據實際情況進行定期修訂和完善,以確保其適應性和有效性。

      通過本預案的制定和實施,我們將能夠更好地應對臺風暴雨等極端天氣事件,確保物業區域內的安全穩定,保障業主和員工的生命財產安全。讓我們攜手共進,共同為物業的安全穩定貢獻力量。

      暴雨緊急應急預案18

      1、總則

      1.1編制目的

      為有效處置我縣洪澇災害、臺風災害等突發事件,建立全縣統一協調、信息暢通、反應快速的交通運輸行業應急保障機制,提高對交通運輸設施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發事件的預防和應對能力,控制、減小和消除交通運輸突發事件引起的嚴重社會危害,保障公路水路暢通,及時恢復交通運輸正常運行秩序,滿足有效應對交通運輸突發事件的需要,保障經濟社會正常運行,特制定本預案。

      1.2預案適用范圍

      本預案適用于由洪澇、臺風等自然災害引發的,田林縣境內行政區劃的,或超出我縣交通運輸主管部門處置能力的,或人民政府責成的,需要由縣交通運輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運輸突發事件的應急工作,以及需要由縣交通運輸局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

      洪澇災害包括因暴雨和潰壩(堤)等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等,以及由其引起的次生衍生災害。

      1.3突發事件分類分級

      本預案所稱交通運輸突發事件是指由洪澇、臺風等自然災害引發的,在田林縣境內造成或可能造成公路、客運站、航道(含過船設施,下同)或港口、渡口等出現中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞,嚴重危害社會,危及交通運輸市場穩定和社會公共安全,以及需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

      2、組織體系及職責

      2.1應急領導小組

      縣交通運輸局成立交通運輸行業防汛防合風應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),成員如下:

      組長:縣交通運輸局局長

      副組長:縣交通運輸局副局長、縣交通運輸局總工程師

      成員:縣交通局辦公室主任、縣交通運輸綜合行政執法大隊副大隊長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規及規劃股負責人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會計

      應急領導小組主要職責:傳達落實國家、自治區、市委市政府、縣委縣政府相關指示精神和指令,按照職責,做好汛期和臺風防御時期全縣交通運輸突發事件應急處置和預防工作;指導各相關企業做好由洪澇、臺風等自然災害引發的交通運輸突發事件應急處置和預防工作;做好其他相關重大事項。

      應急領導小組下設辦公室、公路及工程建設應急保障組、道路運輸應急保障組、水路運輸應急保障組、交通運輸秩序維護組、新聞宣傳組和現場工作組。

      2.1.1應急領導小組辦公室

      應急領導小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執法大隊共同派員組成,由縣交通運輸局副局長龍興擔任主任,由局辦公室主任擔任副主任。

      主要職責包括:研判突發事件信息,初步判斷事件等級,及時向應急領導小組提出啟動、終止預警或響應的建議;及時向縣委、縣人民政府和縣交通運輸局報送交通運輸突發事件信息;及時公布啟動、終止預警或響應文件;協助有關部門及各應急工作組做好突發事件善后處理工作;協調人員值班、應急車輛安排等后勤保障工作。

      2.1.2公路及工程建設應急保障組

      公路及工程建設應急保障組由公路管理所派員組成,由縣交通運輸局總工程師閉遺昆擔任組長,羅世晶擔任副組長。

      主要職責包括:負責公路養護和工程建設領域突發事件的應急處置和善后處理工作;督促業主做好公路(橋梁)、水運工程建設項目的防汛工作;指導全縣地方公路行業及交通工程建設行業應急管理工作,負責公路、工程建設領域的預警信息發布;根據預警預報,組織公路建設及交通工程建設單位提前做好設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作;協調被毀公路的搶修保通工作;協助對公路地質災害險情進行動態監控和緊急處置;擬定公路繞行方案并組織實施;協調公路搶通應急資源征用或調集;協調其他應急隊伍參加;協助新聞宣傳組發布公路通行和損毀情況宣傳信息;及時向應急領導小組報送應急工作講展筆。

      2.1.3道路運輸應急保障組

      道路運輸應急保障組由綜合行政執法大隊、運管所派員組成,由縣交通運輸局副局長瞿升峰任組長,莫文濤任副組長。

      主要職責包括:負責道路運輸突發事件的應急處置和善后處理工作;督促道路運輸生產經營單位做好防汛工作;指導全縣道路運輸行業應急管理工作,負責道路運輸領域的預警信息發布;根據預警預報,組織道路運輸車輛提前做好安全隱患排查、停運停駛和人員撤離工作;組織協調運力,做好緊急搶險物資和撤離人員的緊急客貨運輸工作,優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要;協調其他運輸方式的聯運工作;協調道路運輸應急資源征用或調集;協調其他應急隊伍參加;組織調度客運(公交)車輛,運送滯留旅客;與氣象、公安、公路等部門保持聯系,及時掌握強風、強降雨、地質災害等惡劣天氣對道路運輸的影響,指導相關汽車客運站做好客運信息的發布工作;協助新聞宣傳組發布道路運輸和應急處置宣傳信息;及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

      2.1.4水路運輸應急保障組

      水路運輸應急保障組由綜合行政執法大隊派員組成,由縣交通運輸局副局長李永輝任組長,閉祖德任副組長。

      主要職責包括:負責水路運輸(含碼頭)突發事件的應急處置和善后處理工作;督促渡口水運生產經營單位做好防汛工作;指導全縣渡口水運行業應急管理工作,負責航運、渡口、碼頭的預警信息發布;根據預警預報,組織港口作業單位及船舶提前做好船舶回港避險、設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離工作;組織協調航道和港口(渡口)的搶修、通航工作;協調船舶、人員、物資的水路運輸應急保障,優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要;協調其他運輸方式的聯運工作;協調水路運輸保障應急資源征用或調集;協調其他應急隊伍參加;協助新聞宣傳組發布水路運輸和應急處置宣傳信息;及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

      2.1.5交通運輸秩序維護組

      交通運輸秩序維護組由縣交通運輸綜合行政執法大隊及規劃股共同派員組成,由縣交通運輸局副局長龍興任組長,楊序德、方明生任副組長。

      主要職責包括:負責交通運輸突發事件的交通管制和秩序維護工作;配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導工作,優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要;指派執法人員在現場進行交通管制,指引車輛按照繞行方案線路行駛,指引船舶在指定位置停靠;指派執法人員在相關公路、水路、站場、港口碼頭流動值守,確保公路、水路交通通行安全、通暢;協助新聞宣傳組發布交通運輸和應急處置宣傳信息;及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

      2.1.6新聞宣傳組

      新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執法大隊、運管所共同派員組成,由龍興副局長任組長。主要職責包括:負責突發事件應急新聞宣傳工作;編寫新聞通稿和新聞發言稿,組織協調新聞媒體(電視、報紙、廣播、網站等)的新聞發布和采訪工作,及時報道應急工作進展,報道先進事跡與典型;收集、處理相關報道,及時應對和消除不實報道影響等。

      2.1.7現場工作組

      應急領導小組根據突發事件的性質、嚴重程度、影響范圍和應急處置需要派出現場工作組。

      主要職責包括:參與人民政府組建的現場指揮機構工作,及時向應急領導小組報告現場有關情況;組織專家到現場提供技術支持;現場調度跨縣級交通運輸應急隊伍、設備和物資等;組織實施應急領導小組特別授權事宜。

      3、運行機制

      3.1本單位內部信息報告流程

      第一發現者→局辦公室主任→局應急領導小組→縣委、縣人民政府、市交通運輸局。

      若事發危急,可不受此條件限制,視情況直接向上級匯報。

      3.2信息上報的部門、通信方式和內容時限

      一旦接到突發事件及事故險情信息,各級應在收到信息后20分鐘內電話報告局辦公室(電話:xxxxxxxxx),在1小時內立即補報書面報告(電子郵箱:xxxxxxxxx@126.com),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。局辦公室在收到信息后,應立即報告局應急領導小組,并在20分鐘內分別電話報告縣委、縣人民政府(縣委值班室電話:xxxxxxxxx,xxxxxxxxx@163.com;縣人民政府值班室:xxxxxxxxx@163.com)和市交通運輸局電話:xxxxxxxxx,(局辦公室:xxxxxxxxx@126.com)。以傳真、電子郵件等形式報告的,在信息報出后必須進行電話確認。

      上報信息內容主要包括:事件類型、性質、發生時間、地點、基本過程、原因、后果、人員傷亡(失蹤)和損失情況,特別是傷亡(失蹤)或被困人員有外國人或港澳臺同胞的`,要迅速核實身份,確認后及時報告外僑部門;影響范圍和發展態勢;信息來源;已采取的措施和成效;人員、運力、設備、物資投入情況;下一步計劃和預計處置時間;報送單位、聯系人、現場負責人及聯系方式等。

      對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息,要及時核實補充內容,并將后續情況及時上報;對事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續報,特別嚴重事件的處置情況信息應每日兩次續報,嚴重事件處置情況信息應每日一次續報。

      4、應急響應

      4.1響應分級

      突發事件分類分級按《百色市交通運輸突發事件應急預案》規定執行。

      4.1.1IV級應急響應

      (1)啟動條件

      發生以下類型突發事件時,事件發生地縣級交通運輸主管部門及局直屬各單位應迅速啟動IV級應急響應。

      ●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在12小時以上

      ●一般客運站運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時以上

      ●關系國計民生的短期物資緊缺,一般港口局部遭受嚴重損失

      ●四級以上重要航道和界河航道發生斷航或嚴重堵塞

      ●死亡(失蹤)、涉險1-2人或危及9人以下的生命安全,造成1-9人重傷,經濟損失1000萬元以下

      ●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害IV級應急響應

      ●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

      (2)響應行動

      ①局直屬各單位在汛期要靠前指揮,及時組織專家深入預報重點區域,開展本系統本行業重點領域、重點部位的隱患排查和整治,指導做好防汛備汛工作,并督促落實防范措施。

      ②局直屬各單位要依據職責,組織做好交通線路的隱患排查,道路暢通保障,利用交通宣傳設施做好預警信息發布。

      ③局直屬各單位要安排1名負責同志和1名聯絡員做好值班值守,保持24小時通訊暢通。

      4.1.2Ⅲ級應急響應

      (1)啟動條件

      發生以下類型突發事件時,縣交通運輸局應迅速啟動Ⅲ級應急響應:

      ●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在8小時以上

      ●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,搶修、處置時間預計在24小時以上

      ●重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在20小時以上

      ●一般客運站運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在48小時以上

      ●關系國計民生的短期物資供應緊張

      ●重要港口局部遭受嚴重損失,一般港口遭受嚴重損失重要干線航道發生較嚴重堵塞

      ●死亡(失蹤)、涉險3-9人或危及10-29人的生命安全,造成10-49重傷(或急性中毒),經濟損失1000-5000萬元

      ●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害Ⅲ級及以上應急響應

      ●對本行政區域內社會、經濟產生重要影響

      ●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

      (2)響應行動

      在IV級應急響應基礎上進一步做好以下工作:

      ①應急領導小組各小組要立即進入應急狀態,按既定職責開展響應行動。

      ②應急領導小組根據需要派出現場工作組。

      ③局直屬各單位要依據職責,迅速落實措施保障交通設施的防洪防澇安全。

      ④局直屬各單位要依據職責,立即組織對公路開展巡查,對可能發生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除,發生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險情要迅速設立警示標志或封鎖,并將出險路段部位向社會發布。

      ⑤局應急領導小組(含各小組)、局直屬各單位負責同志,要嚴格執行24小時防汛值班值守制度,保持24小時通訊暢通。

      4.2處置措施

      在市交通運輸局和縣委、縣人民政府和的統一領導下,按照主動服務,協調配合、分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動的原則,迅速響應和處置突發事件,保障交通暢通。

      (1)針對可能出現的強降雨、大風、泥石流等災害性天氣,加強與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通,及時掌握天氣、路況等相關信息,通過互聯網、媒體等多種方式,及時發布安全預警信息,并通知相關交通運輸企業。

      (2)與公安交警部門緊密配合,采取臨時性交通管制措施,確保通行車輛及人員安全。

      (3)采取限速行駛、車輛動態監控等手段,確保汛期運輸車輛行車安全。

      (4)督促各交通運輸企業落實企業主體責任,按照企業應急預案開展各項應急準備及處置工作。

      暴雨緊急應急預案19

      為切實做好臺風的防范與處置工作,提高快速反應和應急處理能力,維護社會穩定,切實保障人民群眾生命財產安全,依據相關法律法規規定,并結合交通工作實際,制定本預案。

      一、適用范圍

      本預案適用于我市范圍內臺風災害及其引發的次生災害的預防和處置。

      二、工作原則

      以人為本,以防為主;統一領導,分級負責;科學調度,保障安全;快速反應,部門聯動。

      三、工作重點

      (1)客運車輛、危險品運輸車輛的安全;

      (2)運輸船舶、渡船的安全;

      (3)易塌方、易滑坡、易水毀路段的安全;

      (4)車站、碼頭、工地及高空設施的安全。

      四、組織指揮體系及工作職責

      (一)交通運輸局成立防臺領導小組

      為了市交通系統防臺救災搶險指揮工作,成立了防臺風領導小組,防臺領導小組下設辦公室,具體負責日常事務工作。

      組長:局長

      副組長:副局長

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      領導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任,具體負責防臺工作信息收集、上傳下達及后勤保障工作。

      (二)各部門防臺機構

      在市交通運輸局防臺領導小組的統一指揮下,成立本部門防臺機構,負責本部門所管轄的防洪防臺風工作。

      五、臺風分級

      按照臺風影響范圍和程度,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。

      (一)特別重大(Ⅰ級)

      市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我市,內陸風力陣風11級以上,過程雨量500毫米以上。

      (二)重大(Ⅱ級)

      市氣象臺預報熱布風暴嚴重影響我市,內陸風力陣風9—11級,過程雨量350—500毫米。

      (三)較大(Ⅲ級)

      市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風,預計影響程度不重,內陸風力陣風9—10級,過程雨量200—350毫米。

      (四)一般(Ⅳ級)

      市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風對我市影響較小,內陸風力陣風小于9級,過程雨量小于200毫米。

      六、防臺檢查

      (一)市交通運輸局防臺領導小組應當在臺汛前組織各部門開展防臺檢查,發現防臺組織機構沒有建立,預案體系及安全設施不完善等,要及時責令有關部門限期整改。

      (二)道路運輸管理部門(交管股、交管總站)應加強對客運車輛、危險品運輸車輛、客運站以及道路運輸企業的防臺檢查,發現問題,責成有關單位及時處置。

      (三)公路管理部門應(道路建設股、地方公路管理站)加強對易滑坡塌方水毀路段和搶險機械設備的檢查,盡量排除險情,減少塌方、滑坡、水毀,確保機械設備完好。

      (四)水路運輸管理(港航局)應加強對運輸船舶的防臺檢查,及時發現問題,及時落實整改。

      七、應急響應

      (一)防臺部署、救災

      交通運輸局防臺領導小組根據臺風級別,一般Ⅰ級Ⅱ級應召開會議,Ⅲ級Ⅳ級電話部署防臺工作,明確防御目標和重點;根據需要宣布進入緊急防汛期,向災害發生地派出人員和設備;向市委、市政府匯報防臺工作情況。

      ①發布臺風消息階段

      市交通運輸局、各部門、單位開始24小時值班,預報和監視臺風動向;局防臺領導小組組織開展公路、航道、渡口、碼頭及在建工程的巡查;通知客運車輛、危險品運輸車輛、渡船、運輸船舶做好防臺抗臺準備;加強對公路沿線廣告牌、指示標志、行道樹和施工現場的管理,落實防護措施;準備好應急搶險物資、船舶、車輛和機械設備,安排好搶險救災人員。

      ②發布臺風警報階段

      交通運輸局組織各部門做好相關渡口、運輸和作業車輛(船舶)及相關人員的避風防臺工作;做好公路、水路、在建工程、簡易工棚等人員人員的緊急撤離工作;檢查搶險救災、車輛、機械設備、應急人員和搶險物資的落實情況。

      ③發布臺風緊急警報階段

      交通運輸局組織各部門做好相關渡口、運輸和作業車輛(船舶)及相關人員的停業營運,所有船舶進避風港避風,所有車輛進入指定安全區域;確保在建工程、簡易工棚等人員撤離完畢;積極組織應急車輛、機械設備和搶險人員,救助遇險人員。開展塌方路段影響抗洪搶險車輛、人員經過的現場清理工作;在市三防辦的指令下,及時組織車輛、船舶、機械設備、人員支援受臺風影響嚴重地域的抗洪搶險工作。

      ④搶險救災階段

      市交通運輸局組織各部門加強對公路、橋梁、渡口、施工路段和高邊坡、高檔墻、高路堤等路段的`檢查,加強公路巡查,及時在危險路段設置警示標志;及時向市委、市政府匯報塌方路段和數量;向公眾發布公路損壞及通達情況;組織指導水毀公路和在建施工工程修復;保障各地救災物資的運輸暢通;組織對公路設施、行道樹的修復、扶植和清理工作。

      (二)應急結束

      當臺風及災害得到有效控制后,市交通運輸局防臺領導小組視情宣布應急結束。

      八、應急保障

      (一)交通運輸保障

      臺汛期的運輸保障統一由局防臺領導小組調度,運力由以下單位落實:

      交管股、交管總站:19座客車3輛、40座客車1輛、5噸貨車8輛。

      (二)道路搶險保障

      市公路局、市地方公路管理站負責組織道路搶險隊,道路搶險隊由道路施工養護人員20人,割鋸2把,鏟車4輛,推土機2臺,自卸貨車2輛組成,由局防臺領導小組統一調度。

      (三)宣傳

      加強防臺防汛相關知識的宣傳、教育,提高全系統防臺抗臺技能,提高公眾的防災減災能力。

      (四)演練

      市交通運輸局及各部門應適時進行防臺演練,以檢驗、改善和強化應急準備和響應能力。

      暴雨緊急應急預案20

      為了應對可能發生的暴雨洪澇災害,確保酒店員工和客人的生命財產安全,提高酒店應對突發事件的能力,特制定本暴雨防汛應急預案。

      一、應急領導小組

      酒店成立暴雨防汛應急領導小組,負責全面指揮和協調酒店的防汛工作。領導小組下設辦公室,負責日常事務的處理。

      二、預警與監測

      1、酒店應密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時做好防汛準備。

      2、酒店應設置專門的監測點,對酒店的排水系統、防水設施等進行定期檢查,確保其正常運行。

      三、防汛措施

      1、排水系統:

      (1)檢查酒店排水管道是否暢通,確保排水系統正常運行。

      (2)在暴雨來臨前,清理排水口,防止堵塞。

      2、防水設施:

      (1)檢查酒店屋頂、墻體等防水層是否完好,如有破損應及時修補。

      (2)對地下室、車庫等低洼區域進行防水處理,設置擋水板、沙袋等防水設施。

      3、應急物資儲備:

      (1)儲備足夠的應急物資,如手電筒、雨衣、雨鞋、沙袋、抽水泵等。

      (2)確保應急物資的儲備量滿足酒店應對暴雨洪澇災害的'需求。

      四、應急響應

      1、暴雨預警發布后,酒店應迅速啟動應急預案,確保員工和客人的人身安全。

      2、領導小組應立即召開會議,分析形勢,制定應對措施。

      3、加強值班制度,確保應急領導小組和辦公室隨時保持聯系,及時傳遞信息。

      五、人員疏散與安置

      1、在暴雨來臨前,酒店應提前通知客人和員工,做好疏散準備。

      2、根據酒店的實際情況,制定疏散路線和安置點,確保疏散過程安全有序。

      3、疏散過程中,酒店應組織人員協助客人和員工撤離,確保無人遺漏。

      六、救援與恢復

      1、暴雨過后,酒店應立即組織人員對酒店設施進行檢查,評估損失情況。

      2、對受損設施進行修復和重建,盡快恢復正常運營。

      3、對參與防汛工作的員工進行表彰和獎勵,總結經驗教訓,不斷完善應急預案。

      七、附則

      1、本預案自發布之日起執行,酒店全體員工應嚴格遵守。

      2、預案的修訂和完善由應急領導小組負責,根據實際情況定期進行調整。

      八、總結

      通過本暴雨防汛應急預案的實施,酒店將能夠在暴雨洪澇災害發生時迅速響應,保障員工和客人的安全,減少財產損失。同時,酒店應不斷完善應急預案,提高應對突發事件的能力,確保酒店的正常運營。

      暴雨緊急應急預案21

      為了全面做好防汛防臺風工作,最大限度地減輕災害,確保小區業戶生命財產安全,結合小區實際情況特編制此預案。

      一、預案目的:

      通過防汛防臺風演練,讓全體公司員工及小區業主學到相關的防汛知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。

      二、災害預設:

      當xxx小區面臨臺風來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現雨水倒灌,導致地庫淹沒,業主車輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。

      三、組織機構:

      xxx物業管理服務中心成立防汛防臺風指揮部。

      總指揮:xx

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx

      總指揮職責任務:

      1、下達各種指令,全面指揮防災抗災

      2、按照分工,具體指揮各組開展工作

      3、執行上級指令任務

      (一)現場搶救組

      組長:xxx

      成員:全體非當班保安員

      職責:平時進行訓練和演練。實戰時現場堵截灌水口,搶救業主的物資。

      (二)設備動力組

      組長:xxx

      成員:工程部人員

      職責:平時負責維護設備設施自動化系統,保障設備設施自動化系統處于完好狀態;實戰時負責啟動設備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應急電源設備的正常運行;

      (三)通訊、后勤保障及宣傳組

      組長:xxx

      成員:客服人員

      職責:負責對業主溝通工作,內外通訊聯絡,車輛調配,保障應急、搶修器材物資的供應。

      (四)支援、事后清理組

      組長:xxx

      成員:清潔及綠化部員工

      職責:負責支援、配合各應急小組工作;在事后負責清理工作。

      (五)評審組

      組長:xxx

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      職責:負責對整個防汛防臺風演練過程中的各個環節工作開展情況的評審,對演練工作進行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺風演練工作具有針對性和現實意義。

      四、應急預案準備工作

      1、根據防汛防臺風領導小組的要求,做好防汛防臺風的`物資準備工作,各部門對應準備好應急物品(抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等)。

      2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風搶險隊,隨時集合待命聽候調遣,處理突發事故。

      3、臺風或暴風雨來臨前,由工程牽頭對公共區域及未收樓單元進行全面檢查,確保門窗關閉及有必要部位進行加固處理,排污泵運作正常、排水管網通暢等;環境部需對小區苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除,以保障下水道的暢通。

      4、客服部密切注意天氣情況,臺風或暴風雨來臨時,停止小區所有作業,并通知小區業主做好相應防范工作(關閉室內門窗,確保陽臺或平臺花園等區域排水通暢等),同時安全部對小區進行不間斷巡查等預防工作(全面排查公共區域存在安全隱患、關閉公共區域門窗、確保公共區域排水管網通暢等)。

      5、臺風或暴風雨過后,安全部全面巡查小區以了解受災情況并通知相關部門及時處理同時做好相應匯總;環境部組織人員對小區進行全面清理,保持道路清潔及暢通、對被風刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植;工程部確保相關配套設備設施運行正常;客服部收集相關資料并做好備存,以備后期工作總結及宣傳之用。

      五、各個小組工作程序要點

      (一)現場搶救災組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現場,扛沙袋堵住相關灌水口。

      現場注意要點:

      1、如有電源時,要先切斷電源,防止發生漏電事故;

      2、當水源無法堵住,涉及到物資損失時,盡快轉移物資;尤其是地庫車輛要業主中心通知車主轉移,對無法聯系的車主,擇情況可以實行拖車處理;

      3、當汛情無法抗拒時,安全第一,確保自身的安全。

      (二)設備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現場,現場負責各類設施設備的啟動,及水電的調配。

      現場注意要點:

      1、啟動排污、排水設備。

      2、切斷不安全的電源。

      3、將有可能涉及到水浸的電梯關閉并升到頂層。

      4、負責水災處理后設備和供電系統的檢查和恢復供電。

      (三)通訊、后勤保障及宣傳組要求:演練之前負責將各個小組的對講機協、相應物資協調到位;在接到防汛防臺風指令后立即通知各個部門負責人及物業管理服務中心經理,同時以各種方式通知業主轉移物資,尤其是將車輛轉移至安全的地方。

      現場注意要點:

      1、值班電話要保持暢通,值班室要設專人接電話,及時傳話。

      2、指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯絡。

      (四)支援、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責現場衛生的清理,在演練結束后,將演練地點的衛生進行清理。

      現場注意要點:

      1、協助演習前演習現場的布置。

      2、協助做好現場給業主的解釋工作。

      3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協助。

      4、事后做好現場的清理工作,將演練的各個器材及時歸類,復位。

      (五)評審組對應急預案進行評審,給予提出合理化意見;完善預案的各個環節。對預案的過程各個環節進行拍照,參與觀察預案各個環節的進展情況,在預案演練結束后針對本次演練情況給予書面總結。

      暴雨緊急應急預案22

      為確保全縣城區內澇防治和應急搶險救援工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和經濟損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。根據《xx縣城市內澇應急處置預案》,結合我縣實際,制定本預案。

      一、總體要求

      堅持“統一指揮、屬地為主,防抗結合、預防為主,快速反應、高效處置”原則,立足防大汛、搶大險、救大災,建立健全城區內澇防治應急處置救援體系,壓緊壓實屬地和部門責任,發揮資源共享、信息互通的聯動效應,早預報、早預警、早處置,快速落實各項預防處置措施,最大限度減少城市內澇災害損失,保障城市安全運行和人民生命財產安全。

      二、適用范圍

      本預案適用于全縣城區因降雨、河道漫溢等,導致城市主要道路積水深度超過15cm的內澇災害應急處置工作。

      三、組織指揮機構

      在縣防汛抗旱指揮部領導下,成立冊亨縣城市內澇應急處置領導小組,縣人民政府分管副縣長兼任組長,縣住建局局長任副組長,縣人武部、縣委宣傳部、縣發改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣國動辦、縣供銷社、縣氣象局、縣水文站、冊亨縣供電局等部門分管負責同志為成員。負責全縣城市(縣城)內澇應急處置的組織、指揮、協調工作。

      領導小組下設辦公室、督導檢查組、應急救援專家組。

      辦公室:設在縣住房和城鄉建設局,縣住房和城鄉建設局主要負責同志兼任主任,副局長以上領導兼任副主任。

      督導檢查組:組長由縣住房和城鄉建設局副局長以上干部擔任,成員由領導小組成員單位干部組成。

      應急救援專家組:從相關部門和單位選聘專家,組建縣城內澇應急救援專家庫,發生城市內澇災害時,由縣城內澇應急處置領導小組根據需要從專家庫中抽取專家組成專家組,參與災害應急處置工作。

      四、排查預警及信息報告

      (一)隱患排查。進入汛期,縣領導小組成員單位要結合部門職責,按照“三管三必須”要求,動態排查整治涉澇風險隱患,建立隱患臺賬,采取有力措施及時消除隱患。縣氣象局、縣水文站等部門負責轄區城市內澇災害性天氣和雨情、水情的監測預報,及時向縣城市內澇應急處置領導小組推送監測信息。縣水務局負責保障河道行洪暢通,及時報告相關信息。縣住建局負責組織開展物業小區、建筑工地、排水管網、城鎮燃氣場站等安全隱患排查整治,督促指導街道辦對城區既有房屋、企業對燃氣管網開展安全隱患排查治理,根據澇情適時督促相關監管企業停工停業,城區主要道路、公園、廣場、戶外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網設施等市政公用基礎設施及園林環衛設施汛期安全隱患排查整治,強降雨時全員上街開展巡查除險。縣教育局負責對學生汛期安全宣傳教育和學校汛期安全排查整治,開展應急逃生演練,強降雨保障學生出行安全。縣衛健局負責對醫院防汛安全隱患排查整治,組建防汛醫療救援隊伍,備足醫療救。縣自然資源局負責對汛期城區組織開展地質災害隱患排查整治,群測群防、專業監測、預報預警等工作。縣工科局負責指導電信、移動、聯通企業開展對窨井蓋等自有產權設施設備安全隱患排查整治,保障通訊安全。負責對大型超市防汛安全隱患排查整治,組織開展加油(氣)站等行業領域防汛應急逃生演練,提高應對突發事件能力。負責對油氣長輸管道、電力工程等能源設施汛期安全隱患排查整治,協調電力企業保障汛期電力供應安全和應急搶險期間電力穩定供應。

      (二)監測預警。各有關成員單位負責及時向縣城市(縣城)內澇應急處置領導小組報告信息。雨情信息:氣象部門汛期每天8:30時前報告過去24小時全縣氣象臺站的降水實況和未來12小時降水預報,每天16時前提供未來24小時降水預報,每周日提供未來一周天氣情況。當區域出現大暴雨并可能持續時,加密頻次提供該區域降水實況及未來2小時天氣形勢;水文部門監測到實測降雨量變化異常時,及時報告。水情信息:水文部門汛期每天上午8:30時前報告全縣城區重要河道主要水文站點的水文信息;水務部門在汛期每天上午8:30時前報告全縣城區河道、水庫的水位及水情相關情況。澇情信息:城市管理部門汛期每天安排城市內澇點巡查,當城區道路積水深度超過15cm形成內澇時,第一時間報告。

      (三)信息報告

      1.發生重、特大城市縣城內澇災害后,縣城市內澇應急處置領導成員單位必須在接報后10分鐘內向縣城市內澇應急處置領導小組電話報告,30分鐘內書面報告。災害在發生過程中演變為較大及以上級別的,首報時間從達到該級別時算起。

      2.發生一般、較大城市(縣城)內澇災害后,縣城內澇應急處置領導小組成員單位應及時向縣城市內澇應急處置領導小組報送轄區內城市內澇災害信息和處置情況。

      3.縣城市內澇災害信息的報告和處理,應快速、準確、詳實,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,可先報告基本情況再續報詳細情況。

      五、應急處置

      (一)先期處置

      1.發生城市內澇災害后,領導小組根據災情啟動應急響應,主要負責人或分管負責人應第一時間趕赴現場,組織應急、城市管理、水務、氣象、公安、住建、交通運輸、消防救援、衛生健康、駐地軍警等成員單位,開展搶險救援、劃定危險區域、管控現場、發布風險預警,及時轉移威脅區域內群眾,及時調集搶險隊伍和物資,有效管控災情險情態勢,避免災情險情擴大,并及時將先期處置情況上報縣城市內澇應急處置領導小組。

      2.縣城市內澇應急處置領導小組接報發生重特大城市內澇災害后,以文件、短信、電話方式報告縣防汛抗旱指揮部,同時通知事發地政府立即啟動應急響應;根據需要,通知成員單位負責人趕赴現場參與應急處置工作,通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現場,通知應急部門調撥救災物資送達現場。

      (二)應急處置分級、啟動條件及措施

      根據城市內澇影響范圍、嚴重程度,分為IV級(一般城市內澇災害)、Ⅲ級(較大城市內澇災害)、Ⅱ級(重大城市內澇災害)、I級(特別重大城市內澇災害)。

      1.城市內澇災害標準

      當縣城發生或預計發生以下情況之一時,由縣城市內澇應急處置領導小組辦公室根據澇情,提請縣防汛抗旱指揮部啟動發布防汛抗旱IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應急響應:

      IV級(一般城市內澇災害):

      (1)縣氣象局啟動暴雨IV級應急響應;過去24小時有2個及以上縣(市)出現暴雨,且預計上述地區強降雨天氣持續。

      (2)城區道路積水深度超過15cm以上,且城區積水道路占城區總道路10%-30%范圍,影響城市運行安全。

      (3)內澇造成3人以下死亡或直接經濟損失5000萬元以下的。

      (4)其他經縣城市內澇領導小組認定的一般城市(縣城)內澇災害。

      Ⅲ級(較大城市內澇災害):

      (1)縣氣象局啟動暴雨III級應急響應;過去24小時有3個及以上縣(市)出現暴雨、1個縣(市)出現大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。

      (2)縣(市)城區道路積水深度超過15cm以上,且城區積水道路占城區總道路30%-50%,影響城市運行安全。

      (3)內澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經濟損失5000萬元及以上1億元以下。

      (4)其他經縣城市內澇領導小組認定的較大城市(縣城)內澇災害。

      Ⅱ級(重大城市內澇災害):

      (1)縣氣象局啟動暴雨Ⅱ級應急響應;過去24小時出現大暴雨、1個縣(市)出現特大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。

      (2)縣(市)城區道路積水深度超過15cm以上,且縣城區道路積水占總道路50%-70%以上,嚴重影響城市運行安全。

      (3)內澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經濟損失1億元及以上元10億元以下。

      (4)其他經縣城市內澇領導小組認定的重大城市(縣城)內澇災害。

      I級(特別重大城市內澇災害):

      (1)縣氣象局啟動暴雨I級應急響應;過去24小時出現特大暴雨天氣,且預計上述地區強降雨天氣持續。

      (2)縣(市、區)城區道路積水深度超過15cm以上,且城區道路積水占總道路70%以上,嚴重影響城市運行安全。

      (3)內澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經濟損失10億元及以上。

      (4)其他經縣城市內澇領導小組認定的`特別重大城市(縣城)內澇災害。

      2.應急處置措施

      (1)組建現場處置指揮部。I級由縣城市內澇應急處置領導小組組長坐鎮指揮,提請縣人民政府主要領導部署防汛搶險救援工作。Ⅱ級由縣城市內澇應急處置領導小組副組長坐鎮指揮,Ⅲ級由縣城市內澇應急處置領導小組辦公室副主任坐鎮指揮,縣城市內澇應急處置領導小組成員單位負責人和應急救援專家,迅速趕赴現場會商搶險救援預案,開展搶險救援工作。IV級由事發地城市內澇應急處置領導小組組長或副組長坐鎮指揮,組織成員單位及專家開展搶險救援工作。

      (2)加強預警監測。I級:縣氣象局每2小時報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;縣水務局會同縣水文站每2小時報告1次水情預報成果;縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、14時、18時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況,突發災情、險情應隨時報告。Ⅱ級:縣氣象局每3小時報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;縣水務局會同縣水文站每3小時報告1次水情預報成果;縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況,突發災情、險情應隨時報告。Ⅲ級:縣氣象局每6小時報告1次雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;縣水務局會同縣水文站每6小時報告1次水情預報成果,視水情變化及時加密報送頻次;縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況,突發災情、險情應隨時報告。IV級:縣氣象局每日7:30時、20時報告雨情監測和天氣預報結果,其間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;縣水務局會同縣水文局每日7:30時、20時報告水情預報成果;縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況,突發災情、險情應隨時報告。

      (3)人員避險轉移。應急救援部門立即調集應急搶險隊伍趕赴現場利用皮劃艇、沖鋒舟等應急救援設備,轉移安置受災群眾。

      (4)安置受災群眾。應急救援負責組織救災物資和生活必需品的調撥,在受災安置點搭設臨時安置設施,全面保障受災群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門負責因災導致生活出現臨時性困難群眾的救助。縣衛健局負責組織醫療救援隊伍做好傷員救治、災后群眾安置點的消殺、傳染病防治、醫療物質保障和受災群眾心理輔導等工作。交通運輸部門負責調集應急隊伍、應急物資、人員轉移所需運輸車輛,做好搶險救援道路暢通保障。水務、縣工科局分別負責受災群眾安置點的水、電、通信保障。商務部門負責調度成品油應急保供。

      (5)現場排澇除險。公安、交警部門負責對災區進行封控,設置警戒標識,實施交通管控,引導群眾規避險情;住建部門負責組織開展建筑工地、物業小區、城市既有房屋等行業領域排澇除險及既有住房安全認定,督促指導燃氣企業做好應急處置,調集抽水泵、挖機等設備,開展排澇除險;冊亨縣人武部負責協調國防光纜管護單位配合開展應急處置工作;應急管理部門牽頭負責調運防洪沙對關鍵位置進行截洪,避免災害范圍擴大;縣工科局負責應急搶險救災期間通信保障工作,應急搶險期間電力保障工作,大型超市的排澇除險和安全管理;縣教育局負責學校排澇除險和學生出行安全;衛健局負責醫院內的排澇除險、患者撤離,組織力量開展現場人員救治;其他部門做好行業領域排澇除險和配合開展應急處置工作。

      (6)信息發布。城市內澇應急處置領導小組辦公室收集相關工作信息資料,報請縣防汛抗旱指揮部同意后,由宣傳部門通過報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體適時發布城市(縣城)內澇突發事件預報預警、防御指引、應急響應、受災情況等信息。

      六、工作要求

      (一)強化應急保障

      1.加強隊伍保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位要共同完善應急救援隊伍體系建設,科學優化應急救援隊伍的規模和布局,組建城市內澇專業應急救援隊伍,有計劃的加強隊伍骨干及相關人員培訓,強化應急救援隊伍演練,提升應急處置能力。

      2.加強物資保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位要按照職責分工,建立完善物資儲備體系,配備足夠的各類應急物資和裝備,做好應急物資儲備、更新補充、調撥配送和生產工作,確保城市內澇災害防范和應急救援處置的需要。應急物資、裝備不能滿足應急救援處置需要,城市內澇應急處置領導小組須向有關部門緊急征用時,相關部門和單位必須全力支持、積極配合,確保應急救援處置工作順利有效進行。

      3.加強資金保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位應將城市內澇應急處置所需經費列入年度財政預算,優先予以保障。應急、水務、住建、城市管理部門和財政部門要積極爭取中央和省內澇救災資金,并及時安排下達依規使用。各級人民政府應在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內城市內澇災害應急處置工作。

      4.加強其他保障。縣內澇應急處置領導小組要建立健全成員單位和相關單位聯系溝通機制,保持通訊聯系暢通,堅持24小時值班值守制度;建立城市內澇應急處置專家聯席會商機制,定期分析本行政區域城市內澇基本情況及發展趨勢,及時做好災害防范應對工作;有針對性組織開展城市內澇災害防范技術培訓,做好應急處置過程中的現場技術指導與服務工作。

      (二)強化后期處置

      1.發生災害時相關部門負責做好人員安置、現場清理、物資補償、救援費用支付以及污染物收集、清理與處理、災情統計等工作,并由內澇應急處置領導小組成員單位報縣城市內澇應急處置領導小組匯總;負責組織災后實施恢復重建和復工復課等工作,保持社會穩定,恢復正常秩序。

      2.重特大城市內澇災害發生后,由縣城市內澇應急處置領導小組報告縣防指辦公室組織有關部門、單位和專家進行調查評估,提出防范、治理、改進建議和措施。一般、較大級別城市內澇災害的調查處理及報告,由縣人民政府組織本級城市內澇應急處置成員單位完成,報縣城市內澇應急處置領導小組,并報縣防指備案。

      (三)強化培訓演練。城縣內澇應急處置領導小組要結合本地區實際,每年有針對性地開展應急演練。專業救援隊伍必須針對當地易發的各類險情,有針對性地組織開展應急救援處置訓練。

      (四)嚴格責任獎懲。縣內澇應急處置領導小組必須按照相關法律法規和本《預案》要求,組織開展城市內澇應急處置工作,建立健全應急處置工作獎懲制度。對在城市內澇應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。根據城市內澇應急處置調查處理報告,依據相關法律法規,對相關責任人作出處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      暴雨緊急應急預案23

      暴雨是一種極端天氣現象,會給交通運輸帶來嚴重影響。暴雨可能導致道路積水、山體滑坡、橋梁倒塌等災害,給交通運輸帶來極大困難。為了應對暴雨天氣對交通運輸的影響,制定暴雨運輸應急預案。

      一、應急預案內容

      1. 應急預案的啟動條件

      當氣象部門發布暴雨預警信號或者交通部門發布交通管制通告時,應急預案啟動。

      2. 應急預案的組織機構

      應急預案的組織機構包括指揮部、應急處置組、信息通報組、救援組、后勤保障組等。

      3. 應急預案的任務分工

      (1)指揮部:負責統一指揮、協調應急處置工作。

      (2)應急處置組:負責應急處置工作,包括疏導交通、救援被困車輛、清理道路等。

      (3)信息通報組:負責及時向公眾發布暴雨預警信息、道路交通狀況等。

      (4)救援組:負責救援被困車輛、轉移受災群眾等。

      (5)后勤保障組:負責提供物資保障、人員支援等。

      4. 應急預案的具體措施

      (1)加強監測預警:密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時啟動應急預案。

      (2)疏導交通:在暴雨天氣下,道路容易積水,需要及時疏導交通,避免交通擁堵。

      (3)救援被困車輛:對于被困車輛進行及時救援,確保車輛和駕駛員的安全。

      (4)清理道路:暴雨可能導致道路被淹沒、山體滑坡等情況,需要及時清理道路,恢復交通。

      (5)轉移受災群眾:對于受災群眾進行及時轉移,確保他們的安全。

      5. 應急預案的評估與改進

      每次暴雨天氣過后,應對應急預案進行評估,總結經驗教訓,及時改進完善。

      二、應急預案的實施流程

      1. 啟動應急預案:當滿足啟動條件時,指揮部立即啟動應急預案。

      2. 組織機構成員到位:各組織機構成員迅速到位,履行各自職責。

      3. 展開應急處置工作:根據具體情況展開應急處置工作,確保交通運輸安全暢通。

      4. 完成任務后總結評估:應急處置工作完成后,進行總結評估,及時改進完善。

      三、應急預案的宣傳與培訓

      為了確保應急預案的有效實施,需要定期進行宣傳和培訓。通過宣傳和培訓,提高組織機構成員的.應急處置能力,確保應急預案的順利實施。

      制定暴雨運輸應急預案,是確保交通運輸安全暢通的重要措施。只有做好應急預案的制定、實施和改進工作,才能有效應對暴雨天氣對交通運輸的影響,確保人民群眾的生命財產安全。希望各相關部門能夠認真貫徹執行應急預案,做好暴雨運輸應急處置工作,確保交通運輸安全暢通。

      暴雨緊急應急預案24

      一、總則

      (一)編制目的

      為有效應對暴雨天氣對交通的.影響,確保人民群眾生命財產安全,維護道路交通秩序,特制定本暴雨交通應急預案。

      (二)編制依據

      依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規,結合實際情況,制定本預案。

      (三)適用范圍

      本預案適用于暴雨天氣下,道路交通應急管理工作。

      二、組織機構與職責

      (一)組織機構

      成立暴雨交通應急領導小組,負責統一指揮、協調暴雨天氣的交通應急工作。

      (二)職責分工

      1.領導小組:負責全面指導、協調和督查暴雨天氣下的交通應急工作。

      2. 辦公室:負責信息匯總、發布、上傳下達和文件資料管理等日常工作。

      3. 交警部門:負責道路交通疏導、管制、事故處理和救援搶險等工作。

      4. 交通運輸部門:負責公共交通工具的調度和保障,確保人員安全轉移。

      5. 氣象部門:負責提供暴雨預警信息和氣象監測數據。

      三、預警與響應

      (一)預警發布

      根據氣象部門發布的暴雨預警信息,結合實際情況,及時發布交通預警信息,提醒公眾注意交通安全。

      (二)響應啟動

      在接到預警通知后,暴雨交通應急領導小組立即啟動應急預案,組織相關部門做好應急準備工作。

      四、應急措施

      (一)加強巡查

      加大對重點路段的巡查力度,特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區域,發現積水及時采取排水措施。

      (二)交通管制

      根據積水情況和交通流量,適時采取交通管制措施,如設置警示標志、限制通行等,確保車輛和行人安全。

      (三)救援搶險

      一旦發生交通事故或車輛被困等險情,立即啟動救援搶險程序,組織救援力量趕赴現場進行處置。

      (四)信息發布

      及時發布交通路況信息,引導公眾合理選擇出行路線,避免擁堵和事故。

      五、后期處置

      (一)清理現場

      暴雨過后,及時組織力量清理道路積水和障礙物,恢復道路通行能力。

      (二)設施修復

      對受損的交通設施進行及時修復和加固,確保交通設施的安全性和可靠性。

      (三)總結經驗

      對暴雨交通應急工作進行總結評估,查找不足和問題,提出改進措施和建議,不斷完善應急預案。

      暴雨緊急應急預案25

      為了有效應對暴雨天氣對運輸工作造成的不利影響,確保運輸安全,保障人員生命財產安全,特制定本暴雨運輸應急預案。

      一、組織機構與職責

      成立暴雨運輸應急指揮部,由公司主管領導擔任指揮長,各部門負責人擔任成員。指揮部負責統一指揮、協調暴雨運輸應急工作,制定應急處置方案,組織實施救援行動。

      各部門職責如下:

      1. 運輸部門:負責運輸車輛的調度、安排,確保運輸安全;制定暴雨天氣下的`運輸路線,避開積水路段;及時上報運輸過程中遇到的問題。

      2. 安全部門:負責監督運輸過程中的安全情況,及時發現并處理安全隱患;協助運輸部門制定安全運輸方案。

      3. 后勤部門:負責應急物資的儲備和調配,確保應急處置所需物資的及時供應;負責協調外部救援力量。

      二、應急處置流程

      1. 預警與響應

      當接到暴雨預警信息時,暴雨運輸應急指揮部立即啟動應急預案,通知各部門做好應對準備。運輸部門根據預警等級,調整運輸計劃,確保運輸安全。

      2. 信息報告與共享

      各部門在應急處置過程中,要及時向暴雨運輸應急指揮部報告相關信息,包括運輸情況、安全狀況、遇到的問題等。指揮部匯總信息,分析研判,及時作出決策。

      3. 應急處置

      (1)運輸車輛遇到積水路段時,應立即停車,評估積水深度,如無法安全通過,應及時聯系指揮部調整運輸路線。

      (2)運輸過程中如遇緊急情況,如車輛故障、交通事故等,應立即啟動應急措施,確保人員安全,并及時報告指揮部。

      (3)后勤部門負責協調外部救援力量,確保在需要時能夠及時得到支援。

      4. 后期處置

      暴雨過后,各部門要及時總結應急處置經驗,分析存在的問題和不足,提出改進措施,完善應急預案。同時,要做好運輸車輛的檢修和維護工作,確保車輛狀態良好,為下一次運輸做好準備。

      三、應急保障措施

      1. 物資保障:后勤部門要提前儲備足夠的應急物資,包括救援設備、食品、飲用水等,確保在應急處置過程中能夠及時供應。

      2. 人員保障:各部門要確保應急處置人員的數量和質量,提前進行培訓和演練,提高應急處置能力。

      3. 通訊保障:建立健全通訊網絡,確保各部門之間信息暢通,及時溝通情況,協調行動。

      四、附則

      本預案自發布之日起實施,各部門要認真執行,確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應對運輸過程中的各種情況,保障運輸安全。同時,根據實際情況,適時對本預案進行修訂和完善。

      暴雨緊急應急預案26

      為了應對暴雨天氣對交通安全的威脅,確保人民群眾生命財產安全,維護交通秩序,特制定本暴雨交通應急預案。

      一、工作原則

      1. 預防為主,加強預警。

      2. 統一指揮,分級負責。

      3. 快速反應,科學應對。

      4. 保障安全,減少損失。

      二、組織機構

      成立暴雨交通應急領導小組,負責統一指揮、協調暴雨天氣下的交通應急工作。領導小組下設辦公室,負責日常工作。

      三、預警與響應

      1. 預警發布:根據氣象部門發布的暴雨預警信息,結合實際情況,及時發布交通預警信息,明確預警級別、影響范圍和時間。

      2. 響應啟動:在接到預警信息后,應急領導小組立即啟動應急預案,組織相關單位和人員做好應急準備工作。

      四、應急措施

      1. 加強交通管制:在暴雨天氣下,加強交通管制,根據道路實際情況,適時采取限行、禁行等措施,確保交通安全。

      2. 疏通排水系統:及時疏通道路排水系統,確保排水暢通,防止道路積水。

      3. 引導車輛繞行:對于積水嚴重、存在安全隱患的'路段,及時發布繞行信息,引導車輛繞行。

      4. 加強巡查與救援:加強道路巡查,及時發現并處理交通安全隱患;對于受困車輛和人員,及時組織救援。

      5. 信息發布與宣傳:及時發布交通信息和應對措施,加強宣傳教育,提高公眾的安全意識和自救互救能力。

      暴雨緊急應急預案27

      為進一步做好系統防御臺風暴雨工作,有效避免和降低臺風暴雨等自然災害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經濟損失,最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全,確保人民群眾生命財產安全,根據省、市、縣防汛指揮部關于做好防汛抗旱暨應對惡劣天氣工作的部署要求,現結合交通運輸工作實際,特制定本應急預案。

      一、總體目標

      堅持“人民至上,生命至上”和安全第一的發展理念,筑牢安全生產紅線和底線,嚴格按照“安全至上、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,切實落實各項防汛工作責任,嚴格防范因臺風引發的大風、暴雨、強降雨、風暴潮等災害及次生災害造成的較大安全事故,全力保障汛期期間交通運輸系統各項工作平穩有序開展,最大限度的預防和減輕臺風暴雨等災害造成的損失,切實維護社會發展穩定大局。

      二、工作原則

      阜南縣交通運輸局防御臺風暴雨災害工作實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、反應靈敏、上下聯動”的原則。

      三、防御臺風暴雨應急領導小組和職責

      (一)縣交通運輸局成立防御臺風暴雨突發事件應急領導小組,負責全縣范圍內道路、水路運輸及公共突發事件的應急處置工作。縣交通運輸局臺風暴雨突發事件應急救援領導小組:

      組長:xxx

      副組長:xxx、xxx、xxx

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全辦,辦公室主任:xxx,副主任:xxx、xxx

      聯系電話:xxxxxxxxx(傳真)、xxxxxxx(傳真)、xxxxx、xxxxx。

      各有關交通單位要根據工作要求,成立相應的突發事件應急指揮機構,處理職責范圍內的突發應急事件。

      (二)應急救援領導小組職責

      1、組織領導全縣道路、水路運輸系統應對惡劣天氣及突發事件應急救援工作;

      2、做好與公安、衛生、氣象、應急、環保、武警、交管、城管執法等部門和各鄉(鎮)政府道路、水路運輸應急救援工作協調;

      3、制定本系統應急救援目標管理責任制;

      4、負責抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害及突發事件道路、水路運輸的組織工作;

      5、保證應急救援資金、物質到位,裝備齊全,人員編制合理。

      (三)應急救援指揮部職責

      1、遇到臺風暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發事件時,指揮部成員應及時趕赴現場,配合當地政府組織指揮應急救援工作。

      2、負責發布和解除應急救援命令。

      3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現場,參與協調現場應急處置行動的單位和部門,實施現場應急處置和救援行動。

      4、負責向上級有關部門和友鄰單位通報災情和交通事故信息,必要時向有關部門發出救援請求。

      5、指導本系統各單位開展災情及突發事件的調查,總結應急救援工作的經驗和教訓。

      (四)應急救援辦公室職責

      1、應急救援辦公室受縣局應急救援領導小組的直接領導,按照要求辦理相關事宜。

      2、負責制定本系統抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等應急救援預案及修訂工作。

      3、負責臺風暴雨、強降雨、風暴潮等惡劣天氣和突發事件的情況統計上報及應急救援信息的發布工作。

      4、傳達和執行本級指揮機構的決定。

      5、組織道路、水路運輸突發事件應急培訓和演練。

      (五)應急協調機制與任務分工

      1、道路、水路運輸管理部門:按照應急客貨運輸的要求,及時調配車輛、船舶,組織專業搶險維修隊伍滿足各類突發公共事件緊急處置的需要。

      2、各有關單位和運輸企業,要充分認識做好抗御臺風暴雨、強降雨應急工作的重要性,積極配合應急領導小組做好有關應急工作。

      3、如需要其他地方支援的,應及時向縣應急救援領導小組申請,通過上級政府協調,組織開展應急救援工作。系統各單位要建立和完善突發公共事件的風險防控和應急責任機制,保障遇到突發事件時,能果斷處置,高效應對。

      四、應急處置

      (一)惡劣天氣及突發事件的預警及處理

      根據氣象部門發布的臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害的天氣預報,系統各單位在縣局應急領導小組的統一領導下,認真做好應急救援準備或采取超常應急措施,加強現場安全監管和北斗動態監控,落實人員24小時值班值守,強化值班人員責任,及時掌握安全現狀,做好有關信息的傳送和上報工作。

      1、遇臺風、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時:

      (1)應急救援指揮部接到信息后,根據受災情況,及時發布救援命令,啟動應急預案,組織協調救援工作。

      (2)應急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準確做好信息傳送工作。

      (3)根據天氣預報信息,客運企業應及時調整班車發車時間,加強對運輸車輛的動態監管,實行24小時全天候監控,要強化站區的安全管理,嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴格執行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求,規范嚴謹的從事安全運營活動。

      (4)根據應急部門的`要求和我局工作實際,配備應急客貨車輛共計50輛,專業駕駛人員150人,并處于隨時待命狀態。

      (5)組織應急搶險隊伍,加強道路巡查和維護,及時搶修被臺風或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞,及時與所屬鄉鎮配合,全力清理公路兩旁被風吹斷的樹木,確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設置安全隔離措施,并在顯眼醒目位置安裝警示標語、標牌。

      2、臺風有以下情況之一的,客運車輛水上交通要停班或繞道運行:

      (1)10級風圈半徑內。

      (2)臺風正面登陸地區。

      (3)水上交通停止通航。

      (4)途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

      (5)其他存在運行安全隱患,需要停班或繞道的情況。

      3、暴雨有以下情況之一的,客運車輛要停班或繞道運行:

      (1)暴雨為紅色警報。

      (2)途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

      (3)途中駕駛人員反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

      (4)出現暴雨、強降雨天氣影響交通運輸的。

      (5)其他提供不能運行的情況。

      客運、公交車輛停班管理。客運、公交車輛起訖點在客運公交站的,停班由客運、公交站執行,客運、公交車輛起訖點不在站內的,停班由所屬客運、公交企業執行,并將停班車輛停放在比較安全的地方,同時做好安全防范工作。已經在路上的客運、公交車輛,客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛,按要求繞道行駛或將車輛停靠在比較安全的地方,并做好旅客的安置工作。同時要通過動態監控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置,及時做好防臺風、暴雨及強降雨的準備工作,并第一時間內上報上級領導組織。

      (二)滯留旅客應急處置

      1、因臺風、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現旅客滯留情況。

      (1)客運企業要立即啟動本單位應急預案,采取超常應對措施,妥善處理滯留旅客,做好服務保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時與鐵路、民航部門通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。

      (2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作,最大限度的給旅客提供休息環境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發布天氣和道路通行信息。根據天氣和道路情況,隨時調整班車、班次,確保車輛運行安全。

      (三)重大公路交通事故應急處置

      1、車輛在轄區內發生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現場,并及時采取科學自救。北斗車載監控系統發現情況,要迅速報告運輸企業(公司)和應急救援辦公室,應急救援指揮部要迅速趕到現場指揮,同時根據事故等級及時向縣級主管部門和應急管理部門報告,運管部門協同公安部門維護好事故現場秩序,并及時聯系120組織傷員救護。應急救援保障組應及時掌握實情,研判事故原因,并防止次生災害事件發生。同時要強化部門協作,與相關單位做好事故處理和善后工作。

      2、車輛在轄區外發生重大交通事故時:局應急救援辦公室接到信息后,根據事故等級,及時向縣政府、主管部門、應急管理部門報告,分管領導應立即組織運管部門、運輸企業迅速趕往事故現場,與當地運管、交管部門取得聯系,積極協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護好事故現場,努力將損失降到最低點,并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

      (四)水上突發事件應急處置

      1、在本責任區發生水上突發事件后,事發單位或知情者,應立即向海事管理機構或水上應急救援值班室報告。

      2、在水上突發事件信息確認后,最初接到水上突發事件信息的水上應急救援機構,按照應急救援指揮部的要求,迅速啟動預案響應,立即進入應急救援狀態,協同事發地的政府負責水上突發事件的先期應急救援工作。

      3、應急救援指揮部迅速指定事發現場的指揮員,統一組織協調救援工作,并立即前往事發現場指揮。

      4、根據險情級別,按照應急救援預案,應急救援指揮部調動水上應急救援專業力量,實施科學救助。

      5、縣海事中心立即調動事發附近水域船舶前往實施救助,并事故救援需要,及時發布航行通(警)告,組織實施水上交通管制行動。

      6、當險情可能對公眾造成危害時,應急救援指揮部應協調公安、衛生、環保、應急等有關部門,加強對事發現場管制,水上應急救援隊迅速組織人員疏散或轉移。要及時調集防護器材、裝備、藥品,對遇險人員實施醫療救護,如應急救援人員安全防護器材不足時,應立即向上一級水上應急救援機構報告,請求幫助解決。

      7、船舶、浮動設施的所有人、經營人,要自覺服從管理,聽從指揮,積極與當地運管、交管部門取得聯系,全力協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護好事故現場,努力將損失降到最低點,并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

      8、局應急救援辦公室與海事單位水上應急救援機構加強協作,認真做好突發事件應急救援總結和上報。

      五、責任追究

      為確保防臺風暴雨強降雨工作任務的高效完成,縣局要求系統各成員單位和工作人員必須嚴格按照工作要求,認真履職盡責,并且要堅決服從指揮,聽從安排,無條件執行,對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員,要依法依規追究單位領導和有關工作人員的責任。

      暴雨緊急應急預案28

      一、目的

      為有效應對暴雨天氣對醫院運營和患者安全的影響,保障醫療服務連續性和患者及員工安全,特制定本預案。

      二、組織響應

      1.應急領導小組:由院領導擔任組長,迅速啟動應急響應機制。

      2.應急隊伍:各科室成立應急小組,明確職責,確保快速響應。

      三、預警與監測

      1.預警信息:實時關注氣象部門發布的暴雨預警信息。

      2.內部監測:加強醫院內部巡查,關注易積水區域和關鍵設施。

      四、應急措施

      1.人員疏散:根據預警情況,有序疏散患者和員工至安全區域。

      2.醫療救治:確保急救設備、藥品供應充足,加強醫療救治力量。

      3.物資保障:儲備足夠的食品、飲用水等生活物資及防汛物資。

      4.基礎設施:加強排水系統維護,防止積水;對低洼區域采取臨時防護措施。

      5.通訊聯絡:確保醫院內部及與外部救援力量的通訊暢通。

      五、后期處置

      1.災情評估:暴雨過后,對醫院受損情況進行評估,制定恢復計劃。

      2.總結反饋:總結經驗教訓,完善預案,并向相關部門報告。

      六、注意事項

      1.全員參與:全院員工應積極參與應急工作,確保預案的`有效執行。

      2.安全第一:始終把患者和員工的安全放在首位,確保各項措施落實到位。

      本預案自發布之日起執行,請各科室認真學習和執行。

      暴雨緊急應急預案29

      1、總則

      1.1目的

      為做好我市交通運輸系統單位防御暴雨、洪水、臺風等自然災害工作,并在遭遇暴雨、洪水、臺風、風暴時,及時組織系統單位“避險與救援”,快速有效地開展應急處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。同時,組織運力保障市政府下達的應急搶險救援人員、各類應急物資和災區民眾轉移運輸任務,特制定本預案。

      1.2編制依據

      依據國家、省、市的有關法律法規和《南安市處置暴雨洪水、臺風、干旱等自然災害突發公共事件應急預案》《南安市防洪防臺風應急預案》《泉州市交通運輸系統防汛防臺風應急預案(修訂)》等,結合交通運輸系統的工作任務和實際情況編制。

      1.3遵循原則

      1.以人為本,保護群眾

      切實采取積極、有效措施保護人民群眾的切身利益,最大限度減少臺風、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產損失。

      2.責任明確,分級負責

      發生暴雨、洪水、臺風、風暴潮時,交通系統各單位和責任人員按照分級管理,分級響應,逐級處置的模式,快速啟動應急預案,積極開展防汛防臺風的應急處置工作。

      1.4適用范圍

      本預案適用于臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生、衍生災害的應對工作。

      2、組織機構與職責

      2.1市交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組

      組長:市交通運輸局局長

      常務副組長:局分管農村公路領導

      副組長:局領導班子成員,南安公路分中心、運管所(地方海事處)、交通執法大隊負責人

      領導小組成員:南安公路分中心,局辦公室、規劃建設科、運輸科、安監科、審批科、運管所(地方海事處)、交通執法大隊、質安科、農路所,泉運南安分公司等單位和科室負責人組成。

      工作職責:建立健全交通運輸系統防汛、防臺風應急指揮體系;負責組織、指導和協調交通運輸系統防汛、防臺風工作,根據實際情況啟動和結合交通系統應急響應,傳達上級部署及指揮長的指令,配合公安部門實施公路交通管制,負責內河通航水域的交通管制,指導、協調做好在建交通工程安全度汛,及時搶修公路(橋梁)交通設施水毀,保障公路交通運輸暢通;組織運力做好轉移危險地帶群眾和搶險救災物資的運輸工作,組織做好危險品運輸工作;承辦市委市政府和市防指交辦的其他事項。

      2.2交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組辦公室

      交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組辦公室(以下簡稱“交通系統防汛防臺辦”)是交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組的日常工作機構,設在市交通運輸局農路所。

      主任:局分管農村公路領導

      副主任:局辦公室、安監科、運管所、農路所負責人

      成員:南安公路分中心,局辦公室、規劃建設科、安監科、運管所(地方海事處)、交通執法大隊、質安科、農路所等科室人員組成。

      主要工作職責:負責防汛防臺風應急預案的編制和修訂;警情信息的接報和上級指令的上傳下達,做好災害期間的應急響應工作;執行領導小組的指令,組織防汛防臺風應急處置工作并對實施情況進行檢查、監督;協調交通運輸系統各單位做好防汛防臺風應急救援人員和應急物資運輸保障工作;負責抗災救災相關信息的收集、歸檔,掌握、統計、報告交通運輸系統應急工作情況;做好防汛防臺風工作的總結評估。

      2.3應急救援工作小組

      交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組下設運輸保障、交通工程搶險、道路暢通巡查、綜合保障等4個工作小組,各小組人員組成及工作職責如下:

      1.運輸保障組

      組長:局分管道路運輸領導

      副組長:運管所所長(地方海事處主任)、運輸科負責人

      辦公室設在運管所,成員由運管所及其直屬站工作人員和運輸企業人員組成。

      主要職責:負責聯系抽調運輸企業客貨運車船,召集局科室單位、交通系統有關單位人員組成應急運輸隊伍,落實上級下達緊急運輸保障任務。

      2.交通工程搶險組

      組長:局分管規劃建設領導

      副組長:南安公路分中心分管領導、規劃建設科負責人

      辦公室設在局規劃建設科,成員由局規劃建設科、農村公路管理所、執法大隊質安科、公路分中心工程股工作人員,建設項目法人及施工單位有關負責人組成。

      主要職責:負責協調、組織、督促相關單位開展公路、橋(涵)、隧道搶修搶險保暢通工作以及在建交通工程、危病橋、水毀橋施工的安全督查和相關安全業務指導,組織聯系參加搶險社會專業隊伍及機械設備。

      3.道路暢通巡查組

      組長:局分管交通執法領導

      副組長:交通執法大隊大隊長

      辦公室設在交通執法大隊,成員由交通執法大隊及其中隊人員組成。

      主要職責:負責督促檢查相關單位應急預案的落實情況,維護正常的交通運行秩序。

      4.綜合保障組

      組長:局分管辦公室領導

      副組長:局辦公室負責人

      辦公室設在局辦公室,成員由辦公室、執法安監科人員組成。

      主要職責:督促做好相應的救援物品的采購保管及相關協調工作,做好交通運輸系統干部、職工的自身安全防護工作,安排應急處理值班工作,落實車輛應急保障,做好信息溝通和宣傳報道,災情統計等工作。

      3、預防部署

      3.1各單位要結合防汛防臺風經驗做法,制訂和完善各項防汛防臺風應急預案,一旦發生災情,確保抗災和救災工作行動迅速、方案周密、措施得力,搶險隊伍、機械、物資到位,提高突發事件應急處理能力。

      3.2防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員,明確搶險隊伍,落實搶毀物資、機具設備、運輸車輛或船只,確保統一指揮、統籌考慮、統一調配。

      3.3汛期來臨前,各單位要加強公路、在建交通工程等重點部位和薄弱環節的監控和排查,發現隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的,應立即向上級主管部門和當地政府報告,公路管理部門重點加強公路沿線地質災害、危(病)橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物,高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;地方海事處要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控。

      3.4汛期來臨前,各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。

      3.5南安公路分中心要對國、省干線公路水毀阻車繞行緊急處置預案進行修編;道路暢通巡查組對交通量較大的路段要制定應急處置預案,對易發水毀阻車路段預先制定繞行路線方案,一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的,要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

      3.6洪災和臺風之前,各單位應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息,視情啟動不同級別的防汛防臺風應急預案,并發布通知或發布航行通(警)告,及時做好相關準備工作。

      1.道路暢通巡查組要加強公路巡查工作,掌握道路基本狀況;

      2.交通執法大隊及地方海事處要加強巡查農村公路、內河港口、渡口和碼頭設施,及時掌握有關情況;

      3.在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作,臺風期間對高空作業設施要全面檢查、加固,確保安全;

      4.運管所要加強公路運輸企業特別是客運企業的行車安全管理,隨時掌握客運線路的道路通行狀況,敦促客運企業加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的,必要時應及時暫停相關客運線路的運營,確保安全;

      5.運管所及地方海事處應立即通知水路運輸企業組織運輸船舶及時進港避風,避開臺風區城,并做好船舶(漂浮物)錨固工作。

      3.7各單位要進一步建立完善防汛預警機制,加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作,密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況,并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信、GPS、公路電子顯示屏等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾,做到早防范、早準備。要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業人員的信息發布管理,做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

      4、應急響應

      在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時,市交通運輸系統防汛防臺指揮長根據災情可能對交通運輸產生的影響和破壞,以及所需采取的防范應對措施,適時啟動IV、III、II、I四級預警響應。

      4.1IV級應急響應

      市交通系統防汛防臺辦發出IV級應急響應預警通知,啟動相應等級應急預案。密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情,做好相關信息的上傳下達。

      1.市交通運輸局辦公室組織人員加強值班,及時接收文件并報告領導,同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

      2.南安公路分中心,運管所(地方海事處)、交通執法大隊組織到公路、橋涵、運輸樞紐、客(貨)運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。

      3.規劃建設科、質安科、農路所組織到全市在建交通項目檢查,指導督促各責任單位落實好防范措施。

      4.2III級應急響應

      在IV級響應應對措施的基礎上,市交通運輸局防汛防臺領導小組常務副組長召集相關單位和專家會商。根據會商意見發出III級應急響應預警通知,啟動相應等級的應急預案。

      1.市交通運輸局辦公室組織啟動24小時值班。

      2.運管所視情對公路運輸線路和班次進行調整,確保行車安全;通知水路運輸企業組織受影響區城的運輸船舶(含內河運輸船舶)至就近港口碼頭避風。

      3.規劃建設科、質安科、農路所要全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施,及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

      4.3II級應急響應

      在III級應急響應應對措施的基礎上,市交通運輸系統防汛防臺領導小組常務副組長再次召集相關單位和專家會商風情、雨情、汛情,進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出II級響應緊急預警通知,啟動相應等級的應急預案。

      1.市交通系統防汛防臺辦負責人與值班人員24小時值班。

      2.運管所組織受影響區域的相關客運線路暫停運營,通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)適時停止航行作業,進港靠岸避風。

      3.受影響的沿海在建工程適時停工,內陸根據情況做好停工準備,并對工地進行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

      4.4I級應急響應

      在II級應急響應應對措施的基礎上,市交通系統防汛防臺辦發出I級響應特急預警通知,啟動相應等級的'應急預案。

      1.市交通運輸局防汛防臺指揮長坐鎮指揮防抗工作,防汛防臺辦全面落實各項防范舉措,及時發現、處理并報告水毀災情,組織開展應急搶險工作。

      2.運管所對受影響的相關客運線路全面暫停運營,通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶(含內河運輸船舶)全部停止航行作業。

      3.受影響區域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部上岸。

      4.5應急結束

      接到市防指宣布解除防御臺風(或防御暴雨洪水)通知后,市交通運輸系統防汛防臺辦根據上級指示和領導小組領導指示,向系統單位迅速下達解除緊急警報、結束防汛防臺風應急響應的通知。

      5、災后恢復

      5.1洪災和臺風過后,各單位要抓緊恢復生產,受災設施應抓緊修復。及時收集統計毀情,抓緊排查重點水毀公路、內河港口、渡口和碼頭等設施的損毀情況,并組織開展修復設計等工作。必要時組織有關單位組成技術專家組,幫助受災程度嚴重的地區研究修復方案,提供技術支持。

      5.2洪災和臺風過后,各單位要認真總結本次防災防毀工作情況,研究提高防災抗毀的措施,并進一步做好水毀隱患點的監控和預警工作,采取有效措施消除水毀隱患。

      5.3洪災和臺風期間,各單位要加強宣傳報道,及時通報交通設施災損情況,宣傳搶險救災組織及感人事跡,使社會各界能及時了解災情動態,支持配合防災救災工作,進一步了解公路、水運交通運輸部門搶險救災保暢通工作情況。

      5.4在防汛(臺)搶毀工作中未履行相應職責,造成不應有的損失或責任事故的,將按有關規定對相關責任單位或責任人予以嚴肅處理。

      6、信息報送

      各單位各部門負責人要增強政治責任感和工作敏銳性,親自把關,由防汛防臺辦聯絡員或落實專人報送,確保信息及時快速、準確高效。

      交通災情信息報送,主要分為三大類,一是重大災情速報,二是交通阻斷信息,三是災情統計快報。災害發生后,各單位各部門要根據災情情況,對應三大類報送情況,及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

      6.1報送時間要求

      1.IV、III級應急響應:適時將災毀情況報送市交通系統防汛防臺辦,遇重大及特大災情要立即報告。

      2.II、I級應急響應:每日適時將災毀情況報送市交通系統防汛防臺辦(遇重大及特大災情要立即報告),特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的,要按照“零報告”制度向交通系統防汛防臺辦報告。

      3.災情穩定后,根據市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。

      6.2報送重點

      1.南安公路分中心,局農路所:重點提供全市普通公路阻斷匯總(均按現行格式報送,國省道重點體現阻斷條/數,農村公路重點體現通鄉村抗災生命線中斷數,另全毀橋梁數要體現);災毀簡況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      2.運管所:重點提供公路客運停運情況綜述(要求體現數量、停運區域);統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述上全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      3.地方海事處:重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現數量、涉及水城);災毀簡況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      4.規劃建設科、質安科、農路所:重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。

      5.交通執法大隊:重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總(人數、設備數等,不含集結待命數)。

      6.3報送方式

      根據省交通廳的有關要求,全省交通防汛防臺風信息報送及相關管理工作將全面通過手機App“福建交通應急”開展,并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機App模塊的應用和管理工作,并及時填報和更新以下信息:

      (1)“應急準備”模塊填報搶險資源(含搶險隊伍、應急設備);

      (2)“預案執行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執行情況(包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況);

      (3)“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

      7、應急保障

      為提高對防洪防臺風的應急處置能力,各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應急能力建設與儲備,根據工作實際和防洪防臺風應急處置工作的需要,做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

      7.1現場救援工程搶險裝備保障。南安公路分中心負責落實工程搶險裝備等物資儲備,落實應急搶險挖掘機2臺,大型裝載機2臺、小型裝載機3臺、養護車輛17臺。局規劃建設科分片區協調施工單位做好應急租用民用工程機械保障;并了解工程搶險裝備存放的位置,使其處于緊急備用狀態,確保應急行動使用。

      7.2應急救援隊伍保障。局應急救援隊伍保障分為搶險應急隊伍和運輸疏導隊伍。搶險應急隊伍主要依托南安公路分中心組建的應急搶險分隊,按沿海片、城關片、內山片三個搶險中隊進行配置,成員主要由公路分中心及所屬的公路管理站人員組成,交通運輸局根據實際情況適時組織工程建設人員參加現場搶險工作。運輸疏導隊伍由市交通執法大隊負責,視情組織若干組,成員主要由交通執法大隊直屬中隊及轄區中隊工作人員組成。

      7.3應急交通運輸保障。根據現場指揮部的要求,市運管所負責抽調部分客貨運企業和航運企業的車船組成應急保障隊伍,優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。市交通執法大隊配合公安、海事等部門實行交通應急管制,調度應急通行路線和應急車輛等,保證各類交通運輸工具在應急行動時優先運送應急物資和人員。

      8、宣傳、培訓和演練

      8.1宣傳教育

      市交通運輸系統防汛防臺辦督促系統各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育,舉辦技能培訓和知識講座。

      8.2培訓

      市交通運輸系統防汛防臺辦和局屬各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班,培訓工作應做到合理安排課程,嚴格考核、分類指導,保證培訓質量。

      8.3演練

      市交通運輸系統防汛防臺辦督促系統各單位根據防汛、防臺風應急預案,結合各自實際組織演練。

      9、附則

      9.1名詞術語解釋

      南安市交通運輸系統防汛防臺風應急預案:是指在發生暴雨、洪水、臺風、風暴潮等自然災難時,提早做好防御準備工作,能夠在最短時間內采取有效處置措施,防止災難擴大,最大限度減少人民群眾財產損失而制定的應急響應及處置工作方案。

      9.2解釋機構

      本預案由南安市交通運輸系統防汛防臺風應急領導小組辦公室負責解釋。

      9.3預案實施時間

      本預案自印發之日起實施。

      暴雨緊急應急預案30

      1.總則

      1.1 編制目的

      為進一步做好極端惡劣天氣交通保障,增強災害預防和應急處置能力,進一步完善交通運輸系統極端惡劣天氣災害應急響應機制,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,維護交通暢通,全力保障受災群眾轉移疏散、救災物資的運輸,制定本預案。

      1.2 工作原則

      極端惡劣天氣交通運輸突發事件應對工作堅持“以人為本、安全第一,分級負責、屬地為主,完善體系、有效銜接,高效應對、依法規范”的工作原則。

      1.3 編制依據

      依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省氣象災害防御條例》《山東省突發事件應急預案管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省氣象災害應急預案》《山東省雨雪冰凍災害交通運輸突發事件應急預案》《淄博市氣象災害應急預案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案》《高青縣交通運輸局突發事件應急預案》等法律、法規、規章、規范性文件。

      1.4 適用范圍

      適用于我縣發生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發事件的應急處置工作。

      極端惡劣天氣包括:臺風、暴雨、暴雪、寒潮、(雷雨)大風、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結冰等。

      2.應急指揮機構

      2.1 指揮機構

      局成立“高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發事件應急指揮部”(以下簡稱指揮部)。指揮部是高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發事件的指揮機構,由局長擔任指揮長,分管副局長擔任副指揮長,局屬有關科室、服務所負責人為成員。指揮部下設辦公室,設在局安全環保科,負責指揮部日常工作,執行指揮部各項命令。

      2.2 應急工作組

      應急工作組包括綜合協調組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

      (1)綜合協調組。由局安全環保科牽頭,局辦公室、局屬各有關單位配合。負責組織協調有關工作,起草通知、重要報告、綜合類應急文件,向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災害應急處置工作信息,承辦指揮部交辦的其他工作。

      (2)公路組。由局路政養護科牽頭,規劃建設科、各服務所等配合。負責積極開展公路應急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

      (3)水上交通組。由局港航科牽頭。負責積極開展水上交通應急處置工作,協調調度臨近區縣水上交通應急救援隊伍支援事發地應急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

      (4)交通工程組。由局規劃科牽頭,規劃建設科等配合。負責積極開展交通工程建設應急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

      (5)運輸保障組。由局運輸管理科(貨運科)、客運科牽頭,各服務所配合。負責組織協調調度交通運輸應急車隊,為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

      (6)綜合保障組。由局辦公室、財務審計科牽頭。負責協調安排應急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資,為指揮部正常運行和應急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負責為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災害監測預警、應急處置過程中網絡、視頻、通信保障。負責及時收集指揮部工作動態,做好新聞發布、媒體采訪和輿論引導,負責發布極端惡劣天氣災害交通運輸應急處置相關信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

      2.3 現場工作組

      現場工作組由指揮部派員帶隊,相關工作組派員參加。按照工作部署,協助地方人民政府開展應急處置工作,并及時向局應急指揮部報告現場有關情況。

      3.預防與預警

      3.1 風險防控

      各單位要健全風險防范化解機制,提升風險早期識別能力,指導各類交通運輸企業對易凍、易堵、易發生事故的關鍵部位進行風險辨識,督促交通運輸企業建立臺賬,定期進行檢查,全面加強公路巡檢頻次,加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎設施巡查和維護,及時采取安全防范措施。

      根據極端惡劣天氣交通運輸突發事件造成的影響,將極端惡劣天氣交通運輸突發事件風險分為三類:

      (1)人員傷亡或社會經濟損失風險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌,導致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發事件風險。

      (2)交通行業運營受阻風險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的運營受阻,導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發事件風險。

      (3)交通工程建設施工中斷風險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發事件風險。

    3.2監測與預警

      3.2.1監測

      各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協作,健全各類極端惡劣天氣災害預警信息監測制度,做好與應急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災害信息的共享和協調聯動。

      3.2.2 預警

      (1)預警分級

      極端惡劣天氣災害氣象預警信息由氣象部門發布,預警一般分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

      (2)防御響應

      指揮部接到氣象部門發布的預警信息后,及時轉發預警信息,組織會商研判。收到Ⅳ級(藍色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)預警信息,指揮部啟動相應級別防御響應,相關工作組進入24小時值班狀態,并啟動日調度機制,各工作組調度本領域防御響應措施落實情況,防范突發事件發生。

      3.2.3 防御響應終止

      當接到氣象部門解除預警的信息后,指揮部進行會商評估,認為極端惡劣天氣災害預警對交通運輸無影響或影響可以控制后,發布降低防御響應級別或終止防御響應。各工作組要認真總結防御響應工作的經驗和不足,進一步改進工作,并形成總結評估報告。

      4.應急響應

      4.1 信息報告

      突發事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發事件應急預案》規定的程序執行。

      指揮部各工作組立即分析研判突發事件信息,追蹤事件進展,掌握最新動態,指導突發事件發生地相關單位迅速采取有效措施控制事態發展,重點防范人員傷亡,減少事故損失,并第一時間向指揮部和有關部門報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

      4.2 響應級別

      根據極端惡劣天氣災害突發事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等,指揮部綜合研判確定響應級別,采取相應的應急處置措施。應急響應由高到低分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

      對事件本身比較敏感,或發生在重點地區,或重大會議、重大活動期間的',可適當提高響應級別。應急響應啟動后,應視事態發展情況及時調整響應級別。

      4.3 分級響應

      當發生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災害突發事件,采取但不限于以下相應等級應急響應措施:

      (1)發生特別重大、重大及較大突發事件,指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應,開展救援行動。同時,將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發生一般突發事件,指揮部啟動Ⅳ級應急響應,開展應急救援行動,并按規定向上級報告情況。

      (2)指揮部工作組進入24小時值班值守,全面收集整理突發事件信息,匯總參與應急處置單位的情況匯報和工作動態。

      (3)超出縣交通運輸系統處置能力的,及時向上級報告,請求提供交通運輸保障支援。

      4.4 響應終止

      經指揮部會商評估,認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除,由綜合協調組提出終止Ⅳ級及以上應急響應或降低響應等級建議,經指揮部同意后,或縣政府及有關單位發出突發事件應急響應終止或降級的指令時,由指揮部負責人宣布終止突發事件的Ⅳ級及以上應急響應,或降低響應等級,轉入相應等級的應急響應工作程序。

      4.5總結評估

      極端惡劣天氣災害突發事件應急響應終止后,指揮部及時對交通運輸系統極端惡劣天氣災害應急處置工作開展總結評估,客觀評估應急處置工作實效,深入總結分析存在問題和下一步改進措施,并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

      5.保障措施

      5.1 隊伍保障

      交通運輸各單位應加強專業或兼職應急隊伍建設,應與當地應急管理部門、社會救援力量等加強應急協作。

      5.2 裝備物資保障

      按照分級分類儲備和管理的原則,儲備必要的應急裝備和物資,交通運輸主管部門指導督促相關單位做好物資儲備、使用管理工作。

      5.3 技術保障

      加大監測、預警和應急處置技術的研發投入,不斷完善事件監測、預警、分析、研判、決策、指揮等系統;支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業單位等建立合作機制,不斷健全應急專家庫,提高防范和處置極端惡劣天氣災害突發事件的能力。

      5.4 資金保障

      加強極端惡劣天氣災害突發事件應急經費保障,協調將極端惡劣天氣災害突發事件應急經費納入預算管理,規范應急經費的使用管理,提高資金使用效益。

      6.預案管理

      6.1 預案銜接

      局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案,按照“下級預案服從上級預案、部門預案服從總體預案的原則”,極端惡劣天氣交通運輸突發事件應急預案要與上位預案主動對接,確保預案銜接順暢。

      6.2 預案演練

      交通運輸各單位、有關企業等要按照有關規定,采取實戰演練、桌面推演、力量拉動等方式,定期組織開展形式多樣的應急演練,并對演練效果進行評估。

      6.3 宣傳與培訓

      交通運輸各單位要加強對預案的培訓,確保指揮人員、參與應急處置人員熟悉崗位職責、處置流程等。加強公益宣傳,通過廣播、電視、網絡等渠道,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的風險防范意識。

      6.4 預案評估和修訂

      出現下列情況之一時,縣交通運輸局應組織評估、修訂完善本預案,并按規定備案:

      (1)依據的有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

      (2)應急組織機構及其職責發生重大調整的;

      (3)面臨的風險發生重大變化的;

      (4)重要應急資源發生重大變化的;

      (5)預案中的其他重要信息發生變化的;

      (6)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;

      (7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

      6.5 預案制定與解釋

      本預案由縣交通運輸局負責制定并解釋。

      6.6 預案實施

      本預案自印發之日起實施。

      暴雨緊急應急預案31

      為了有效應對暴雨天氣給小區居民生命財產安全帶來的威脅,確保小區居民的正常生活秩序,特制定本小區暴雨應急預案。

      一、應急組織體系

      1. 成立小區暴雨應急領導小組,由物業公司負責人擔任組長,小區居委會、業主委員會、安保部門等相關單位負責人任成員,負責統籌協調小區暴雨應急工作。

      2. 設立應急指揮部,負責具體指揮、調度小區暴雨應急工作,確保各項措施落實到位。

      二、預警與響應

      1. 預警機制:

      (1)密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時獲取最新天氣動態。

      (2)通過小區廣播、公告欄、微信群等多種渠道,及時向小區居民發布暴雨預警信息,提醒居民做好防范措施。

      2. 響應等級:

      根據暴雨預警信息的'級別,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級,分別對應不同的應對措施。

      三、應急措施

      1. Ⅰ級響應:

      (1)加強小區巡邏,密切關注小區內排水設施的運行情況,確保排水暢通。

      (2)提醒居民關好門窗,避免雨水進入室內。

      (3)準備必要的應急物資,如沙袋、雨衣、手電筒等。

      2. Ⅱ級響應:

      (1)啟動小區排水泵房,確保排水系統正常運行。

      (2)加強地下車庫、低洼地區的巡查,防止積水。

      (3)協助居民做好防汛措施,如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

      3. Ⅲ級響應:

      (1)組織居民有序撤離低洼地區,確保居民生命安全。

      (2)啟動小區應急避難場所,為居民提供臨時安置。

      (3)協助相關部門開展搶險救災工作,及時報告災情。

      四、后期處置

      1. 暴雨過后,及時組織人員對小區進行巡查,清理積水、垃圾等,恢復小區環境。

      2. 對受損的排水設施、道路等進行修復,確保小區基礎設施完好。

      3.總結暴雨應急工作經驗教訓,完善應急預案,提高應對能力。

      五、附則

      1. 本預案自發布之日起執行,如有未盡事宜,另行補充。

      2. 本預案的解釋權歸小區暴雨應急領導小組所有。

      暴雨緊急應急預案32

      一、總則

      1. 編制目的:本預案通過指導學校在遭遇暴雨天氣時,有效應對交通問題,確保師生安全,保障教學秩序的正常進行。

      2. 編制依據:根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規,結合學校實際情況,制定本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于學校師生在暴雨天氣下,因交通問題而可能引發的安全事件和緊急情況的應對工作。

      三、工作原則

      1. 以人為本,安全第一。

      2. 統一領導,分級負責。

      3. 預防為主,防治結合。

      4. 快速反應,科學應對。

      四、組織機構

      成立暴雨交通應急領導小組,負責統一指揮、協調全校的暴雨交通應急工作。

      組長:校長

      副組長:副校長、教務主任

      成員:各年級組長、班主任、安保人員等

      五、預警與響應

      1. 預警發布:根據氣象部門發布的暴雨預警信息,結合學校實際情況,及時發布預警通知,明確暴雨可能影響的范圍、時間和程度。

      2. 響應啟動:在接到預警通知后,應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案,組織相關人員做好應急準備工作。

      六、應急措施

      1. 停課避險:在暴雨來臨前,根據預警通知,及時安排學生停課避險,確保學生安全。同時,通過家校聯系平臺,及時通知家長做好學生的.接送工作。

      2. 交通管制:在暴雨天氣下,根據道路狀況,及時啟動交通管制措施,限制車輛通行,確保師生安全。同時,加強與交警部門的溝通聯系,及時獲取道路通行信息,為師生提供安全的出行建議。

      3. 疏散安置:在暴雨造成校園內澇、道路積水等緊急情況時,迅速組織師生疏散到安全區域,并安排必要的安置措施,如提供臨時住所、食物等。

      4. 物資保障:提前儲備必要的應急物資,如雨衣、雨鞋、雨傘等,確保在暴雨天氣下能夠及時供應給師生使用。同時,加強對應急物資的管理和維護,確保其始終處于良好狀態。

      5. 信息發布:及時發布暴雨天氣信息和學校應對措施,引導師生正確應對暴雨天氣,減少恐慌情緒。同時,加強與家長的溝通聯系,及時解答家長疑問,共同維護校園安全穩定。

      七、災后恢復

      1. 災情評估:在暴雨結束后,及時組織人員對受災情況進行評估,了解損失情況,為災后恢復提供依據。

      2. 設施修復:對受損的校園道路、排水設施等進行及時修復,確保校園交通暢通和排水順暢。

      3.總結經驗:及時總結暴雨交通應急過程中的經驗教訓,完善應急預案,提高應對能力。

      暴雨緊急應急預案33

      鑒于近年來臺風暴雨等極端天氣頻繁發生,為了有效應對可能出現的災害,保障業主的生命財產安全,提升物業服務的應急響應能力,特制定本預案。

      一、預案目標

      1、確保業主在臺風暴雨期間的`人身安全;

      2、保護小區內的公共設施不受損壞;

      3、迅速、有效地應對災害,減輕災害損失;

      4、提升物業團隊的應急處理能力。

      二、組織機構

      成立以物業經理為組長的應急指揮小組,負責統一協調指揮各項工作,小組成員包括秩序維護、工程維修、客戶服務等部門負責人。

      三、預警與準備

      1、密切關注氣象部門發布的臺風暴雨預警信息,及時通過小區公告、微信群等方式通知業主;

      2、檢查小區排水系統,確保排水暢通;

      3、準備好沙包、水泵、應急照明等防汛防臺風物資;

      4、對小區內的樹木、廣告牌等進行加固處理,防止被風吹倒或吹落;

      5、提前通知業主關閉門窗,避免風雨侵入。

      四、應急響應

      1、當臺風暴雨來臨時,應急指揮小組立即啟動預案,各小組成員按照分工開展工作;

      2、秩序維護部門負責巡查小區,及時清理道路積水、倒塌的樹木等障礙物;

      3、工程維修部門負責檢查公共設施,確保設備正常運行,同時做好搶險救援準備;

      4、客戶服務部門負責收集業主反饋,協調解決業主遇到的困難;

      5、應急指揮小組根據實際情況,決定是否啟動小區緊急疏散程序,確保業主安全撤離。

      五、災后恢復

      1、臺風暴雨過后,立即組織人員對小區進行巡查,評估損失情況;

      2、對受損的公共設施進行修復,恢復小區的正常運行;

      3、協助業主處理受損的財產,提供必要的幫助和支持;

      4、總結經驗教訓,完善應急預案,提高應對能力。

      六、附則

      1、本預案自發布之日起實施;

      2、本預案由物業管理部門負責解釋和修訂。

      暴雨緊急應急預案34

      1.總則

      1.1編制目的

      為確保防汛救災工作高效有序進行,最大程度地減少洪澇災害損失,保障人民群眾生命財產安全,結合我縣交通運輸工作實際,制訂本預案。

      1.2編制依據

      《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《山東省突發事件應對條例》《沂源縣人民政府突發公共事件總體應急預案》《沂源縣防汛抗旱應急預案》《淄博市交通運輸局防汛防臺風搶險應急預案》等有關法律、法規及文件規定。

      1.3適用范圍

      本預案適用于全縣交通運輸系統防汛、防臺風等搶險救援突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

      1.4工作原則

      實行行政首長負責制。貫徹“以人為本、安全第一”的方針,堅持“統一指揮、分級負責、快速反應、科學應對、預防為主、防搶結合”的原則。

      2.機構及職責

      成立全縣交通運輸系統防汛搶險領導小組(見附件),領導小組下設辦公室和6個防汛搶險工作組,辦公室設在縣交通運輸局安全和運輸管理科。

      2.1領導小組職責

      (1)貫徹落實縣政府和市局關于交通運輸防汛搶險任務以及領導指示批示精神,制定具體交通保障措施,并組織實施;

      (2)統一組織指揮本系統防汛搶險工作,及時研究、決定、協調處理有關重大問題;

      (3)根據汛情變化趨勢,調配交通系統保障力量,發生重大水毀災情或難以解決的問題,報告縣政府和市局,申請支援;

      (4)明確各級各單位防汛責任,督導檢查防汛措施落實情況;

      (5)承擔縣委、縣政府和市局交辦的其他事項。

      2.2領導小組辦公室職責

      (1)執行領導小組的指令,落實領導小組的各項決定;

      (2)制定具體實施方案和措施,提出防汛搶險工作意見和建議;

      (3)具體負責領導小組日常工作。收集、匯總汛情、險情、災情,及時向領導小組和上級有關部門匯報;

      (4)指導協調本系統各級各單位防汛搶險工作;

      (5)編制、修訂并組織實施有關防汛搶險應急預案。

      2.3工作組組成及職責

      (1)防汛抗旱工程組:縣交通建設發展中心、縣交通運輸執法監察隊、規劃建設科。

      職責:落實公路保暢通專業保障隊伍和設備設施、物資的儲備,負責所轄公路交通設施安全運行管理和防洪安全,確保險情發生時重要縣鄉道路、重要橋涵以及運輸搶險救災物資人員道路暢通。

      (2)運輸保障組:縣交通運輸管理服務中心、辦公室。

      職責:負責所需車輛的預先登記,落實運輸方式,確保一定數量的值班車輛,優先組織運送防汛搶險人員和防汛物資、設備,確保險情發生時在30分鐘內運得出、送得上。負責本行業本單位運輸車輛和站場汛期安全運營,確保安全度汛。

      (3)水上交通防汛組:縣交通運輸管理服務中心。

      職責:督導所轄水上交通設施安全運行管理和防洪安全,加強水上旅游船舶的.安全管理,確保汛期安全。負責組織提供緊急搶險和撤離人員所需船舶,優先組織運送防汛搶險人員和物資、設備。

      (4)通行保障組:政策法規科、縣交通運輸綜合行政執法監察隊。

      職責:在指揮部的指揮下,執行有關突擊性任務;協調高速、收費站等單位,確保指揮、搶險、救災車輛優先通行;配合公安交警部門做好因降雨、臺風等引發交通安全突發事件應急處置。

      (5)后勤保障組:辦公室、組織人事科、財務審計科、縣公路工程管理處。

      職責:落實防汛應急物資和搶險救災、水毀工程修復所需專項資金,抗洪搶險隊伍和受災群眾所需生活物品和日常生活供應,治安保衛等工作。

      (6)宣傳報道組:辦公室、宣教科、局屬各單位。

      職責:防汛搶險工作情況的統一宣傳、發布,雨情、汛情、臺風預警等重要信息的播發,防災抗災知識的宣傳普及。

      3.預防與預警

      3.1信息監測與報告

      完善預測預警機制,加強與有關部門的溝通協調,及時收集、分析、匯總雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。對人員傷亡和較大財產損失的災情,有關單位應在災害發生后立即上報防汛領導小組辦公室,防汛抗旱領導小組辦公室在1小時內上報縣防汛指揮機構和市局。

      3.2預防與準備

      3.2.1組織準備:建立健全防汛搶險組織指揮機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任。

      3.2.2人員車輛準備:成立防汛搶險救災隊伍,儲備應急救援運輸保障車輛。

      3.2.3工程準備:按時完成水毀工程修復,對存在隱患的防汛設施、河道、橋梁及時實行除險加固,對跨汛期施工的在建工程,落實好安全度汛方案。

      3.2.4物資設施準備:按照有關規定儲備必需的防汛搶險設備、物料,并合理配置,登記備案。

      3.2.5防汛預案準備:及時編制和修訂防汛搶險應急預案,適時開展應急演練。

      3.2.6防汛檢查:汛前開展綜合性檢查,汛期開展經常性檢查,消除隱患。

      3.3汛情預警

      3.3.1預警級別

      汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

      3.3.2預警啟動

      縣交通運輸系統防汛搶險領導小組根據縣防汛指揮機構指令,以及交通運輸汛情、災情,發布、啟動、終止相應防汛預警。

      3.3.3預警行動

      預警信息發布后,各單位要嚴密監視雨情、水情、工情、險情,按照應急預案要求,立即到達各自崗位,做好應急準備。

      4.應急響應

      4.1分級響應

      依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據有關規定,應急響應由低到高劃分為:一般應急(Ⅳ級)響應、較大事件應急(Ⅲ級)響應、重大事件應急(Ⅱ級)響應、特別重大事件應急(Ⅰ級)響應四個級別,Ⅰ級為最高級別。

      4.1.1藍色預警響應(IV級)

      由縣交通運輸局相關行業機構及時將受災情況、救援情況向縣交通運輸系統防汛搶險領導小組報告。縣交通運輸系統防汛搶險領導小組密切關注汛情、災情變化,對重點部位進行布控,及時分析匯總上報有關情況。

      4.1.2黃色預警響應(III級)

      (1)縣交通運輸系統防汛搶險領導小組副組長在指揮部指揮,并根據情況,召集領導小組成員會議,分析汛情,實施防汛搶險指揮。

      (2)各責任單位做好搶險物資、搶險隊伍準備,隨時待命。

      (3)運輸保障組調度防汛搶險運輸貨車、客車,保證隨叫隨到,隨時聽從防汛指揮部調動。

      (4)防汛工程組加強路況巡查,清理路障,加固、搶修、搶建公路交通設施,保障交通暢通。交通在建工程暫停作業,做好人員撤離、設備設施安全等工作。

      (5)水上交通防汛組加強調度,確保水運船舶設施安全,禁止旅游船舶通行。根據上級要求拆除浮橋。

      (6)縣交通運輸管理服務中心負責調整公交運營計劃,落實積水路段公交繞行方案,明確積水區域公交繞行具體線路。根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間,保障市民出行需要。

      (7)運輸保障組組織防汛搶險隊伍根據需要調遣有關人員到達現場開展救援工作,治安秩序維護和交通疏導。

      4.1.3橙色預警響應(II級)

      在黃色汛情預警響應的基礎上,指揮人員、搶險人員全部上崗到位,迅速開展防汛抗旱搶險工作。

      (1)縣交通運輸系統防汛搶險領導小組組長主持召開會議,對搶險救災工作作出部署,并按程序對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處置進展情況,及時向縣政府、市局匯報。

      (2)縣交通運輸系統防汛搶險領導小組組長在指揮部指揮,領導小組根據需要指派局領導、局屬單位和有關科室主要負責人趕赴現場指揮協調。防汛抗旱搶險人員全部上崗到位,防汛抗旱搶險隊伍在一線開展搶險救災。

      (3)防汛抗旱工程組立即組織工程施工技術人員進行搶修水毀工程,保證承擔防汛搶險救災的交通干線暢通,保證救災運輸物資車輛通行。交通建設工地停止施工作業,組織有關人員撤離、疏散。

      (4)運輸保障組及時調派搶險運輸車輛,組織搶險運輸。道路運輸管理機構及時向媒體通報和發布客運信息,妥善安置滯留人員。城市公交車根據雨情、道路積水情況決定是否運營。

      (5)通行保障組疏導受災地區及積、滯水地區的道路交通秩序,確保指揮、搶險、救災車輛優先通行。

      (6)水上交通防汛組加強現場管理,禁止旅游船舶通行。根據需要,為緊急搶險和撤離人員提供所需船舶保障。

      (7)后勤保障組做好抗洪搶險隊伍和受災群眾所需生活物品和日常生活供應,及時組織群眾安全避險、轉移、安置,做好治安保衛等工作。

      4.1.4紅色汛情預警響應(I級)

      在橙色汛情預警響應的基礎上,各級各單位迅速、全力投入防汛抗災工作。

      (1)縣交通運輸系統防汛搶險領導小組組長迅速主持召開會議,對搶險救災工作作出部署。立即向縣委、縣政府和市局匯報汛情及工作動態,超出應急處置能力時,及時上報請求支援。

      (2)設立防汛搶險前線指揮部,縣交通運輸系統防汛搶險領導小組組長趕赴現場指揮防汛搶險工作。

      (3)各防汛搶險工作組服從命令,聽從指揮部統一調度指揮,迅速投入搶險救災工作,做到響應迅速、行動快速,不講條件、不打折扣。

      4.2響應結束

      當汛情、險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,視情況,根據相應職責權限終止應急響應。

      5.災后處置

      各級各有關單位組織力量開展災情核定工作,對受災情況、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速組織實施。

      6.獎懲

      在防汛搶險工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,對有關責任人按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      7.附則

      7.1名詞術語說明

      汛期:根據汛情發生的規律,規定每年防汛抗洪的起止日期。沂源縣的汛期是每年6月1日至9月30日。

      7.2預案的制定與修訂

      本預案由縣交通運輸系統防汛搶險領導小組負責制定、修訂,由辦公室負責解釋。

      本預案自下發之日起實施。

      暴雨緊急應急預案35

      為了應對暴雨天氣可能帶來的交通影響,確保師生及員工的生命財產安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本暴雨交通應急預案。

      一、工作原則

      1. 預防為主,防治結合。

      2. 統一領導,分級負責。

      3. 快速反應,科學應對。

      二、組織機構

      成立暴雨交通應急領導小組,負責統一指揮、協調全校的暴雨交通的應急工作。

      組長:

      副組長:

      成員:

      三、預警與響應

      1. 預警發布:根據氣象部門發布的`暴雨預警信息,及時發布預警通知,明確暴雨可能影響的范圍、時間和程度。

      2. 響應啟動:在接到預警通知后,應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案,組織相關人員做好應急工作。

      四、應急措施

      1. 交通管制:在暴雨天氣來臨時,根據實際情況,對校園周邊及內部道路實施交通管制,確保師生及員工的交通安全。

      2. 人員疏散:根據暴雨情況,及時疏散師生及員工到安全區域,避免發生人員傷亡事故。

      3. 物資保障:提前儲備必要的應急物資,如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等,確保在暴雨發生時能夠及時供應。

      4. 排水設施檢查:加強校園排水設施的檢查和維護,確保排水暢通,防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。

      5. 信息發布:及時發布暴雨信息和學校應對措施,引導師生及員工正確應對暴雨,減少恐慌情緒。

      暴雨緊急應急預案36

      1、總則

      1.1 編制目的

      為進一步加強xx區遭遇特大暴雨造成城市內澇的防御應急處置工作,建立城市洪澇災害統一指揮、分級負責、部門協作、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急管理機制和預防預警系統,確保災害預警準確,排澇措施得力,搶險對策有效,救災迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡,保證城區特大暴雨內澇搶險救災工作高效有序地進行,特制定本預案。

      1.2 編制依據

      (1)《中華人民共和國突發事件應對法》

      (2)《中華人民共和國防洪法》

      (3)《中華人民共和國水法》

      (4)《中華人民共和國氣象法》

      (5)《中華人民共和國防汛條例》

      (6)《城市防洪應急預案編制大綱》

      (7)《xx市防汛應急預案》

      (8)《xx市城區特大暴雨內澇應急預案》

      (9)《xx區應急預案管理實施意見》

      (10)《xx市xx區機構改革實施方案》

      (11)《xx市xx區突發事件總體應急預案》

      1.3 適用范圍

      本預案適用于因突發性強降特大暴雨,導致xx區轄區內發生嚴重內澇災害的防御和搶險救援。

      1.4 指導思想

      以弘揚生命至上、安全第一的思想,堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,建立“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系,全力做好洪澇災害防御和應急搶險救援,堅持人民至上、生命至上,確保把人民生命安全放在第一位。

      1.5 工作原則

      (1)人民至上、生命至上。防汛排澇工作實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,堅持以人為本、生命至上的理念,把確保人民群眾的生命安全放在首位,力爭不發生人員傷亡。

      (2)統一領導、分級負責。防汛排澇工作在區委、區政府的統一領導下,實行行政首長負責制,各街道辦事處負責本轄區內的防汛排澇工作,對本轄區的防汛排澇工作負總責。各部門和單位按照職責分工切實做好防汛排澇有關工作。

      (3)預防為主、綜合施策。堅持工程與非工程措施相結合,完善防洪工程體系,突出防汛隱患排查整治,加強預案管理和物資隊伍建設,強化監測會商與分析研判,健全預報預警發布機制,針對性開展演練,實現預報、預警、預演、預案的全鏈條融合。

      (4)科學處置、安全第一。險災情發生后,堅持科學指揮決策,迅速采取有效措施,及時開展險災情處置,嚴防次生災害發生。處置過程中要始終將搶險救援人員和群眾生命安全放在首位,及時轉移受威脅人員。

      (5)以專為主、專群結合。加強防汛搶險專業化隊伍建設,積極運用新技術、新方法,將科學研判、快速處置、精準管控的基本方略貫穿防抗救各環節,不斷提升防汛救災專業化水平。加強防汛宣傳培訓,健全群測群防體系,增強干部群眾辨災識災、臨災避險、自救互救的意識和實戰能力。

      2、城市概況

      2.1 自然地理

      xx區是xx市城六區之一,位于xx市城區西部和北部,東起金花路東沿,西至勞動南路南段,東以北大街、北關正街、龍首村與新城區接壤;西以西(安)戶(縣)鐵路,北以龍首北路、梨園路(原大白楊路)與未央區相連;南以護城河、南二環南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區、雁塔區毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″,東經108°50′56″—108°56′56″。xx區地處渭河沖擊平原二級階地,階面寬闊平整,地面起伏不大,地下水位10m以下,地勢南高北低,城區相對高差46.70m。

      xx區屬暖溫帶大陸性季風氣候,日溫差較小,冬夏較長,春秋較短,冷熱干濕,四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部,氣溫低,天氣干燥晴朗;入夏之后,南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度,使東南季風攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時節處于西太平洋高壓中部,青藏高原大陸暖高壓到達時,氣流下沉,極易形成悶熱酷旱天氣;春季氣溫不夠穩定,冷空氣活動頻繁,常出現寒流和春旱;秋季涼爽宜人,連陰雨較長。

      2.2 社會經濟

      在xx區是xx市的中心城區,東西、南北兩條中軸線從轄區穿過,交通便利、四通八達。xx地鐵5條線路29個站點規劃布設在xx,有2.5萬余個商業網點,星級酒店約占全市的30%,區位優勢明顯,交通路網完善。

      20xx年全年xx區生產總值為831.08億元,同比增長0.3%;其中,第二產業增加值為257.88億元,同比增長-10.4%,第三產業增加值為573.20億元,同比增長5.7%。

      2.3 洪澇風險分析

      xx區屬于關中平原地區,處于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區,氣候暖和,四季分明。夏季炎熱多雨,年均降雨量584.9毫米。平均降水日數為96.6天。7、8、9月降水較集中,占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時強降雨頻發,可預報時效短,易造成城區發生內澇災害。

      2.4 洪澇防御體系

      xx區作為xx的中心城區和老城區,城市排澇系統建設改造欠賬較大。目前,二環路以內及周邊區域管網普及率不足85%,二環至三環周邊管網普及率不足50%。xx區轄區內明城墻、北關、西郊老工業區等雨水管網暴雨涉及重現期普遍為0.5-1年左右,且大部分為合流管道,城市排水管網雨污水分流改造工程尚未全面啟動,雨污混流情況嚴重。因此,目前轄區內的排水管網系統只能勉強應對小到中雨強度的降雨,遇到中到大雨及以上級別的降雨,特別是局部地區強降雨,勢必造成嚴重內澇。

      2.5 轄區易澇積水點及防汛排澇重點工作

      (1)易積水道路(15處):大慶路(潘家村-勞動路)、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路(勞動路-桃園路)、西二環隴海下穿隧道、大興西路(西鐵小區對面)、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動路(草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側)、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區下穿隧道、北門下穿隧道。

      (2)低洼易澇區(2處):青年一巷24號低洼區、豆芽坑棚戶區。

      (3)涵洞(4處):王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

      (4)老舊危房(12處):西羊市6號院、光明巷45號院、早慈巷實驗職專校園內1處危房、藥王洞124號院、xx區240號院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊家屬院、豐禾十組、龍首原社區環衛局家屬院、龍騰路東北小區平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區。

      (5)下沉廣場(3處):世紀金花廣場、大唐西市廣場、老城根廣場。

      (6)文物宗教場所(1處):xx清真寺。

      (7)重要市政設施:一是學校、幼兒園、醫院、商業營業場所及人口密集區等;二是區管勞動公園、兒童公園,區管排水暗渠、排水進出口及排水設施等;三是交通、通信樞紐、人防工程、調(蓄)水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場;四是各級黨政機關、國家機關駐區辦事機構等。

      (8)建筑工地深基坑。

      3、組織體系及職責

      3.1 xx區防汛抗旱指揮部組成

      為做好xx區特大暴雨內澇應急處置工作,統一指揮、協調各單位在應急過程中的行動,以xx區防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防指)為基礎,全面負責xx區特大暴雨內澇的應急領導、應急指揮、信息發布、組織搶險等工作。

      為認真做好xx區防汛工作,區政府設立xx區防汛指揮部,具體組成如下:

      總 指 揮 長:區長

      副總指揮長:常務副區長

      分管城管、住建、公安各副區長

      區人武部部長

      指 揮 長:區住建局局長

      區城管局局長

      區應急管理局局長

      xx消防救援大隊大隊長

      成 員:區政府辦、區委網信辦、區發改委、區教育局、區科技局、區工信交通局、區民宗局、區民政局、區財政局、區住建局、區城管局、區人社局、區商務局、區文化旅游體育局、區衛健局、區應急管理局、區市場監管局、區機關事務中心、區城棚改事務中心、桃園開發區管委會、大興新區管委會、西大街發展服務中心、蓮投控股公司、區文旅集團、區商貿集團、區城建集團、區環衛集團、市房地產經營二公司、區城服集團、資產運營公司、資源規劃xx分局、生態環境xx分局、交警xx大隊、xx消防救援大隊、各街道辦事處主要負責同志;區委宣傳部、區人武部、公安xx分局分管負責同志。

      以上人員變動,由接任同崗位職責的同志負責,同時區政府可根據應急處置實際需要,對區防汛指揮部領導和成員進行調整。

      區防汛抗旱指揮部下設辦公室(以下簡稱區防汛辦),辦公室設在區應急管理局,辦公室主任由區應急管理局局長兼任,承擔區防汛抗旱指揮部日常工作,履行全區防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協調、指導、監督等職能,承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關防汛抗旱工作任務,發生特大暴雨內澇時及時向區防汛抗旱指揮部總指揮報告,適時啟動xx區特大暴雨城市內澇應急預案。

      指揮部在區城管局設立城市防汛辦公室,負責接受市城市防汛辦、市區防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施,對城市主要積澇區實行實時監控,具體牽頭負責城市防汛組織、領導、監督、預警信息發布、搶險,按照職責組織協調開展城市防汛相關工作。

      指揮部在區住建局設立城建防汛辦公室,負責接受市城市防汛辦、市區防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施,具體牽頭負責老舊小區和房屋、未改造城中村棚戶區、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作,按照職責組織開展城建領域防汛相關工作。

      3.2 主要職責

      區防汛抗旱指揮部主要負責以下工作:

      (1)全面負責本轄區防汛應急工作,執行市防指及區委、區政府的防汛指令。

      (2)建立完善本轄區防汛應急工作責任制,層層落實責任,嚴明防汛紀律;組織制定本轄區防汛應急預案及防汛搶險措施,并進行現場技術指導;儲備防汛搶險物資。

      (3)組織開展險情巡查工作,遇有險情及時上報市防指及區委、區政府,確保通訊暢通,汛情傳遞及時、準確。

      (4)調配搶險隊伍、車輛、物資及技術力量,落實防汛責任及24小時防汛值班、領導帶班制度。

      (5)負責本轄區防汛應急搶險工作及受威脅社區、學校、醫院、工廠等人員的撤離。

      (6)及時向市防指及區委、區政府報送防汛應急的相關情況,并配合做好本轄區災后生活安置及生產自救工作。

      3.3 特大暴雨內澇期間成員單位工作職責

      區應急管理局:承擔區防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作;組織協調xx消防救援大隊和社會應急救援力量,開展受災群眾的轉移和救援工作;組織協調特大暴雨期間全區受災群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導各防汛成員單位及各街道對各自管轄范圍內危險區域的群眾及時發出撤離指令;負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間自然災害救助應急預案。

      區委宣傳部:負責指導協調全區開展特大暴雨防災減災工作的動態宣傳,組織協調媒體積極開展特大暴雨內澇預警信息、防御指引的發布和宣傳報道工作,積極協助市委宣傳部開展特大暴雨內澇新聞發布工作。

      區委網信辦:負責特大暴雨內澇期間網絡輿情信息監督及正面宣傳引導,對重、特大輿情牽頭組織協調,及時上報處理。

      區發改委:及時與市發改委溝通聯絡,協調電力有關單位,開展特大暴雨內澇緊急情況下的供電保障工作;配合市級相關部門開展河道、湖泊的管理和險情處置工作。

      區工信交通局:負責協調轄區主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發布預警信息和預防指引,適時調整運營計劃并及時向公眾發布,組織妥善安置滯留乘客;協調市交通局組織公路應急搶險隊伍及時搶通因災損毀的公路及公路附屬設施;負責做好搶險救災人員、物資、設備以及災民的道路運輸保障;災害影響期間,協助公安交警部門做好公路交通疏導和管制工作;協調各通信運營商做好搶險救災期間的應急通信保障工作。

      區教育局:負責督導轄區學校、幼兒園落實特大暴雨內澇災害防御措施;督導各學校、幼兒園做好危險地區師生的轉移工作;及時請示市教育局,按照規定和要求,指導轄區學校、幼兒園實施停(復)課。

      公安xx分局:建立特大暴雨內澇災害處置機制,協助有關部門做好災害防御工作,提前做好警力預置;負責協調市公安局,提供轄區內視頻監控實時圖像共享,及時向區防指提供內澇點實時信息;特大暴雨期間,協助組織受災群眾的安全撤離或轉移工作,做好災區治安巡查和維護工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事件發生;

      區財政局:負責對特大暴雨內澇期間防汛排澇應急搶險救災資金進行審查及撥付,監督資金及時到位和使用。

      區住建局:負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間房屋建筑搶險應急預案;負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間人防工程搶險應急預案;組織做好特大暴雨內澇期間主管物業小區、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設施的防御工作,按有關規定和災害影響范圍,通知管轄范圍內在建工地停(復)工;負責組織開展特大暴雨期間所轄范圍內人防工程搶險工作,并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

      區城管局:負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期道路橋梁搶險應急預案;參與區防指特大暴雨內澇災害的預測、會商和研判,落實區防指的相關城市防洪排澇措施和指令;負責協調組織開展區管道路橋梁排澇、搶險工作;負責督導特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施;負責協調市城管局、排水集團組織開展市管部分的排澇、搶險工作;當城市道路積水達到25cm時,上報區防汛辦,由區防汛辦通知交警xx大隊,聯合交警xx大隊采用硬隔離設施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危險地帶的警示標記并疏導交通。

      區商務局:負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間搶險運輸、肉菜保障應急預案;督促相關商貿企業、單位等實施停(復)業;組織協調轄區各大商超、市場開展受災期間生活必需品的應急保障工作。

      區文化旅游體育局:負責組織、督導管轄范圍內景區景點的防汛排澇工作,督導管轄范圍內景區景點及時閉館;督促管轄范圍內景區景點、旅行社建立預警信息收集處置機制,根據天氣情況合理調度運行、調整旅游線路,限制旅游人員進入受災地區和路段,督促旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離工作,協助開展應急救援。

      區衛健局:負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間醫療救援應急預案;負責督導各醫療衛生機構落實特大暴雨內澇防御措施;負責組織醫療衛生機構對災區群眾、搶險救災人員開展緊急醫學救援工作;做好受災地區的衛生防疫工作,負責災后傳染病的防治監督。

      區機關事務服務中心:負責區機關大院內防汛排澇各項工作;收集匯總區機關大院內各單位防御工作開展情況并報區防指。

      區城棚改事務中心:配合區住建局做好在建城棚改項目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作,按有關規定和災害影響范圍,通知管轄范圍內在建工地停(復)工。

      資源規劃xx分局:指導各部門、各街道做好地質防汛應對工作;負責配合市資源規劃局做好汛期城市地質災害的監測、預防工作。

      交警xx大隊:負責制定并啟動實施特大暴雨內澇期間交通疏導應急預案;建立特大暴雨內澇災害交通應急處置機制,提前做好警力預置,提前對道路低洼路段開展管控隔離措施;負責協調市交警支隊在城市主干道交通誘導屏播放預警信息和防御指引;做好交通疏導,保障受災群眾和搶險救災車輛通行;在應急響應期間,指導、協助車輛避險停放,及時對道路上被困人員、車輛開展搶險救助工作。

      區人武部:負責駐區軍隊、武警和民兵在防汛搶險時的組織、調配和安排等工作。

      xx消防救援大隊:負責組織部署消防救援隊伍搶險救災,協助做好群眾救援轉移工作,協助開展災后重建。

      各街道辦事處:及時響應區級特大暴雨內澇應急預案并啟動實施本單位特大暴雨內澇應急預案。做好轄區防汛排水設施的日常巡查排查工作,發現問題及時上報處理;對轄區的內澇區域及時上報,并積極組織開展先期應急搶險處置,配合有關部門進行排澇搶險工作,通知協助轄區地鐵站點開展防汛工作;負責組織做好轄區群眾救援轉移、安置、救助等工作。

      3.4 應急工作小組職責

      發生或預判將發生洪澇災害,區防指視險情、災情情況啟動應急響應,設立專項工作組,在區防指總指揮長、副總指揮或其指定的指揮長領導下工作,各專項工作組組長由牽頭單位相關負責同志擔任,負責協調工作組相關成員單位共同做好應急處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

      專項工作組主要包括綜合協調組、救援保障組、預警預報組、災情評估組、宣傳報道組、安置保障組、交通保障組、社會治安組、醫療救治組、專家組、其他工作組。

      (1)綜合協調組

      牽頭單位:區應急管理局

      配合單位:區住建局、區城管局等。

      工作職責:聯合負責我區特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協調、指導和監督工作;負責收集動態災情,全面掌握受災情況,參與有關洪澇災情統計、核查并上報區防指,負責信息收集,上傳下達,向其他各組傳達區防指的指揮調度指令。

      (2)救援保障組

      牽頭單位:區應急管理局

      配合單位:受災地區街辦、公安xx分局、區住建局、區城管局、區人武部、xx消防救援大隊、區工信交通局、區發改委、區衛健局、資源規劃xx分局等。

      工作職責:遵循有關規定,承擔以搶救生命為主的應急救援工作,開展受災群眾的救援工作。

      (3)預警預報組

      牽頭單位:區應急管理局

      配合單位:區住建局、區城管局、資源規劃xx分局及有關行業(單位)專家。

      工作職責:負責傳達市防指關于雨情、水情、地質災情等的監測預警工作,對極端特大暴雨天氣進行分析和預測,為全區防汛排澇工作提供預警信息、技術支持和決策性建議。

      (4)災情評估組

      牽頭單位:區應急管理局

      配合單位:區住建局、資源規劃xx分局、區城管局、區工信交通局等部門及相關街辦。

      工作職責:負責內澇災害事件災情統計、核查和災害損失評估、災害調查評估。完成指揮部交辦的其他任務。

      (5)宣傳報道組

      牽頭單位:區委宣傳部

      配合單位:區委網信辦、區應急管理局、區教育局、區文化旅游體育局、區住建局、區城管局等。

      工作職責:統籌新聞報道工作,指導做好現場發布會和新聞媒體服務管理,以及輿情(包括網絡輿情)收集、研判和引導;充分利用媒體,向公眾發布預警信息和防御指引。

      (6)安置保障組

      牽頭單位:區應急管理局

      配合單位:區財政局、區發改委、區教育局、區工信交通局、交警xx大隊、資源規劃xx分局、區住建局、區文化旅游體育局及相關街辦。

      工作職責:負責受災群眾(游客)轉移安置和基本生活保障。對安置場所進行災害風險評估;及時組織調撥救災款物;做好受災人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務。

      (7)交通保障組

      牽頭單位:區工信交通局

      配合單位:交警xx大隊等。

      工作職責:負責救援人員、物資和裝備運輸保障工作,制定災區群眾的轉移路線,決策實施道路運輸等工作。

      (8)社會治安組

      牽頭單位:公安xx分局

      工作職責:負責災區社會治安維穩工作。預防和打擊各類犯罪活動,做好災區重要目標安全保衛工作。完成指揮部交辦的其他任務。

      (9)醫療救治組

      牽頭單位:區衛健局

      工作職責:負責醫療救(援)治和衛生防疫工作。加強醫療物資的組織調度,做好災區人員的醫療保障工作;做好洪災及次生、衍生災害發生后疾病預防控制和衛生監督工作。

      (10)專家組

      牽頭單位:區應急管理局

      工作職責:根據需要研究汛情,對防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關意見;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供xx區防汛抗旱指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據防汛抗旱指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。

      (11)其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要調整設置。

      4、預防與預警

      4.1 監測

      區應急管理局加強與市應急管理局、市氣象局等部門的聯系,掌握降雨預報情況,及時將相關信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結合實際情況,完善監測預警機制,加強對防汛重點部位的巡查監測,密切關注轄區內雨情、汛情的發展變化,并及時將監測信息反饋至區防汛辦,做好適時啟動防汛應急預案的準備工作。

      4.2 特大暴雨預警

      根據氣象部門雨量預報預警或監測信息,將出現1小時降雨量達到60mm以上,或12小時降雨量達到140mm以上,或24小時內降雨量達到250mm以上的強降水時,氣象部門發出特大暴雨預警信號。

      4.3 預警發布與解除

      (1)發布權限

      區防指根據市防汛辦、氣象局發布的特大暴雨預警信息,及時向受影響區域發布預警信息,并報市防辦。

      (2)發布方式

      預警信息的發布和調整要及時通過手機、網絡、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行。

      (3)發布對象

      預警發布對象為全區社會企事業單位及個人,對社區、學校、醫院、旅游景區、在建工地、地下商場、地鐵站點等特殊場所,以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進行針對性預警。

      (4)信息反饋

      承擔應急處置職責的相關部門(單位)在收到預警信息后,應及時向發布預警信息的單位反饋接收結果,并在30分鐘內將防汛預警響應情況報送至區防汛辦。

      (5)預警解除

      區防汛辦根據市防汛辦、氣象局發布的預警解除信息,結合轄區防汛工作的完成情況,及時向預警信息接收單位發布預警解除信息,并告知區防指各成員單位繼續做好防汛監測工作。

      4.4 預警行動

      當發布特大暴雨預警時,區防汛指揮部主要負責同志組織會商調度,各成員單位防汛工作人員在職在崗。預警信息發布后,各成員單位要根據暴雨情況,按照屬地為主、分級負責、層級響應的原則,采取相應防范措施。

      (1)區防汛指揮部:防汛指揮部人員到崗,按照特大暴雨內澇應急預案及市防指的指令,作出相應的工作部署,各防汛成員單位組織實施搶險準備工作。

      (2)區應急管理局:做好應急救援物資和防汛搶險人員應急準備工作,要求相關街道辦事處做好受災群眾轉移、安置準備工作,并及時將轄區特大暴雨防汛應急處置準備情況報市防汛辦。

      (3)區人武部:組織協調民兵做好防汛搶險準備工作。

      (4)公安xx分局:落實警力做好維護轄區內治安巡邏準備工作。

      (5)區住建局:督促相關單位對全區在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設施進行防汛排查,檢查防汛物資和人員準備情況,做好停止一切室外作業的準備工作;通知主管物業小區排查疏通地下建筑排水設施,及時將防汛物資搬放至地下建筑出入口處;協調上級人防部門及時拉響人防警報,提醒全區群眾不要出門。

      (6)區城管局:組織人員對區管道路、橋梁進行防汛巡查;協調市城管局組織人員對市管道路、橋梁、隧道、地下管網等市政設施進行防汛巡查,對排水設施進行檢查疏通,在可能受淹的地下人行通道、低洼地區設置警示標志。

      (7)區衛健局:組織做好汛期醫療救援準備工作,通知轄區醫療衛生機構做好人員救治和防汛準備工作;制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

      (8)區文化旅游體育局:通知各旅游景區、景點做好防汛準備工作,通知各旅游景點做好勸離疏散游客、停止游覽活動的準備。

      (9)區城棚改事務中心:協助區住建局督促相關單位防汛人員對在建城棚改項目(深基坑)排水設施進行巡查,檢查防汛物資和人員準備情況,做好停止一切作業活動的準備工作。

      (10)區工信交通局:負責通知轄區工業、交通運輸等企業做好防汛準備工作;通知交通運輸單位做好運送應急物資的`準備工作;協調聯系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準備工作。

      (11)區教育局:負責通知轄區學校、幼兒園做好防汛準備工作,開展防汛巡查;配合上級有關部門做好停課、停學準備工作。

      (12)區財政局:負責做好防汛專項資金和搶險救災資金劃撥的準備工作。

      (13)區商務局:通知地下商場做好勸離疏散商場內人員、停止經營活動的準備;通知轄區各類會展、商業步行街、露天活動等暫停舉辦。

      (14)區委宣傳部:負責對接傳統主流媒體,向轄區市民群眾發布防汛救災應急避險內容信息。

      (15)區委網信辦:負責做好輿情監測、研判、應對處置等準備工作。

      (16)資源規劃xx分局:做好特大暴雨期間協助受災人員轉移的準備工作;做好汛期城市地質災害的監測、預防準備工作。

      (17)區發改委:協調聯系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準備工作。

      (18)交警xx大隊:及時發布汛期交通信息,對可能的受淹下穿隧道和低洼路段,采取隔離警戒措施、設置交通安全警示標識,疏導過往車輛快速通過;組織警力趕赴可能發生擁堵路段,做好交通疏導和道路交通臨時管制工作。

      (19)xx消防救援大隊:做好抗洪搶險、營救群眾準備工作。

      (20)各街道辦事處:各級防汛責任人全部到崗到位,巡查檢查重點防汛隱患點,檢查防汛設施;加強低洼地區、老舊小區危舊房屋等重點防汛部位排水巡查檢查,疏通排水設施;及時勸離危舊房屋居民,做好受災群眾轉移、安置準備工作;檢查防汛物資及人員準備情況,將防汛物資放置于便于取用的地點,通知轄區各單位檢查本單位防汛物資及人員準備情況,通知轄區地鐵站點工作人員做好防汛準備工作,做好應急搶險準備。

      (21)其他防汛成員單位進入警戒狀態,防汛人員在職在崗,做好防汛應急準備。

      5、應急響應

      5.1 應急響應啟動

      xx區接到特大暴雨預警信息或已發生特大暴雨突發事件后,由區防汛抗旱指揮部組織區防汛辦和各成員單位進行響應,啟動本預案,并及時向市防汛抗旱指揮部匯報應急響應工作情況。區防汛抗旱指揮部總指揮進入指揮部,作出相應工作部署,區防汛辦及時收集轄區汛情、險情、災情并及時匯報,由區防汛抗旱指揮部領導決策,各防汛成員單位根據預案,對轄區內受災區域開展防汛搶險工作,根據需要及時向市防汛抗旱指揮部請求支援。

      5.2 應急響應行動

      5.2.1 各級各部門響應行動

      (1)各級指揮人員到位。區級相關部門負責人及街道、社區主要領導和防汛負責人到崗到位,組織動員本系統和轄區干部群眾做好防汛工作。

      (2)開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯網、手機新媒體、短信等媒介,播報預警信息,宣傳防災避險知識,開展防汛動員。

      (3)關閉地下空間。關閉全區所有地下停車場、商場、廣場、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內,做好防倒灌工作。

      (4)隔離下穿通道。各防汛點責任人提前到位,采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點,疏導交通,組織撤離人員。

      (5)轉移危險區群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質災害危險區群眾及時轉移至安全地帶。

      (6)疏散戶外人員。關閉景區,疏導游客,疏散街面人員,就近轉移至安全位置。

      (7)交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導和指引工作,引導車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

      (8)做好生命線巡查。加強對水、電、氣等管線的巡查,視天氣情況提前開啟或延遲關閉道路照明。

      (9)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業人員、在建工地戶外工作人員停止作業,及時撤離到安全場所躲避,并切斷低洼地帶有危險的電源。

      (10)做好停課工作。全區范圍內的學校和校外培訓機構立即停課,做好滯留人員的疏散轉移和安置工作。

      (11)做好停業工作。全區營業場所暫停營業,各類會展、交易場所、商業步行街、露天活動等暫停舉辦,妥善安置受困人員。

      (12)做好救濟保障。妥善安置群眾,調運生活保障物資,做好安置點群眾的生活保障。

      5.2.2 應急小組響應行動

      (1)綜合協調組:負責信息收集、上傳下達,向其他各組傳達區防指的指揮調度指令;收集、匯總、報送災情險情動態,參與有關洪澇災情統計、核查并上報區防指;在特大暴雨期間,督導區防指其他成員單位和相關街辦啟動預案并落實措施。

      (2)宣傳報道組:做好輿情收集、研判、引導;通過廣播、政務網站、短信、微博、微信公眾號等途徑發布暴雨預警信號,播發防御指引,提醒市民暫停戶外活動。

      (3)預警預報組:對暴雨信息進行實時監測、預報和預警工作,為市防指工作提供決策性建議。

      (4)救援保障組:組織協調消防救援隊伍和社會應急救援力量,開展受災群眾轉移和救援工作;組織開展以搶救生命為主的應急救援工作,及時救助受災人員,實施被困人員的救援轉移工作。

      (5)安置保障組:負責安置受災群眾,以及生活必需品的調運和管理工作,保障受災群眾的生命安全和生活要求。

      (6)交通保障組:根據調度指令,負責救援人員、救援物資、救援裝備的運輸,制定受災群眾的轉移路線,及時向市民和車輛發布最新交通狀況,提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

      (7)醫療救治組:負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衛生隊趕赴災區進行醫療救援,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

      5.3 應急響應保障

      5.3.1 通信與信息保障

      (1)當發生特大暴雨內澇災害時,各防汛成員單位有保障通訊暢通的責任。應通過網絡、固定電話、移動電話等方式保證通信與信息暢通。

      (2)區工信交通局要積極與公共通信運營部門聯系,啟動通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信的暢通;必要時,協調調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

      (3)在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

      5.3.2 搶險與救援保障

      (1)區防汛抗旱指揮部、各行業主管部門(單位)、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位,建立防汛應急救援隊伍,儲備常規防汛搶險物資和救生器材。

      (2)任何單位和個人都有依法參加防汛的義務。防汛搶險隊伍包括各防汛成員單位防汛救援隊伍以及各企事業單位防汛救援隊伍。此外駐區解放軍、武警部隊和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間,區防汛抗旱指揮部應組織動員社會公眾力量投入救災工作。

      5.3.3 供電與運輸保障

      (1)區發改委協調電力部門為搶險排澇救災和應急救援現場提供臨時用電;

      (2)區工信交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;負責搶險、救災車輛的及時調配;

      (3)區防汛辦以及各成員單位配備的防汛應急物資中包含應急發電機,為防汛救援提供一定的電力保障。

      5.3.4 治安與醫療保障

      (1)公安xx分局主要負責做好城市內澇災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

      (2)區衛健局負責疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊展開醫療保障,負責防疫消毒、搶救傷員等工作。

      5.3.5 物資與資金保障

      區財政局應單列防汛資金,為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應按規范儲備防汛搶險物資。各防汛成員單位應及時掌握防汛物資存儲情況,并及時充沛儲備物資品種和數量。

      區民政局應在財政預算中合理安排資金,用于轄區受災人員救助及設施的修復補助。

      5.4 應急響應結束

      當氣象臺解除有關特大暴雨預警信號且汛澇災害逐步減輕或險情得到有效控制時,應急響應按照誰發布誰解除原則,由市防指或區防指宣布應急響應解除的命令,轄區防汛工作轉入常態管理,具體措施如下:

      (1)相關行業主管部門應下沉一線,勘察實情,組織做好本行業的災后恢復工作。

      (2)區應急管理局牽頭,各成員單位配合,繼續做好受災群眾救助工作,在確保安全的前提下,幫助群眾做好返遷工作。

      6、后期處置

      發生特大暴雨內澇災害后,由區防汛抗旱指揮部報請區政府組織區應急管理局、區城管局、區住建局、區衛健局、公安xx分局、區教育局、區發改委等有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程修復、恢復生產、災后重建等善后工作。

      6.1 災后救助

      發生汛澇災害后,區防汛抗旱指揮部應當組織各防汛成員單位盡快研究制定災后救助方案,受災區域各街道辦事處及相關部門應當認真組織落實有關方案措施,最大限度減輕災害損失。

      (1)區應急管理局負責組織轄區街道辦事處聯合區民政局、區發改委對受災群眾進行生活救助。應及時調配救災款物,協調組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

      (2)區衛健局負責調配醫療技術力量,搶救受傷人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

      6.2 水毀工程修復

      各防汛成員單位組織協調相關部門對遭到嚴重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進行修復。

      6.3 災后重建

      受災后,區財政局應當積極籌措資金,會同有關單位向上級財政部門報告災情,爭取支持。各街道辦事處要制定災后重建方案,進行災害設施修復,開展重建工作。

      6.4 調查與總結

      發生汛澇災害后,區防汛抗旱指揮部按照有關程序,組織有關部門深入受災區域,開展災后調查工作,認真對受災情況進行定性和定量的分析總結,積累經驗,提出改進建議,進一步做好防汛工作。

      6.5 搶險物資補充

      發生特大暴雨內澇災害后,各防汛成員單位應對所用的防汛物資進行清點,匯總防汛物料消耗清單,及時采購補充,更新老舊物資,確保下次汛前補充到位。防汛搶險物資消耗較大時,由區財政局及時撥款,由區工信交通局聯系相關企業及時調撥所需防汛物資和設備,確保搶險工作順利開展。

      7、附則

      7.1 預案管理與更新

      本預案由xx區防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新,適時組織預案評估,視情況變化及時修訂完善。

      7.2 預案解釋部門

      本預案由xx區防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

      7.3 預案實施時間

      本預案編制完成報區人民政府批準后,自印發之日起實施。

      7.4 宣傳、培訓和演練

      本預案實施后,區防汛辦會同有關部門組織預案學習、宣傳和培訓,并根據預案內容及時組織開展應急演練,做好跨部門的協調配合聯動,確保各部門、各街道辦事處熟悉預案內容及響應程序,掌握本單位應急職責,保障在應急狀態下的有效溝通和統一指揮。

      暴雨緊急應急預案37

      一、總則

      為有效應對暴雨災害,保障醫院正常運營和患者生命安全,特制定本預案。

      二、應急組織體系

      1. 成立醫院暴雨災害應急指揮部,由醫院院長擔任總指揮,副院長及相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協調和監督醫院暴雨災害應急工作。

      2. 設立應急辦公室,負責暴雨災害應急工作的日常管理和信息匯總。辦公室設在院務辦公室,由院務辦公室主任兼任辦公室主任。

      3. 各部門、科室成立相應的應急小組,負責本部門、科室的暴雨災害應急工作。

      三、職責分工

      1. 應急指揮部:負責全面指導、協調和監督醫院暴雨災害應急工作;制定和修訂應急預案;組織召開應急會議,研究解決應急工作中的重大問題。

      2. 應急辦公室:負責收集、匯總和報告暴雨災害信息;協調各部門、科室的應急工作;負責對外聯系和信息發布。

      3. 醫療部門:負責患者的救治和疏散工作;確保醫療設備正常運行;制定醫療救治方案,做好患者安撫工作。

      4. 后勤保障部門:負責保障醫院水、電、氣等基礎設施的正常運行;做好搶險救援物資和設備的儲備工作;協助醫療部門進行患者疏散。

      5. 安全保衛部門:負責醫院內部的安全保衛工作;維護醫院秩序;協助醫療部門進行患者疏散和救治。

      四、應急響應措施

      1. 預警階段:密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時啟動應急預案。通過廣播、電視、網絡等媒體向全院員工發布預警信息,提醒大家做好防范措施。

      2. 應急響應階段:根據暴雨災害的`嚴重程度和影響范圍,啟動相應的應急響應級別。各部門、科室按照職責分工,迅速開展應急工作。醫療部門要全力救治患者,確保患者生命安全;后勤保障部門要保障醫院基礎設施的正常運行;安全保衛部門要加強醫院內部的安全保衛工作。

      3. 搶險救援階段:在暴雨災害發生后,立即組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作。對受損的設施設備進行搶修恢復;對被困的患者進行疏散和救援;協助政府部門進行搶險救援工作。

      4. 善后處理階段:暴雨災害結束后,組織相關部門對受損情況進行評估和總結。對受損的設施設備進行修復和重建;對參與應急工作的員工進行表彰和獎勵;總結經驗教訓,完善應急預案。

      五、后期處置

      1. 對參與應急工作的員工給予關心和照顧,幫助他們解決實際困難。

      2. 加強醫院基礎設施的建設和維護,提高醫院應對自然災害的能力。

      3. 定期組織應急演練和培訓,提高員工的應急意識和應急能力。

      4. 加強與政府部門和其他醫療機構的溝通和協作,共同應對自然災害的挑戰。

      暴雨緊急應急預案38

      為了有效應對暴雨天氣對酒店運營和客人安全帶來的潛在影響,提高酒店的防汛能力,保障人員和財產的安全,特制定本預案。

      一、組織架構

      1. 成立防汛應急指揮部,由酒店總經理擔任總指揮,各部門經理為成員,負責全面指揮和協調防汛工作。

      2. 設立防汛應急小組,包括搶險救援組、物資保障組、信息聯絡組等,負責具體執行防汛任務。

      二、預警與響應

      1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息,及時獲取最新天氣動態。

      2. 根據預警等級,啟動相應的防汛應急響應,確保人員到位、物資充足。

      三、防汛措施

      1. 排水系統:檢查酒店的排水系統,確保排水管道暢通無阻,排水設備正常運行。對排水設施進行定期維護和保養,防止堵塞和損壞。

      2. 防水設施:檢查酒店的防水設施,如防水層、防水涂料等是否完好,如有損壞及時修復。確保屋頂、窗戶、門等關鍵部位的防水性能。

      3. 電器設備:檢查電器設備的'防水措施,如配電箱、電線電纜等是否具備防水功能。對易受潮的電器設備進行定期檢查和維護,確保其正常運行。

      4. 室外設施:檢查室外的燈具、廣告牌、綠化等是否牢固,防止因暴雨導致的脫落或傾倒。對室外的排水口進行清理,確保排水暢通。

      四、應急處理

      1. 暴雨來臨時,立即啟動防汛應急響應,組織搶險救援組對酒店進行巡查,發現險情及時報告并處理。

      2. 如遇積水嚴重,及時啟動排水設備,加強排水力度。同時,安排專人觀察積水情況,及時向指揮部報告。

      3. 若出現停電、停水等突發情況,物資保障組應迅速組織搶修,恢復供電、供水。同時,確保酒店的備用電源、水源等應急設施正常運行。

      4. 在暴雨期間,信息聯絡組應保持與防汛應急指揮部、氣象部門等相關單位的溝通聯系,及時獲取最新天氣信息和防汛指導,確保酒店防汛工作的順利進行。

      五、客人安全保障

      1. 暴雨來臨時,酒店應提前向客人發布預警信息,提醒客人關注天氣變化,做好個人防護措施。

      2. 為客人提供必要的防汛用品,如雨衣、雨鞋等,確保客人在暴雨天氣中的基本需求。

      3. 加強酒店內部的安全巡查,確保客人的人身安全。如有需要,及時協助客人轉移到安全區域。

      六、事后恢復

      1. 暴雨過后,組織人員對酒店進行全面檢查,評估損失情況,制定恢復計劃。

      2. 對損壞的設施設備進行及時修復和更換,確保酒店正常運營。

      3.總結本次防汛工作的經驗教訓,完善防汛預案,提高酒店的防汛能力。

      七、附則

      1. 本預案自發布之日起執行,由酒店防汛應急指揮部負責解釋。

      2. 本預案根據實際情況進行修訂和完善,確保預案的時效性和有效性。

      通過以上措施的實施,酒店將能夠在暴雨天氣中有效應對各種挑戰,保障人員和財產的安全,為客人提供安全、舒適的住宿環境。

      暴雨緊急應急預案39

      1、總則

      1.1編制目的

      為做好洪水、臺風等災害事件的防范與處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證我市交通運輸系統防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

      1.2編制依據

      依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家防洪防臺風應急預案》及相關專項預案等,結合我市交通運輸系統實際情況,制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于全市交通運輸系統突發性洪水、臺風災害及其引發的次生衍生災害的預防和處置。

      1.4工作原則

      1.4.1在市委和市政府的領導下,以人為本,安全第一,預防為主,救助為先,統一指揮,協調有序,搶通除險,恢復生產。

      1.4.2防洪防臺風工作必須貫徹領導負責制,統一指揮,分級分部門負責。各有關部門實行防洪防臺風崗位責任制。

      1.4.3防洪防臺風工作實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

      1.4.4有關單位根據防洪防臺風預案,各司其職、各負其責,認真做好相應的準備和實施工作。

      1.4.5編制防洪防臺風預案密切結合我市交通運輸系統實際,并在實施過程中不斷修訂,完善。

      1.4.6防洪防臺風預案力求具有實用性和可操作性。

      1.5基本任務

      1.5.1貫徹執行市委、市政府防洪防臺風工作的方針和原則。按相關要求啟動應急響應預案,組織指揮本系統防洪防臺風工作。

      1.5.2組建、召集、調配本系統專業搶險隊伍。

      1.5.3搶修水毀工程,疏導公路交通,運送應急搶險物資,轉移受災人員,必要時協調有關部門依法實施公路、航道交通管制。

      1.5.4對道路客運班線進行調整,對轄管通航水域、公路危險路段進行交通管制,疏導安置因災滯留旅客。

      1.5.5指導在建項目防洪防臺風工作。

      1.5.6維護社會穩定,組織做好交通運輸部門受災單位災后迅速恢復生產工作,保持經濟發展。

      2、組織機構與職責

      2.1交通運輸局防洪防臺風工作領導小組

      交通運輸局成立防洪防臺風領導小組,在市委、市政府和市三防辦的領導下,統一領導和指揮全縣交通運輸系統防洪防臺風應急工作。

      2.1.1組織機構

      組長:交通運輸局局長

      副組長:交通運輸局副局長、紀檢組長

      成員:局機關各科室負責人、局屬各單位相關人員以及交通運輸行業主要企業負責人。

      2.1.2工作職責

      (1)按照市政府指示或市三防辦要求,動員、組織、協調全市交通運輸系統各項防洪防臺風應急工作;

      (2)組織車、船搶運防洪防臺風物資和人員;

      (3)保障公路、水運基礎設施、在建工程等的安全;

      (4)做好營運車輛的安全工作,必要時,配合公安交管部門依法實施道路交通管制;

      (5)配合海事部門做好水上運輸安全管理,維持水上運輸安全秩序。根據臺風情況,及時做好船舶返港避風工作,重點是督促鎮(鄉)、村政府做好防汛防臺期間渡口、渡船的安全監管,防止違規渡運現象的發生,確保渡運安全;

      (6)做好交通運輸部門自有人員、財產的安全工作;

      (7)組織和支持交通運輸部門受災單位災后迅速恢復生產工作,保持經濟發展;

      (8)完成上級交辦的其他工作。

      2.2交通運輸局防洪防臺風領導小組辦公室

      領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監督辦,主任由黃力副局長兼任,成員由局機關各科室負責人、局屬各單位等相關人員組成。聯系電話:62923600。

      2.2.1工作職責

      負責局防洪防臺風領導小組辦公室日常工作、搶險救災的后勤保障、責任制的落實和信息報送等工作。

      (1)協調交通運輸行業防洪防臺風應急預案體系的編制修訂和組織機構人員的健全完善工作;

      (2)防洪防臺風應急預案體系的宣傳教育與演練;

      (3)上級指令的應急響應;

      (4)防洪防臺風各項具體工作的監督落實。

      2.3交通運輸局防洪防臺風應急工作組

      交通運輸局防洪防臺風領導小組下設4個工作組,分別是道路運輸防洪防臺風組、水路運輸防洪防臺風組、交通基礎設施搶險組、后勤保障組,人員從局各站、所、組抽調人員組成。

      2.3.1道路運輸防洪防臺風組

      負責道路運輸防洪防臺風的統籌協調,保障道路運輸應急運力的調配和道路運輸安全管理。

      (1)組成

      由分管交管站的領導任組長,交管站站長任副組長,成員包括交管站15名隊員組成。

      (2)工作職責

      啟動道路運輸應急預案,負責組織、部署和協調轄區客貨運輸站場、運輸公司、汽車維修企業、駕駛員培訓學校開展搶險、救災工作,確保各企業設施安全;協調相關客貨運站場、道路運輸單位做好防洪防臺風應急運力的組織和落實;組織、落實參加搶險、救災運輸車輛和搶運防洪防臺風物資及人員;按照縣防指要求,配合公安交管部門做好道路交通管制,禁止客運車輛上路;組織和支持受災道路運輸企業災后恢復生產工作。

      2.3.2水路運輸防洪防臺風組

      負責水上運輸防洪防臺風的統籌協調,保障水上運輸運力的調配和水上運輸安全。

      (1)組成

      由分管航管所的副局長任組長,航管所所長任副組長,成員為航管所工作人員。

      (2)工作職責

      啟動水路運輸應急預案,組織、部署和協調相關渡口、水上運輸單位開展抗洪防臺搶險、救災工作,確保渡口設施、運輸船舶安全;組織、協調轄區水上運輸公司調派防洪防臺風應急船只搶運防洪防臺風物資及人員;配合當地政府做好各渡口的防洪防臺風安全監管,確保渡運安全;組織災后水上運輸恢復工作。

      2.3.3交通基礎設施搶險組

      負責轄區交通基礎設施防洪防臺風應急搶修,保障交通基礎設施完好和暢通。

      (1)組成

      由分管公路建設的副局長任組長,公路組組長任副組長,成員為公路組和市地道站全體人員。

      (2)工作職責

      根據災情和公路的毀損情況,提出受阻轄管群養農村公路的疏通方案,組織力量及時搶修排險;保障公路基礎設施、在建工程等的安全;組織修復洪水臺風災害中損毀的路橋,盡快恢復交通暢通。

      2.3.4后勤保障組

      負責做好防洪防臺風搶險期間的后勤保障工作。

      (1)組成

      由分管辦公室的副局長擔任組長,由局辦公室主任擔任副組長,成員包括局相關科室負責人。

      (2)工作職責

      負責交通運輸局防洪防臺風后勤保障工作;維護防洪防臺風期間機關辦公秩序和內部安全保衛;組織防洪防臺風期間交通運輸防洪防臺風工作的后勤補給。

      3、預防和預警機制

      3.1信息收集

      局防洪防臺風領導小組辦公室(值班電話:xxxxxxxxxx)在進入防洪防臺風期間實行24小時值班制度,交通運輸系統各單位要做好值班和信息報送工作。

      3.1.1注視天氣變化,密切監視市洪水臺風的發展趨勢;

      3.1.2認真做好洪水臺風情況的上傳下達工作;

      3.1.3必要時堅持24小時值班制度,保持上、下密切聯系;

      3.1.4密切關注市氣象部門對洪水臺風天氣的監測和預報,準確掌握重要天氣、水文信息,及時傳遞;

      3.1.5密切關注市三防辦的防洪防臺風預防預警信息。

      3.2預警行動

      信息收集后,局防洪防臺風領導小組辦公室對信息分析、預測,并將分析結果和處理建議向局防洪防臺風領導小組報告,局防洪防臺風領導小組辦公室應立即啟動處置應急程序,在全市交通運輸系統內發布預警信息,通知交通運輸系統各單位進入應急狀態和采取行動,進行預防準備工作。

      3.2.1及時將有關信息和注意事項通知局各部門及系統各企業,發出防御部署通知;

      3.2.2做好防洪防臺風前期預防準備工作;

      3.2.3要求局防洪防臺風領導小組成員、各工作組成員及相關人員手機24小時開機,保持通信渠道暢通。

      4、應急響應

      4.1分級響應

      交通運輸局防洪防臺風應急領導小組接到市三防辦發出的.防洪防臺風應急指令或接到交通運輸系統報送的洪水臺風災害信息后立即啟動本預案,調動本系統資源和力量投入搶險、救災工作。

      4.1.1IV級應急響應

      當交通運輸局防洪防臺風領導小組接到市三防辦發出的洪水臺風災害IV級指令信息,局防洪防臺風領導小組辦公室啟動本預案,開展以下工作:

      (1)召開局防洪防臺風領導小組成員會議,研究部署防洪防臺風工作;

      (2)各分管領導帶領相關科室人員檢查分管工作各級防洪防臺風單位崗位責任制的落實情況,確保防洪防臺風各項工作落實到位;

      (3)水路運輸防洪防臺風組配合當地政府加強對渡口、渡船安全狀況檢查,確保渡運安全,并做好動力和機械組織的準備,清理轄管水域航道障礙;

      (4)保持與市人民政府、市三防辦的聯系,密切注意洪水臺風的變化。

      4.1.2III級應急響應

      當交通運輸局防洪防臺風領導小組接到市三防辦發出的洪水臺風災害III級指令信息,局防洪防臺風領導小組辦公室啟動本預案,開展以下工作:

      (1)貫徹執行市人民政府、市防辦的指示精神;

      (2)各應急工作組根據工作職責組織相應的運力和機械,落實防洪防臺風應急運力、搶險物資的調配準備工作;

      (3)交通基礎設施搶險組和水路運輸防洪防臺風組根據職責分工加強對轄管范圍內重點公路、橋梁、航道和渡口設施的巡查和監控,一旦發現險情及時處理;

      (4)做好汛情信息、防洪防臺風指令的上傳下達工作。

      (5)局辦公室安排人員24小時值班。

      4.1.3I、II級應急響應

      當交通運輸局防洪防臺風領導小組接到市三防辦發出的洪水臺風災害I、II級指令信息,局防洪防臺風領導小組辦公室啟動本預案,開展以下工作:

      (1)貫徹執行市人民政府、市三防辦的指示精神;

      (2)交通運輸局防洪防臺風領導小組成員到位,緊急召開防洪防臺風工作會議,部署搶險、救災工作;

      (3)部署檢查各項措施的落實和準備情況,落實人員、物資和運力情況,實施防洪防臺風交通運輸組織指揮工作;

      (4)加強24小時值班并由局領導帶班,抽調部門相關人員加強局防洪防臺風各小組工作。局防洪防臺風領導小組及辦公室各職能組主要領導和有關工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯系。若因特殊情況缺席未能到位時,應實行自動替補;

      (5)各職能組在局防洪防臺風領導小組辦公室的指揮協調下,各就各位,各司其職,協作配合,全力做好運力調度、防洪防臺風物資和人員的搶運、車船及有關設備設施的搶修、路橋搶修,以及安全保衛、后勤補給、資料收集、統計和上報等工作;

      (6)動員全系統干部職工全力以赴投入抗洪防臺搶險、救災和災后復產工作,盡可能減少洪水臺風災害造成的損失;

      (7)注意做好防洪防臺風后期的生產生活恢復工作,局防洪防臺風領導小組辦公室組織和支持本系統范圍因洪水臺風災害受損的單位迅速恢復生產和生活秩序,保持經濟發展和人民群眾的安全便捷出行。

      4.2應急結束

      當洪水臺風災害得到有效控制時,局防洪防臺風領導小組接到市三防辦發出響應結束信息,由局防洪防臺風領導小組辦公室對本系統宣布應急響應結束。

      5、應急保障

      5.1應急人員保障

      防洪防臺風時期,市交通運輸系統干部職工都是應急工作成員,在本單位(部門)的組織領導下,歸入局防洪防臺風領導小組統一指揮,履行本單位(部門)相關防洪防臺風工作職責。

      5.2應急經費保障

      全市交通運輸系統各單位、各企業每年要安排防洪防臺風應急專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和防洪防臺風應急救援工作,確保防洪防臺風應急救援工作的高效開展。

      5.3應急運力和設備保障

      按市政府防洪防臺風指揮部規定的交通運輸局職責,滿足交通運輸保障和重要航道和渡口安全要求。交通運輸系統防洪防臺風應急運力和設備由局辦公室和各責任單位組織協調解決。

      6、應急演練與培訓

      各單位應制訂和完善防洪防臺風應急預案。每年安排預案相關工作培訓和演練專項經費,有針對性地組織1-2次培訓和演練。

      暴雨緊急應急預案40

      為進一步強化暴雨氣象災害應急響應措施,避免和減少氣象災害對師幼生命和財產造成的損失,保障正常的教育教學秩序,根據氣象、防汛、突發事件應對等法律法規、相關氣象災害應急預案規定,結合本園實際特制定本預案。

      一、總則

      當市縣氣象部門發布暴雨氣象災害紅色、橙色、黃色預警信號和重污染天氣預警信號時,適用本實施預案。

      二、組織機構與職責

      (一)幼兒園極端天氣應急處置領導小組及職責

      幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應急工作領導小組,統一領導、指揮和協調氣象災害的應急處理工作。領導組成員如下:

      組長:

      副組長:

      成員:

      幼兒園極端天氣應急處置領導小組工作職責

      1.極端天氣期間,領導小組根據本地及周邊極端天氣狀況實際,及時通知全園師幼做好停課準備。

      2.當氣象災害發生時,及時組織、指揮各方面力量,開展應對氣象災害對幼兒園、師幼造成的危害。

      3.組織召開應對極端天氣工作會議,制定相關方案。

      4.檢查督促各科室做好搶險救災、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復教學秩序等工作。

      5.檢查督促各科室責任人做好各項應對工作。

      (二)幼兒園極端天氣應急處置領導小組成員工作職責

      1.辦公室

      負責接收極端天氣和重污染天氣應急工作預警發布、解除指令;負責組織發布、解除預警信息,負責信息報送及有關協調工作。

      2.保教處

      組織教師做好應急培訓和演練,在預警應急響應期間,根據應急預案科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課,確保課時和課程計劃的落實。

      3.后勤處

      負責做好車輛、器材、設備、人員等調度和安排工作。負責全園校舍、設施設備、水電氣的安全隱患排查工作。

      4.醫務室

      負責幼兒園的臨時救護工作,協助醫護人員搶救、運送傷員。

      5.保衛室

      負責維護校園內外安全穩定,確保幼兒入離園時間段內幼兒園門口道路通暢,家長接送有序。

      6.各班班主任

      負責接收幼兒園關于極端天氣的預警信息和應對措施,及時傳達到每位家長;對幼兒進行應對極端天氣和重污染天氣的安全教育活動;做好幼兒入離園時與家長的交接;及時追蹤缺勤幼兒未入園信息,及時上報特殊幼兒的情況。

      (三)幼兒園極端天氣應急處置領導小組辦公室及職責

      幼兒園極端天氣應急處置領導小組下設辦公室。

      幼兒園極端天氣應急處置領導組辦公室主要職責:

      1.及時匯集、上報災情、應急處理工作進展情況。

      2.貫徹上級部門關于應對極端天氣的指示和部署,協調各科室的工作,并督促落實。

      3.承擔上級交辦的其他臨時性工作。

      三、極端天氣應對流程

      (一)幼兒在園期間突發極端天氣

      1.縣教體局同意延遲(提前)放學、臨時放假、停課后,幼兒園應急處置領導小組立即啟動預案,全員上崗。各班級通過電話、微信、QQ等方式通知每位家長,告知停課及接送幼兒時間。

      2.幼兒園立即組織幼兒快速錯時離園;幼兒園門口值班人員提前到崗,做好車輛及接送幼兒家長疏導,引導組織幼兒有序離校。

      3.待幼兒離園后,組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點部位必到必查,如有隱患立即消除。

      (二)幼兒在家期間發生極端天氣

      1.幼兒園安全領導小組接到關于極端天氣的預警信息后,及時接收上級部門的應對指示。如無指示,幼兒園安全領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據極端天氣災害程度,決定是否執行延遲上學、臨時放假、停課等措施并報上級教育部門。

      2.經縣教體局同意延遲上學、臨時放假、停課后,幼兒園安全領導小組立即啟動預案,電話通知幼兒家長幼兒園的決定,提醒家長加強幼兒在家監管,減少幼兒外出。

      3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點部位必到必查,如有隱患立即消除。

      4.安排好值班人員,保持24小時信息通暢。

      四、幾點說明

      (一)停課安排

      采取全天停課措施的有三種情形:

      第一種情形是:當日22:00前本縣發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;

      第二種情形是:當日22:00至次日6:00(含 6:00)發布氣象災害紅色預警的;

      第三種情形是:縣域內或幼兒園駐地突發極端天氣影響幼兒上放學的。

      發生上述三種情形中的任何一種情形,幼兒園必須聽從縣教體局極端天氣和重污染天氣應急工作領導小組發布停課通知后采取全天停課的措施。對因不知情等原因到園的幼兒,園內要做好相應安排。

      6:00以后至入園前發布氣象災害紅色預警信號的,幼兒園應靈活安排教學活動,對延誤到園的`幼兒及時追蹤未入園情況,提醒家長根據情況合理安排入園時間。

      (二)誤課安排

      當市縣氣象部門發布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時,幼兒園應靈活安排教學活動,并對延誤到校的幼兒不作遲到(缺課)處理。

      (三)氣象災害紅色預警誤工處理

      (1)幼兒園要從保護師幼安全角度出發,根據本實施意見,事先制定具體應對計劃,明確應當或無須上班的人員和情形條件,以及復課、復工的情形,并告知教職工和幼兒。氣象災害紅色預警信號發布后,幼兒園和師幼要按照制定的具體應對計劃,采取相應措施。應當上班而不能按時到崗的職工,要及時與園長電話聯系,說明請假事由。

      (2)在工作時間發出氣象災害紅色預警信號的,幼兒園按照有關法律法規和其他相關規定,及時停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業和大型活動。

      (四)氣象災害黃色或橙色預警誤工處理

      (1)當本市縣氣象部門發布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時,幼兒園要立即啟動預案,執行錯時放學。

      (2)職工確因惡劣天氣影響不能按時到崗到位,應當及時與本單位聯系說明原因。

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