普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案

普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案范文（精選25篇）

　　在我們平凡的日常里，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為進一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援機制，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進行，提高應(yīng)急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故，當發(fā)生此類突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用，加強各部門應(yīng)急聯(lián)動，確保高速公路的安全和暢通。

　　（2）以人為本，科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全預(yù)警和預(yù)防體系，做到早預(yù)測、早預(yù)警、早防御。

　　（3）快速反應(yīng)，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關(guān)單位要及時響應(yīng)，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復(fù)正常運輸秩序。

　　（4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防能力。

　　2.組織指揮體系及其職責

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急處置工作。

　　指揮長：市政府分管副市長

　　常務(wù)副指揮長：市政府分管副秘書長，市應(yīng)急管理局局長

　　副指揮長：市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據(jù)應(yīng)對工作需要，必要時增加市級有關(guān)部門（單位）為成員單位。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：0573-82130915

　　2.1.2指揮部職責

　　（1）建立健全危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。

　　（2）確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援工作。

　　（4）領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。

　　2.1.3指揮部辦公室職責

　　（1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務(wù)。

　　（3）指導(dǎo)督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。

　　（4）指導(dǎo)開展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。

　　（5）協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作。

　　（6）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

　　（7）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。

　　2.1.4成員單位職責

　　（1）市應(yīng)急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作；協(xié)調(diào)市道路危險化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊伍參與應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，負責組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。

　　（2）市公安局：負責事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

　　（3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量；對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。

　　（4）市衛(wèi)生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。

　　（5）市交通運輸局：負責做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運輸事故的救援、資質(zhì)的認證和事故后期處理等工作。

　　（6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作，配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。

　　（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應(yīng)急處置，實施交通管制和外圍交通疏導(dǎo)，收集匯總現(xiàn)場情況，并逐級上報，及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關(guān)主管部門。

　　（8）市消防救援支隊：負責高速公路危化品運輸事故消防救援工作；做好危險化學(xué)品泄露的.相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作；負責事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。

　　（9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。

　　（10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作，協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

　　2.2專家咨詢機構(gòu)及其職責

　　2.2.1專家咨詢機構(gòu)

　　組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成，市應(yīng)急管理局分管負責人兼任專家組組長。

　　2.2.2專家組職責

　　專家組負責開展危險化學(xué)品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

　　3應(yīng)急處置

　　3.1事故分級。

　　一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

　　較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

　　重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

　　特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

　　上述表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2分級處置

　　（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學(xué)品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達到較大級別但出現(xiàn)危險化學(xué)品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故，市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準，啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（2）對于較大（Ⅲ級）危險化學(xué)品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準后，組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。

　　（3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準后，啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應(yīng)急處置工作。

　　3.3處置程序

　　（1）在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理（安監(jiān)）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

　　（2）及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故，由各地應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門負責人向指揮部辦公室報告。

　　（3）指揮部辦公室接報后，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息，及時通知相關(guān)成員單位，相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。

　　（4）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的職責，做好詳細的應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急救援工作。

　　（5）在應(yīng)急救援過程中，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。

　　3.4處置要點

　　（1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周圍環(huán)境，確定處置辦法。

　　（2）處置過程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　　3.5后期處置

　　（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，由當?shù)卣�府和相關(guān)單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

　　（2）事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。

　　（3）參加應(yīng)急救援的各成員單位負責做出相關(guān)的書面總結(jié)報告，及時報指揮部辦公室。

　　（4）指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實施情況、保障情況等，對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進行評估。

　　4應(yīng)急保障

　　4.1應(yīng)急隊伍

　　市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的主要力量，平時應(yīng)加強訓(xùn)練和裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.2資金保障

　　按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實施。

　　5附則

　　5.1預(yù)案修訂

　　指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際，及時會同各成員單位對本預(yù)案進行修訂和完善。

　　5.2預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 2

　　為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的`組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。

　　（二）各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報總公司。

　　（三）值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，具體負責當日車輛的調(diào)配。

　　二、保障措施

　　（一）春運期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。

　　（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

　　（三）所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。

　　（四）保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通；加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

　　（五）機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

　　（六）保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。

　　（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。

　　三、旅客運輸

　　（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門，由機動運力解決。

　　（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

　　（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

　　四、報告制度

　　（一）各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進行疏運。

　　（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

　　（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　（四）嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：

　　客運分公司：

　　客運西站：

　　保衛(wèi)處：

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、組織機構(gòu)與責任落實

　　（一）組織機構(gòu)

　　新津縣交通局組建由晏文萬局長為組長，分管副局長為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室（所）負責人為成員的應(yīng)急救援指揮小組。機構(gòu)設(shè)置如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)辦公室：

　　辦公室主任：

　　副主任：

　　成員：

　　（二）責任落實

　　行政執(zhí)法大隊、交管所、客運站和客運企業(yè)應(yīng)于20xx年1月22日前制定本單位應(yīng)急預(yù)案，分解責任，落實人員。并將各單位應(yīng)急預(yù)案作為子方案報新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室。

　　安監(jiān)科負責組織交通行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)交通行業(yè)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。

　　交通設(shè)施及養(yǎng)護管理科負責全縣道路交通工程設(shè)施及農(nóng)村公路的檢查，養(yǎng)護管理工作。

　　規(guī)劃建設(shè)管理科負責全縣公路和水路在建工程建設(shè)管理，并監(jiān)督項目實施和施工安全的監(jiān)督工作。

　　交管所負責相關(guān)協(xié)調(diào)運力的牌證保證，施救網(wǎng)絡(luò)正常運作和調(diào)用緊急運力工作。

　　行政執(zhí)法大隊（路政管理大隊）負責依法維護全縣境內(nèi)道路運輸市場執(zhí)法檢查和源頭安全監(jiān)督管理及道路運輸違法違章行為的投訴、調(diào)查及行政罰處工作。負責全縣境內(nèi)公路相關(guān)業(yè)務(wù)（包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架設(shè)埋設(shè)管線、電纜；在公路上增設(shè)平面交叉道口、非公路標志、標牌設(shè)置、鐵輪車、履帶車上路行駛、車輛超限運輸、砍伐公路行道樹管理和處理工作）。

　　新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組辦公室根據(jù)各單位子方案制定完善新津縣公路運輸應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)體系。

　　二、對不同類型的突發(fā)情況處置預(yù)案

　　（一）遇塌方、泥石流、突發(fā)交通事故等情況致使道路阻斷類型突發(fā)情況的處置：

　　1、各運輸企業(yè)（公司）、客運中心站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。并于半小時內(nèi)制定改道運行方案報班線所屬交管所。

　　2、交管所于半小時內(nèi)審核改道運行方案，同意后報應(yīng)急指揮辦公室，辦公室于半小時內(nèi)審核無誤后報市交委交管處。

　　3、請求市交委交管處協(xié)調(diào)相關(guān)市（州）運管部門，下達改道指令。

　　4、交管所按照改道指令要求客運站發(fā)布公告，更改客車途經(jīng)點售票，組織運力疏運積壓客源。

　　5、局規(guī)劃建設(shè)管理科及路政管理大隊密切銜接各公路部門，在道路恢復(fù)暢通后告知應(yīng)急救援指揮辦公室，由應(yīng)急救援指揮辦公室完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。

　　6、從接報之時起，交管所就應(yīng)聯(lián)系當?shù)毓�安部門，協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿。

　　（二）遇大雨、大霧等道路雖未阻斷，但運行困難的`突發(fā)情況的處置：

　　1、各運輸企業(yè)（公司）、客運站及時將緊急情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。

　　2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門，啟動警車開道、客車成建制放行的預(yù)案。

　　3、交管所從接報之時起，就應(yīng)聯(lián)系當?shù)刂伟膊块T，協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區(qū)并提供食宿。

　　4、各運輸企業(yè)管理干部到車站和各主要公路路口，負責協(xié)助車輛出站秩序維護，以及在主要公路路口編隊工作。

　　5、局安監(jiān)科、交管所、行政執(zhí)法大隊人員到達車站和公路入口，協(xié)助做好站內(nèi)秩序維護、協(xié)助公安交警用警車引導(dǎo)客車從車站開往公路入口、以及在公路入口的編隊工作。

　　（三）因道路改造或其它突發(fā)事件導(dǎo)致市內(nèi)交通阻塞情況的處置：

　　1、各運輸企業(yè)和客運站及時將路阻路斷情況報應(yīng)急救援指揮辦公室。

　　2、應(yīng)急救援指揮辦公室立即銜接公安交警等部門，啟動疏堵預(yù)案。

　　3、交管所從接報之時起，應(yīng)立即聯(lián)系當?shù)刂伟膊块T，協(xié)助轄區(qū)派出所做好站內(nèi)秩序維護工作；客運站做好旅客安撫工作，必要時開辟新的候車區(qū)域并提供食宿；各運輸企業(yè)管理干部到場，協(xié)助秩序維護和旅客安撫工作。

　　（四）出現(xiàn)不可預(yù)知突發(fā)情況的處置：

　　1、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位，在獲知突發(fā)情況的第一時間，上報應(yīng)急救援指揮辦公室。

　　2、應(yīng)急救援指揮辦公室將情況及時上報縣政府和告之相關(guān)部門，并提供應(yīng)急解決辦法。

　　3、新津縣交通局應(yīng)急救援指揮小組各成員單位負責人到達現(xiàn)場，指揮處置工作，并與相關(guān)部門、單位銜接。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 4

　　為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。

　　一、危險品化學(xué)運輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛ｋU化學(xué)品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

　　(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責。

　　二、危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，小組組成人員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話：0563-6975211，手機：18297560856。

　　綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負責人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。

　　(二)道路危化品運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　負責道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責：

　　綜合執(zhí)法大隊職責：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的.疏送，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦（或縣危運應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一調(diào)遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；

　　運管所職責：負責制定運輸搶險預(yù)案；指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負責駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。

　　（1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況，及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。

　　（2）負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員，及時報請省市上級部門協(xié)調(diào)，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦（或縣危運應(yīng)急指揮部）同意。

　　（3）建立組建危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。

　　（4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。

　　（5）積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

　　三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限

　　接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當在30分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。

　　四、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好危險化學(xué)品道路運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣危化品運輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

　　五、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。

　　六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，自下發(fā)之日起實施。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 5

　　為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結(jié)合我縣危險化學(xué)品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，能快速反應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失。在處置危險化學(xué)品貨物運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照處置危險化學(xué)品貨物運輸事故中的職責分工和權(quán)限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　3、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防危險化學(xué)品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　4、快速反應(yīng)，處置得當。建立應(yīng)對化學(xué)危險貨物運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當處置。

　　5、依法行政，合法處置。在實施危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援中，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事，啟動干預(yù)措施，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　二、事故定義及事故類型

　　(一)事故定義

　　危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　(二)事故類型及處置措施

　　危險化學(xué)品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。

　　主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

　　三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:

　　(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0一500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500一1000m的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

　　四、危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　按照危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，小組組成人員如下:

　　組長:馮斌

　　副組長:徐敬、王新林、陳江

　　成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　1、危險貨物運輸事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，啟動《危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案》，組織征集車輛和人員，積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管，嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛，及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學(xué)品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。

　　2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的應(yīng)急演練。

　　五、等級設(shè)定

　　為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

　　(一)特別重大事件(Ⅰ級)

　　是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

　　(二)重大事件(Ⅱ級)

　　是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

　　(三)較大事件(Ⅲ級)

　　是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　(四)一般事件(Ⅳ級)

　　是指一次事件死亡3人以下的事故。

　　六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

　　當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

　　七、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照職責分工，開展現(xiàn)場搶險、施救工作，防止危險化學(xué)品向外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

　　1、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度，及時到負責危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　2、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，隨時為應(yīng)急救援提供保障。

　　3、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故，危貨企業(yè)主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的'應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動組織救援，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。

　　4、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故，按照危險化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　九、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。

　　十、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的負責人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責，認真履行法定的職責和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)負責人和人員的行政責任;

　　十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

　　（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

　　四、現(xiàn)場處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的.應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 7

　　為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全，使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行，現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點，制定《20xx年汽車客運站春運應(yīng)急預(yù)案》，以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。

　　一、應(yīng)急求援

　　1、應(yīng)急救援機構(gòu)的設(shè)置

　　本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負責人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。

　　3、應(yīng)急救援指揮部小組職責

　　（1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責及時處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準備相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責任，以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。

　　（2）、總指揮：負責組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開展進行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長負責統(tǒng)籌。

　　（3）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負責突發(fā)事件時受理各種緊急報告，并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對內(nèi)負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。

　　（4）、班車緊急調(diào)配組：當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時，負責聯(lián)系就近運輸企業(yè)，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。

　　（5）、疏散指揮組：事故發(fā)生時，迅速指揮稽查、場管工作人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位工作人員疏導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。

　　（6）、電腦系統(tǒng)維護組：負責電腦系統(tǒng)運行正常，確保客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。

　　（7）、消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地撲救災(zāi)情，減少損失。

　　（8）、數(shù)據(jù)信息上報組：負責向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。

　　（9）、醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應(yīng)。

　　（10）、設(shè)施搶修組：負責站場設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作，避免各種原因?qū)е碌倪\轉(zhuǎn)停頓。

　　（11）、后勤供應(yīng)組：負責站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保證補給用品充足，保障一線工作不受影響。

　　（12）、小車組：負責緊急情況下，有關(guān)工作人員的接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調(diào)配。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急措施

　　1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：

　　（1）、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時報告應(yīng)急救援指揮部。

　　（2）、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況，決定是否向外單位借調(diào)運力。

　　（3）、需外借運力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力，就近解決增援車輛。

　　（4）、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間，聯(lián)系運力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時妥善解決工作人員滯留。

　　（5）、開通廣播，耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，穩(wěn)定旅客情緒。

　　（6）、調(diào)撥一筆款項，預(yù)備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

　　（7）、開放站內(nèi)的'臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。

　　（8）、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或工作人員宿舍暫避。購買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇�的餐館聯(lián)系，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。

　　當本站運力不能在預(yù)定時間內(nèi)運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：

　　（9）、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運辦報告，將站內(nèi)旅客滯留情況如實反映，請求春運辦向有關(guān)部門申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

　　（10）、當以上援助力量進站后，客運站一切工作人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運管處調(diào)配公路應(yīng)急運力疏運旅客，主動協(xié)助市公安、武警工作人員了解車站地形、維護客運秩序。

　　（11）、及時報告上級主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留工作人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。

　　（12）、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設(shè)備故障應(yīng)急措施

　　（1）、如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護組應(yīng)立即通知電工班配合，啟動后備發(fā)電機，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

　　（2）、服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對措施。首先準備好后備服務(wù)器；其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。

　　（3）、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進行連接。

　　（4）、若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時調(diào)換使用，避免這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

　　3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

　　（1）、在災(zāi)情附近崗位的工作人員，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。

　　（2）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。

　　（3）、消防撲救組到達現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險工作人員的安全。

　　（4）、義務(wù)消防隊隊長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響工作人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。

　　（5）、如果火勢較輕，沒有波及旅客安全，財物無大損失，待義務(wù)消防工作人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　（6）、如果火勢猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)工作人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救助中。

　　（7）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，請求救援，確認聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護車。

　　（8）、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場，阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢，阻止災(zāi)情的漫延。

　　（9）、工作人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報，并利用廣播提醒旅客遠離受災(zāi)點，不要互相推擠；要求場內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，避免工作人員傷亡。

　　（10）、車輛疏散指揮組調(diào)動當班場管員把守各條通道、各個出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。

　　（11）、醫(yī)療救護組對受傷的工作人員及時救治，對重傷者重點照顧，按救護程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當救護車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷工作人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。

　　（12）、若站內(nèi)用于救護的藥品不足，由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。

　　（13）、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急準備。

　　（14）、當消防車輛和工作人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后，總站所有應(yīng)急小組及工作人員均接受以上部門調(diào)配。

　　（15）、火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負責現(xiàn)場保護工作。協(xié)助公安、消防機關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火原因，及負責善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 8

　　20xx年春運工作于2月4日開始，3月15日結(jié)束，為期40天。為實現(xiàn)為其40天的春運“確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”目標，有效確保電煤、成品油等重點物資的運輸和水上交通安全，特制定春運應(yīng)急預(yù)案如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　春運辦公室設(shè)在航行監(jiān)督科，xxxx任辦公室主任。

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　下列車輛、海巡艇及各站點的快艇必須處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證能隨時被調(diào)用。

　　1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812

　　2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410

　　春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊的`全體成員手機、電話必須24小時開通，對講機電池必須充足電量并處于開啟狀態(tài)，以方便通訊聯(lián)絡(luò)，遇有突發(fā)事件必須立即趕赴現(xiàn)場進行處置。

　　1、春運期間，12395水上搜救電話及各簽證報港服務(wù)點值班電話必須24小時有人值守監(jiān)聽，各簽證報港服務(wù)點值班人員必須隨時聽從處春運辦公室的調(diào)遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時、準確、有效，并做好臺帳記錄。

　　2、春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如外出（出xxxx范圍），必需向潘紅兵組長請假；應(yīng)急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長請假。

　　元月30日前組織對轄區(qū)內(nèi)的旅游船、危險化學(xué)品碼頭、水上水下施工作業(yè)區(qū)域、水上供油船舶（站點）進行一次拉網(wǎng)式安全監(jiān)督檢查，主要檢查船員和加油站點操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關(guān)單位落實冬季“五防”措施的情況。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)送達整改通知書，并及時督促整改到位。加強對重點航段的巡航檢查力度，嚴防造成大面積的航道堵塞情況。

　　1、各簽證服務(wù)點接到水上交通重大險情報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行處置，同時向處春運辦公室報告，消除險情后，由海事處將發(fā)生的險情及處置情況上報上級有關(guān)部門并通報有關(guān)單位，防止信息倒流。

　　2、遇到發(fā)生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現(xiàn)場進行組織搜救和調(diào)查處理工作。遇有死亡事故，及時通報水警大隊，并與水警大隊聯(lián)合處置。遇有沉船事故，及時在沉船現(xiàn)場設(shè)置安全標志，維護好現(xiàn)場的通航秩序，同時通知航道部門立即組織打撈及時清障，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)航道通航。

　　3、遇有航道堵塞事件，按“xxxx市地方海事處防堵保暢應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。

　　4、加強對城中河進行巡航，加強對船舶停靠秩序的管理，防止船舶停靠秩序混亂而造成航道堵塞。

　　5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點，各簽證服務(wù)點必須及時收聽和公布水文、氣象信息。

　　6、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯(lián)系制度。春運期間，用電話聯(lián)系來掌握風景區(qū)的游客動態(tài)。

　　7、以遠程監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式來加強碼頭秩序管理，加強船員持證管理，堅決制止旅游船超載航行。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 9

　　為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況，及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、職責分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：主要職責是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保旅客應(yīng)急運輸工作安全，及時，有序，圓滿完成。

　　辦公室：主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況，擬定應(yīng)急運輸保障方案，受理應(yīng)急運力的申請，辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中的有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　值班電話：

　　投訴電話：

　　傳真：

　　運輸企業(yè)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急任務(wù)，及時有效組織運力和人員及物資器材，負責旅客疏運分流具體的組織實施。

　　三、應(yīng)急運力的組織與任務(wù)分工

　　(一)支援對口城市疏運旅客的應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團有限公司，拱北汽車運輸責任有限公司，海洲汽車運輸實業(yè)有限公司，德益運輸有限公司共同負責。

　　(二)因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。

　　(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司xx分公司負責。

　　(四)因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù)，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。

　　四、應(yīng)急準備

　　(一)運力，人員準備。擔負應(yīng)急任務(wù)的'相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達一級以上，且XX年以后登記上牌，具有跨省運輸能力，技術(shù)性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急的車輛，應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進行短線運輸，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。

　　(二)物資器材準備。運輸企業(yè)，客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應(yīng)急時使用。

　　(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能的培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。

　　(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間，各單位要加強值班，密切關(guān)注春運相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時報告有關(guān)情況。

　　(五)完善機制，制定方案。擔負應(yīng)急任務(wù)的運輸企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際，制定春運應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制，明確任務(wù)，落實責任。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)當啟動應(yīng)急預(yù)案時，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時候令。

　　(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，要沉著應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，靠前指揮，加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。

　　(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā)，與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用，不定單位和車號，省內(nèi)外通行。

　　(四)有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[19xx]11號)文執(zhí)行。

　　(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。

　　承擔應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在20xx年1月6日前將春運應(yīng)急相關(guān)信息(附表1，2，3)報市交通局綜合運輸科。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、目的

　　為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，保障人民生命及財產(chǎn)安全，加強鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾恚�特建立鐵水運輸事故應(yīng)急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

　　三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定

　　1、要在車輛停止狀態(tài)下預(yù)熱發(fā)動機，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發(fā)動機轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

　　2、每次出車前駕駛員應(yīng)進行“車輛日常檢查”，有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊，押運員應(yīng)進行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關(guān)好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時必須從點火開關(guān)上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的.`安全距離。

　　4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時，才允許接通“安全停車”殲關(guān)，不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。

　　5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車時使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、 只能在停車時才能使用駕駛員工作站，不得在儲物箱內(nèi)放置重物。

　　8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的安全車距，車輛行駛時，必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS)，鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。

　　9、牽引車倒車前與掛車掛接時，牽引車與掛車之間嚴禁站人，掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

　　10、蓄電池充電過程中必須保持通風良好，不得搭接和修理保險絲，必須在排除故障后方能更換保險絲。

　　11、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負責看管車輛和所裝貨物，隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時應(yīng)立即向公司匯報，情況嚴重時應(yīng)報請當?shù)毓�安及運管部門。

　　12、車輛運行必須配備專職押運人員，嚴禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物，車上人員嚴禁吸煙，運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。

　　13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進入生產(chǎn)現(xiàn)場時，駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車和泊車。

　　15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運班車輛管理制度。

　　16、嚴禁司機酒后駕車。

　　四、事故應(yīng)急處理程序

　　（1）當鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時，事故部門立即上報車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級負責人收到信息都應(yīng)快迅到達事故現(xiàn)場，不得借故不到；

　　（2）安全生產(chǎn)部負責組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保職工生命安全；

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況，切斷相鄰危險源，展開相關(guān)救援工作。

　　（4）若事故造成相鄰建筑物著火時，立即組織人員進行撲救，程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

　　（5）有重大損失和人員傷亡時，啟動公司應(yīng)急救援程序或報警，各應(yīng)急救援組立好進入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，正確、合理地搶救傷員、財物，撲滅周圍著火點。

　　（6）當有人員外傷、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實施緊急救護。

　　（7）報警：程序第一章。

　　（8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險組）等按照各自的職責和工作程序工作。

　　（9）在轉(zhuǎn)運過程中，鐵水的盛裝容器，發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象，應(yīng)立即采取自救，并向公司報告，情況危急時向當?shù)叵�防部門報告，盡快妥善處理解決，以防事故擴大。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 11

　　為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：由總經(jīng)理擔任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

　　（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

　　四、現(xiàn)場處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的.救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 12

　　為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進行控制和處理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)和職責分工：

　　（一）、組織機構(gòu)：公司設(shè)立危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，負責日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　辦公室：

　　（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，實施應(yīng)急救援工作。

　　組 長：負責指揮、協(xié)調(diào)公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)落實救援車輛、器材和設(shè)備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當?shù)卣�府及有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)助組長，副組長組織實施應(yīng)急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門信息聯(lián)系，負責制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援人員演練，定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，按照本預(yù)案，立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量，調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　（三）、公司各危險貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門應(yīng)急救援電話，隨車必須攜帶安全防護設(shè)施、設(shè)備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調(diào)查：

　　公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導(dǎo)直接從事危險貨物道路運輸?shù)鸟{駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置能力，密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應(yīng)急救援程序：

　　（一）、危險貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機關(guān)報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、當前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報告單位和初步原因分析等。

　　（二）、根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的事故類型（如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型）采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗、檢測，測定事故的危害區(qū)域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　　（三）、公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應(yīng)當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；領(lǐng)導(dǎo)小組負責人和成員應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作；進一步了解情況，隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援電話：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話：

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：

　　5、其他有關(guān)部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122、

　　五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施

　　（一）危險貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。

　　1、 硫酸車輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法；

　　（1）、發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現(xiàn)場的當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續(xù)流出的.硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設(shè)立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。

　　（2）、有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車送醫(yī)院。

　　（3）、公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后，火速趕到現(xiàn)場指揮施救，并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術(shù)人員參加救援。

　　（4）、當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)積極向當?shù)卣�府基層組織取得聯(lián)系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。

　　（5）、災(zāi)情控制后，迅速與當?shù)卣�府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　　（6）、現(xiàn)場清理，由環(huán)監(jiān)部門對水進行抽檢，隨時掌握水情報告，事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　　（7）、環(huán)監(jiān)部門的報告確認安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。

　　（二）危險貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施；

　　成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過程中，安全不穩(wěn)定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，必須制定應(yīng)急救援措施。

　　2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

　　（1）、事故現(xiàn)場的當事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向最當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告，同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實施搶救，防止事故的蔓延和擴大。

　　（2）、事故有人員傷亡，應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機構(gòu)撥打“120”求救，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現(xiàn)場安全處，等待救護車。

　　（3）、事故發(fā)生后如果有火災(zāi)，當時人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　　（4）、發(fā)生事故的車輛如果嚴重受損，應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運的危險貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進行實施，以防次生事故的發(fā)生。

　　（5）、事故現(xiàn)場的清理，對撒、漏在地面的成品油要進行沖洗和清理。

　　（三）危險貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車輛一旦發(fā)生事故，會給人民生命財產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害，為加強爆炸品車輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會環(huán)境，特制定應(yīng)急救援措施

　　3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。

　　（1）、事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組，同時迅速疏散周圍群眾，設(shè)立禁戒線。

　　（2）、爆炸品車輛途中發(fā)生事故，應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶，并落實指派專人負責守護，對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進行隔離和設(shè)立禁戒線。

　　（3）、如果事故發(fā)生了火災(zāi)，首先要充分利用車載滅火器進行滅火，控制火苗的擴大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任，妥善處理好善后工作，維護社會穩(wěn)定。

　　以上應(yīng)急救援預(yù)案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù)，公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來，如有見死不救、行動遲緩，將按照相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴懲。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 13

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

　　3、責任

　　3.1 公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

　　3.3 安全員負責緊急救援時的'具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

　　3.4 其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　5、應(yīng)急救援小組電話：

　　略

　　6、應(yīng)急救援備用車輛：

　　略

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1 接到事故報警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

　　7.1.1.2 若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.1.3 若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.1.4 若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2 化學(xué)危險品傷害事故。

　　7.1.2.1 身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2 眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3 吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2 在公司組織救援的同時，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

　　7.2.1報告部門：當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

　　7.2.1.1 報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

　　8、化學(xué)危險品泄漏

　　8.1 化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2 大量化學(xué)品液體泄漏時，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

　　9、車輛排障

　　9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進行排障。

　　9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2 車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 14

　　為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責

　　第一條： 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴大。

　　第二條： 負責對重特大事故應(yīng)急處理 工作進行督查和指揮。

　　第三條： 檢查督導(dǎo)做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要職責

　　第一條： 負責領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。

　　第二條： 負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條： 辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊

　　第一條： 當發(fā)生重特大事故，公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到位，救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　第二條： 重特大事故應(yīng)急救援隊擔負相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成：辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預(yù)案實施

　　第一條： 公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育，并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的'防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前，根據(jù)所承運貨品的化學(xué)性質(zhì)，配齊相應(yīng)的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時檢查其安全程度。

　　第二條： 發(fā)生道路運輸事故后，應(yīng)采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu)，以便事故的調(diào)查和處理。

　　第三條： 在事發(fā)當?shù)赜嘘P(guān)部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后，應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛，應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)奈ｋU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條： 事故發(fā)生后，應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。

　　第二條： 在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶�電話，通知有關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條： 發(fā)生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快

　　捷的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。

　　事故（險情）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；報告公司、簽發(fā)人和報告時間。

　　第二條： 重特大事故發(fā)生后，事故公司主要負責人和現(xiàn)場人

　　員應(yīng)當積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條： 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，相關(guān)救援組按照各自職責迅速開展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)上級文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)。

　　（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障。

　　（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸人保障。

　　（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：王偉，副組長：孫金峰。成員：各科室主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全科，主任：步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作。縣內(nèi)各道路運輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保救助工作迅速開展。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：

　　1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。

　　2、起動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案。

　　3、對縣內(nèi)道路危險運輸事故應(yīng)急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù)。

　　5、全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作。

　　6、承辦上級交辦的其他工作。

　　四、運輸裝備、人員保障。

　　我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。

　　駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報告制度、程序和內(nèi)容。

　　縣內(nèi)道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。

　　（一）報告程序：

　　1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向有關(guān)部門報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣交通主管部門報告。

　　2、車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門報告，企業(yè)所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。

　　3、在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣主管部門和有關(guān)部門報告。

　　4、外省車輛在我縣發(fā)生事故：要及時向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報告。

　　（二）報告內(nèi)容：

　　1、事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等；

　　2、根據(jù)當?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運輸保障任務(wù)的.車輛和人員情況；

　　3、根據(jù)當?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等；

　　4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，應(yīng)急運力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時；

　　6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)。

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）事發(fā)地應(yīng)急運力緊張時，應(yīng)及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運輸儲備及使用情況啟動應(yīng)急運力。請求運力支援。

　　七、值班制度。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責任追究。

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人要嚴肅處理。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 16

　　1.事故類型和危害程度分析

　　公司是集生產(chǎn)、銷售一體化服務(wù)的企業(yè)，貨物運輸主要采用公司的運輸車輛，公司共有解放運輸車輛，叉車輛，小型轎車輛，駕駛?cè)藛T名，各種車輛出車頻繁，在運輸過程中易發(fā)生交通事故，從而引起人員傷忙、火災(zāi)等，按照事故類型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故，因此車輛安全是公司安全工作的重點。

　　風險分析結(jié)果：

　　（1）交通事故

　　車輛本身機械故障，機件失靈（特別是制動和方向的存在問題），剎車抱死、跑偏或剎車片損壞，輪胎磨損嚴重，車輛超期服役，維修保養(yǎng)未及時做好；

　　車廂中人貨混裝、貸物超載；

　　駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗，行車安全意識、精神狀態(tài)，路況熟悉度，不良習性后的駕駛，如酒后駕駛、超速行駛；

　　夏季炎熱高溫，冬季低溫干冷，雨季、臺風季節(jié)、低溫結(jié)冰等惡劣氣候。

　　上述因素均可能引發(fā)交通事故。

　　（2）自燃事故

　　車輛漏電、短路、漏油等車輛質(zhì)量問題容易造成車輛自燃起火；夏季時，將車放置陽光底下暴曬，例如：將一次性打火機放在儀表臺上，易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生；

　　夏季高溫天氣，冬季干冷的天氣，都易造成車輛發(fā)生自燃事故；導(dǎo)靜電接裝置失靈；

　　上述因素均可能引發(fā)自燃事故。

　　（3）貨物丟失運輸過程中貨物被盜、被搶；駕駛?cè)藛T麻痹大意，車廂門未鎖好。

　　2.應(yīng)急處置基本原則

　　2.1.1保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主要；統(tǒng)一指揮，分級負責、公司自救與社會救援相結(jié)合的原則。

　　2.1.2堅持時間就是生命的原則：事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應(yīng)急救援，同時上報應(yīng)急總指揮、副總指揮，啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.3堅持“屬地為主”的原則：充分處用當?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援的各種資源，在當?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故應(yīng)急救援工作。

　　3.組織結(jié)構(gòu)及職責

　　3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責見綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　3.2現(xiàn)場處置小組及職責

　　3.2.1現(xiàn)場處置小組成員：賀駛員、押運員。

　　職責：

　　（1）根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，上報部門安全管理人員，同時向當?shù)?10或122報警，說明事故概況及現(xiàn)場應(yīng)急情況；

　　（2）就地搶救受傷人員并向當?shù)?20求救；

　　（3）及時疏散現(xiàn)場圍觀人員及車輛，并設(shè)置警戒區(qū)。

　　（4）采取合理措施控制火災(zāi)事故擴大，若無法控制時立即向當?shù)?19報警。

　　4.預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1嚴把司機進公司準入關(guān)，司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證；

　　4.1.2每班必對駕駛員三檢執(zhí)行情況進行檢查，必對滅火器，安全錘、車內(nèi)設(shè)施是否有拆改進行檢查；

　　4.1.3每班出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等，保持車況良好，嚴禁帶“病”車輛上路4.1.4嚴格按規(guī)定對車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢，堅持運輸“三檢制”，確保車況完好；

　　4.1.5每月對線路檢一次，對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查；

　　4.1.6每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點，對駕駛員進行兩次安全培訓(xùn)教育；

　　4.1.7定期對駕駛員進行培訓(xùn)，增強員工安全行車意識及車輛自燃事故的應(yīng)對處理培訓(xùn)。

　　4.1.8每年對運營駕駛員進行24小時脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育；

　　4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員（重點人）進行重點教育培訓(xùn)，并記錄在案；

　　4.1.10開展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動；

　　4.1.11夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛和運輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。

　　4.2預(yù)警行動

　　駕駛員途中發(fā)生事故后，第一時間打電話報警，同時組成現(xiàn)場處置小組對事故進行應(yīng)急處理，以防事故擴大，并上報公司應(yīng)急指揮辦公室，辦公室判定事故的大小，立即上報公司應(yīng)急指揮部，指揮部根據(jù)事故嚴重程度啟動相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案。；

　　5.信息報告程序

　　5.1報告程序流程圖

　　5.2應(yīng)急指揮辦公室24小時電話為：0391-72xxx

　　5.3報告程序

　　發(fā)生交通事故，應(yīng)根據(jù)事故情勢在采取應(yīng)急措施的同時要進行事故報告工作：

　　一般事故的，駕駛員直接報公司應(yīng)急辦公室和報交警處理，辦公室人員在24小時內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報告。

　　較大以上事故的，駕駛員在確保自身安全的情況下，向119、120、110、122報警，同時向應(yīng)急指揮部辦公室報告，辦公室向總指揮、副總指揮報告，總指揮接到報告后立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　啟動應(yīng)急預(yù)案后根據(jù)事故級別確定響應(yīng)級別，按綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的方式上報。

　　報告內(nèi)容：

　　事故發(fā)生時間、地點、車號、事故簡述（事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢），現(xiàn)場處置和救援狀況等。

　　6.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　6.1交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　(1)根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應(yīng)急措施: 把車輛移至安全地帶，在確保安全的情況下，在車后放置危險警示標志，撥打122報告交警大隊，協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。

　　(2)檢查傷亡人員，死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體，對受傷人員馬上進行搶救，傷勢重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救，靠近市郊的馬上打120電話，讓醫(yī)院派救護車進行出車搶救。

　　(3)如無車輛應(yīng)急搶救，可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留，或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車輛的位置，然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場，并搶救物資。

　　(4)保護現(xiàn)場，保護內(nèi)容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找，如石灰、繩索、樹木、石頭等，禁止其他無關(guān)人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。

　　(5)應(yīng)急救援人員到現(xiàn)場后按相應(yīng)職責進行處置。

　　6.2自燃事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:車輛拯救：初起火時，駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火，在情況允許的條件下應(yīng)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥，有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢擴大的，應(yīng)放棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

　　救援人員協(xié)助救援：救援人員到場后，應(yīng)在能力范圍內(nèi)對傷員進行救治，或協(xié)助相關(guān)部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的，應(yīng)放棄拯救，到安全的地方躲避，待消防人員進行滅火。

　　6.3被搶、被盜事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:

　　保護現(xiàn)場，保護內(nèi)容為：肇事車輛停車位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡，記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。

　　7.應(yīng)急物資與裝備保障

　　滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。

　　由公司運管部門保存好公司上述物資，交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 17

　　為認真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，我公司結(jié)合道路運輸實際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導(dǎo)，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　（一）以人為本，減少損失

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責

　　（三）預(yù)防為主，常備不懈

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當

　　（五）依法辦理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責與任務(wù)，開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；

　　如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的.`倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應(yīng)及時直接或委托他人向當?shù)毓�安部門或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　　（二）分級響應(yīng)機制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。

　　（三）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎勵與責任

　　（一）總結(jié)評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負責進行總體評估、匯總，并通報應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援。

　　（二）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　（三）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 18

　　為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：由總經(jīng)理擔任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的`道路管部門報告。

　　（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

　　（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

　　四、現(xiàn)場處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的`增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應(yīng)及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。

　　五、事故處理制度

　　（一）危險貨物運輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。

　　（二）危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

　　（三）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 19

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了及時有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制，提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　（2）公司應(yīng)根據(jù)實際情況變化及時修訂應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案內(nèi)容進行不斷補充、完善。

　　1.5工作原則

　　（1）貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預(yù)防和隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2、公司的危險性分析

　　2.1公司概況

　　（1）公司生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運輸企業(yè)，下設(shè)客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運班線19條。現(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　　（2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2.2危險源與風險分析

　　（1）在運輸經(jīng)營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財產(chǎn)損失；

　　（2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。

　　3、組織機構(gòu)及職責

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　（1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總經(jīng)理為副組長，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　（2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機務(wù)科，由安全機務(wù)科科長任辦公室主任。

　　（3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實應(yīng)急搶險人員，應(yīng)急工作專班組長由分公司負責人擔任。

　　3.1.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

　　（1）宣傳、貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　　（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策；

　　（3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　　（4）決定本預(yù)案的啟動、調(diào)整和終止；

　　（5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜；

　　（6）負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　　（7）負責承辦縣交通局下達的其他應(yīng)急救援事項。

　　3.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　　（1）傳達落實公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負責應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　　（2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　　（3）負責應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況；

　　（4）組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習、宣傳培訓(xùn)；

　　（5）事故發(fā)生時，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　　（6）負責應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)；

　　（7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負責向上級及有關(guān)部門報送事故相關(guān)信息；

　　（8）負責安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。

　　3.1.3各分公司應(yīng)急工作專班職責：

　　（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報告的同時，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限負責組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　　（2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　　（3）組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　（4）及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；

　　（5）負責事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3.2指揮機構(gòu)及職責

　　應(yīng)急指揮機構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時機構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成，負責突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　　（1）總指揮：公司總經(jīng)理。負責事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　　（2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負責指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場時，履行總指揮職責；

　　（3）值班室：公司安全機務(wù)科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見本預(yù)案8、1條）。

　　（4）現(xiàn)場救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時抽調(diào)公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險，現(xiàn)場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運車輛；

　　（2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　　（3）扎實做好GPS監(jiān)控工作，進一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；

　　（4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　　（5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓(xùn)，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　　（6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4.2預(yù)警行動

　　當發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應(yīng)急辦公室報告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報告后，應(yīng)立即上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實際情況按預(yù)案體系啟動應(yīng)急預(yù)案，同時做好向上級匯報工作。

　　4.3信息報告

　　（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括：時間、地點、簡要經(jīng)過、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)問清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時轉(zhuǎn)報上級主管部門及行業(yè)管理部門。

　　發(fā)生一、二級事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。

　　（2）發(fā)生一、二級事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報當?shù)卣�府及其有關(guān)部門。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動分為以下三級：

　　一級事故：

　　（1）社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　　（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　　（1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　　（1）公司能夠控制，事故發(fā)生時間不會久遠的`事故。

　　（2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5.2響應(yīng)程序

　　按照分級響應(yīng)分級處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級事故，現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條），同時向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應(yīng)立即實施現(xiàn)場控制，并向公司應(yīng)急辦公室報告事故信息。

　　發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動本預(yù)案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報事故信息。同時啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案（見本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險救援隊伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。

　　5.3應(yīng)急行動

　　5.3.1指揮與控制現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責人，有權(quán)決定現(xiàn)場搶險指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級應(yīng)急指揮人員到達后，由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5.3.2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作：

　　（1）現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，并及時向公司應(yīng)急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。

　　（2）在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。

　　（3）如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，待上級事故應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后配合開展好救援工作。

　　5.3.3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發(fā)生了二級及以上事故的，立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報。

　　啟動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮，設(shè)置現(xiàn)場指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援工作。

　　（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作：

　　①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報告事故情況；

　　②保障事故續(xù)報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應(yīng)急隊伍準備情況報告現(xiàn)場指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應(yīng)急物資；

　　（2）現(xiàn)場指揮和其他人員到達現(xiàn)場后，按照以下程序開展工作：

　　①立即接管現(xiàn)場救援的指揮權(quán)，對事故進行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動成為現(xiàn)場搶險救援的組成部分。

　　②現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　　③實施擴大應(yīng)急時，要及時增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　　④現(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。

　　5.4事故現(xiàn)場處置方案

　　5.4.1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　（1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應(yīng)及時組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。

　　（2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時報告火情，以便調(diào)動人員和采取措施進行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時撥打“120”叫救護車或及時送醫(yī)院搶救。

　　（3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　　（4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5.4.2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　（1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時對車輛進行檢修。

　　（2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　　（3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行救護指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

　　（4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　　（5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現(xiàn)場，配合上級部門進行事故調(diào)查。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　　（1）危險是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　　（2）生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負責人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級事故由公司應(yīng)急指揮負責人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟損失。

　　6、信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責，并確定信息發(fā)布形式。

　　7、后期處置

　　（1）善后處置。根據(jù)實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

　　（2）現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　　（3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對事件發(fā)生及處置過程進行全面的調(diào)查，對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，對相關(guān)責任人進行處理吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并向縣交通局報告。

　　（4）恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準后組織實施。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　（1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　（2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　　（一）主管部門

　　縣交通局（辦）：

　　縣運管所（辦）：

　　（二）公司機關(guān)

　　辦公室：

　　經(jīng)營科：

　　安全機務(wù)科:

　　財務(wù)科:

　　（三）分公司

　　客運一公司（辦）:

　　客運二公司（辦）:

　　客運三公司（辦）:

　　物流分公司（辦）:

　　廣告公司（辦）:

　　大修廠（辦）:

　　火警電話：119

　　交通事故報警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門電話：XXX

　　環(huán)保部門電話：XXX

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8.2應(yīng)急隊伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險救援隊伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8.4經(jīng)費保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時無力承擔的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8.5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　公司要加強事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識的宣傳活動，普及應(yīng)急救援的基本知識，提高防范意識和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計劃，加強對管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。

　　9.2演練

　　公司根據(jù)實際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習，演習結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10、獎懲

　　10.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：

　　（1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤�驗證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　　（2）認真巡檢，及時發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　　（3）為事故應(yīng)急準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險任務(wù)時，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；

　　（5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　　（7）有其他特殊貢獻的。

　　10.2處罰

　　有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　（1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級，造成損失擴大的；

　　（2）未認真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險人員未有效實施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大損失的；

　　（3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　　（4）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　　（5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險時臨陣脫逃的；

　　（6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進行破壞活動的；

　　（7）有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11、附則

　　11.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11.2維護和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

　　11.4本預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案于頒布之日起開始實施。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、基本情況

　　山西興通安運輸有限公司是一家專業(yè)危險化學(xué)品運輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機動車13臺，其中天然氣運輸專用車輛8臺;車輛主要分布在山西太原周邊;年行駛里程50萬公里，存在著重大交通風險。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應(yīng)事故因果分析圖)

　　(一)事故類型：交通傷亡事故、燃氣泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故。

　　(二)事故原因：

　　1.司機、押運人員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行使，強超強會等違章行為。

　　2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。

　　(三)事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　(一)成立公司交通運輸事故應(yīng)急指揮中心。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責：

　　總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責：

　　(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應(yīng)急行動。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。

　　(二)公司分別成立應(yīng)急救援辦公室。

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　(一)應(yīng)急分級與啟動

　　山西興通安運輸有限公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預(yù)案。

　　(二)發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后，公司應(yīng)急指揮中心立即調(diào)動公司的應(yīng)急救援力量，展開應(yīng)急救援行動。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　　(一)各運輸單位管理部門負責對以下信息進行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體司機、押運人員。

　　1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。

　　(二)定期召開司機、押運人員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的'安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　　(三)認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。

　　(四)利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。

　　(五)定期組織司機、押運員進行路況等有關(guān)運輸安全的各類因素的分析，及時辨識出各類危害，制定控制措施，消除交通風險。

　　(六)公司安全監(jiān)控中心人員24小時值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時溝通確認。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　(一)應(yīng)急行動

　　1.司機、押運人員的應(yīng)急行動

　　⑴報警

　　發(fā)生下列事故，超出司機、押運人員處理能力的，立即按下表中的對應(yīng)方向進行報警急救電話：120;交通事故報警電話：122;火警電話：119;

　　公司應(yīng)急指揮中心電話：xxx

　　報警內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、車輛類型及車牌號、人員傷亡情況，泄漏的危險品名稱、主要危險特性等。

　　⑵根據(jù)現(xiàn)場情況，司機、押運人員應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施：

　　①如發(fā)生人員受傷的情況，請求過往車輛向附近醫(yī)療機構(gòu)運送傷員，或直接向當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)求助，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量及程度、發(fā)生次生危害的詳細情況。

　　②車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火。

　　③危險品泄漏時，立即配戴好防護用品，利用隨車工具進行堵漏，現(xiàn)場沒有安全防護的人員以及泄漏無法控制時，應(yīng)立即撤離到上風向安全位置。

　　④在來車方向150m處設(shè)置警告牌，通知附近人員向上風向撤離。

　　⑶當社會救援力量到達時，向其說明現(xiàn)場情況，配合對方做好如下工作。

　　①隔離：設(shè)置隔離區(qū)并在主要道路和出入口的隔離區(qū)外設(shè)立明顯標識，安排人員巡邏，禁止無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)，消除隔離區(qū)內(nèi)所有火種。

　　②疏散：發(fā)生大量危險化學(xué)品泄漏時，立即與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及單位聯(lián)系，通過廣播告知事故險情、疏散距離、方向和個人防護措施等信息，迅速將隔離區(qū)內(nèi)無關(guān)人員和周邊人員疏散到安全區(qū)域。

　　③疏散時應(yīng)明確疏散路線，做好疏散人群的控制和引導(dǎo)，防止人員在泄漏區(qū)域低洼處和下水道等地下空間頂部滯留。

　　2.公司的應(yīng)急行動

　　⑴公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，立即向總指揮報告，按照總指揮指令，啟動本級應(yīng)急行動，若發(fā)生一級事件或情況緊急，要報告公司應(yīng)急指揮中心。

　　⑵公司應(yīng)急總指揮立即組織人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，配合政府公安交通部門實施應(yīng)急救援，處理交通事故。

　　3.公司的應(yīng)急行動(一級應(yīng)急)

　　⑴發(fā)生重大交通事故，集團公司應(yīng)急總指揮接到報告后，立即整合必要的資源，向交通運輸應(yīng)急反應(yīng)組發(fā)出指令，展開應(yīng)急行動。

　　⑵發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、著火和爆炸事故，公司應(yīng)急總指揮要向事故現(xiàn)場派出專家組，必要時向距事故發(fā)生地較近人員發(fā)出指令，派出應(yīng)急搶險隊伍，快速奔赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。

　　⑶成立現(xiàn)場指揮部，指揮各應(yīng)急搶險小組配合社會救援單位展開應(yīng)急行動。

　　⑷當危險得到控制，立即安排起吊設(shè)備和危險化學(xué)品備用槽車，在專家組的指導(dǎo)下，實施工程搶險。

　　(二)應(yīng)急解除

　　1.交通事故險情排除標準：

　　⑴搶險人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置;

　　⑵確認現(xiàn)場不會發(fā)生次生火災(zāi)爆炸和環(huán)境污染事件;

　　⑶公安交警部門現(xiàn)場勘查處理完畢;

　　⑷事故車輛已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢復(fù)。

　　2.達到上述標準后由現(xiàn)場指揮部報告本級應(yīng)急總指揮，由總指揮發(fā)布重大交通事故應(yīng)急解除令。

　　(三)后期處置

　　1.事故車輛所屬單位負責配合地方安監(jiān)、交通部門做好事故處理工作。

　　2.按照事故響應(yīng)級別，由公司經(jīng)理負責傷亡人員的善后處理，獎勵事故搶險工作中的有功人員。

　　3.由公司按保險合同向相關(guān)保險公司辦理理賠。

　　4.由公司按照“四不放過“的原則組織事故的調(diào)查處理。

　　七、應(yīng)急培訓(xùn)與演習

　　1.應(yīng)急指揮中心每年組織一次本預(yù)案的應(yīng)急演練。

　　2.公司每年組織應(yīng)急培訓(xùn)

　　八、預(yù)案的管理

　　(一)本預(yù)案由山西興通安運輸公司組織制定、評審與持續(xù)改進。

　　(二)本預(yù)案每年進行評審和修訂，但在發(fā)生交通運輸事故并啟動實施本預(yù)案后，應(yīng)根據(jù)實施情況及時對預(yù)案進行更新改進。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 21

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運力保障

　　之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結(jié)合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：以備之后時過后調(diào)度指揮。

　　三、加強之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

　　（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓(xùn)，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　　（三）之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的.之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

　　（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 22

　　本預(yù)案主要為了確保對化工產(chǎn)品及油類等危險品發(fā)生火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng)，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞。

　　1、組織機構(gòu)及職責

　　（1）組織機構(gòu)

　　項目部成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目部所有管理人員均為小組成員，由項目經(jīng)理統(tǒng)一指揮。

　　（2）職責

　　1）組長領(lǐng)導(dǎo)各關(guān)鍵人員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。

　　2）各成員負責化學(xué)品、油類等泄漏、爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時進行指揮、指導(dǎo)、疏散、搶救工作。

　　3）組長負責落實有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

　　4）組長負責落實對外聯(lián)系，針對工程所用的.物資及時收集每種物資對環(huán)境的潛在影響，并制定發(fā)生環(huán)境事故應(yīng)采取有效的`措施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案

　　（1）倉庫管理員對儲備的化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進行清理，能回收的盡量回收。

　　（2）氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。

　　（3）酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。

　　（4）硫酸、鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

　　（5）危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)時，責任人應(yīng)及時用滅火器進行滅火，同時報告應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組，火災(zāi)較大時，應(yīng)立即撥打“119”通知地方消防隊。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的`快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

　　（3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。

　　（4）堅持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

　　（四）突發(fā)事件分類分級

　　1.分類。

　　根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

　　（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　　（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　　（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

　　（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

　　事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　　①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　　①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路設(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　　①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施嚴重損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

　　③超出本市應(yīng)急處置能力的。

　　（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　　①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施嚴重損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　③超出本市應(yīng)急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。

　　（五）適用范圍

　　本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

　　因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機構(gòu)和職責

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

　　（二）應(yīng)急指揮體系

　　1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準后實施；負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用；及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作；開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　　（1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負責交通運輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運力，做好人員、設(shè)備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

　　（3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　　（4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

　　（5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

　　（6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。

　　（7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　　（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

　　（9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調(diào)查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

　　（10）市民政局：負責協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　　（11）市國資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

　　（12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

　　（13）市水務(wù)局：負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作；承擔因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

　　（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

　　（15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織道路交通氣象災(zāi)害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　　（16）市外辦：負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

　　（17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

　　（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

　　（19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

　　（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

　　（21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。

　　（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

　　（24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

　　（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的.電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

　　（26）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　所有成員單位還應(yīng)承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

　　2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是：

　　（1）落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

　　（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

　　（3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　　（4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

　　（5）負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。

　　（6）負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

　　（7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

　　（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

　　（10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。

　　3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

　　4.專家機構(gòu)。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：

　　（1）對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

　　（2）參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

　　（3）應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。

　　（4）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

　　（5）參與事件調(diào)查。

　　三、運行機制

　　（一）預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　1.預(yù)防。

　　堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

　　2.監(jiān)測。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu)，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

　　相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.預(yù)警。

　　（1）預(yù)警級別

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

　　Ⅳ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。

　　Ⅲ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　Ⅱ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　Ⅰ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　（2）預(yù)警信息發(fā)布

　　①Ⅳ級預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

　　②Ⅲ級預(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　③Ⅱ級以上預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報市應(yīng)急委主任或副主任批準后，由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

　　（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　　（4）預(yù)警信息發(fā)布方式

　　全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。

　　（5）預(yù)警響應(yīng)措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應(yīng)措施。

　　（6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。

　　（二）應(yīng)急處置與救援

　　1.信息報告和共享。

　　相關(guān)部門和單位接到報告后，應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報，同時立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。

　　當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）；在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

　　道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報告信息。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　　②當市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

　　③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　　①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。

　　②市交通運輸應(yīng)急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預(yù)案。

　　③預(yù)案啟動后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

　　④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

　　⑤市交通運輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　　⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　（3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

　　4.指揮協(xié)調(diào)。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：

　　（1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

　　（2）制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　　（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

　　（4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

　　（5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　　（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

　　（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

　　（3）組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　（4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　　（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

　　（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

　　（3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負責同志分別擔任。

　　現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

　　現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責是：

　　（1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（2）負責提出應(yīng)急處置的具體措施，下達應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

　　（5）職責范圍內(nèi)的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

　　7.響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　8.社會動員。

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時，報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。

　　9.信息發(fā)布。

　　（1）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　　（2）信息發(fā)布機構(gòu)。

　　道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

　　（3）信息發(fā)布內(nèi)容。

　　信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　　（4）信息發(fā)布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10.應(yīng)急結(jié)束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

　　（三）后期處置

　　1.善后處置。

　　應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

　　2.社會救助。

　　應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3.保險。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　4.調(diào)查評估。

　　（1）調(diào)查機構(gòu)。

　　較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：

　　①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

　　（2）調(diào)查要求。

　　應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預(yù)案建議，并及時做出書面報告。

　　（3）總結(jié)評估報告內(nèi)容。

　　①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

　　②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。

　　③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

　　④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。

　　⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。

　　5.恢復(fù)與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃，及時恢復(fù)社會秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）人力資源保障

　　各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

　　（二）經(jīng)費保障

　　市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。

　　處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。

　　（三）物資保障

　　相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關(guān)要求，加強應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

　　（五）交通運輸保障

　　啟動應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

　　（六）治安保障

　　市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

　　（七）人員防護保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備，嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

　　（八）通信和信息保障

　　市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

　　（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應(yīng)急避難場所保障

　　市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負責指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

　　應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。

　　（十一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　　（十二）氣象服務(wù)保障

　　市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

　　（十三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

　　（十四）其他應(yīng)急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）應(yīng)急演練

　　各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

　　（二）宣傳教育

　　相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

　　（三）培訓(xùn)

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

　　（四）責任與獎懲

　　市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　（五）預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）部門應(yīng)急預(yù)案目錄

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

　　（二）預(yù)案管理

　　1.預(yù)案修訂。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預(yù)案進行修訂，并報市人民的政府審定：

　　（1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

　　（2）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應(yīng)及時作變更報送。

　　2.預(yù)案審定。

　　本預(yù)案由市人民的政府審定。

　　（三）制定與解釋

　　本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 24

　　為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、旅游道路交通事件的范疇

　　旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：

　　1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。

　　2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。

　　3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。

　　4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。

　　旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負責人應(yīng)遵循屬地原則，向當?shù)芈糜涡姓�主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。

　　二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)

　　成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：縣文體和旅游局局長

　　副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長

　　縣文體和旅游局二級主任科員

　　組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

　　縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。

　　主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　三、建立保障機制

　　1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

　　2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

　　四、建立旅游道路交通事件處置機制

　　1.信息報送與現(xiàn)場保護

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓�主管部門報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。

　　迅速展開搶救工作的'同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

　　信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

　　2.立即成立現(xiàn)場指揮組織

　　旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。

　　3.迅速啟動與實施救援

　　五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序

　　發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。

　　1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。

　　2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責，并向有關(guān)部門請求支援；

　　3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；

　　4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。

　　六、善后處理工作。

　　1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩(wěn)定。

　　2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。

　　3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

　　普通貨運道路運輸應(yīng)急預(yù)案 25

　　為規(guī)范高速公路危化品運輸事故應(yīng)急處置程序，明確各聯(lián)動單位在應(yīng)急管理體系中的職責，及時、高效、有序地組織實施危化品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

　　（一）為加強對危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務(wù)管理部、工會等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報告事故救援、處置進展情況。

　　（二）事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主，各單位要加強與當?shù)卣�府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責任人。小組的主要職責是：

　　1、按照當?shù)卣�府對�?yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責分工，制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案，建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

　　2、及時向政府和上級主管部門匯報應(yīng)急救援、處置的進展情況。對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

　　3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

　　5、組織應(yīng)急隊伍適時開展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

　　6、做好本單位危險化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護用具的準備工作，協(xié)助當?shù)卣�府和有關(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

　　（三）為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：

　　1、指揮協(xié)調(diào)組：負責應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的`工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導(dǎo)組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

　　3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當?shù)卣�府、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　四、應(yīng)急救援處置程序

　　（一）事故發(fā)生初期

　　1、應(yīng)急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應(yīng)認真做好記錄。

　　2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應(yīng)急隊伍趕到處置現(xiàn)場，并迅速報告單位主要負責人。

　　3、應(yīng)急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣�府、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

　　4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡(luò)工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　　（二）現(xiàn)場處置

　　1、先期到達的應(yīng)急隊伍到達事故現(xiàn)場后，要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、危化品的種類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向公司報告，按指令啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

　　3、各聯(lián)動部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職：

　　（1）現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主，對現(xiàn)場進行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進行：

　　①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負責部門的指令，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　　②確保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當開啟警燈，夜間還應(yīng)當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　　③指揮駕駛?cè)恕⒊丝偷热藛T在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　（2）危險品處置組原則上以當?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　　①及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應(yīng)急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　　②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

　　③會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　　④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　　⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔，民警予以協(xié)助。

　　（3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意：

　　①對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應(yīng)當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

　　②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。

　　③對確定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關(guān)證人。

　　（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　　（5）后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　（三）現(xiàn)場撤除及其它善后工作

　　1、現(xiàn)場勘查完畢后，大隊應(yīng)當組織清理現(xiàn)場，登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據(jù)環(huán)保部門對危化品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復(fù)交通。

　　2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。

　　3、詢問當事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當?shù)卣�府�?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應(yīng)主動與當?shù)卣�府協(xié)調(diào)，依托當?shù)卣�府成立重特大交通事故和危化品運輸事故應(yīng)急救援、處置小組，制定切實可行的預(yù)案，并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習。

　　2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預(yù)案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作；所有應(yīng)急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設(shè)施，夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

　　3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報。

　　6、嚴格宣傳制度。重特大事故和危化品運輸事故的新聞報道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴追究有關(guān)責任。

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