鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的`半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險措施

　　1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，、、三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2

　　森林防火是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：

　　一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)

　　必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時間、火災(zāi)情況。

　　二、村森林防火撲救預(yù)案

　　各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況，同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場的`村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來時帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。

　　三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

　　接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向?qū)ё龊脦�路�?zhǔn)備。

　　1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后，應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。

　　2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動，撲火隊(duì)員要三人以上一組。

　　3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

　　4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

　　5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

　　四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

　　1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。

　　2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險。

　　撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及，造成重大損失。

　　3、抓住有利時機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。

　　4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場，以防死灰復(fù)燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)。火場清理后，經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗(yàn)收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時，方可全部撤離。

　　5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3

　　1.總則

　　1.1編制目

　　目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.5預(yù)案啟動條件

　　（1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).

　　（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災(zāi)。

　　（3）森林過火面積已達(dá)30畝，尚未控制森林火災(zāi)。

　　（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。

　　（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。

　　（6）火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。

　　（7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。

　　2.1指揮部人員組成

　　指揮長：主管副鎮(zhèn)長

　　副指揮：農(nóng)辦主任林業(yè)站長

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

　　辦公室主任：林業(yè)站站長

　　2.2組織指揮體系

　　在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.3職責(zé)

　　（1）指揮長：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動相應(yīng)等級森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級部門進(jìn)行溝通。

　　（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現(xiàn)場，對火場地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

　　消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。

　　交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場道路交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時到位。

　　武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。

　　財政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。

　　各村委會：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，啟動應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部調(diào)度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.1森林防火預(yù)防

　　加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。

　　3.1.2火險預(yù)測預(yù)報

　　根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報，分析各重點(diǎn)防火期森林火險形勢預(yù)測報告，利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級：

　　（1）森林火險黃色預(yù)警信號（三級）：中度危險，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　防御指引：

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險橙色預(yù)警信號（四級）：高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。

　　防御指引：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

　　（3）森林火險紅色預(yù)警信號（五級）：極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5

　　根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：

　　一、凡發(fā)生森林火警

　　都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災(zāi)事故，由鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。

　　2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。

　　3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。

　　4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。

　　二、撲火領(lǐng)導(dǎo)

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。

　　⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門，迅速趕赴現(xiàn)場，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場提供后勤支持，及時向上一級有關(guān)部門及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。

　　2、撲救原則

　　根據(jù)火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；⑵必要時可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場，以防死灰復(fù)燃。

　　3、撲火力量

　　發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)

　　鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話：，夜間：

　　5、滅火工具

　　鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時備用，用后按時交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。

　　6、后勤保障

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。

　　7、火案查處

　　一般火警由村委調(diào)查處理，較大的火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的`火災(zāi)報縣林業(yè)公安查處。

　　8、善后處理

　　對受災(zāi)農(nóng)戶要及時幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開發(fā)林業(yè)。

　　對撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。

　　9、宣傳報道

　　要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場進(jìn)行真實(shí)報道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達(dá)到全社會參加的防火意識。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢

　　（一）林區(qū)人口密度大，從事生產(chǎn)活動頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。

　　（二）我鎮(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。

　　（三）林區(qū)內(nèi)地下植被豐富，特別是天然林保護(hù)原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。

　　（四）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達(dá)現(xiàn)場。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負(fù)責(zé)森林防火日常工作的開展。

　　鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護(hù)小組等組成。

　　三、主要職責(zé)

　　（一）鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)：制定撲火救災(zāi)《預(yù)案》；森林火災(zāi)發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預(yù)案》，并按照《預(yù)案》部署火災(zāi)撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；負(fù)責(zé)后勤保障，火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。

　　（二）各小組人員組成和主要職責(zé)：

　　1、撲救小組：由人大副主席擔(dān)任組長，撲救小組由應(yīng)急組、民兵應(yīng)急分隊(duì)和滅火隊(duì)組成。職責(zé)是：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)報告撲火進(jìn)展情況及問題；及時提出撲火救災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導(dǎo)組決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。

　　2.后勤保障小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，職責(zé)是：根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機(jī)油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災(zāi)車輛、工具；確保信息暢通；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

　　3.醫(yī)療救護(hù)小組：由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長。職責(zé)是：及時組織搶救傷病員，管理救災(zāi)藥品。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　　1、重點(diǎn)防火期內(nèi)，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通信暢通。

　　2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的.森林防火意識。

　　3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。

　　4、健全防火網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)林區(qū)村在防火期內(nèi)，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護(hù)林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災(zāi)隱患，組建義務(wù)撲火隊(duì)，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　五、信息報送

　　1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組和片區(qū)林業(yè)站電話。

　　2、值班人員接到火情報告時，詳細(xì)詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火辦公室。

　　六、應(yīng)急處置

　　（一）處置程序

　　1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

　　2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。

　　3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

　　（二）火線撲救

　　1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；

　　2、各隊(duì)人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

　　3、要根據(jù)火場火勢情況選準(zhǔn)突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。

　　4、各隊(duì)（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。

　　（三）余火看守

　　明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當(dāng)延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn)，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

　　（四）后勤保障

　　1、后勤保障組負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火機(jī)具、器材、設(shè)備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運(yùn)送撲火物資應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保撲火物資安全、及時運(yùn)送到指定地點(diǎn)；同時應(yīng)當(dāng)組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

　　2、因火災(zāi)造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護(hù)組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，能當(dāng)場治療的要立即采取救護(hù)措施，不能當(dāng)場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向前線指揮部報告?zhèn)�情�?/p>

　　七、響應(yīng)結(jié)束

　　1、解除火警：森林火災(zāi)得到控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組適時宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　2、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，查明火案，分清責(zé)任，及時處理，火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，森林火警案件由政府負(fù)責(zé)調(diào)查，林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

　　3、災(zāi)民安置和災(zāi)后重建：鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)區(qū)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，保持社會穩(wěn)定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作，有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長，市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動、共青團(tuán)武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1市森林防火指揮部正、副指揮長職責(zé)：

　　指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

　　常務(wù)副指揮長職責(zé)：

　　協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；

　　組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；

　　負(fù)責(zé)全市各級森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)；

　　分管市森林防火指揮部辦公室工作。

　　副指揮長職責(zé)：協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

　　2.2.2辦公室職責(zé)

　　①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開展森林防火宣傳。

　　②督促檢查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項(xiàng)會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

　　③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作，及時準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。

　　④受市森林防火指揮部指揮長委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。

　　⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

　　⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。

　　⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會議。

　　⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況，總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。

　　⑨整理保管全市森林防火檔案。

　　⑩負(fù)責(zé)全市村級護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　2.2.3森林防火指揮部成員單位職責(zé)

　　市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

　　市人民武裝部：負(fù)責(zé)會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作，根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi)，獨(dú)立行使指揮權(quán)。

　　市人民檢察院：主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破，對偵查終結(jié)需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。

　　市人民法院：對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。

　　市云山森林公園管理處：組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　市財政局：根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策，負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金，并會同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災(zāi)需要。

　　市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場交通管制。

　　市民政局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員，按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。

　　市交通運(yùn)輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災(zāi)時，及時組織交通運(yùn)輸工具，保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當(dāng)牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時，參與應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時，參與應(yīng)急處置工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級部門認(rèn)真履行職責(zé)，并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究制度。

　　市氣象局：做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時，負(fù)責(zé)及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。

　　市廣播電視局：組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo)，及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報；組織播報森林防火公益廣告；負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。

　　市森林公安局：指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作，參與森林火災(zāi)撲救，偵破查處森林火災(zāi)案件。

　　市消防大隊(duì)：組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣�林撲火救�?zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時，及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。

　　團(tuán)市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi)，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。

　　市移動、電信部門：負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。

　　國有武岡公益林場：切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時整改火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1響應(yīng)級別

　　根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　　3.1.1Ⅰ級森林火災(zāi)

　　凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；

　　②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；

　　③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的；

　　④24小時未撲滅的。

　　⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的

　　3.1.2Ⅱ級森林火災(zāi)

　　凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；

　　②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；

　　③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的；

　　④威脅云山國家森林公園的；

　　⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。

　　3.1.3Ⅲ級森林火災(zāi)

　　受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。

　　3.1.4Ⅳ級森林火災(zāi)

　　受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2分級響應(yīng)、分級處置

　　3.2.1Ⅰ級森林火災(zāi)，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應(yīng)急救援工作；指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時請求上級支援。

　　3.2.2Ⅱ級森林火災(zāi)：啟動應(yīng)急預(yù)案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組，開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線，檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況；在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等，對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　3.2.3Ⅲ級森林火災(zāi)：火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報告，市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.4IV級森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

　　3.3火情報告

　　森林火災(zāi)信息報告實(shí)行分級報告和有火必報制度。

　　建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：0739-4243760。

　　對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：

　　①市界附近的森林火災(zāi)；

　　②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi)；

　　③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　④12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　⑥云山國家森林公園的森林火災(zāi)；

　　⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　　⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　3.4撲火指揮

　　3.4.1撲火前線指揮部

　　市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　主要職責(zé)是：

　　①組織火災(zāi)現(xiàn)場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度；火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件）；

　　②制定撲火作戰(zhàn)計劃（包括撲救森林火災(zāi)措施）；

　　③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；

　　④掌握撲火進(jìn)程，并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量；

　　⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；

　　⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生；

　　⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況，及時傳達(dá)、落實(shí)上級的命令、指示；

　　⑧火災(zāi)撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　3.4.2指揮原則

　　①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。

　　②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火救災(zāi)的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　③分區(qū)指揮原則：在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　④獨(dú)立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時，市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

　　3.4.3撲救原則

　　①在撲火過程中，把保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

　　②在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　③在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

　　④在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專業(yè)力量為主，當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍�業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。

　　⑤在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　3.4.4應(yīng)急基本措施

　　①迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并組織對受傷者進(jìn)行救治。

　　②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　③對局部地區(qū)實(shí)施交通管制，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

　　④若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時，一般情況下先報批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報告。

　　⑤若需實(shí)施飛機(jī)滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[2014]39號）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。

　　3.4.5擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動

　　在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動高級別預(yù)案時，低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時，在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.4.6信息發(fā)布

　　森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的'原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4.火案查處

　　①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責(zé)任者作出處理，寫出材料存檔。

　　②一般森林火災(zāi)，由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　③重特大森林火災(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān)，成立火災(zāi)案件查處小組，進(jìn)行調(diào)查處理。

　　5.善后工作

　　5.1災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施，及時組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　5.2火災(zāi)損失財產(chǎn)處理

　　因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無損的，應(yīng)及時返還；已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；無法修復(fù)的，按重置價補(bǔ)償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　5.3撲火費(fèi)用支付

　　干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支付�?/p>

　　5.4分析評估

　　森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門（單位）對起火時間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估，對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。

　　6.保障措施

　　6.1通信保障

　　①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。

　　②森林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護(hù)林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。

　　③發(fā)生重大森林火災(zāi)時，要動用一切通信工具，完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè)，前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。

　　④各單位防火組織在重點(diǎn)火險期實(shí)行24小時值班。

　　⑤瞭望臺值班人員，要24小時堅守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

　　⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測，對重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守，禁止火源進(jìn)山。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

　　①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。

　　②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急，由當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)指揮。

　　③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援，由場長指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。

　　④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī)，各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓(xùn)。

　　6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　6.4物資保障

　　市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

　　6.5經(jīng)費(fèi)保障

　　森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。

　　6.6技術(shù)保障

　　市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　6.7監(jiān)督管理

　　6.7.1預(yù)案演練

　　市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

　　6.7.2宣傳與培訓(xùn)

　　市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能，增強(qiáng)群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。

　　6.7.3獎勵與責(zé)任

　　對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.7.4監(jiān)督檢查

　　市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案的管理與更新

　　市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)國家利益和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)

　　接到火災(zāi)報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動態(tài)，如出現(xiàn)對重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯�請求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時，即報請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，展開撲火救災(zāi)行動。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。

　　各村民委員會成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

　　指揮所所長：

　　劉冬梅（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）常務(wù)副所長：

　　解建科（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席）指揮所副所長：劉建華（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長）

　　王建民（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長）

　　胡家志（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）

　　胡家云（鄉(xiāng)林業(yè)站站長）

　　指揮所成員：

　　張正學(xué)（鄉(xiāng)財政所所長）

　　丁光輝（中心學(xué)校校長）

　　王建勤（鄉(xiāng)水務(wù)所所長）

　　鄧

　　勇（鄉(xiāng)國土資源所所長）

　　聶雁東（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）

　　付玉李（鄉(xiāng)農(nóng)科站站長）

　　崔吉華（鄉(xiāng)信用社主任）

　　張雄華（鄉(xiāng)計生辦主任）

　　張學(xué)宏（鄉(xiāng)蠶桑站站長）

　　胡連方（鄉(xiāng)建設(shè)所所長）

　　戴榮飛（鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長）

　　指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話：3021023,火警電話12119.

　　森林防火指揮所的主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施；

　　（2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；

　　（3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

　　（4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；

　　（5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；

　　（6）掌握火災(zāi)動態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；

　　（7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　（8）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案；

　　（9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。

　　2.2各工作組職責(zé)

　　2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)

　　本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動，開展撲救工作。

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強(qiáng)對各村委會森林防火組織

　　機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。

　　武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助各專（兼）職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。

　　派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制，協(xié)助森林公安及時查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強(qiáng)水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。

　　鄉(xiāng)財政所：及時安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險物資的采購和資金安排工作。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

　　鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時，民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

　　中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個一”教育活動，增設(shè)森林防火知識課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識。

　　鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開展森林防火

　　宣傳教育活動，做好備戰(zhàn)森林防火的`各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

　　3、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　3.1森林火災(zāi)預(yù)防

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險時段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2林火監(jiān)測

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺（哨）、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時報告。

　　3.3信息報告和處理

　　3.3.1各級各部門在接到火災(zāi)報告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時將火災(zāi)上報鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報告后，應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況，并與火點(diǎn)所屬村委會取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時掌握火災(zāi)動態(tài)。

　　3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報。

　　4、分級響應(yīng)及預(yù)案啟動程序

　　4.1分級響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。

　　4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，開展撲火救災(zāi)工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)撲救。

　　4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時，在當(dāng)?shù)卮逦瘯�指揮全力組織撲救的同時，及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案進(jìn)行處理。

　　4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全，或危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮

　　部啟動縣級預(yù)案全力組織施救。

　　4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時，啟動本預(yù)案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案，全力支援救助。

　　4.2預(yù)案的啟動程序

　　4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動程序

　　4.2.1.1總體部署

　　第一梯隊(duì)：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。

　　第二梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人，兼職撲火隊(duì)40人。

　　第三梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。

　　4.2.1.2指揮程序

　　（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。

　　（2）各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長、副隊(duì)長親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動，各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。

　　（3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。

　　4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配

　　（1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（3）林火撲滅后，由火場指揮所將火場移交當(dāng)?shù)卮逦瘯�看守�?/p>

　　4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

　　紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯�組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯�；第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場撲救。

　　5、應(yīng)急行動

　　5.１指揮所辦公室工作職責(zé)

　　本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作：

　　（1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

　　（2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對事發(fā)地村委會做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯�采取相�?yīng)的應(yīng)急措施；

　　（3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資；

　　（4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火

　　災(zāi)發(fā)展動態(tài)，及時反饋撲救工作進(jìn)展情況。

　　5.2各工作組應(yīng)急行動

　　5.2.1本預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯�按預(yù)案要求研究部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.2.２鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況，可以開展以下工作：

　　（1）對撲救行動中的重大事項(xiàng)做出決策；

　　（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救；

　　（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū)，并做好安置；

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。

　　5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。

　　（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。

　　（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對人員緊急疏散和安置。

　　（4）社會動員組：由事發(fā)地村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動員社會力量參與火災(zāi)撲救工作。

　　（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。

　　（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，確保現(xiàn)場通信暢通。

　　（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　　（8）綜合信息組：由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

　　（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。

　　（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對火案依法從嚴(yán)盡快查處。

　　6、應(yīng)急終止

　　6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。

　　6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　7、后期處置

　　7.1善后處置

　　7.1.1火場留守及評估

　　（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮組將火場移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯�，�?dāng)?shù)卮逦瘯��?yīng)組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時,直至無火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。

　　（2）評估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。

　　7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。

　　7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　7.2理賠

　　根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

　　7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整理，形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機(jī)、無線電臺等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　8.2撲火物資儲備保障

　　森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動手機(jī)等通訊設(shè)備。

　　8.4隊(duì)伍保障

　　撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍，實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主，半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會相結(jié)合。

　　8.5經(jīng)費(fèi)保障

　　撲救森林火災(zāi)所需的財政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　8.6培訓(xùn)演練

　　8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊(duì)員以及林區(qū)

　　干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。

　　9、附則

　　9.1獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9.2其他事項(xiàng)

　　9.2.1森林火災(zāi)等級劃分

　　1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；

　　2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

　　3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

　　4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。

　　9.2.2撲火安全

　　現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法

　　（1）撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。

　　（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。

　　（3）在撲救地下火時，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁�開設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對火場形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。

　　9.2.4撲火原則

　　（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和

　　手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　（3）在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)撲火隊(duì)為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。

　　（4）在落實(shí)責(zé)任上，堅持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制。

　　9.3預(yù)案管理與更新

　　9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。

　　9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神。“清明節(jié)”即將來臨，當(dāng)前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假，我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增，森林防火形勢極為嚴(yán)峻。另外，我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木，經(jīng)濟(jì)價值高，但極易被森林火災(zāi)侵害，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的，強(qiáng)化森林火災(zāi)的撲救保障工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長、各村（社區(qū)）、單位主要負(fù)責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長，村級民兵營長是副組長。各村（社區(qū)）、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防，撲救工作隊(duì)，確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現(xiàn)場。

　　三、預(yù)防、撲救方案

　　1、預(yù)防、撲救范圍：村、村的林場，這兩個林場是重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)，另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預(yù)防目標(biāo)。

　　2、撲火物資儲備。各村（社區(qū)）、單位要準(zhǔn)備好必要的滅火設(shè)備，一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作，滅火設(shè)備要確定專人管理。

　　3、人員保障。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立一支20人的撲火隊(duì)、各村（社區(qū)）要成立一支不少于10人的撲火隊(duì)（注：村20人），要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>

　　4、要加強(qiáng)巡查工作。各村（社區(qū)）單位要組織力量定期對山場、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時要加強(qiáng)宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念，避免不必要的火情發(fā)生。

　　森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的.措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了保護(hù)森林資源，有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定護(hù)林防火預(yù)案如下：

　　根據(jù)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災(zāi)的原則是：

　　1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅，重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時。

　　2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn)，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。

　　3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的`有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復(fù)燃。

　　4、處置火災(zāi)時，要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，服從指揮，紀(jì)律嚴(yán)明，行動迅速有序，指揮員要查明火場情況，合理部署力量，火場面積大，一時難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。

　　5、從火場實(shí)際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。

　　6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火場全面清理撲滅余火，并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察，以防死灰復(fù)燃，至全部撲滅，確認(rèn)不再復(fù)燃后，方可撤離。

　　7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

　　1、各村建立護(hù)林巡邏制度，安排護(hù)林員巡山。

　　2、林區(qū)群眾監(jiān)測。

　　3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。

　　4、林火發(fā)生后，當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時，應(yīng)及時報告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話號碼為：7xxxxx2。接聽電話人員要及時問清火情，了解三方面情況：

　　A、起火的時間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱）

　　B、起火地點(diǎn)的道路走向。

　　C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　（1）、重點(diǎn)防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

　　（2）、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域，分別為貢茶社區(qū)，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。

　　1）各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì)，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰(zhàn)斗。

　　2）鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍，配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。

　　①、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度，保持電話通訊暢通，隨時備戰(zhàn)，必要時還可請派出所給予支持配合。

　　②、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣，并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。

　　撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴(yán)格組織實(shí)施。

　　1）林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報，見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　2）一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報，鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報告，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo)，重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報，爭取上級增援。

　　3）撲救森林火災(zāi)時，本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì)，鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。

　　4）妥善保護(hù)起火現(xiàn)場，并及時通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊�勘察火場，查找火因，分清�?zé)任，對肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12

　　為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)預(yù)案。

　　一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

　　1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅持依法辦學(xué)，規(guī)范操作，及時排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災(zāi)隱患。

　　2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報，采取相應(yīng)整改措施。

　　3.早報告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。

　　4．早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　　組長：（總指揮）

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

　　三、應(yīng)急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機(jī)報告森林火災(zāi)中心（電話119），報告內(nèi)容包括：學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

　　3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報告同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險，教師撲救要在確保人員安全的'情況下進(jìn)行。

　　5.救護(hù)組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

　　四、相關(guān)責(zé)任

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。

　　2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

　　3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時，都負(fù)有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé)，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。

　　4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　5.接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后，接報者應(yīng)詳細(xì)記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。

　　6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護(hù)工作的同時，要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

　　7.報告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 13

　　為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的.；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　　（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　　（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　　（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。

　　六、獎勵與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 14

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達(dá)X畝，天然保護(hù)林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　　（一）森林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。

　　五、森林火災(zāi)預(yù)防。

　　（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

　　2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的`護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

　　（二）強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　　（三）嚴(yán)格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡查；對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報。

　　七、應(yīng)急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。

　　2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。

　　4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風(fēng)險A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風(fēng)險B級點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級點(diǎn)。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的'目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險措施

　　1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)各級森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。

　　2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。

　　3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時撲滅，不讓成災(zāi)。

　　4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　三、工作職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

　　2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

　　3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。

　　4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。

　　5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

　　6、掌握火情動態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

　　7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

　　五、預(yù)防措施

　　1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話號碼為xxx，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時值班。確保信息暢通無阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

　　3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時準(zhǔn)確報告。

　　4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語，力爭受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

　　5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責(zé)任單位的.森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

　　六、撲救程序

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。

　　1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

　　3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理，對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。

　　5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

　　6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強(qiáng)、方法對，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 17

　　森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

　　我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。

　　起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

　　二、撲救森林火災(zāi)的原則

　　根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：

　　1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過夜。

　　2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

　　三、火情傳報

　　鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級劃分

　　按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區(qū)；其余各村為二級防火區(qū)。

　　五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

　　1、以村為單位組建1～2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì)，每隊(duì)10～15人，由村主任任大隊(duì)長，隊(duì)員由民兵、青壯年組成，隊(duì)員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的'森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障

　　物資準(zhǔn)備：各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

　　后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。

　　七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

　　1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救，根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號，力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

　　2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓�安、林業(yè)站對肇事者和責(zé)任人要依法處理。

　　3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級火險區(qū)的村要對義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 18

　　為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

　　三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，我街道設(shè)立森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　專職副指揮長：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。

　　（二）職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時掌握全街道有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強(qiáng)值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　電話號碼：

　　火場指揮組組長：成員由安監(jiān)站、各村工作人員。

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組組長：

　　成員：由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸；負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長：

　　副組長：

　　成員：安監(jiān)站工作人員。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌�各撲火�?duì)伍報到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災(zāi)，確保損失降到最低限度。

　　醫(yī)療救助組組長：縣醫(yī)院院長

　　成員：縣醫(yī)院工作人員。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的'宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實(shí)村兩委干部和林場護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

　　3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報告。

　　2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制。即“三不打”：進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊(duì)長報告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)：撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 19

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實(shí)施。

　　1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)內(nèi)的.；

　　2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會協(xié)助支援的。

　　三、啟動程序

　　各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

　　5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。

　　工作職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；

　　②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施；

　　③發(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

　　④統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　　⑥做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

　　（二）森林防火指揮部辦公室職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：xxx），xxxxx為成員。

　　工作職責(zé)：

　　①及時掌握全鎮(zhèn)森林防火動態(tài)及火災(zāi)情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；

　　③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策；

　　④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；

　　⑤負(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　1、接警、報警

　　凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，同時要認(rèn)真做好記錄。

　　2、啟動預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調(diào)動

　　由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

　　6、善后處理

　　森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 20

　　清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的'作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的主體責(zé)任，全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時快速處置，確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會議，全面動員部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

　　2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育；全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動，大力開展森林防火宣傳教育活動，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬無一失；要進(jìn)一步健全完善村級護(hù)林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

　　3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜�中地等重要地段�?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。

　　4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊(duì)伍對本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補(bǔ)缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理；各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。

　　5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火情信息暢通，處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準(zhǔn)確及時”。

　　6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級護(hù)林員必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（鎮(zhèn)防火值班電話：5212776）

　　7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時的基本物質(zhì)保障，要對轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記，建立信息檔案，要求隨時接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時將火場處置情況及時如實(shí)上報鎮(zhèn)值班室。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時段，各地要充分認(rèn)識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過渡。

　　2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查，對工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時的村及駐村干部，要及時通報，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報告不及時將予以經(jīng)濟(jì)處罰，情況嚴(yán)重者予以及時調(diào)整人員。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 21

　　為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和各級有關(guān)森林防火的規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　我鎮(zhèn)20XX年森林防火，實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，做到森林防火警鐘長鳴，常抓不懈，認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組，其職責(zé)是：

　　辦公室：負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù)，組織開展森林防火宣傳檢查，負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的組織。

　　指揮組：隨時掌握森林防火動態(tài)，接到火情報告及時組織、調(diào)度，指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi)，將林火損失降到最低程度。

　　火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。

　　指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。

　　三、森林防火的規(guī)劃

　　根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度，有無森林火災(zāi)史等，做森林防火的`全面規(guī)劃，劃出一級、二級、三級森林防火區(qū)，分級合理布防力量，加強(qiáng)檢查。

　　四、力量組織

　　成立鎮(zhèn)村兩級義務(wù)撲火隊(duì)，鎮(zhèn)級義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長為隊(duì)長，全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員；村級義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長，全體村組干部和基干民兵組成。

　　五、森林防火撲救的基本原則

　　1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時期。

　　2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應(yīng)急支援為輔，邊撲火邊準(zhǔn)備上報火情，迅速撲滅林火。

　　3.凡發(fā)生火情，境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動趕赴火場救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。

　　4.指揮員要從火場實(shí)際出發(fā)，落實(shí)安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人員傷亡。

　　六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練

　　鎮(zhèn)村兩級的義務(wù)撲火隊(duì)員，由自然資源所組織培訓(xùn)。

　　七、實(shí)施步驟要求

　　有關(guān)單位和林區(qū)群眾，見火要報，見火即救，務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場指揮員，實(shí)行社、村、鎮(zhèn)，由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場指揮員，并及時報告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組；需請求支援的，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門負(fù)責(zé)對災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后，對起火現(xiàn)場要妥善保護(hù)，火案調(diào)查組迅速查明起火原因，分清責(zé)任，對肇事者依法處理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 22

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調(diào)動有效的撲火力量，力爭在最短時間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)最快的撲滅森林火災(zāi)的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本方案。由鎮(zhèn)政府全權(quán)指揮撲救，各村、各單位必須無條件服從，并指令組織實(shí)施。

　　1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)內(nèi)的；

　　2、大風(fēng)天火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的'；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　三、啟動程序

　　各村發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報告制度逐級上報。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部報告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并做記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作 5.切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室。工作職責(zé)：及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；貫徹執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作；負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告；統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火。

　　各村也要成立村森林防火小組，并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施；向上級及時報告災(zāi)情。做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　（一）接警、報警

　　凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的，應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告，同時，報上一級森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。

　　（二）啟動預(yù)案、設(shè)立前指

　　鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報告后，要詳細(xì)了解火場態(tài)勢，做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。

　　（三）撲火力量的調(diào)動

　　由鎮(zhèn)政府召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織調(diào)動撲火力量和撲火物資，各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個人，要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　（四）撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　（五）后勤保障

　　鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

　　（六）善后處理

　　森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)政府或上一級部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，寫出調(diào)查報告，上報縣政府。同時，組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、我區(qū)森林消防的基本情況和成效

　　我區(qū)林業(yè)用地面積達(dá)106.33萬畝，全區(qū)活立木總蓄積量為248.44萬立方米，毛竹總株樹為2582.23萬株，省以上重點(diǎn)公益林45.98萬畝，森林覆蓋率69.5％。隨著改革開放的不斷深入，我區(qū)西部山區(qū)外出務(wù)工人員日益增多，農(nóng)民生活方式逐步改變，林內(nèi)可燃物也大量聚增。2006—2008年，全區(qū)分別發(fā)生森林火災(zāi)（情、警）41起、56起、99起，森林火災(zāi)發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了不小的損失，對我區(qū)的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來，區(qū)政府越來越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費(fèi)了大量的精力，按照“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的方針，初步形成了上下聯(lián)動的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對我區(qū)的各項(xiàng)考核。

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)責(zé)任。我區(qū)不斷加強(qiáng)對森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）、村（居）委主任、校長及護(hù)林員，層層簽訂責(zé)任書，逐步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)；二是區(qū)委、區(qū)政府每年組織人員對我區(qū)森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災(zāi)責(zé)任事故追究辦法》等規(guī)章制度，各村、居委會結(jié)合本地實(shí)際，將以上相關(guān)內(nèi)容納入本村、居的村規(guī)民約。

　　2、大力宣傳，提高思想認(rèn)識。一是利用農(nóng)民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議、標(biāo)語等多種形式深入城鎮(zhèn)農(nóng)村，廣泛開展森林消防宣傳教育；二是電視臺每天播報森林火險等級，森林消防重點(diǎn)時期在黃金時間播放森林防火標(biāo)語，在森林公園、景區(qū)、進(jìn)入林區(qū)主道口等重要區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和宣傳立體卡通；三是加強(qiáng)對特殊群體的教育和監(jiān)督，針對農(nóng)村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災(zāi)的情況，通過老人協(xié)會、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。

　　3、完善預(yù)案，實(shí)施科學(xué)撲救。重視森林消防預(yù)警機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急處置管理：一是健全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善《××區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《××區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力；二是建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，相繼與周邊縣、市、區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場建立了3個聯(lián)防區(qū)，聯(lián)防區(qū)設(shè)有專門的指揮機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍，克服了由于行政區(qū)域的不協(xié)調(diào)而撲救森林火災(zāi)難的弊端。

　　4、完善裝備，逐步改善設(shè)施。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，投入90多萬元建成森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；二是加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，配合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治工程，制定規(guī)劃逐年建設(shè)，近三年已建成175.77公里；三是加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺風(fēng)力滅火機(jī)、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年，我區(qū)配備了一輛消防指揮車和一輛消防運(yùn)兵車，另投入30多萬元購買消防器材。

　　5、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)指揮體系建設(shè)，設(shè)立區(qū)級森林消防指揮部，19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、2個國有林場、長潭水庫管理局設(shè)立森林消防指揮所，有森林消防任務(wù)的340個村設(shè)立森林消防指揮小組；二是加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級分別建有管火、撲火兩支隊(duì)伍，按照各自防火責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)，履行森林消防任務(wù)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行了護(hù)林員執(zhí)證上崗制度；三是加強(qiáng)與人武部、武警的合作建設(shè)，于2005年積極協(xié)助武警完成了武警森林消防隊(duì)的組建。目前，全區(qū)共建有區(qū)級專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)級民兵武裝應(yīng)急森林消防隊(duì)和村級義務(wù)森林消防隊(duì)等各類森林消防隊(duì)389支，實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)森林消防值帶班制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。特別值得一提的是，區(qū)林特局領(lǐng)導(dǎo)哪里有火險就去哪里指揮撲救，并且區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素、樂于奉獻(xiàn)、“拉得出、打得響”的高素質(zhì)戰(zhàn)斗隊(duì)，多次幫助各縣市區(qū)撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區(qū)的高度贊譽(yù)，為森林消防工作做出了很大的貢獻(xiàn)。

　　二、存在的主要問題

　　在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)我區(qū)森林消防工作中存有一些不足之處：

　　1、三個不利因素增加了森防難度

　　一是生產(chǎn)生活習(xí)俗有待轉(zhuǎn)變。由于我區(qū)群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止，加上“清明節(jié)”明火上墳這一獨(dú)特的民俗，拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變，一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。

　　二是氣候條件不穩(wěn)定、林相結(jié)構(gòu)較單一。××局部地區(qū)干旱少雨現(xiàn)象頻頻發(fā)生，容易引發(fā)森林火災(zāi)；從我區(qū)森林林相結(jié)構(gòu)來看，全區(qū)森林以針葉樹幼中齡林為主，森林結(jié)構(gòu)較單一，火災(zāi)自控能力低，易燃性極強(qiáng)。目前，我區(qū)森林資源顯著增加，林下植被和枯枝落葉越來越多，極易被點(diǎn)燃，如果對火災(zāi)防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災(zāi)。

　　三是相關(guān)責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)任落實(shí)不夠到位，沒有將森林消防工作進(jìn)行分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)干部和駐村干部的年度考核范圍；村級責(zé)任不足，雖然每三年鄉(xiāng)與村簽定了森林消防責(zé)任狀，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的考核辦法很少。

　　2、兩種認(rèn)識不夠到位增加森防隱患

　　一是一些干部對森防缺乏足夠認(rèn)識。有些干部對森林消防形勢估計不足，危機(jī)意識不強(qiáng)，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在實(shí)際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、消防監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。特別是對區(qū)政府明文規(guī)定的清明節(jié)期間禁止明火上墳，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止不力，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道甚至不執(zhí)行區(qū)里的規(guī)定（主要是其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位）,導(dǎo)致該鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)卡巡查成為擺設(shè)，鞭炮、紙錢、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導(dǎo)的“嚴(yán)禁明火上墳”相違背，甚至與設(shè)卡巡查人員對抗，態(tài)度極其惡劣。

　　二是群眾對森防的認(rèn)識仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過程中，很多群眾抱著看熱鬧的.心態(tài)，讓救火人員快點(diǎn)救火，自己卻袖手旁觀。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線去，他們卻坐地起價，跟救火隊(duì)員談起報酬。

　　3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸

　　一是林相改造經(jīng)費(fèi)投入不足。我區(qū)森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財政用于林業(yè)建設(shè)和保護(hù)的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。

　　二是防火基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設(shè)滯后，不適應(yīng)預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要；撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災(zāi)的應(yīng)急處置極為不利；監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢，難以滿足森林消防的需求。

　　三是組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不夠健全。目前我區(qū)森林消防指揮部辦公室無專門編制和專職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不能及時兌現(xiàn)撲火隊(duì)員的撲火補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)工作人員在規(guī)范津補(bǔ)貼后取消了撲火補(bǔ)貼，這些都影響隊(duì)伍的撲火積極性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，全區(qū)有389支森林消防隊(duì)伍，雖每年培訓(xùn)，但因組織管理松散、隊(duì)員流動性強(qiáng)、撲火裝備相對落后，不能滿足繁重的森林防撲火任務(wù)，有些時候，區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)已到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的消防隊(duì)才剛召集好人員，姍姍來遲。此外，還有相當(dāng)一部分的半專業(yè)消防隊(duì)員和村義務(wù)消防隊(duì)員未購買保險，一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想。

　　三、對我區(qū)今后開展森林消防工作的幾點(diǎn)建議

　　我區(qū)的森林消防形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)引起政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我區(qū)生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。具體建議：

　　1、加強(qiáng)各級政府的責(zé)任力度。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林消防工作是各級政府的職責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林消防工作的規(guī)劃、加強(qiáng)森林消防設(shè)施建設(shè)、明確森林消防工作職責(zé)、搞好森林消防工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。我區(qū)應(yīng)當(dāng)建立和健全各級政府森林消防工作首長問責(zé)制，在全區(qū)政府系統(tǒng)中進(jìn)行聯(lián)動，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，政府全面負(fù)責(zé)、部門齊動手、百姓共響應(yīng)。

　　2、加強(qiáng)森林消防工作宣傳力度。加強(qiáng)對群眾的森林消防政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的森林消防責(zé)任意識、法律意識。在宣傳內(nèi)容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項(xiàng)要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。

　　3、加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)力度。森林消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，加強(qiáng)森林消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)極其必要。建議區(qū)政府落實(shí)消防辦專門編制，配備專職人員，提高工作效率。

　　我區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)行半軍事化管理，素質(zhì)高，撲火能力強(qiáng)，建議增加區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的臨時編制來擴(kuò)大隊(duì)伍，配備先進(jìn)裝備，并將其打造成能夠應(yīng)對地方消防、抗洪救災(zāi)、社會治安突發(fā)事件的一支全能隊(duì)伍，與武警、消防、公安等部門實(shí)現(xiàn)資源共享，增加他們的力量。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，加強(qiáng)撲救能力。

　　4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。建設(shè)森林消防指揮中心和林相結(jié)構(gòu)改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)撲救、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林消防工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費(fèi)，我區(qū)應(yīng)當(dāng)對上述森林消防工作所需資金全部納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，而且不擠占職能部門的原預(yù)算額度。對于工作人員參與森林火災(zāi)撲救、節(jié)假日森防值班補(bǔ)貼、相關(guān)人員通訊補(bǔ)貼等不納入規(guī)范津補(bǔ)貼范圍。

　　實(shí)際工作表明，巡山員制度對森林消防的作用非常關(guān)鍵。我區(qū)重點(diǎn)生態(tài)公益林和非重點(diǎn)生態(tài)公益林林地多、分布廣，巡山員任務(wù)繁重，建議區(qū)政府提高巡山員的工資待遇，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行獎懲制度，充分發(fā)揮巡山員作用。

　　根據(jù)《浙江省森林消防條例》第三十四條規(guī)定：“各級森林消防指揮部（所）應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門、單位，為專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務(wù)消防隊(duì)員的保險費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者林業(yè)行政主管部門給予補(bǔ)助。”我區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給全體森林消防隊(duì)員都購置人身意外傷害保險。

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