企業(yè)事故應急預案
在學校抑或是社會中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編為大家整理的企業(yè)事故應急預案，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)事故應急預案1
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
（1）綜合應急預案：規(guī)定本企業(yè)應急組織機構(gòu)和職責、應急響應原則、應急管理程序等內(nèi)容。
（2）專項應急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxxm2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2，有xxxx等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
（1）事故應急救援工作在廠領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結(jié)構(gòu)圖：
3.2指揮機構(gòu)及職責
（1）應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關(guān)部門制定應急搶救預案。
②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。
（2）應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室:
xxxxxxx
（3）搶險、搶修組（設備科）
職責
①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點及電話，設備科科長室，xxxxxxxx、
（4）消防治安組（保衛(wèi)科）
職責
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，xxxxxxxx
（5）后勤保障組（材料科）
職責
①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室，xxxxxxxx
（6）專家顧問組（自動化室）
職責
①負責提供事故應急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室，xxxxxxxx
（7）善后處理組（廠部辦公室）
職責
①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室，xxxxxxxx
（8）通訊救護組（生產(chǎn)科）
職責
①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡相關(guān)救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。
④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡。
⑥負責配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：
①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：
①按技術(shù)性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
（3）火災事故預防監(jiān)控措施：
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（5）中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
（6）易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
（1）信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(gòu)（應急指揮辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告。
（2）信息上報
①事故發(fā)生后，指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì)，應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車間、部門。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下：
5.2處置措施
（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的.指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
（3）現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
（4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。
（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應急處置措施。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
②設備科接到報警后，應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警后，應迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。
5.4應急結(jié)束
經(jīng)應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。
應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應急救援工作總結(jié)報告。
6信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：
單位：岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：張利國
電話：84832386
備用聯(lián)系人：葉德忠
電話：84319978
單位：如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人：顧海軍
電話：84315221
備用聯(lián)系人：丁志軍
電話：84315221
單位：
岔河派出所
聯(lián)系人：朱耘君
電話：84311110
備用聯(lián)系人：張國棟
電話：84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
（1）滅火器型號：
xxx
x
數(shù)量：xx
性能：
xxx
存放位置：xx、
管理責任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx
（2）消防桶數(shù)量：
xx
存放位置：xx、xx
管理責任人：xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx
（3）消防栓數(shù)量：xx
位置：
xx、xx
管理責任人：xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx
（4）警戒用品：
責任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxx
存放位置：辦公室
xx處
警戒用品名稱：
警戒帶明顯標志的警戒繩等
（5）交通用具：
責任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）司機手機電話：xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍：應急救援
數(shù)額：xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
（4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
（5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
10.2獎勵
（1）在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2）在搶險救災中，受到傷害的員工
，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長（法人）審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
本預案于20xx年x月x日實施。
企業(yè)事故應急預案2
摘要：根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客（即機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等）及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；事故；應急救援預案；管理
為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定，對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性，尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理。現(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來，隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應運而生，并在全球廣泛應用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠，持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處，進而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā)，建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失，增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應急救援預案一體化管理體系，方能使事故應急教援預案落到實處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設，統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求：
（1）企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿足事故應急救援預案的要求為導向，以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
（2）事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃，循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設，做到相互協(xié)同，有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練，并能持續(xù)改進。
（3）應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與，一體化管理整合建設是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統(tǒng)一認識，高度重視體系建設，堅持以人為本，依法治企，一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行，方能快速、有效地處理事故，并可增強體系的時效性。
（4）保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰審查員的職能，以及與標準條款對應的職責分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權(quán)限。
（5）廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓，營造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用，讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用，增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具，有助于推進體系建立與運行，實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
（6）建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，持續(xù)改進。
（7）事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致，事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的.客觀反映。
（8）事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準，它涵蓋了一體化管理體系標準的要求，它對組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平，適應組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機構(gòu)與職責的整合與建立
2.1.1 組織機構(gòu)的設置和職責范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手，由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門，特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構(gòu)設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮：組織指揮企業(yè)的應急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長，協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛(wèi)科長，負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長（或調(diào)度長），負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系；設備（機動）科長，協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；衛(wèi)生科長（包括氣防站長），負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；總務科長，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；供銷科長，負責搶險救援物資的供應和運輸工作；環(huán)保科長，負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養(yǎng)事故應急救援預案一體化管理審核員
審核員是組織（即企業(yè)）內(nèi)部建立、整合、維護管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護，并承擔事故應急教援預案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運行。
2.2 應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1 管理手冊
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊，通常要以ISO9001—20xx版標準為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求，組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求，編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合（大約有11個條款），編寫出一套“三合一”程序文件，因此，應該結(jié)合本組織（企業(yè)）的實際情況，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束，因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有：預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書；事故應急救援預案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，方能持續(xù)改進。
3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織（即企業(yè)）的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構(gòu)和職責的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進，不斷適應市場競爭的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標、管理對象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營目標的協(xié)調(diào)一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵機制
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生，以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3 持續(xù)改進共同提高
持續(xù)改進是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是：通過改進和強化管理體系達到提高組織（即企業(yè)）各種績效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續(xù)改進。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時的融合達到長久的融合，實現(xiàn)3個管理體系的共同提高，以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮：即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
4.結(jié)語
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號）指出：建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況，應急預案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預案內(nèi)容的審查，實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)事故應急預案3
1、總則
1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關(guān)機構(gòu)職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合、反應靈敏的應急機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產(chǎn)損失。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。現(xiàn)場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合：按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構(gòu)，保證強有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學指揮。
1.2.5科學決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術(shù)對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術(shù)，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；
《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；
《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）；
《國務院關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；
《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令〔2001〕第302號）；
《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—1996）；
《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；
湖南省《關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。
1.3.2參考依據(jù)
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》；
藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構(gòu)與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會（簡稱縣礦山救援應急委），為常設的協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任。縣政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會的領(lǐng)導下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關(guān)重大問題；部署和總結(jié)年度應急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預案》；在事故現(xiàn)場主持會商災情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。
●成員單位職責：
縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動；組織調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯(lián)絡；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會議。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局：指導、參加現(xiàn)場指揮部技術(shù)專家組、現(xiàn)場搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
縣經(jīng)委：指導、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負責礦山應急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會：負責制定救災物資的使用計劃和調(diào)整計劃及實施。
縣商務局：負責救災物資的募集和調(diào)配。
縣公安局：負責治安保衛(wèi)，指導、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監(jiān)控事故單位主要負責人。
縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。
縣水電總公司：負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛(wèi)生局：負責事故現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，指導、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備，協(xié)調(diào)使用急救場所；及時組織針對醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補充意見；協(xié)助有關(guān)方面準確統(tǒng)計傷亡數(shù)字，及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災工作；組織核查、統(tǒng)計和發(fā)布全縣礦山災情；指導、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民；申請和撥發(fā)救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>
縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設綠色通道。
縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術(shù)服務。
縣勞動和社會保障局：負責按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜，及時向領(lǐng)導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會：負責指導、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的`安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。
縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監(jiān)督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監(jiān)察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。
縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現(xiàn)場指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會下設辦公室（簡稱縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構(gòu)，負責日常工作。縣礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實施本《預案》，負責接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為：2225555
2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故，啟動本預案，成立礦山救援現(xiàn)場指揮部，設現(xiàn)場總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任，成員由各專業(yè)工作組組長擔任。
礦山救援現(xiàn)場指揮部下設11個專業(yè)組：現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險調(diào)度組、技術(shù)專家組、物資供應組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報道組。
礦山現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。
●現(xiàn)場指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關(guān)情況。
●各專業(yè)組職責：
現(xiàn)場搶救組：礦山應急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。
綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協(xié)調(diào)。
搶險調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專業(yè)組，并隨時向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術(shù)專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成，縣安監(jiān)局負責組織；組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢服務。
物資供應組：縣商務局為組長單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調(diào)配和及時供應。
治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會為成員。負責對事故現(xiàn)場的保護、疏導交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進行監(jiān)控，防止逃逸。
醫(yī)療救護組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時搶救和醫(yī)治。
后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領(lǐng)、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動社會力量，為受害人員提供社會救助。
事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會、礦山企業(yè)主管部門、技術(shù)專家組人員為成員。負責調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責任，提出事故調(diào)查報告。
新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構(gòu)成：
詳見附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構(gòu)組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現(xiàn)場報告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護隊）、當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門
礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯(lián)動機制
縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫并及時更新；定期完成礦山領(lǐng)域風險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災害預見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應進行核實，并在2小時內(nèi)分別向上一級政府及部門報告。有關(guān)部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。
3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報告當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。
3.2預警預防行動
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫？h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應當初步核實及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應對方案，及時通知有關(guān)部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場，指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關(guān)部門進行事故搶救。
當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應急委辦公室應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關(guān)礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術(shù)支持機構(gòu)，做好應急準備。
3.3預測預警支持系統(tǒng)
3.3.1網(wǎng)絡信息系統(tǒng)：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現(xiàn)信息共享。
3.3.2報警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。
3.4.2預警級別的信息發(fā)布
●預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布。可以通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應通過同級媒體發(fā)布相應預警信息。
●預警信息發(fā)布的內(nèi)容：
礦山事故發(fā)生的時間、地點；
礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因；
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；
礦山事故后的處理措施和控制情況；
與礦山事故有關(guān)的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定：根據(jù)礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。
4.2.1預案啟動：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時，低級別預案應同時啟動。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動本單位應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報當?shù)厝嗣裾捌鋺惫芾頇C構(gòu)。
●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應進入預備狀態(tài)，做好應急準備。
●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》。縣人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關(guān)專家，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規(guī)定認真落實職責。
當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時，應組織增援隊伍，加大救援物資調(diào)撥供應力量，并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告。
●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動本預的同時，應及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關(guān)部門聯(lián)合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應的預案。應急工作在當?shù)卣畱敝笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統(tǒng)
省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行。現(xiàn)場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯(lián)絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。
●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告礦山應急救援組織、當?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規(guī)定逐級上報。
4.2.3現(xiàn)場采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現(xiàn)場后，應迅速收集現(xiàn)場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險程度情況；現(xiàn)場搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場救援物資供應及需求情況；現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委。縣礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時報告現(xiàn)場信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息，在此基礎(chǔ)上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時通報相關(guān)部門和單位。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作，現(xiàn)場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。
4.4緊急處置
4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應當和當?shù)卣M織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據(jù)事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負岆U救災時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的救護能力不足時，礦山現(xiàn)場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調(diào)動外地的醫(yī)學專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當?shù)卣⒐病⒔煌ǖ炔块T保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛(wèi)組應在礦山事故現(xiàn)場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現(xiàn)場。
4.5.2醫(yī)療救護組應對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會力量動員與參與
4.6.1事故救援醫(yī)院應立即到事故現(xiàn)場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當?shù)厣鐣�(wěn)定時，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛(wèi)。
4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結(jié)和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進行評估。
4.8新聞報導
除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外，由應急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結(jié)束
當?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準，現(xiàn)場應急指揮部宣布應急行動結(jié)束，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關(guān)部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。
5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險。
5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關(guān)保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應及時足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內(nèi)，參加救援搶險的各專業(yè)機構(gòu)應按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié)，報安全生產(chǎn)管理部門。縣安監(jiān)局在事故搶救后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報市安監(jiān)局、市礦山應急救援指揮部。縣安監(jiān)局應每半年一次總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預警和應急決策時隨時調(diào)用。
加強礦山事故預測預警系統(tǒng)建設。按照國家有關(guān)預警級別的標準，量化預警指標；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監(jiān)局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領(lǐng)導、部門、組織的電話號碼整理成冊。
礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養(yǎng)，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調(diào)全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業(yè)應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門，應建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責組織實施。
●礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當?shù)卣畱皶r對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設應急救援特別報道，應急救援車輛在執(zhí)行任務時免交過路費。
6.2.4礦山救援醫(yī)療保障
●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業(yè)應建立礦山醫(yī)療救護站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議議），負責企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當?shù)厝嗣裾撠熃M織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護社會秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。
6.2.7經(jīng)費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會動員保障
●對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業(yè)工會、婦聯(lián)、團委或村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動員當?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓樱_保礦區(qū)穩(wěn)定。
●對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動員當?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話，宣傳應急法律法規(guī)。
●組織礦山企業(yè)學習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監(jiān)局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。
6.5監(jiān)督檢查
縣安監(jiān)局對預案實施的全過程進行檢查督導，保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業(yè)應根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。
8.1.3本預案根據(jù)情況每年進行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門
本預案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
企業(yè)事故應急預案4
一、演練主題
師生地震避險和緊急疏散。
二、演練的目的意義
通過本次演練提升學校地震應急避險及疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和地震應急避險及疏散能力，培養(yǎng)學生終身受益的地震應急行為習慣。
三、演練科目
本次演練共三個科目：
1、地震避險。
2、震后疏散。
3、搶險救護。
四、演練場景設置
本次演練設定為上課時間發(fā)生有感地震，相繼進行師生地震避險和緊急疏散演練。
五、演練時間和地點
1、時間安排：20xx年x月x日
2、地點安排：校內(nèi)。師生在教室或辦公室內(nèi)進行地震避險，然后疏散至操場進行集結(jié)。
六、參與演練人員
全體師生
七、演練組織機構(gòu)及職責分工
1、應急疏散演練指揮部
總指揮：xx
副總指揮（現(xiàn)場總指揮）：xx
成員：xx
職責：
1、全面負責應急疏散演練工作。
2、執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導小組成員按其分管或負責部門的職能、職責各負其責。
3、合理劃定學校及周邊應急疏散場地（避險場所）、疏散通道。明確應急疏散信號方式。教育學生熟悉和掌握應急疏散的流程和紀律。
2、應急疏散演練工作小組
（1）組織協(xié)調(diào)組
組長：xx
成員：安全辦公室相關(guān)人員
職責：
1、負責演練方案的制定。
2、做好演練過程的協(xié)調(diào)指揮。
3、做好校內(nèi)信息的上傳下達，負責對外與上級主管部門及社區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通等。
4、負責科學編制學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線方案等。張貼疏散路線圖和疏散標識。
5、組織開展疏散演練質(zhì)量自評工作。
6、負責演練的考評和總結(jié)工作。
（2）宣傳報道組
組長：xx
成員：xx樓層值班
職責：
1、負責安排演練前的宣傳教育和知識培訓。
2、負責演練的攝影、計時、記錄等。
（3）疏散引導組
組長：xx
成員：各級部組長各班主任樓層值班
職責：
1、組織、引導師生進行安全有序地疏散。
2、及時扶助摔倒及受傷師生。
3、及時報告疏散過程中的重大險情。
4、疏散完成后協(xié)助其他各組工作。
（4）搶險救護組
組長：xx
成員：xx
職責：
1、負責第一時間組織實施校內(nèi)自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產(chǎn)、檔案等。
2、如發(fā)生意外事故，負責將受傷師生運送到指定安全區(qū)域，并撥打120聯(lián)系急救中心。
3、檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前，進行臨時救治和必要的心理疏導。
（5）后勤保障組
組長：xx
成員：xx樓層值班
職責：
1、制作準備疏散路線圖和疏散標識。
2、布設演練場地：對集結(jié)場地進行區(qū)域劃分和標示。
3、負責治安及警戒工作，維護演練秩序，保障演練安全。
4、負責通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準備。
5、負責演練信號音源的.采集與發(fā)布。
6、演練結(jié)束后檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。
八、應急疏散路線安排
1、教學樓分東西區(qū)，分別從東西樓道迅速逃生。
2、集結(jié)地為教學樓南操場。
九、演練的程序及內(nèi)容
1、演練準備：
（1）指揮部、各工作組人員到各自崗位進行各項準備工作的最后檢查。
（2）安全崗人員到達指定安全崗位置，并對所屬責任路段進行最后檢查，發(fā)現(xiàn)疏散通道被堵塞或占用、安全門上鎖或堵塞、地面濕滑等情況要及時排除。
（3）各班主任對本班學生身體情況問詢檢查。
（4）搶險救護組負責對教師問詢檢查。
2、避險演練：
（1）現(xiàn)場總指揮宣布演練開始。廣播施放警報聲長鳴60秒，循環(huán)播放，同時進行現(xiàn)場總指揮人工播報“現(xiàn)在地震來襲，實施緊急避險”（反復）。
（2）聽到信號后，在教室（含音樂教室、美術(shù)教室、計算機室、閱覽室等）的教師迅速發(fā)出“現(xiàn)在地震來襲，實施緊急避險”的指令。師生優(yōu)先選擇課桌（實驗臺）下方進行避險。避險空間不足則用書包或書本保護頭部，在課桌（椅）旁下蹲避險。
（3）在實驗室等地點的教職工應迅速關(guān)閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆物品等。
（4）其間教師能打開房門，師生力爭在10秒內(nèi)進入避險狀態(tài)。避險演練時間90—120秒。
3、疏散演練：
（1）廣播施放警報聲與每分鐘60次節(jié)拍音合成聲，長鳴60秒，停30秒，循環(huán)播放，同時現(xiàn)場總指揮發(fā)布人工指令“緊急避險結(jié)束，全校師生立即向操場疏散”（反復）。
（2）在課堂的任課老師立即發(fā)出指令：“大家分別從前后門疏散，面向疏散方向成兩路縱隊集合”。教師在確認無人遺留后最后離開教室。
（3）老師迅速到達隊列前方，帶領(lǐng)本班隊伍疏散。
（4）到達集結(jié)區(qū)域，每班按4路縱隊蹲下，班主任及時清點并上報本班人員情況。
十、演練的要求
1、樓梯間只允許同時通過兩路縱隊，其中靠墻一路通過時用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過。
2、疏散演練師生應嚴格遵守七個不準：不準嬉笑、不準推拉、不準滯留、不準超速、不準超越、不準蹲下、不準逆行。
3、須使用書包（限量3—4本書本）保護頭部。通過煙塵區(qū)域時，須使用毛巾或衣物等織物保護口鼻。
十一、意外情況處置
1、演練引導老師或安全崗人員發(fā)現(xiàn)師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進”的指令，情況允許時可發(fā)出“向后轉(zhuǎn)”的指令。
2、演練引導老師和就近安全崗老師進行簡要商量評估，視情況進行處置：
（1）發(fā)生個別人員摔倒或受輕傷，及時扶持后讓其隨隊疏散到集結(jié)地點后再行處置。
（2）發(fā)生多人摔倒或有人員嚴重受傷，由一人控制現(xiàn)場，另一人立即向指揮部報告。
3、指揮部根據(jù)情況迅速派出搶險救援組及校醫(yī)到場處置。
4、若情況嚴重，總指揮的應對程序為：
（1）及時停止演練。現(xiàn)場總指揮通過校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進，向后轉(zhuǎn)，目標各班教室，前進。”
（2）全力進行傷員救治。組織搶險救援組進行積極救治，同時撥打急救電話120。
（3）視情決定是否上報上級相關(guān)部門。
5、到達集結(jié)區(qū)域，班主任清點本班人員情況，發(fā)現(xiàn)有受傷人員或心理狀況不穩(wěn)定的人員，及時向搶險救護組報告。情況嚴重時，搶險救護組向現(xiàn)場總指揮報告，現(xiàn)場總指揮根據(jù)情況決定是否送醫(yī)。
企業(yè)事故應急預案5
1 編制目的
為防止重大火災事故發(fā)生，出現(xiàn)火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
某服裝加工公司，位于佛山市區(qū)，占地16000平方米，建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓：1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。
車 間：3000平方米 二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓：1600平方米 三層結(jié)構(gòu)。
食 堂：700平方米 一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓：安全出口兩個，寬度1.6米。
車 間：安全出口三個，寬度1.4米。
宿舍樓：安全出口兩個，寬度1.6米和1.2米。
2.2 消防設施配置
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設有六組雙頭消防栓，院內(nèi)分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只，按規(guī)定檢測檢修。
其中：
辦公樓：一層3個、二層3個、三層2個，共8個。
宿舍樓：一層1個、二層1個、三層1個，共3個。
車間樓：一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個;一層西門開關(guān)柜1個;一層毛領(lǐng)車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側(cè))，西門2個(北側(cè));一層成品庫4個;二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個，西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個，西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個，共33個。
2.3 危險性分析
服裝行業(yè)人員密集，電器線路復雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災造成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時，由于服裝廠大量使用電熨斗，導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面)，受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進行檢查。
火災因素識別：電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3 應急組織機構(gòu)及其職責
設立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組：
組長：總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮：副總經(jīng)理
主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患;對企業(yè)職工進行安全教育，掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現(xiàn)場按自身任務迅速施救;組織全體職工進行應急預案演練。
(2)通信聯(lián)絡組：
負責人：(略)
成員：現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責：在指揮組領(lǐng)導下，負責與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。
(3)人員搶救組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：對火場內(nèi)被困人員實施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動，不得擅自進入火區(qū)。
(4)火災撲救組：
負責人：(略)
義務消防人員15名
主要職責：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，利用單位內(nèi)所有的滅火設施滅火。
(5)物資疏散組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：對火災現(xiàn)場或有可能受到火災威脅的火災現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)后勤保障組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：負責有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的`接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災前期調(diào)查等。
4 應急響應
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人)，迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開行動。
所有應急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。
本方案一經(jīng)實施，要組織相關(guān)人員進行演練，使每一個人熟知自己的任務。如人員、電話等其它情況有變，要及時對原方案進行修改。
企業(yè)事故應急預案6
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應編制什么樣的預案能滿足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內(nèi)容?預案有多少功能?如何進行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應急預案，與大家共同學習參考。
在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。
一、 危險有害因素分類
(一)按導致事故原因分為六類：
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)
2、化學性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)
3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))
5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進行分類：
1、物體打擊2、車輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、危化品)15、中毒16、其他。
二、風險評價
(一)企業(yè)基本情況
廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動力設備分布情況;
生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況;電氣設備，高處作業(yè)設備，特種單體設備，壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓，日常安全管理情況。
(二)危險化學品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如：設計原因，設備原因，管理原因，人為失誤;
3、分析預產(chǎn)生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學品火災后果
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指：城市應急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個人防護設備，監(jiān)測、檢測設備、，應急電力設備，重型起重設備等。
應急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動所具備的能力，確保應急救援的有效性，提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結(jié)合起來。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應急資料，以盡可能的.減少工作環(huán)節(jié)。完整的應急預案應包括以下六項內(nèi)容：
(一)方針與原則
無論是何級何類的應急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現(xiàn)場應急救援及恢復，都應圍繞方針和原則開展。
應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況，為應急準備提供建設性意見。應急策劃時，還應列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預案的依據(jù)。因此，應急策劃包括危險分析，應急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結(jié)果，要明確所需要應急組織及其職責權(quán)限，應急隊伍建設和人員培訓，應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應急響應
企業(yè)應急響應能力的體現(xiàn)，是在應急救援過程中的核心功能和任務。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應急響應的整體，共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場恢復是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問題。
(六)預案管理與評審改進
在事故后或污染后，對預案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應企業(yè)應急工作的需要。
總之，編寫應急預案，應成立編制小組，對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場所環(huán)境、危化品、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安 等多方面進行危害辯識與風險評估，充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會應急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責，工作任務，不斷的提高和改進應急預案的時效性、適應性、實用性。
企業(yè)事故應急預案7
一、目的
為提高員工的應急準備和響應能力，在發(fā)生系統(tǒng)停電險情時，全體員工能依據(jù)規(guī)范和相關(guān)程序，有組織的做好應急處臵和搶險救援工作，降低事故造成的不良影響，特制定本停電專項應急預案。
二、適用范圍
公司110KV冶金變電站、110KV煉鐵變電站、110KV鋼北變電站、電廠突然系統(tǒng)停電事故。
三、引用文件
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》
四、組織機構(gòu)及其職責和權(quán)限
4.1應急指揮部：
總指揮長：公司主管副總經(jīng)理
副指揮長：總調(diào)主任、機電部部長
成員： 各生產(chǎn)單位設備領(lǐng)導
4.2、應急處臵工作組
4.2.1人員作用與職責：
（1）指揮長為應急指揮總負責人。負責全廠應急過程中對外聯(lián)絡、對內(nèi)分工，并對上一級領(lǐng)導及主管部門及時匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況及事故類別，必要時請求外援。
（2）副指揮長：積極、密切配合指揮長處理事故，當指揮長不在時順應肩負指揮長職責，負責處理繕后事宜。
（3）成員：絕對服從指揮長命令。按照應急指揮部的部署開展工作，負責組建本單位搶險突擊隊，并分工明確，檢查搶險（救）工、器具是否安全可靠，并與各成員相互溝通，不準冒險蠻干、違章指揮。
當發(fā)生系統(tǒng)大面積停電后，本應急預案自動生效，應急指揮部自動生效，以上人員接報后，應無條件迅速趕到現(xiàn)場。
4.3、應急電話：
五、系統(tǒng)停電事故特征
5.1 公司110KV供電系統(tǒng)現(xiàn)狀描述
公司有110KV冶金變變電站（3臺*50MVA主變）、煉鐵變電站（2臺*63MVA主變）和鋼北變電站（2臺*63MVA主變）三座，主供電源來自220KV彭莊變電站和220KV沙崗變電站。主供公司生產(chǎn)用電為110 KV線路三條，分別是沙冶線，約39km，輸電能力為80MVA；彭煉線、彭冶線同桿架設各一回，約10 km；每回輸電能力為180MVA；冶金變電站和煉鐵變電站聯(lián)絡線一回（即冶煉線）；冶金變電站和鋼北變電站聯(lián)絡線一回（即冶鋼線）；現(xiàn)在運行方式由彭冶線帶冶金變電站和鋼北變電站（鋼后負荷），彭煉線帶煉鐵變電站（鐵前負荷），冶煉線冶煉1開關(guān)備用。沙冶線做為備用電源處于熱備用狀態(tài)。三座變電站生產(chǎn)運行管理歸電廠。
5.2 事故特征
5.2.1 地區(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電，110KV系統(tǒng)線路同時停電：信鋼公司各用電單位的生產(chǎn)用電將進入全面停電狀態(tài)，全公司的生產(chǎn)面臨癱瘓。
5.2.2 彭冶線路事故跳閘，線路重合閘不成功，冶金變電站和鋼北變電站系統(tǒng)失壓，鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電，通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡，及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源；或通過沙冶線接帶冶金站和鋼北站全部負荷。
5.2.3 彭煉線路事故跳閘，線路重合閘不成功，煉鐵變電站系統(tǒng)失壓，鐵前的生產(chǎn)用電將臨時停電，優(yōu)先利用彭冶線通過冶金變電站和煉鐵變電站的聯(lián)絡線冶煉線聯(lián)絡，及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因負荷影響不能接帶三座變電站負荷，可利用沙冶線接帶冶金變電站和鋼北變電站負荷，彭冶線單獨接帶煉鐵變電站負荷。如期間沙冶線不能正常投運，彭冶線不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電時，由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，對跳閘原因進行查找，查明原因后恢復供電；如故障原因短期不能查明情況下，由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)。
5.2.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找，查明原因后恢復備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。
5.2.6 鋼北變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找，查明原因后恢復備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。
5.3危險性分析
5.3．1觸電。主要是高壓電擊和電弧觸電。
5.3.2電氣火災。由于變壓器油或其他在高溫狀態(tài)下可能燃燒的物質(zhì)可能引起的火災。
5.3.3高處墜落，碰傷、摔傷，窒息，等。
六、系統(tǒng)停電信息報告程序
6.1 在事故情況下，彭冶線跳閘：彭冶線跳閘鋼后的生產(chǎn)用電將臨時停電，當班值班人員，應及時與電業(yè)局的調(diào)度聯(lián)系，如果可以及時恢復，應及時恢復彭冶線的供電。如果不能及時恢復要申請通過冶煉線進行聯(lián)絡，核實線路定值無誤，及時恢復冶金變電站和鋼北變電站的電源；也可給市電業(yè)局調(diào)度申請將沙冶線加入運行接帶冶金變電站和鋼北變電站的電源。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報，通報相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.2 如果是彭煉線跳閘，不影響鋼后生產(chǎn)，但影響鐵前生產(chǎn)。此時，應申請電業(yè)局調(diào)度，及時恢復彭煉線的供電，如果因事故不能及時恢復彭煉線的供電，優(yōu)先利用彭冶線通過冶煉線進行聯(lián)絡，及時恢復煉鐵變電站的電源。若彭冶線因故障不能投入，利用沙冶線通過冶煉線聯(lián)絡，核實線路定值是否投入正確，及時恢復煉鐵變電站的電源。因沙冶線線路容量受限，不能承擔信鋼公司全負荷生產(chǎn)用電，由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)，保鐵前的重要負荷先供電，其它負荷待正常供電后再恢復。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報，通報相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.3 當?shù)貐^(qū)電網(wǎng)系統(tǒng)故障停電，彭冶線和彭煉線兩條線同時跳閘時，值班人員應及時與電業(yè)局的`調(diào)度聯(lián)系，及時恢復任一條110KV線路供電或向電業(yè)局申請將沙冶線加入運行，保信鋼公司的用電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報，通報相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.4 煉鐵變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，對跳閘原因進行查找，查明原因后恢復供電；如故障原因短期不能查明情況下，由總調(diào)下令采取臨時限負荷措施組織生產(chǎn)，按事故情況下保公司重要負荷原則，逐步恢復生產(chǎn)供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報，通報相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.5 冶金變電站單臺主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找，查明原因后恢復備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。值班人員要及時與總調(diào)、機電計控部匯報，通報相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各分廠的送電工作。
6.6 鋼北變電站單主變事故跳閘，未造成全站失壓，應立刻退出故障變壓器，投入備用變壓器，恢復生產(chǎn)供電。對主變跳閘的原因進行查找，查明原因后恢復備用；在故障原因不能查明情況下，不得盲目供電。
七、應急響應
7.1 事故狀態(tài)下的保公司用電的原則（送電順序）：
7.1.1 保證焦化供電；
7.1．2 保證高爐供電；
企業(yè)事故應急預案8
1、目的
為了能及時有序地應對突發(fā)質(zhì)量事故，迅速有效地將質(zhì)量事故消滅在初始狀態(tài)，盡量減少經(jīng)濟損失，確保公司的質(zhì)量信譽不受影響，特制定該預案，以便遇有突發(fā)質(zhì)量事故時執(zhí)行。
2、適用范圍
本預案適用于某某混凝土有限公司某某站和某某站。
3、相關(guān)人員職責
（1）公司技術(shù)負責人負責質(zhì)量事故的總指揮；
（2）各站經(jīng)理負責事故的調(diào)查和善后工作；
（3）各站試驗室主任負責事故的調(diào)查和提出事故的處理意見；
（4）各站生產(chǎn)控制室主任和調(diào)度室主任負責配合事故的調(diào)查和處理。
4.建立質(zhì)量事故應急響應組織及程序
4.1公司成立質(zhì)量事故應急響應領(lǐng)導小組
組長：某某，手機號：xxxxxxxxxxx
副組長：某某，手機號：xxxxxxxxxxx
組員：生產(chǎn)經(jīng)理，科室負責人
4.2質(zhì)量事故的應急響應程序
當某個站發(fā)生質(zhì)量事故時，最先發(fā)現(xiàn)者必須立即報告本科室主任，緊接著報告試驗室主任和公司技術(shù)負責人。嚴禁遮掩不報。
5、質(zhì)量事故應急響應的具體方法步驟
（1）當發(fā)生外加劑泵失控，外加劑的數(shù)量加多了，又不知道具體加多了多少時，應通知控制室主任和生產(chǎn)經(jīng)理，立即停止生產(chǎn)，把已生產(chǎn)的混凝土倒入砂石分離機進行清洗。原生產(chǎn)任務換由另一條生產(chǎn)線生產(chǎn)或由生產(chǎn)經(jīng)理通知其他站生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)理安排維修人員對生產(chǎn)設備進行檢查，找出問題所在，及時進行維修，恢復正常生產(chǎn)。制定糾正措施并實施。
（2）當需方反映所澆筑的混凝土發(fā)生緩凝時，應馬上通知試驗室主任和總工前往工地察看混凝土的凝結(jié)情況，并叮囑工地負責人不要過早拆模，對于現(xiàn)澆板也不要為了促凝而把塑料薄膜揭起，先等一段再定。如果七天還不終凝，應考慮拆除重來。試驗室主任配合總工調(diào)查生產(chǎn)控制室生產(chǎn)記錄和近期外加劑的試驗記錄，了解相關(guān)人員，查出緩凝原因，制定糾正措施并實施。
（3）當需方發(fā)現(xiàn)把其他工地的高等級混凝土澆筑到低等級部位時，應對該車駕駛員進行處罰，按公司獎懲制度辦理。當需方發(fā)現(xiàn)把其他工地的低等級混凝土澆筑到自己的工程時，必須立即通知試驗室主任、總工、生產(chǎn)經(jīng)理及公司技術(shù)負責人迅速到澆筑現(xiàn)場落實情況，若是只低一個等級，可與施工單位協(xié)商，針對此處搞好重點養(yǎng)護，養(yǎng)護期不低于30天，待兩個月后強度如能達到設計要求，則可繼續(xù)施工，并承擔給工地增加的養(yǎng)護費用。若是比要求強度低兩個等級或以上時，必須返工重來。
（4）當發(fā)現(xiàn)某車混凝土太稀時，可由控制室操作員生產(chǎn)0。5方干料卸入罐筒內(nèi)，快速攪拌3分鐘后再觀察，若符合要求即可發(fā)貨；若還達不到要求，可再加0。5方干料后重復上述操作，直至達到要求。
（5）當需方通知我公司所供的混凝土經(jīng)回彈不合格時，應通知試驗室主任和總工帶著回彈儀前往該工地查看回彈報告，針對不合格的部位進行回彈。若回彈強度推定值達到設計強度的90%左右時，可讓施工單位再申請鉆芯。當鉆芯強度還達不到設計強度的90%時，要看不合格的部位是否接近頂層，若是，可請設計人員根據(jù)鉆芯的實際強度進行驗算，一般可以通過。當不合格的部位接近中下部時，盡量先到不合格的鉆芯部位附近再次回彈，若與檢測中心的`鉆芯結(jié)果相差較大時，可報請質(zhì)量監(jiān)督科同意后，委托高一級的檢測中心到原不合格芯樣的上下部位再取樣經(jīng)磨平后，會同監(jiān)理員一起進行見證試壓，芯樣直徑最好采用75mm的為宜。若省級報告的強度還達不到設計強度的90%，那就只好請設計人員進行驗算，當驗算通不過時，由設計人員提出加固方案并實施。
6、預防措施
針對上述潛在的質(zhì)量問題，分清原因，制定預防措施。由相關(guān)人員具體實施。
6.1外加劑加多了的預防措施
（1）每天一次對生產(chǎn)設備和易損件進行檢查，當發(fā)現(xiàn)某一部件有異常時，應提前進行更換，以免引發(fā)質(zhì)量事故。
（2）每月對外加劑、水、粉料等配料秤進行自校，發(fā)現(xiàn)誤差較大時要當即調(diào)整，并作好自校記錄。
6.2已澆筑的混凝土發(fā)生緩凝的預防措施
（1）實施6。1條的預防措施，防止外加劑摻量過量。
（2）及時了解天氣預報，當遇有強降溫預報時，應在強降溫的前一天把原有的外加劑摻量降低0。4%，再把混凝土生產(chǎn)配合比提高一個等級。防止原有外加劑中含有較多的緩凝成分因降溫而導致混凝土緩凝。
6.3把混凝土交錯了用戶的預防措施
（1）調(diào)度員把運輸單交給駕駛員以前必須口頭交代應該交付的工地和混凝土強度等級，初次送貨時還應該說明交付的詳細地址和行車路線。
（2）制作一批混凝土強度等級標識卡，常用等級的混凝土每一個等級不少于20張。交給駕駛員運輸單的同時也給他一張同強度等級的標識卡。駕駛員把該卡放在運輸車的前擋風玻璃內(nèi)側(cè)，字面朝外，以便工地收料員監(jiān)督。
6.4混凝土太稀的預防措施
（1）生產(chǎn)操作員提醒運輸車駕駛員在進站的同時進行反轉(zhuǎn)罐筒排除污水，防止洗車污水或雨水存于罐筒內(nèi)。
（2）裝載機駕駛員在上料時嚴禁把剛拉來的濕砂裝入料倉，在下雨天上料時，鏟板應離開地面100mm，防止把地面積水鏟入料斗內(nèi)。
6.5混凝土強度不足的預防措施
（1）當原材料不合格而經(jīng)領(lǐng)導批準讓步接收時，應預測由此降低的強度，增加適量的水泥用量，補足所影響的強度。
（2）當澆筑20層以上的部位時，提高每一立方米的水泥用量（即提高混凝土強度富余系數(shù)），把澆筑混凝土坍落度提高到200mm以上，以利于泵送，確保結(jié)構(gòu)混凝土的強度符合設計要求。
企業(yè)事故應急預案9
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責，負責相應的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責，建立健全應急預案。
1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強應急救援能力。規(guī)范應急救援工作，確保應急救援的科學性、權(quán)威性和可操作性。
1.3.4反應迅速、協(xié)同應對。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應急救援工作。
1.3.5預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應急救援和預防工作相結(jié)合，切實加強預防、預測、預警和預報工作，做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設和預案演練工作，提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.5適用范圍
本預案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，主要包括：
（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
（2）超出市（縣）區(qū)應急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
（3）市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
2組織體系及職責
2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮部
市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，由市長或副市長擔任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救災、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應急工作組。（見附件10.1）
2.2指揮部主要職責
2.2.1研究、部署、指導全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作，建立健全應急救援制度，負責應急預案的啟動工作；
2.2.2統(tǒng)一指揮應急救援工作，組織有關(guān)部門實施本預案，統(tǒng)一部署和實施應急救援措施，控制事故擴大，力爭將損失降到最低程度；
2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況，正確判斷災情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災情制定搶險方案，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后及時歸還或給予補償；
2.2.5根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
2.2.6對事故單位依法下達停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；
2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作；
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會秩序。
2.3應急工作組職責
應急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應急救援工作。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負責現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負責擬定現(xiàn)場搶險救災方案，經(jīng)指揮部批準后組織實施；收集事故災害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險救災方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。
2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責現(xiàn)場警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。
2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護工作，重點做好重傷員的救治；負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責保障應急救援所需物資供應，組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時運送到指定位置；負責涉及的水、電、氣的切斷與供應。
2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理，負責財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調(diào)查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責
市發(fā)改委負責將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃；按照市政府的要求，將重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)建設資金納入年度計劃。
市安監(jiān)局負責工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的協(xié)調(diào)；負責組織應急救援專家組，依據(jù)行業(yè)標準判斷災情變化趨勢，提供事故應急救援的技術(shù)指導；牽頭負責事故調(diào)查組工作。
市經(jīng)貿(mào)委負責組織搶險救援設備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應。
市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援和善后處置工作，指導、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應急工作。
市公安局負責組織和實施事故的搶險救災；負責事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府負責有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負責核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。
市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障；負責事發(fā)地防疫工作；參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。
食品藥品監(jiān)督管理局負責調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
市環(huán)保局負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時
通報監(jiān)測情況；負責污染物的處置工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。
市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。
市交通局（市港口管理局）負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應急救援工作；負責涉及事故水域、航道的管制；負責組織各類應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；參加相關(guān)事故的調(diào)查。
市建設局負責建筑物倒塌事故的.應急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持；負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。
市國土資源局負責非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。
無錫質(zhì)監(jiān)局負責鍋爐、壓力容器等特種設備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。
市公用事業(yè)局負責涉及城市燃氣設施的應急救援和技術(shù)支持；負責提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況；指導自來水公司及時修復事故地區(qū)的自來水供應；參加相關(guān)事故調(diào)查。
無錫氣象局負責事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預報工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。
市人防辦負責應急救援現(xiàn)場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現(xiàn)場，為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負責受災人員的臨時救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調(diào)查。
市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責修復損壞電信設施；無錫供電公司負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。
市（縣）、區(qū)政府成立相應的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮組織，負責啟動本級政府的應急預案；負責事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的協(xié)調(diào)、指導機構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮部的指令，負責全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應急管理工作；建立和維護無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時掌握、分析重要信息，向指揮部及時提出處置建議。
3預警預防
3.1監(jiān)測預警
為有效預防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，依法加強管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責任，切實加強日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險源監(jiān)測預警的制度化和日常化。
3.2重大監(jiān)測信息報告
企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應當及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后，上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。
3.3預警級別和發(fā)布權(quán)限
根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權(quán)限發(fā)布：
3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預警，表示預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。
3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預警，表示預計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。由擔任省應急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。
3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預警，表示預計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。在市應急指揮中心請示省應急指揮中心后由市長簽發(fā)。
3.3.4ⅳ級（一般，藍色）預警，表示預計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。由市（縣）、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急指揮部請示市政府后發(fā)布。
預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發(fā)布。
3.4預警預防行動
市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估，對可能發(fā)生的事故風險及時做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應級別，并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應急救援體系的最低響應級別，則關(guān)閉應急響應；如果事故達到預警級別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應急準備和預防工作，同時報告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應急響應準備工作；如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報告。
3.5預警結(jié)束
經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后，認為應當結(jié)束預警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當?shù)卣w口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級（含）以上事故報告后，應當立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告（最遲不得超過1小時）。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故（含）報告后，應立即報告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應將事故情況通報駐軍或武警支隊，請求事故搶救或支援，并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。當?shù)卣拖绕诘竭_的公安（消防）隊伍等應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，搶救人員和財產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。
4.4現(xiàn)場保護
事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5應急響應
5.1預案啟動
事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，應當立即向市政府提出啟動本預案的建議。啟動本預案后，要迅速組成現(xiàn)場指揮部，通知成員單位，實施本預案。（見附件10.2、附件10.3）
5.2指揮協(xié)調(diào)
指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。
（1）啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應急預案，組織實施應急救援。
（2）根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導要求，成立若干應急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應急力量進行應急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應急指揮中心和市指揮中心的指揮。
（3）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應急救援行動的要求。
（4）組織專家現(xiàn)場指導，提供技術(shù)支持。
（5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對應急救援的支持配合。
（6）及時向省、市政府報告事故應急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對環(huán)境和氣象的影響，當?shù)貧庀蟆⒌乩怼⒌刭|(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險救援設備、設施信息，事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合，按要求進行反饋。
5.4現(xiàn)場處置
指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應急救援力量，開展應急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應急隊伍應當在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取應急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認并協(xié)調(diào)實施，必要時報省級相關(guān)部門請求進行協(xié)調(diào)和確認。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助
市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應立即組織急救隊伍，及時調(diào)集救護所需藥品，利用各種醫(yī)療設施、設備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備，向應急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時，救援人員要善于自我保護，避免人身傷害。在對災情及時做出分析后，由指揮部決定應急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。
5.7群眾安全防護
指揮部負責組織好群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容有：
（1）確定在應急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（2）指定有關(guān)部門負責實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
（3）確定并啟用應急避難場所。
（4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
（5）開展氣象預測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。
（6）加強治安管理。
5.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環(huán)境的影響，對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。
5.9現(xiàn)場秩序管理
公安部門應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
5.10信息發(fā)布
由市新聞辦負責組織，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
5.11應急結(jié)束
當死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復正常秩序。
6.2事故調(diào)查
按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。
6.3保險
保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結(jié)評估
事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應急救援工作經(jīng)驗，對應急救援預案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要，配備必要的應急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況，整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市（縣）、區(qū)政府要大力建設以公安消防部隊為骨干的應急隊伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應急救援隊伍資源信息情況，定期督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況；非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。
7.3基礎(chǔ)設施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關(guān)設施，確保應急救援工作的順利開展。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設，健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應組織應急救援物資的運輸。事故后應及時歸還或給予補償。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業(yè)應當依法加強應急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預警所必需的資金投入，做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔；事故責任單位一時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。縣級以上地方人民政府應當增加安全生產(chǎn)投入，設立安全生產(chǎn)專項資金，列入財政預算，用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應根據(jù)各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè)，要加強對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。
7.9應急救援的演練
各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學習、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施，每年至少組織開展一次應急救援的演練，演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業(yè)要依法成立應急救援隊伍，定期進行事故應急救援預案演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急義務的；
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急處置時臨陣脫逃的；
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
（7）有其他危害應急工作行為的。
9附則
9.1預案的管理
本預案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定，是對可能發(fā)生的事故組織實施應急救援工作的指導性文件，在實施過程中應當根據(jù)不同情況進行應變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報市政府批準后實施。
各市（縣）、區(qū)政府，各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預案的要求，結(jié)合各自特點和實際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預案，報本級政府備案。
9.2預案解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
9.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)事故應急預案10
摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應急預案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應急指揮系統(tǒng)的設計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的針對性、有效性，提高企業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預案；應急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構(gòu)層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。
2、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監(jiān)督與預防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作：
①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；
③確定事故危險源，進行風險評估；
④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；
⑤針對事故危險源和存在的'問題，確定相應的防范措施；
⑥客觀評價本企業(yè)應急能力；
⑦充分借鑒國內(nèi)外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首，各相關(guān)部門成員組成的應急工作組織機構(gòu)，負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通，反應靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。
企業(yè)事故應急預案11
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系：
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
2、組織機構(gòu)及職責：
（1）應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。
④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
（2）應急小組組長職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的'啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
（3）應急小組副組長職責
①協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風險評估。
⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
（4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警：
1、危險源監(jiān)控：
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。
預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
（1）信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。
②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應
急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
（1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。
按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應急響應：
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應急結(jié)束。
應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應急工作總結(jié)報告。
（1）事故情況上報事項：
①發(fā)生事故工程基本情況；
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
⑥事故防范和整改措施。
（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：
①事故報告人情況；
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
（1）應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
（2）各應急小組成員聯(lián)系方式：附件
（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
（1）公司設立應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
（2）應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發(fā)生，通知司機速回。
（3）安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
（4）公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
（5）安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
（6）應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
企業(yè)事故應急預案12
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構(gòu)。
一級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡;
④直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
①搶救現(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務做好技術(shù)儲備;
②應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責
①保護事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應組的職能及職責
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責
①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
②現(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
①引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
②轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
①啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責
①對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供后續(xù)的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構(gòu)人員的`構(gòu)成應急反應組織機構(gòu)在應急總指揮、應急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔任，項目部組成人員為成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔任，股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，股室人員為成員;
7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔任，股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔任，股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責人擔任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內(nèi)容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。
企業(yè)事故應急預案13
1目的及依據(jù)
為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。
2基本情況
中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現(xiàn)有職工35名，中級工4名，初級工31名。
3適用范圍
本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。
4術(shù)語
4.1應急救援
是指在發(fā)生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。
4.2預案
指根據(jù)預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
5應急準備
5.1確定危險目標
加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產(chǎn)損失。
經(jīng)過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節(jié)雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進行全面的預測與防范，根據(jù)預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。
5.2應急救援原則
以人為本、減少危害。應急救援的現(xiàn)場處置應立足加油站，充分發(fā)揮加油站的應急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。
居安思危，預防為主。高度重視安全生產(chǎn)，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)等級事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。預案啟動后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統(tǒng)一指揮部門，零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領(lǐng)導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領(lǐng)導，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。
條塊結(jié)合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內(nèi)，避免發(fā)生次生、衍生事故。
加強管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國石化有關(guān)管理制度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
5.3應急救援組織機構(gòu)設置、人員組成和職責
5.3.1組成人員
應急小組組長：許金堯
應急小組成員：
報警：王華
疏散：溫宏杰
撲救：馬二進
警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛
值班人員及聯(lián)防單位的有關(guān)人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。
5.3.2主要職責
制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發(fā)生事故時向本公司領(lǐng)導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。
根據(jù)災情向有關(guān)部門報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內(nèi)的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現(xiàn)場進行警戒，對無關(guān)人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救。
5.4報警及通訊聯(lián)絡方式
主管領(lǐng)導：****
6應急響應
6.1應急響應條件
在事故發(fā)生時啟動應急預案。當發(fā)生事故時，在崗人員要沉著冷靜，由站長為現(xiàn)場指揮長，啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等，立即按職責任務分工搶救，根據(jù)事故性質(zhì)、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展，向“119”“110”“120”報警中，向上級主管領(lǐng)導和部門報告，負責切斷源，疏散站內(nèi)及路口各種車輛閑雜人員，并負責在路口迎接支援人員，報警時要講明事故情況，加油站的地理位置，聯(lián)系電話，是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價票據(jù)貴重物品，協(xié)助開展救援工作及救護受傷人員。
6.2事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施
6.2.1發(fā)生事故后，應停止加油，指揮車輛及無關(guān)人員迅速離開；
6.2.2終止加油站內(nèi)一切生產(chǎn)作業(yè)活動，關(guān)閉所有油品輸送閘閥；
6.2.3疏散事故現(xiàn)場易燃易爆物品，防止次生事故發(fā)生；
6.2.4派員立即到站門口設置警戒并迎接消防車的到來。
6.3人員緊急疏散、撤離
應急小組組長對事故場所、設施及周圍情況進行監(jiān)控、分析，決定是否下達現(xiàn)場人員緊急撤離命令。同時，拉響站內(nèi)警鈴通知周圍居民和無關(guān)人員撤離。
6.4危險區(qū)的隔離
對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關(guān)人員及車輛進行緊急疏散，指定員工在路口引導外來力量或公安消防車入站參戰(zhàn)，確保消防道路暢通，嚴格做好交通管制工作，禁止無關(guān)人員及加油車輛的進入。
6.5檢測、搶險、救援及應急處置
6.5.1外線停電
（一）正在加油作業(yè)
1)加油機停電后，加油工應及時向顧客表示歉意并說明原因，同顧客確定已加油品數(shù)量后關(guān)閉加油機。
2)立即通知站長或當班領(lǐng)班。
（二）準備發(fā)電（按照自發(fā)電作業(yè)指導書操作）
1）及時斷開配電柜中外電總閘及加油站內(nèi)主要設備及大負荷設備的電源開關(guān)（如加油機、加油區(qū)照明等）。
2）檢查確認發(fā)電機的燃油、水、機油是否充足。
（三）發(fā)電供電
1）啟動柴油機，在低速下運行3至5分鐘，再調(diào)至正常運轉(zhuǎn)。當發(fā)電機輸出電壓達到額定電壓，并確認電壓穩(wěn)定后，打開發(fā)電機電源輸出開關(guān)送電。
2）將配電柜中的開關(guān)置于“自發(fā)電”處，將電供到穩(wěn)壓器。
3）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調(diào)到380v后，對站內(nèi)供電。
4）逐一開啟設備開關(guān)。
5．發(fā)電、供電過程中必須有專人定時監(jiān)護。
（四）外線恢復供電
1）監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)外電指示燈亮后，說明外線已恢復供電，注意外電電壓變化情況，在確認電壓穩(wěn)定后，準備恢復供電。
2）斷開加油站內(nèi)各主要設備及大負荷設備的電源開關(guān)。
3）斷開配電柜中發(fā)電機電源輸出開關(guān)，合上外線電源總閘。
4）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調(diào)到380v后，對站內(nèi)供電。
5）逐一開啟設備開關(guān)。
6）關(guān)閉發(fā)電機，清理柴油機及現(xiàn)場，并做好下次發(fā)電的準備工作。
6.5.2跑、冒油
（一）卸油作業(yè)跑、冒油預案
1）接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后，應及時關(guān)閉油罐車卸油閥，情況嚴重的，應切斷總電源，停止營業(yè)，并向片區(qū)（經(jīng)理）或當?shù)叵溃ㄓ嘘P(guān)）部門匯報。
2）劃定警戒范圍后，站長立即組織人員進行現(xiàn)場警戒，疏散閑雜人員，嚴禁啟動中的汽車等明火源接近，準備好消防器材。
3）封閉下水道，防止油品沿下水道擴散。
4）對現(xiàn)場已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質(zhì)或銅質(zhì)容器等進行回收，禁止用鐵鍬、塑料桶等易產(chǎn)生靜電火花的器皿進行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
5）檢查所有井口是否有殘油，若有殘油應及時清理干凈，并檢查其它可能產(chǎn)生危險的區(qū)域是否有隱患存在。
6）計量確定跑、冒油損失，做好記錄臺帳。
7）檢查確認無其它危險后消除警戒，恢復營業(yè)。
8）分析跑、冒油原因，書面匯報公司。
（二）加油作業(yè)跑、冒油預案
1）在加油過程中出現(xiàn)跑冒油后，應立即停止加油。
2）禁止啟動中的汽車（加油車輛）等點火源接近。
3）將加油車輛推離現(xiàn)場。
4）用棉質(zhì)拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后，將沙土清除干凈。
5）檢查附近下水道入口，若有較多油品進入下水道，則必須及時清理。
6）恢復加油作業(yè)。
6.5.3混油
（一）接卸油混油
1）當卸油時發(fā)生混油，應立即關(guān)閉卸油閥，停止卸油。
2）停止該罐的營業(yè)，同時分析原因和責任，確定混油油品、數(shù)量，按《事故處理與預防管理程序》，及時向有關(guān)部門報告。
3）遵照上級部門布置，將包括管線和加油機內(nèi)的混合油品運出站外處理。
4．提出清罐申請，按照清罐作業(yè)指導書參與清罐作業(yè)。
5．做好營業(yè)前準備后，重新開始該罐的營業(yè)。
（二）加油時混油（加錯油）預案
1）加油工發(fā)現(xiàn)加錯油品時，立即關(guān)閉加油機，停止加油。賠禮道歉，并說明原因，同時向站長匯報。
2）將車輛推離加油區(qū)到安全區(qū)域。
3）征求顧客同意后，抽出混合油，重新加入合格油品，并根據(jù)實際情況協(xié)商賠償顧客經(jīng)濟損失，禮貌送走顧客。
4）確認損失，站內(nèi)按規(guī)定做出相應處理。
6.5.4數(shù)、質(zhì)量糾紛預案
1）顧客對加注油品數(shù)量提出異議時，加油工應立即查詢電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。如有誤，應向站長匯報并向顧客賠禮道歉，賠償顧客損失。停止使用該加油機，報請維修和檢定。
2）顧客對油品質(zhì)量提出異議，加油員應向站長匯報，及時取樣，感觀檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等，如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。
3）感觀檢查認為質(zhì)量有問題時，應立即向公司報告，同時停止相應油罐加油業(yè)務，取樣送檢。
4）請顧客留下聯(lián)系方法，依據(jù)取樣化驗結(jié)果及時答復，并按公司規(guī)定做出相應處理。
5）如是因加注乙醇汽油發(fā)生車輛運行故障，則應在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現(xiàn)象的先清洗油箱后加油，如已提醒而因車主未按規(guī)定清洗車輛的油箱，車主又不肯讓步的，由站長或片區(qū)（經(jīng)理或me）向所在地政府乙醇辦公室匯報，請求政府支持，解決糾紛。
6.5.5防汛預案
（一）特大汛情
1．汛情來臨前
（1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作。
（2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。
（3）將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
（4）檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。
（5）對空油罐注滿水，防止漂浮。
2．汛情后及時組織排水，測試油罐內(nèi)水高，檢查設備，排除隱患，確認無誤后，恢復營業(yè)。
（二）一般汛情
1．汛情來臨前
（1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作；
（2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等；
（3）將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
2．汛情時，定期檢查人孔井積水、排水系統(tǒng)、油罐水高變化情況，有問題及時解決。
6.5.6滅火預案
（一）電器火災預案
1）發(fā)生電器火災，首先應切斷電源，然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來撲滅；
2）配電間起火，現(xiàn)場員工應馬上關(guān)掉總電源，用二氧化碳（或干粉）滅火器進行撲救；
3）當無法切斷電源時，應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關(guān)、電線上的火源噴射滅火劑，創(chuàng)造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火；
4）在自身滅火力量不足的情況下，應迅速向“119”報警。
（二）地下臥式油罐滅火預案
如果地下臥罐操作井內(nèi)油品燃燒時，火焰較小時，首先立即用石棉被蓋住起火口；
火勢較大，人員不能靠近時，加油站員工應馬上站在上風處用35kg干粉滅火器對著火處根部進行噴射；
加油員應立即停止加油，領(lǐng)班關(guān)掉總電源，有條件時，堵住油罐通氣管；
站長或領(lǐng)班作現(xiàn)場指揮，對加油車輛進行疏散；
開票員或加油員應立即向119報警；當消防隊趕到時應立即配合消防隊進行滅火。
（三）加油車輛滅火預案
1）摩托車發(fā)動機著火，應立即停止加油，首先用石棉被罩蓋摩托車發(fā)動機，然后用滅火器滅火，同時將摩托車推離危險區(qū)；
2）油箱著火，可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息；或直接用滅火器撲滅；
3）敞口容器失火時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。
（四）加油機滅火預案
1）加油機起火，加油員應立即停止加油，現(xiàn)場員工或領(lǐng)班關(guān)掉總電源，加油員協(xié)助司機推車遠離加油區(qū)，迅速用滅火器進行撲救；
2）如果在加油機旁地上濺出的油品起火，加油員應立即停止加油，現(xiàn)場加油員或領(lǐng)班關(guān)掉總電源，用消防沙進行覆蓋，使火窒息，或用滅火器對著火部位進行滅火。
（五）油罐車卸油作業(yè)滅火預案
1）馬上停止卸油作業(yè)，關(guān)閉油罐車和卸油口閥門。
2）立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火，首先用石棉毯覆蓋，當火勢較大時，應立即用滅火器滅火。
3）站長或領(lǐng)班現(xiàn)場指揮，停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車輛；
4）開票員或加油員應立即向119報警。
（六）輔助部位起火預案（火災）
場地區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)
場地區(qū)起火：站長、領(lǐng)班、加油員等在場員工應及時拿起滅火器進行撲救，站長指揮車輛疏散，在最短時間內(nèi)撲救火源。
營業(yè)區(qū)起火：開票員等現(xiàn)場人員應及時拿起滅火器進行撲救，防止火勢擴散。
生活區(qū)起火：現(xiàn)場人員應及時拿起滅火器進行撲救，注意防止復燃。
（七）鄰近單位火災
1）現(xiàn)場人員迅速向119報警，說明出事地點、火災情況、聯(lián)系電話；
2）站長或當班領(lǐng)班迅速動員全體人員，指揮站內(nèi)車輛撤離加油站；
3）切斷電源，用石棉被覆蓋人孔操作井；
4）對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場地應做好防范工作；
5）集中站內(nèi)滅火器材，將它們擺放到重要方向的位置上，站內(nèi)人員要做好臨戰(zhàn)準備；
6）清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹林等，必要時應擴大范圍，支持鄰近單位滅火。
6.5.7防雷擊預案
當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時：
1）在加油時，加油員立即停止加油，領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源，站長對現(xiàn)場車輛進行疏散并對顧客做出解釋；
2）在計量時，計量員立即停止計量，迅速關(guān)閉計量孔，以防油蒸汽大量散發(fā)，用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品；
3）在卸油時，安全員與司機立即停止卸油，迅速關(guān)閉卸油閥，卸下卸油管，關(guān)閉油罐卸油孔，保持油罐車靜電接地良好；
4）在遇到高強度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時，及時向119報警，啟動滅火應急預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸。
6.5.8抗臺風（暴雨）應急預案
1、當臺風天氣來臨時，站長應對加油站的設備、設施進行一次全面的檢查，門、窗緊鎖，對消防沙桶、站內(nèi)外的燈箱、油罐區(qū)窨井蓋及樹木進行加固；加油員對加油機按鍵盤進行封蓋，以防加油機進水，引起短路；領(lǐng)班對站內(nèi)的下水道進行重新疏通，以防大面積積水。對發(fā)電機進行全面的試機，做好自供電準備。加油員準備沙袋，以防雨水倒灌。配備抗臺物資，帶領(lǐng)員工24小時監(jiān)守崗位；
2、檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況；加固人孔操作井蓋，以防進水；
3、當臺風（暴雨）侵襲發(fā)生雨水倒灌時，加油員立即停止加油，用沙袋擋住雨水，站長負責疏散車輛，與領(lǐng)班一起迅速拆除加油機內(nèi)電動機及相關(guān)的重要零件，移居高位，以防進水，造成財產(chǎn)損失；
4、臺風（暴雨）過后應及時對人孔操作井進行排水，以防積水過多，滲入到油罐中，發(fā)生油水混合，產(chǎn)生質(zhì)量事故，造成財產(chǎn)損失；
5、經(jīng)常獲取臺風（暴雨）動向消息（信息），把抗臺及受損情況及時向有關(guān)部門領(lǐng)導報告。
6.5.9地震預案
1、當發(fā)生地震時，全體員工立即停止加油，疏散加油車輛，切斷總電源，關(guān)閉輸油管線閥門，啟動應急預案，隨時應付地震引起的次生事故；
2、當?shù)卣饘е掠凸奁茡p、油管（加油機）斷裂產(chǎn)生油品跑冒漏油時啟動跑冒漏油預案，對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時用鋁桶回收，以防土壤污染及造成財產(chǎn)損失；
3、發(fā)生火災時，及時向119報警，啟動消防預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸；
4、當發(fā)生其它災情時啟動相應的預案。對發(fā)生的災情及時向公司有關(guān)部門報告。并采取自我保護措施，穿戴防靜電工作服和手套，佩帶合適、質(zhì)量合格的'通風防毒器具，并站在順風向的上方，保證人身安全的同時，采取措施保證財產(chǎn)損失降到最小。
6.5.10治安預案
加油站應做好防盜防搶等治安工作。
1、加油站營業(yè)款白天有帶班長及時上交，加油工手中有大額現(xiàn)金時及時存放到投幣式保險柜中，交接班時，有帶班長把現(xiàn)金按交接班報表金額如數(shù)交給計量員，計量員整理好各班現(xiàn)金金額存入保險柜，等收款員收款時，計量員按當天售銷報表現(xiàn)金數(shù)，交給收款員，由收款員把當天售銷現(xiàn)金及時收繳銀行，剩余零鈔現(xiàn)金放入保險箱，保險箱應放置于有防盜門窗的房間內(nèi)，并亂碼；
2、及時對損壞門、窗及鎖件進行修復，站內(nèi)必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險箱，對現(xiàn)金、票證存放地點不向無關(guān)人員亮相，并有人員值班；
3、油罐卸油口和操作井應加鎖；夜間停業(yè)加油站的油罐區(qū)也應保持一定的燈光照度，以防盜油；
4、遇到盜竊和危害加油站財產(chǎn)安全時，要沉著、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應的措施。
①如發(fā)現(xiàn)并懷疑有人將闖入營業(yè)室搶劫，應立即采取以下措施：
a、鎖緊營業(yè)室防盜門，躲到室內(nèi)的墻角、門背后（安全地帶）等地方，其他人員視情躲進歹徒看不見的地方，等候警察到來；
b、打電話給警方或按下報警器；
c、盡可能關(guān)閉所有加油機、鎖上所有的門。
②、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動，切記“人身安全比財物更重要”，不要試圖阻止罪犯搶劫，除非對方傷害你。必須采取以下應對措施：
a、保持冷靜，不要盯著歹徒看，一直讓你的手在對方的視線以內(nèi)；
b、隨時提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發(fā)生的跑油、著火、爆炸等意外事件；
c、盡量（可能）記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征；
d、歹徒全部離開后，方可走動，不要跟蹤歹徒離開，記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號；
e、（適時）打110報警，并向主管領(lǐng)導（站長）/（副站長）、（或有關(guān)）部門匯報；
f、鎖好所有門、窗，防止歹徒再次闖入，不要破壞（保護）作案現(xiàn)場，留住所有現(xiàn)場目擊者，等待警方到來，如可能應用筆畫下歹徒的外表特征；
g、對現(xiàn)場遭受歹徒脅迫的人員進行護理和安慰，對重傷者進行急救，撥打120或立即送就近醫(yī)院搶救。
5、在公安部門現(xiàn)場查察后，經(jīng)公安部門同意及時整理統(tǒng)計損失，并用書面形式把事故報上級有關(guān)部門。
6.5.11（公共）衛(wèi)生健康預案
（一）突發(fā)性疾病或重大外傷
員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并隨時與急救中心保持聯(lián)系，按急救中心要求進行急救，及時通知上級主管部門及其家屬。
（二）傳染性疾病
當發(fā)現(xiàn)站內(nèi)員工發(fā)生傳染性疾病時，首先向120急救中心求救，并暫停營業(yè)；疏散站內(nèi)顧客并向顧客說明原因，使顧客能及早檢查身體；設置警戒線，通知上級主管部門及其家屬；待病人送交醫(yī)院后，對加油站進行全面消毒處理，打開窗戶使室內(nèi)通風；清理傳染性特別強的疾病病人（使用的）物品，要進行（采取）焚燒、深埋等方法處理，防止病菌擴散；對其它員工要（應）送醫(yī)院檢查，確認是否被傳染，并加強自身觀察，一（若）有不良反應及時求醫(yī)診治；如醫(yī)療機構(gòu)有特殊處理要求，則按醫(yī)療機構(gòu)要求執(zhí)行。
（三）食物中毒
當員工發(fā)生食物中毒時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并馬上停止就餐，保護就餐現(xiàn)場并保留就餐食品；對其他就餐員工要送醫(yī)院檢查，確認是否已中毒，并加強自身觀察，或聽醫(yī)囑；并要及時上報上級主管部門或撥打110報警。
（四）觸電傷害
1）觸電急救的要點是動作迅速，救護得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電，切不可驚慌失措，束手無策。首先要切斷電源（斷開電源開關(guān)），使觸電者盡快脫離電源，如果開關(guān)不在附近，可用絕緣物體（如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等）挑開觸電者或電線，然后根據(jù)具體情況，采取適當、準確的救護方法進行搶救；
2）對觸電后傷勢不重，神志清醒但有心慌，四肢發(fā)麻，全身無力。或觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來者，應就地安靜休息，不得走動，嚴密觀察，并請醫(yī)生診治；
3）如傷勢較重，已失去知覺，但心臟、呼吸功能都還存在，應使觸電者安靜，舒適地平臥，使空氣流通，解開衣服使呼吸順暢；若天冷，應注意保暖；迅速請醫(yī)生來現(xiàn)場診治或送醫(yī)院；
4）如傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動或兩者都已停止，應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，并速請醫(yī)生診治或急送就近醫(yī)院。
6.5.12交通事故預案
1．如果在加油站發(fā)生兩車相撞交通事故時，加油員應立即停止加油，站長及時疏散加油車輛及無關(guān)人員，準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行勸解，并聯(lián)系汽車修理廠。如果調(diào)解無效，開票員應撥打122報警電話，由交警部門進行處理；
2．如果在加油站發(fā)生車輛碰撞加油機事故時，加油員應立即停止加油，領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源，站長及時疏散加油車輛及無關(guān)人員，拿起滅火器進行警戒。如果發(fā)生火災，則啟動消防預案進行撲救，如果未發(fā)生火災，則應報告上級請求及時修理加油機，確保加油站安全營業(yè)；對發(fā)生的事故經(jīng)過站長應馬上報公司，進行妥善處理；
3．如果在加油站發(fā)生車輛撞傷人員（含加油站員工）事故時，站長應立即送受傷人員到醫(yī)院進行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保加油站營業(yè)，對發(fā)生的事故應馬上報公司，進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號，以防逃逸。
6.6受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治
對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時向120急救中心求援，電話中要說清楚，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可通過攔截汽車將傷員送往醫(yī)院。并用手機與120急救中保持聯(lián)系，并聽從他的救援指令。
6.7應急救援保障
6.7.1內(nèi)部保障
依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：
⑴消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險化學品安全技術(shù)說明書、互救信息等，應明確資料存放地點和保管人；
⑵應急通信系統(tǒng)：
⑶應急電源、照明：
⑷應急救援裝備、物資、藥品等：
⑸保障制度目錄：
①責任制；
②值班制度；
③演練培訓制度；
④應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度；
⑤演練制度。
⑹其它
6.7.2外部保障
依據(jù)對外部應急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：
（1）制定與外部溝通的信息表，主要是：外部單位如就近醫(yī)院、派出所、消防隊等，地址、電話等；
（2）企業(yè)互助的方式；
（3）請求政府協(xié)調(diào)應急救援力量；
（4）應急救援信息咨詢；
（5）專家信息。
6.8新聞采訪
火災發(fā)生后，站長必須及時將事故經(jīng)過向上級匯報，根據(jù)上級部門安排接受新聞媒體采訪，嚴禁私自發(fā)表其他言論，接受采訪必須實事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實。
7事件應急終止
7.1事件應急救援關(guān)閉程序
待事件解除后，關(guān)閉應急救援程序。
7.2事件調(diào)查和處理
7.2.1保護現(xiàn)場，協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查事故原因。
7.2.2組織力量迅速恢復生產(chǎn)。
7.2.3落實“四不放過”原則。
8應急培訓計劃
通過應急演練的形式，應每月對救援人員和全體員工進行培訓與教育。內(nèi)容包括：
1）應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓；
2）在職（全體）員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓；
3）周邊地區(qū)應急響應知識的宣傳。
9應急演練
9.1演練準備
檢查應急物質(zhì)是否齊備。
9.2演練范圍與頻次
每月組織不少于一個專項內(nèi)容的應急演練，并在一年內(nèi)覆蓋應急預案中所有內(nèi)容。
9.3演練組織
演練方式除明確規(guī)定外，可采用理論學習、授課輔導、實戰(zhàn)、模擬（圖上推演）或混合演練（實戰(zhàn)與模擬相結(jié)合）等方式。
10評估和修訂
根據(jù)應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性和實用性進行自我評估和修訂，并按《應急管理程序》的要求，報公司相關(guān)管理部門備案。
11附件
11.1加油站應急救援人員名單及聯(lián)絡電話表
指揮組人員名單及聯(lián)絡方式
11.2加油站消防器材配置表
消防器材配置表
11.3地方醫(yī)療、消防服務及相關(guān)單位名稱及聯(lián)絡方式
地方醫(yī)療、消防服務及相關(guān)單位名稱及聯(lián)絡方式
企業(yè)事故應急預案14
一、總則
1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍：本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構(gòu)及職責：
1、應急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮：應急指揮部副總指揮：下設應急救援小組：
2、組織機構(gòu)及職責：
（1）應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的.具體應對工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
（2）應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
（3）應急指揮部副總指揮職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
（4）應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警：
1、危險源監(jiān)控：
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。
2、預警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安
全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵：
（1）信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：XXXXX。
②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
（2）信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。
②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。
③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應急響應：
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結(jié)束當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安
企業(yè)事故應急預案15
一、演練目的
通過演練，切實提高全校師生在突發(fā)性地震事件發(fā)生時緊急避險和應急保護能力，正確掌握避震、疏散和自救互救的方法，進一步增強防震減災意識，限度地減輕地震災害對學校、師生生命財產(chǎn)的危害。
二、演練時間
20xx年x月x日
三、演練地點
學校課堂、操場
四、演練內(nèi)容
1、應急避震演練。
2、應急疏散演練。
五、演練指揮部
1、指揮長：xx
副指揮長：xx
2、各班級疏散演練指導員（班主任）：
①“地震警報”發(fā)出后，指導學生進行室內(nèi)避震，糾正學生的不正確動作和姿勢。
②“地震警報”解除后，帶領(lǐng)學生迅速有秩序疏散到指定的“地點”：學校操場。
③要自始至終跟隊，密切關(guān)注演練現(xiàn)場，維護活動紀律，防止意外發(fā)生。
3、各應急組組長：
（1）信號組：后勤處負責人，負責信號人員安排。
（2）疏散線路沿線工作組：教務處負責人，負責安排教學樓層，樓外各類拐角處人員，可按樓指定分負責人。
①合理調(diào)節(jié)學生疏散的.進度，特別是防止過度擁擠造成。
②處理學生疏散過程中的偶發(fā)事件。
（3）疏散集中地點指揮組：xx，負責本組人員安排，在疏散集中地點現(xiàn)場指揮。
4、攝影：xx。
5、醫(yī)護：xx。
六、演練前準備
1、開展地震應急疏散演練培訓。
（1）對老師培訓：了解地震應急避震自救。維持正常秩序，切忌慌亂。熟悉有序撤離路線和疏散“安全”地點。熟悉演練信號，應急避震和疏散分別以哨音和廣播作為啟動信號，應急避震啟動信號為連續(xù)三聲急促的哨音，重復3遍，持續(xù)約20秒鐘，疏散啟動信號為廣播發(fā)出緊急疏散口令。
（2）對學生培訓：各班采用主題班會的形式，讓學生了解演練程序和應急避震的正確方法，熟悉避震和疏散的演練信號，熟悉應急疏散路線和到達地點。
（3）說明本次演練的目的是日常性教育培訓，以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、選定好各個班級演練時疏散的路線及集中地點。
3、演練前對疏散路線必經(jīng)之處和集中地點進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
4、正式演練前舉行一至二次預演，確保正式演練圓滿成功。
七、演練要求
1、保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，服從安排，確保安全。
2、保持安靜，動作敏捷、規(guī)范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。
八、演練步驟
1、演練指揮部人員就位，組織指揮。各應急組相關(guān)人員就位待命。指揮長啟動程序：各位領(lǐng)導、老師，各位同學，常周小學地震應急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。請各班演練指導員（班主任）重申演練程序和演練要求。
2、演練開始，信號組發(fā)出模擬地震警報信號：
（1）應急避震：應急避震啟動信號響起后，各班級疏散演練指導員立即指揮學生迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護頭部。最后一排靠里同學面向墻，蹲在墻角處。1分鐘后學生復位，聽信號進入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
（2）應急疏散：應急疏散啟動信號通知后，各班級疏散演練指導員按照疏散方案和預定路線迅速組織同學們撤離到指定地點（操場），下樓梯時要招呼學生注意安全，各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。
（3）清點人數(shù)：xx下達命令，按照事先劃定好的各年級和各班級的方位以班為單位集隊，各班立即清點人數(shù)，分班級向各年級組長報告，各年級組長匯總年級人數(shù)后向指揮長報告。
九、演練總結(jié)
1、請x校長總結(jié)講話。
2、請現(xiàn)場指導專家對現(xiàn)場演練進行點評。
3、宣布演練結(jié)束，各班依次退場，返回教室。
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