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大氣污染應急預案例文（通用11篇）
在日常學習、工作和生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，時常要預先開展應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的大氣污染應急預案例文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
大氣污染應急預案 1
一、總則
（一）編制依據。
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。
（二）工作原則。
1．統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部（以下簡稱"應急指揮部"），組織、協調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關部門和各區政府、新區管委會按職能密切配合、分工協作，確保應急措施落實到位。
2．分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施，劃分不同的預警與應急響應分區，確保應急措施的有效性，優化應急預警與響應流程，提高時效性。
3．預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系，對潛在污染做到"早預報、早報告、早處置"，加強大氣污染防治工作，不斷促進環境空氣質量改善。
（三）適用范圍。
本預案適用于發生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。
（四）大氣污染預警與應急響應分級。
按照環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》的分級方法，結合深圳市空氣質量狀況，將大氣污染預警與應急響應分為三級，具體分級為：
Ⅲ級預警：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在101-200范圍，即空氣質量達到輕度污染或中度污染時，啟動Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）在201-300范圍，即空氣質量達到重度污染時，啟動Ⅱ級預警與應急響應。
I級預警與應急響應：當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數（AQI）大于300，即空氣質量達到嚴重污染時，啟動I級預警與應急響應。
（五）大氣污染預警與應急響應分區。
1．預警與應急響應分區。
根據本市各區空氣質量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個預警與應急響應分區，按照不同分區的空氣質量預報情況，啟動不同的應急措施。具體分區為：
西部區：包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個區（新區）；
中東部區：包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個區（新區）。
2．分區執行要求。
建議性污染減排措施和機動車限行強制性措施全市執行；其他強制性污染減排措施按分區執行原則，依據預警與應急響應等級分區實施。
二、組織機構和職責
（一）領導機構。
應急指揮部總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任，執行總指揮由市人居環境委主任擔任。成員由市經貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場監管局、水務局、城管局、氣象局、建筑工務署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會負責同志組成。
（二）工作機構。
應急指揮部辦公室設在市人居環境委，負責應急指揮部的日常工作，確定預警與應急響應等級，督查市有關部門和各區政府、新區管委會對預警與應急響應措施的落實情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專家會商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環境委負責組建。
應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門、本轄區的應急措施實施方案，報應急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預警與應急響應時組織實施。
（三）應急專家組。
為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學性，應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專家庫，組成大氣污染應急專家組，建立專家會商機制。專家會商采取現場會商與視頻會商結合的方式進行。依據大氣污染預警與應急響應的分級，專家會商劃分為三個層次：當需啟動或解除大氣污染Ⅲ級預警時，由會商工作組內專業人員會商形成結論；當需啟動或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時，至少需3位本地專家參加會商；當需啟動或解除大氣污染I級預警與應急響應時，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會商。
三、運行機制
（一）預警與應急響應機制。
1．預警應急信息分析及專家會商。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）可能達到100以上，由專家會商工作組組織專家會商，分析是否啟動預警與應急響應，并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會商結論和應急啟動建議。
本市未達到相應級別，但由于珠三角區域應急聯動需要時，應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動建議。
2．應急啟動決策。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動，并及時發布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關文件報送市長決定啟動，并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
3．預警應急信息發布。
應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級，通過深圳市突發事件預警信息發布系統及網絡、電視、廣播、報紙、手機短信等手段，發布預警應急信息。
市人居環境委牽頭，市交通運輸委、公安交警局配合，聯合發布機動車限行公告，并且利用網絡、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。
4．應急措施實施。
各區政府和新區管委會、市有關部門和相關單位在應急指揮部發布應急響應通知后，立即啟動應急預案，按各自職責落實本預案規定的各項應急措施，并向應急指揮部辦公室報告落實情況。檢查督導工作組應及時組織對各單位應急措施落實情況進行檢查督導。
5．預警與應急響應解除。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據，結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判，預測未來24小時空氣質量指數（AQI）回落至100以下且環境空氣質量將明顯好轉時，由專家會商工作組組織專家會商，形成終止應急措施的建議，并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經市長同意后解除。
（二）大氣污染應急措施。
根據大氣污染預警與應急響應級別分3個級別采取相應的污染應急措施，包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動，在特殊時期及突發情況下，按相應程序可越級啟動應急措施。
1．大氣污染Ⅲ級預警措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，減少戶外運動（市新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚塵污染（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
2．大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，停止戶外運動；建議中小學停止戶外運動；一般人群應減少戶外活動（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到Ⅱ級預警時，采取以下強制性污染減排措施：
使用生物質成型燃料的鍋爐未安裝在線監控設施并與環保部門聯網的，責令停用（各區政府和新區管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實行單雙號限行，對其他機動車（電動車除外）采取按當天日期對應的車牌尾號（車牌號最后一位阿拉伯數字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環衛車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經本市行政區域內高速公路且不行經本市行政區域其他道路的過境車輛（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
除重大工程項目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業2次（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，未規范有機廢氣排污口或無后處理設施的，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。
3．大氣污染I級預警與應急響應措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內，避免體力消耗；中小學和幼兒園停課；一般人群應避免戶外活動；停止露天體育比賽活動（市教育局、新聞辦負責）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運輸委、新聞辦負責）。停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行（市新聞辦負責）。減少機動車日間加油（市新聞辦負責）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用（市市場監督局負責，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產，減少污染排放（各區政府和新區管委會負責，市新聞辦配合）。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到I級預警時，實施更加嚴格的'強制性污染減排措施：
責令使用生物質成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區政府和新區管委會負責）。
全天24小時在全市范圍對柴油車實施禁行，對其他機動車（電動車除外）采取單雙號限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛；按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業（市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
在日常道路保潔頻次的基礎上，每日增加灑水降塵作業2次以上（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
加強巡查執法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為（市城管局、各區政府和新區管委會負責）。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業，停產或停業（各區政府和新區管委會負責）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業（市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責）。
四、保障措施
（一）加強預警應急體系建設。
完善空氣質量預報系統建設，提高預報結果的時效性和準確性，確保滿足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設，實現空氣質量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享，為政府決策提供及時、準確的信息資料。
（二）加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環境保護宣傳教育活動，提高市民對降低大氣污染、促進空氣質量改善的認識，引導社會各界自覺采取污染減排措施，共同承擔防治大氣污染的社會責任。同時，確保大氣污染預警應急信息有效傳達，提醒市民采取適當的健康防護措施。
（三）加強執法監督。
市人居環境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度，切實落實應急預案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車執法，在啟動Ⅱ級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到10個；啟動I級預警與應急響應時，機動車尾氣路檢組數量增加到20個。
（四）落實經費保障。
市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。
（五）開展應急演練。
根據本市實際情況和工作需要，結合應急預案，定期組織開展本預案應急演練，以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關部門制定方案，經應急指揮部批準后組織實施。
（六）加強應急培訓。
堅持"平戰結合"的原則，定期組織開展大氣污染應急隊伍相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術，培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專門人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開展。
（七）加強監督考核。
應急指揮部辦公室監督考核各相關單位對本預案規定職責的落實情況。在應急行動期間加大對各類應急行動措施執行力度的巡查，確保措施有效落實，對未落實措施要求或措施執行不力的，由監察部門依照有關規定追究問責。
（八）強化各區政府和新區管委會職責。
各區政府和新區管委會應建立相應的應急指揮機構，負責落實本預案啟動時轄區內工業企業污染減排措施，并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動車停駛工作。
（九）落實區域預警與應急響應措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協議》等文件要求，認真落實發生區域重污染天氣時的預警與應急響應措施。
五、附則
本預案自印發之日起實施。本預案結合實施情況不定期修訂。本預案由市人居環境委負責解釋。
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大氣污染應急預案 2
為進一步提高轄區空氣質量，改善群眾生活環境，保障群眾身體健康，提升城市整體形象，全面實施“藍天工程”，根據《ｘｘ市大氣污染治理實施方案》和全市大氣污染治理工作會議精神要求，結合街道實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以改善大氣環境質量和保護人民群眾健康為宗旨，以空氣質量達到創建國家環保模范城市要求為目標，認真貫徹《環境保護法》、《大氣污染防治法》等有關法律法規，采取標本兼治、防治結合，源頭控制、齊抓共管，全力實施大氣污染整治，切實改善大氣環境質量，提高城市文明程度，促進全街道社會經濟的持續發展。
二、總體任務目標
按市委、市政府的要求配合市環境保護局搞好大氣污染整治理工作，努力實現城市大氣環境質量符合或優于國家二級標準的天數達到310天以上。
1、依法取締集中供熱范圍內的燃煤鍋爐。
2、關停取締1噸及1噸以下燃煤鍋爐。
3、1噸以上的鍋爐必須使用低硫煤和固硫配煤，并配套建設濕法水膜除塵設施，確保正常運轉，煙氣達標排放。
4、茶水爐、食堂（飯店）大灶、飲食攤點禁止使用原煤高污染燃料，要更換使用電、煤氣、液化氣、無煤燃和焦炭等清潔能源。
5、禁止新上10噸以下燃煤鍋爐。
三、時間安排和方法步驟
（一）宣傳發動、排查核實階段（9月29日——10月10日）
按市委、市政府和市環境保護局的要求做好宣傳工作，制作宣傳車一部，印發宣傳單，下發通知傳達通告。并對轄區企事業單位及餐飲單位的鍋爐、食堂大灶進一步現場核實，登記造冊。根據市委、市政府的要求，召開動員會議，安排部署大氣污染整治工作任務，并與各社區服務中心、各居、各單位（業主）簽定目標責任書。街道宣傳科要及時宣傳這次大氣污染防治工作的重要意義，提高廣大人民群眾對大氣污染整治工作的認識。切實達到上下聯動全民參與環保工作的新高潮。
（二）集中整治階段（10月11日——10月31日）
按照更換一批，整治一批、關停一批的原則，對燃煤爐灶實行分類指導，逐一整治，對各單位下達督查通知，限期整改通知，或關停取締通知，并監督落實。
（三）檢查驗收階段（11月1日——11月11日）
街道大氣污染整治工作領導小組將組織環保、公安、司法、工商、安檢、供電等部門按照有關治理標準，對轄區內的各單位進行檢查驗收。對個別態度惡劣、拒不執行整治的單位配合市環保局強制拆除，飲食業戶配合工商部門調銷其營業執照，并追究當事人責任。
（四）整改提高鞏固階段（11月12日——2008年5月1日）
配合好市政府組織的檢查驗收工作。對市里檢查提出的整改意見督促各單位進行落實，甚至采取停業整頓、處罰或取締等強制措施。街道以環保所為主建立長效管理隊伍，制訂檢查制度，發現違規單位要及時查處，切實落實長效管理機制。
四、主要措施
（一）切實加強組織領導。街道成立大氣污染防治工作領導小組。辦事處主要領導任組長，分管領導任副組長。環保、工商、公安、經委、城管、衛生等部門負責人為成員。領導小組定期招開調度會，及時解決治理過程中出現的新情況，新問題。同時，宣傳科要對大氣整治的情況進行跟蹤報道。
（二）實行領導治理責任制。這次大氣污染整治實行“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“誰污染、誰治理”的原則。各有關部門、轄區各企事業單位法人為大氣治理的責任人，包社區領導、各社區、各居主要負責搞好協調配合和督查工作。
（三）實施監督檢查制度。這次大氣污染整治工作實行聯合督查與專業稽查相結合的方法。聯合督查由街道大氣污染整治工作領導小組牽頭，環保、工商、公安、司法、安檢、供電、城管等部門參加，負責檢查各私營企業、浴池、餐飲單位的鍋爐及大灶和油煙凈化裝置，同時環保所每天進行稽查。對不按期進行治理和沒有達到治理效果的`，由環保部門下達限期整改通知或依法進行經濟處罰，工商部門調銷營業熱照，供電部門停電斷能。
（四）總結評比。對這次的大氣污染整治工作，街道辦事處將對各有關單位進行檢查驗收，作為年終評先樹優的標準之一，并實行“三位一體”的考核，實行一票否決，凡不合格的單位，不得評為先進單位，凡不合格的單位責任人不得評為先進工作者。
大氣污染應急預案 3
1 總則
1.1 編制目的
為積極防范和有效應對我縣可能發生的重污染天氣狀況，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預案。
1.2 編制依據
（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；
（2）《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》；
（3）《河北省人民政府關于印發河北省空氣重污染應急管理辦法（暫行）》；
（4）《河北省重污染天氣應急預案》；
（5）《滄州市大氣污染防治行動計劃實施方案》；
（6）《滄州市重污染天氣應急預案》；
（7）《ｘｘ縣大氣污染防治行動計劃實施方案》。
1.3 適用范圍
本預案適用于發生在ｘｘ縣境內，需要由ｘｘ縣負責協調的重污染天氣的應對工作。
1.4 工作原則
（1）堅持以人為本，預防為主。加強對涉及空氣污染企業的監測、監控并實施監督管理，建立重污染天氣風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康。
（2）堅持屬地管理，統一領導。實行“政府統一領導指揮，各單位積極參與和具體負責”的原則，加強各部門之間協同與合作，充分發揮部門的專業優勢，提高快速反應能力。
（3）堅持加強預警，提前響應。積極做好空氣環境和氣象條件的日常監測，及時準確把握環境空氣質量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣預測預報工作，做到及時、快速和有效應對。
（4）堅持部門聯動，社會參與。建立政府統一領導，部門協調聯動，公眾廣泛參與工作機制，積極采取行政、法律等手段，最大限度減少重污染天氣對社會造成的影響和危害。
2 組織機構與職責
2.1 縣重污染天氣應急指揮部
ｘｘ縣成立縣重污染天氣應急指揮部，總指揮由縣長擔任，常務副總指揮由主管環保工作的副縣長擔任，副總指揮由縣應急辦主任擔任。成員單位由政府相關部門、各鄉鎮和開發區組成。
應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長擔任。辦公室具體負責ｘｘ縣重污染天氣應急日常工作。
2.2 職責分工
2.2.1 應急指揮部職責：
（1）貫徹執行有關重污染天氣應急工作的法律、法規、規章和其他有關規定，落實市政府、縣政府有關重污染天氣應急工作的指示和要求；
（2）研究制定本縣應對重污染天氣的.政策措施和指導意見；
（3）負責本縣重污染天氣應急預案啟動工作，組織協調成員單位做好重污染天氣應對工作；
（4）負責監督檢查縣政府相關部門和鄉鎮政府重污染天氣應急工作的落實情況；
（5）承辦市政府、縣政府交辦的其他事項。
2.2.2 縣應急辦職責：
（1）根據應急指揮部的指令，負責預警信息的發布與解除以及預警指令的下達；
（2）負責制定《ｘｘ縣重污染天氣應急預案》的監督檢查實施方案，并組織對應急狀態下各項措施落實情況進行監督檢查；
（3）組織擬訂（修訂）縣政府相關部門重污染天氣應急實施方案和縣政府重污染天氣應急預案；
（4）負責縣政府相關部門重污染天氣實施方案；
（5）指導縣政府相關部門開展重污染天氣應急工作；
（6）組織開展重污染天氣應急演練，開展應對重污染天氣的宣傳教育與培訓；
（7）組織開展應急隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障等工作；
（8）完成應急指揮部交辦的其他事項。
2.2.3 應急指揮部辦公室職責：
（1）組織落實縣重污染天氣應急指揮部決定，協調成員單位開展重污染天氣應對相關工作；
（2）承擔縣重污染天氣應急指揮部應急值守工作；
（3）收集、分析工作情況，及時上報重污染天氣相關信息；
（4）組織開展本縣重污染天氣隱患排查整改工作；
（5）配合有關部門承擔縣重污染天氣應急指揮部新聞發布工作；
（6）負責本縣重污染天氣應急預案的編制與修訂工作；
（7）負責縣政府相關部門重污染天氣實施方案；
（8）分析總結本縣重污染天氣形勢，制定應對工作規劃和年度工作計劃；
（9）承擔縣重污染天氣應急指揮部的日常工作。
2.2.4 其他成員單位職責：
各成員單位按照部門職責和響應措施的類型，成立專項應急指揮部，分別負責制定和實施各專項實施方案，并向縣應急辦和指揮部辦公室備案。
縣委宣傳部：積極開展大氣污染防治的科普宣傳，舉辦媒體、公眾、社會各界共同參與的生態環境公益活動，倡導文明、節約、綠色的生產方式、消費模式和生活習慣，引導公眾綠色出行，鼓勵監督環境違法行為。積極開展綠色創建活動。
縣發改局：加快推進產業結構、能源結構調整；研究制定實施煤改氣工程的政策措施；研究制定推廣清潔能源，加強新能源綜合利用的政策措施，加快替代煤炭消費；對環境應急救援體系建設的政府投資項目給予支持，做好應急物資的儲備，協調和保障工作；完成領導小組交辦的其他事項。
縣環保局：編制轄區重污染天氣應急預案，并向市應急辦和指揮部辦公室備案；完善空氣質量常規監測、應急監測網絡的建設，科學布設監測點位；建立并完善環境空氣質量預測、預報系統，與氣象局建立空氣污染預報會商平臺，提高預報精度；負責建立大氣污染源動態數據庫，加強對大氣污染源的日常監管；從嚴把關，嚴格排放大氣污染物的建設項目的審查、審批；會同有關部門對應急準備和應急處置工作進行督導檢查；完成領導小組交辦的其他事項。
縣監察局：參與應急處置工作的全過程監督，確保應急指揮命令、指示的貫徹落實；負責政府公務用車停駛比例落實情況的檢查和抽查；會同有關部門對工作不力、履職缺位的單位和人員提出處理意見；完成領導小組交辦的其他事項。
縣工信局：制定重污染天氣工業企業停產限產實施方案，組織工業企業按照應急相應的要求，實施限產、停產等綜合措施，降低相關企業污染物排放強度；淘汰落后產能，加快淘汰進度；完成領導小組交辦的其他事項。
縣氣象局：負責與環保局建立空氣污染預報會商平臺，編制重污染天氣應急專項實施方案，制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案；完善城市氣象監測網絡建設，加強氣象預報能力建設，提高預報準確度；負責天氣實況應急監測和天氣預報預警；適時實施氣象干預措施，實施人工增雨雪作業；完成領導小組交辦的其他事項。
大氣污染應急預案 4
為貫徹落實河南省大氣污染防治聯席會議精神，確保完成項目部控制大氣污染任務目標，切實抓好我施工區揚塵整治工作，建立及時高效的揚塵整治工作機制。現結合我標段揚塵整治工作實際，特制訂揚塵整治工作預案，具體如下：
(一)、工作任務、目標及原則
進一步提高項目部規范化、標準化管理水平，改變施工工地整體面貌，提升項目部整體發展水平，健全并強化工地揚塵污染應急反應機制與能力，確保完成6個百分百（即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車量100%密閉運輸）做到施工現場不熔融瀝青、不焚燒塑料、不亂倒垃圾等各類有毒有害物質和廢棄物。不使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料，最大限度的減少施工過程中的揚塵污染任務目標。 堅持“層級管理、條款結合”，協同配合、預防為主、快速反應、注重實效的工作原則。
(二)、組織機構
項目部成立揚塵治理領導小組
組長：
副組長：
成員：
空氣污染預測指數由辦公室主任為----組長，----協助。負責空氣預測污染指數收集、分析、匯總并通知個班組負責人做好應急準備。
(三)、預案等級及啟動程序
應急預案分為四級：
1、空氣污染預測指數（API）達到101-150時，啟動IV級應急預案；
2、空氣污染預測指數（API）達到151-200時，啟動III級應急預案；
3、空氣污染預測指數（API）達到201-300時，啟動II級應急預案；
4、空氣污染預測指數（API）達到301以上時，啟動I級應急預案。
按照項目部管理原則及職責分工，根據當天上午區環保局提供的空氣污染預測指數等級實施應急處置措施。
(四)、應急處置措施
1、IV級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關人員對所監管的區域，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；
(3)項目部進一步采取措施，減少污染物排放。
2、III級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關人員4小時內對所監管的在建工地，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。
(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚塵污染；
(5)減少土石方施工開挖規模，必須采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。
3、II級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關人員3小時內對所監管的區域，特別土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。
(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚塵污染；
(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；
4、I級應急預案處置措施：
項目部揚塵治理小組，組織有關人員2小時內責成工地內所有開挖工程立即停工，工地所有渣土運輸車停止運營；每3小時對工地可能造成揚塵場所進行一次濕化處理 或責令施工現場整改，并派專人監管。
(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；
(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；
(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；
(4) 重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚塵污染；
(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；
(五)、揚塵治理檢查制度
1、檢查內容按大氣污染防治工作考核辦法。
2、揚塵治理小組每月對施工現場進行檢查、考核。
3、在揚塵治理小組檢查后，由副組長對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后應根據具體情況定時間、定人、定措施予以解決檢查小組監督落實問題的'解決情況。
4、揚塵治理組員不定期對施工現場進行抽查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。
(六)、培訓和演練
1、揚塵治理組長負責主持、組織按“應急預案”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急預案”的效果進行評價。演練和評價的記錄應予以保持。
2、施工項目部負責對相關人員每月進行一次揚塵控制知識培訓。
大氣污染應急預案 5
一、總則
（一）編制目的。
為建立健全本市大氣重污染的監測預測、預警預防、應急處置和應急救援的工作機制，及時、有效地防范和應對大氣重污染，最大限度地減少大氣重污染導致的公共危害，保障公眾健康和環境安全，特制定本預案。
（二）編制依據。
依據
《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家突發環境事件應急預案》、環境保護部《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》《關于印發城市大氣重污染應急預案編制指南的函》、《環境空氣質量標準》、《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》、《xx省突發事件應急預案管理辦法》《xx省突發公共事件總體應急預案》《xx省環境污染事件應急預案》《xx省區域大氣污染突發環境事件應急預案編制要點》《xx省大氣重污染預警與應急工作方案（暫行）》《xx市突發公共事件總體應急預案》《xx市突發環境事件應急預案》等相關法律、法規、規章、技術規范和規范性文件編制本預案。
（三）適用范圍。
本預案適用于全市范圍內在未來2天內持續出現不利氣象條件，秸稈焚燒、外來沙塵入境等造成大氣污染物聚集，導致空氣質量持續惡化，可能出現大氣重污染的情況或已經出現大氣重污染的情況。
（四）預案體系。
《xx市大氣重污染應急預案》是我市為應對大氣重污染制訂的專項應急預案。預案包括總則、組織機構與職責、監測與預警、應急響應、總結評估、應急保障、宣傳、培訓和演習、附則。《預案》將在《xx市突發公共事件總體應急預案》的指導下組織實施。
（五）工作原則。
1．以人為本，減少危害。堅持以生態文明建設為指導，著力強化大氣重污染的防治與應急處置力度，最大限度保障公眾身體健康。
2．統一領導，分級負責。在市委、市政府統一領導下，堅持屬地管理為主，實行分級響應，充分發揮市（縣）、區人民政府作用。
3．政府主導，社會參與。各級政府切實加強大氣重污染預警與應急處置能力建設，建立健全聯動協調機制，廣泛動員和充分發揮全社會力量，及時開展應急處置工作。
二、組織機構與職責
（一）指揮機構及其職責。
我市成立市大氣重污染應急工作協調小組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府有關副秘書長、市環保局局長、市氣象局局長、市應急辦主任擔任。市大氣重污染應急工作協調小組辦公室設在市環保局，承擔協調小組的日常工作。
市大氣重污染應急工作協調小組成員單位由市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通運輸局、市農委、市文廣新局、市衛生局、市環保局、市應急辦、供電公司、電信分公司、市氣象局等市有關部門和單位（成員單位可根據工作需要臨時增加）以及所轄各市、區政府（管委會）組成。
大氣重污染應急工作協調小組職責：
1．負責組織制定全市大氣重污染預防預警和應急處置工作的中長期規劃，并督促其實施；
2．負責指揮、協調本市大氣重污染的預防預警和應急處置工作；
3．研究確定應對大氣重污染的政策措施和指導意見；
4．督促檢查市有關部門和各地區政府對本市大氣重污染預防預警和應急處置工作的落實情況；
5．及時組織開展大氣重污染信息的上報和通報工作；
6．統一監督管理宣傳報道和信息發布等事項；
7．落實大氣重污染天氣預防預警和應急處置所需資金。
（二）成員單位及其職責。
市委宣傳部：統一組織協調大氣重污染的信息發布工作；做好應急救援中先進事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。
市發改委：配合做好大氣污染防治重點項目的實施；協調做好大氣重污染的預警、預測工程的規劃工作。
市經信委：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、協調各地相關工業企業制定大氣重污染應急預案，會同市環保局制定減少工業企業大氣污染物排放量的應急措施，并協助各職能部門監督檢查其實施情況。
市監察局：負責對各地、各有關部門執行大氣重污染預警和應急響應工作情況的監督監察。
市教育局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項應急預案。指導、督促全市中小學和幼兒園落實停止戶外活動和停課等健康防護措施。
市公安局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。會同市環保局指導、支持和督促各地實施機動車限行措施；會同市安監局、環保局指導、支持和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹
措施；做好大氣重污染社會秩序的維護，配合屬地政府做好人員疏散工作。
市民政局：組織、協調民眾的救助工作，指導轉移安置民眾；協助當地政府管理、分配應急物資和資金并監督檢查使用情況，制定應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市財政局：負責安排大氣重污染預警系統建設資金和應急處置資金，做好經費的審核、劃撥及其監督
管理工作。
市住建局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、指導各地開展對各類施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作，做好建設工程施工工地在大氣重污染時的污染防治工作。
市市容市政管理局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。組織采取控制城市道路揚塵污染措施，督促、協調各地環衛管理、作業單位開展道路清掃工作。組織查處渣土運輸、市政道路大修或改擴建施工工地揚塵污染、焚燒垃圾等有害物質、市政道路兩邊違規露天燒烤等污染大氣行為，配合相關部門查處非法使用小煤爐行為。
市交通運輸局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、指導各地開展對高速公路、一級公路等施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作；組織協調有關部門做好本市公路、橋梁等交通設施的正常運行，保障交通線路暢通；做好交通運輸保障工作。
市農委：負責指導和督促各地加強秸稈綜合利用工作。
市衛生局：負責組織協調醫療救治、衛生防疫和心理援助等工作，及時通報心腦血管疾病、呼吸道疾病門診診療情況。
市文廣新局：負責根據有關部門提供的預警信息，指導、支持和督促各地廣播電視臺及時發布。
市環保局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。負責大氣污染防治政策、規劃的制定和實施；負責大氣環境質量監測、預警及其變化情況的綜合分析，會同市氣象局建立市級大氣污染預警會商制度，搭建信息交換與會商平臺，實時交換監測信息，并向大氣重污染應急工作協調小組提供監測信息；加強對環境風險源工業企業的監管，制定并落實減排方案，指導督促企業實施污染整治措施，查處企業的環境違法行為。
市應急辦：根據市領導要求，協助做好大氣重污染應對的協調工作；做好各相關部門應急預案編制的指導工作。
市氣象局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。負責全市大氣污染的氣象條件監測和預報、霾天氣預報及信息發布工作；會同市環保局做好大氣重污染預警及信息發布工作。
蘇州供電公司：協助江蘇省電力公司執行全市電力生產企業發電機組調停工作，協助市經信委對煤耗高、效率低、治污設施不完善或運行不正常的機組實施限產、停產。
蘇州電信分公司：為大氣重污染應急救援提供信息通信保障和移動通信保障。
各市及吳江區政府：建立轄區大氣重污染的預警和應急響應機制，針對轄區特點編制應急預案，明確不同事件等級時應采取的應急措施；發生大氣重污染或收到大氣重污染預警信息時，立即啟動應急預案，加大防控力度，努力減輕大氣重污染的環境危害。
（三）專家組。
市大氣重污染應急工作協調小組聘請相關專家成立大氣重污染處置專家組，指導全市大氣重污染的應對工作。專家組的工作職責如下：
1．指導大氣重污染應急預案的編制、修訂和完善；
2．對大氣重污染進行預測分析，為大氣重污染應對工作做好技術咨詢、技術指導和決策建議等工作；
3．參與并指導大氣重污染的調查分析和后果評價；
4．調研大氣重污染形成的原因，提出大氣重污染預防和治理的對策和建議。
三、監測與預警
（一）監測。
市環保局負責市區環境空氣質量監測和預測預報，各市區通過環境空氣質量監測系統開展轄區內空氣質量監測。市區的環境空氣質量采用地面自動監測系統開展24小時連續監測，該系統設有彩香、軋鋼廠、蘇州工業園區和相城區等8個自動監測子站，主要監測因子為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧。
市氣象局負責霾天氣和氣象數據的監測分析與預測預報。全市建設有自動氣象觀測站系統和霾監測系統。全市的霾監測系統通過設在市區、常熟、張家港等地的6個霾超級監測子站，初步實現對全市霾天氣的24小時連續實時監測。
（二）預警分級。
依據大氣重污染可能造成的危害程度，我市大氣重污染預警分為三級。
1．三級預警：為重度污染，即區域內空氣質量指數（AQI）在201～300之間，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。
2．二級預警：為嚴重污染，即區域內空氣質量指數（AQI）在301～500之間，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。
3．一級預警：為極重污染，即區域內空氣質量指數（AQI）大于500，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。
（三）預警發布與等級調整。
由市環保局會同市氣象局根據可能發生的大氣重污染等級報請市大氣重污染應急工作協調小組確認，由市政府領導批準后發布或進行預警等級調整。
三級預警：由市環保局和市氣象局會商后，經大氣重污染應急工作協調小組確認，經分管副市長批準后發布黃色預警。
二級預警：由分管副市長召集市環保局、市氣象局等大氣重污染應急工作協調小組成員單位共同會商確認后，報請市政府主要領導批準發布橙色預警。
一級預警：由市長召集市大氣重污染應急工作協調小組成員單位共同會商確認后，由市政府發布紅色預警。
預警信息發布單位根據大氣重污染的變化情況，適時報請市大氣重污染應急工作協調小組確認后調整預警等級。當區域內連續3天空氣質量指數（AQI）低于200時，市大氣重污染應急工作協調小組確認后發布預警調整的信息直至解除預警，轉入正常工作。
（四）預警措施。
1．三級預警。
通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等方式及時向受影響區域公眾發布信息，告知公眾采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護。
各級大氣重污染應急工作協調小組應依據應急預案的要求，加強監測，加強預防，做好大氣重污染應急準備，做好預警信息的發布工作；組織成員單位按職責分工做好大氣重污染的防范工作；積極落實好防范措施、資金和應急物資的籌備和調配；值班人員24小時上崗，保持通訊暢通。
大氣重污染應急工作協調小組成員單位應按照各自的職責和大氣重污染應急子預案或專項實施方案采取行動，必要時啟動相關應急預案，部署轄區內機關、廠礦、學校和廣大人民群眾采取有效措施，做好大氣重污染的應對工作。
2．二級預警。
增加向受影響區域公眾發布信息的頻次，告知公眾積極采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，提醒易感人群減少戶外活動并做好防護。
各級大氣重污染應急工作協調小組加強應急值守，值班人員24小時上崗，保持通訊暢通；隨時準備啟動搶險應急預案，密切監視污染情況，做好預警信息的發布工作；積極落實應急物資的調配，做好大氣重污染的應急準備。氣象和環保部門做好監測和預報，對大氣污染范圍、程度及變化情況及時做出預測預報;大氣重污染應急工作協調小組增加向社會公眾發布大氣重污染信息的頻次。
成員單位按職責啟動大氣重污染應急子預案或專項實施方案，通過各種渠道通知轄區內的人員盡量停留在室內，停止戶外活動。針對學校、醫院、體育場（館）、車站、碼頭、旅游景區（點）等重點區域和人員密集場所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作。
3．一級預警。
進一步增加向受影響區域公眾發布信息的.頻次，告知公眾尤其是易感人群盡量避免戶外活動。通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等手段告知公眾車輛限行方案、中小學停課等信息。
各級大氣重污染應急工作協調小組密切監視大氣重污染的情況，值班人員24小時上崗，保持通訊暢通，做好預警信息的發布工作；積極落實好應急物資和調配，做好大氣重污染的應急準備，隨時啟動搶險應急預案。氣象和環保部門加密監測，加強預報;大氣重污染應急工作協調小組及時向社會公眾發布大氣重污染的信息。
成員單位按職責啟動大氣重污染應急子預案或專項實施方案，停止體育比賽、大型集會等戶外活動，中小學停課，受影響區域的高速公路依據應急預案暫時封閉道路。針對學校、醫院、體育場（館）、車站、碼頭、旅游景區（點）等重點區域和人員密集場所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作，市公安局會同交通部門做好交通疏導工作，指導公眾進行有序撤離。
（五）預警支持系統。
依托現有的環保、氣象監測網絡，在全市范圍內布設完善的霾（灰霾）大氣質量監控點，設置大氣環境質量自動監測站，常年密切監控全市大氣環境質量狀況。各地、各部門建立相應的大氣重污染應急處置隊伍，配置并完善相應的大氣重污染應急裝備，建立和完善大氣重污染應急響應系統及環境風險源檔案。
四、應急響應
（一）預案的分級響應和啟動條件。
本預案分為三個級別響應，原則上由低到高逐級啟動。由低到高分別為：三級響應由分管副市長批準啟動；二級、一級響應由市主要領導批準后啟動。在特殊時期及突發情況下，按相應程序，可越級啟動響應級別。
（二）擴大應急范圍。
當大氣重污染主要污染物由境外污染物輸入時，應啟動擴大應急程序，由市環保局、市氣象局會商，確定污染物的來源后報請市政府協調境外省市采取相應的應急措施。
（三）分級響應措施。
1．三級響應措施。
（1）健康防護措施。提醒公眾減少戶外運動和室外作業時間，并適當開展戶外防護。兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，停止戶外運動。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放。
2．二級響應措施。
（1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，中小學和幼兒園停止戶外體育課，一般人群應減少戶外活動，戶外作業人員應開展防護。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；
加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到嚴重等級的區域，采取以下強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；
土石方施工工地減少土方開挖規模；停止建筑拆除工程；嚴格控制渣土運輸作業；根據道路積塵情況，適時延長道路機械化清掃（沖洗）保潔時間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業的重點排污單位的實行減產、減排；對非重點、非連續性生產的排污單位，采取階段性停產措施，最大限度減少污染物排放。
3．一級響應措施。
（1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內；建議中小學和幼兒園停課；一般人群應避免戶外活動，戶外作業人員要加強防范；建議停止露天體育比賽活動。
（2）建議性污染減排措施。盡最大可能減少能源消耗；
盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染排放；公共交通管理部門加大公交運力保障；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。
（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到極重等級的區域，實施更嚴格的強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；
施工工地停止土石方作業；停止建筑施工工程；運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙土和土方等運輸車輛全部禁行（生活垃圾清運車除外）；根據道路積塵情況，適時延長道路機械化清掃（沖洗）保潔時間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業的重點排污單位實行限產、限排；對非重點、非連續性生產的排污單位，采取階段性停產措施，最大限度減少污染物排放；在城市人口密集區實行交通管制，根據機動車用途、車牌號碼、實施的排放標準、行駛區域等指標有選擇地進行限行。
（四）信息發布。
由大氣重污染應急工作協調小組對信息發布實行集中、統一管理，確保信息準確、及時傳送，并根據國家有關法律法規的規定向社會公布。大氣重污染發生后，根據事件的級別由轄區的大氣重污染應急工作協調小組提供準確、權威的信息，宣傳部門組織統一發布，正確引導社會輿論。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。
（五）應急等級調整。
大氣重污染應急工作協調小組根據監測結果視情況調整應急響應的等級，并隨時組織信息發布。
（六）應急終止。
當區域內空氣質量指數（AQI）低于200，并預測未來2天的天氣情況有利于大氣質量好轉，空氣質量指數（AQI）仍將低于200時，表明大氣重污染天氣得到控制，緊急情況解除，市大氣重污染應急工作協調小組根據氣象條件、應急調查、應急監測結果做出最終報告，根據應急響應的級別，報相應的指揮機構確認后終止應急狀態，發布應急終止的信息，轉入正常工作。
五、總結評估
應急終止后，由市大氣重污染應急工作協調小組組織相關部門以及應急專家組，對可能造成的后續環境影響進行評估，必要時提出修訂大氣重污染應急預案的建議；對應急工作和應急體系的有效性進行評估，提出改進意見。調查報告經報市大氣重污染應急工作協調小組確認后存檔備案。
六、應急保障
（一）資金保障。
對大氣重污染應對工作所需的專項資金和物資儲備資金，市大氣重污染應急工作協調小組各成員單位根據工作需要，提出預算，報市財政局審批后執行。專項資金主要用于大氣重污染防控準備，包括預防預警系統的建立和運行、大氣重污染防治及應對工作的研究、應急物資的儲備、應急裝備添置、人員培訓及應急演練、應急處置、生態恢復和應急工作獎勵等相關費用及日常工作經費。
（二）應急物資保障。
建立健全應急物資生產、儲存、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對應急物資儲備的監督管理，及時補充、更新。
（三）通信保障。
負責大氣重污染應急工作協調小組成員單位的值班電話應在相關媒體上予以公布。值班電話保持24小時暢通，特殊情況下，建立、開通臨時通訊體系。
（四）應急隊伍保障。
各級政府要加強應急隊伍建設，提高應對大氣重污染的技術和能力，培訓一支常備不懈，熟悉大氣重污染應對知識，充分掌握各類大氣重污染處置措施的應急力量。對各地所屬大中型企業的消防、防化等應急分隊進行組織和培訓，形成市、區、轄市以及相關企業組成的大氣重污染應急網絡，保證一旦發生大氣重污染時，能迅速組織搶險救險、監測監控等現場處置工作。各相關專業部門及單位要增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、應急物資的儲備，不斷提高大氣重污染的監測水平和動態監控的能力，保證在發生大氣重污染時能妥善應對。
（五）技術儲備與保障。
加強大氣重污染應對先進技術、裝備的研究工作，在信息綜合集成、分析處理、污染評估的基礎上，實現智能化和數字化，建立科學的應急指揮決策支持系統，確保決策的科學性。以屬地管理為基礎，各地區建立、完善大氣污染源基礎數據庫、應急處置專家庫，確保大氣重污染發生后，在先期處置的同時，由專家對大氣污染源進行勘查確認、分析危害、對癥處置。
（六）安全防護與生活保障。
現場監測和處置工作人員在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入現場。由市衛生局負責調度衛生技術力量，搶救傷員，對重大疫情實施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由民政部門管理、分配應急物資和資金，指導轉移、安置民眾，配合交通部門確保24小時內應急物資運送到位。
七、宣傳、培訓和演習
（一）宣傳教育。
大氣重污染應急工作協調小組要充分利用現有的宣傳媒體，積極開展有關大氣重污染知識的宣傳教育，提高廣大人民群眾的預防、避險、自救和互救的能力。
（二）培訓。
定期組織大氣重污染應急人員的培訓，使得大氣重污染應急人員掌握有關專業知識和應急處置工作程序，促進有效溝通，提高防控效率和效果。
組織公眾開展大氣重污染應對知識的培訓，提高廣大民眾大氣重污染的應對能力。
（三）演習。
根據《江蘇省突發事件預案管理辦法》要求每年至少定期開展一次應急演習。
八、附則
（一）名詞術語。
大氣重污染：根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》，大氣重污染指環境空氣質量指數（AQI）大于或等于201，即空氣質量達到5級及以上污染程度的大氣污染。
（二）獎勵與責任。
1．表彰獎勵。
在大氣重污染應急處置工作中有下列表現之一的單位和個人，由其所在單位、上級機關或地方政府給予表彰或者獎勵：
（1）出色完成應急處置任務的；
（2）在應急處置過程中有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；
（3）對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的；
（4）有其它特殊貢獻的。
2．責任追究。
在大氣重污染應急處置工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（1）不按相關法律法規制定大氣重污染應急預案，未按照應急預案中規定的應急措施開展先期處置的；
（2）不按規定報告、通報事件真實情況，延誤處置時機的；
（3）不服從大氣重污染應急工作協調小組的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃的；
（4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的；
（5）阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動的；
（6）散布謠言、擾亂社會秩序的；
（7）有其它危害應急救援工作行為的。
（三）制定、更新。
本預案由市大氣重污染應急工作協調小組辦公室組織制定，并根據情況及時修訂，各相關部門的子預案由各部門負責制訂后，報市政府批準實施。
（四）預案實施時間。
本預案自XX年1月1日起施行。
大氣污染應急預案 6
一、明確任務分工，強化責任落實
為貫徹落實大氣污染防治行動計劃工作任務，市氣象局黨組高度重視，組織相關人員認真研讀《中華人民共和國大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應急預案》、《吉林省人民政府辦公廳關于加強應急管控措施減緩重污染天氣影響的指導意見》、《四平市突發公共事件總體應急預案》、《四平市突發環境事件應急預案》等相關文件精神，明確任務分工，成立以局長王喜文為組長，各業務科室負責人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領導小組，層層落實責任，市氣象臺承擔重污染天氣的'監測預報預警工作。
氣象臺值班員全天24小時開展空氣質量監測、氣象監測，預測大氣污染變化趨勢，當預測重污染天氣可能發生時向市應急指揮部辦公室提供監測、預報數據信息，為預警、響應提供決策依據。
與鐵東區、鐵西區政府和區委辦公室負責人對接，了解服務需求，已經將兩區主要負責人納入短信平臺，出現重污染天氣時及時環境專報和預警信號。
二、完善會商機制
20xx年與環保局簽訂合作協議以來，氣象局先后與市環保局、市環境保護監測站建立會商機制。
此次會議后，氣象局與市環境保護監測站完善日常信息共享及會商機制，每日早8點，氣象局向市環境監測站未來72小時空氣污染氣象條件預報及當前各氣象因子數據，環境監測站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當前AQI。當監測或預測可能出現重污染天氣時，啟動臨時會商，雙方主要負責人參與研判，共同相關信息和預警信號。
三、制作秸稈焚燒預報
近幾年四平地區霧霾天氣頻發，其中一個因素是肆意焚燒秸稈，氣象局按照市委市政府的相關文件要求，密切配合市委市政府、農委等部門開展秸稈焚燒預報工作。相關部門按照氣象部門提供的指導預報，有針對性的對秸稈焚燒進行規劃和禁止，有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。
四、業務能力穩步提升
按照中國氣象局《全國空氣質量預報業務實施方案》要求，從20xx年9月5日起，吉林省正式開展空氣質量預報業務工作。四平市氣象局從20xx年11月5日起開展環境氣象預報預警業務，并建立《四平市氣象局環境氣象預報預警業務流程》，該流程從環境氣象內容、環境氣象預報、環境氣象制作、環境氣象、預警、保障措施等六方面進行規范，預報人員嚴格遵守業務流程開展環境氣象預報預警工作。
氣象局加強環境氣象綜合監測分析技術和環境氣象發生發展機理研究，開展環境氣象天氣的影響分析評估，逐步建立環境氣象天氣概念模型和客觀預報方法，切實提高監測分析水平和預報能力。20xx年自主研發“四平市空氣污染氣象條件預報預警系統”。20xx年1月1日正式投入使用，目前該系統使用良好，隨著新的資料進入，該系統也在不斷更新和完善。
五、重污染天氣應對情況
當出現重污染天氣時，氣象局與環保局加密會商，研討下一步天氣變化及應對措施，及時響應預警信號，啟動應急響應，同時24小時加密觀測，預測未來短時臨近天氣變化趨勢。
大氣污染應急預案 7
一、總則
編制目的：為有效應對大氣污染，保障公眾健康，維護生態環境安全，提升城市空氣質量，特制定本預案。
編制依據：依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《突發事件應急預案管理辦法》以及相關環保法規和政策文件。
適用范圍：適用于 [城市名稱 1] 行政區域內各類大氣污染事件的應急處置，包括但不限于重污染天氣、工業廢氣突發泄漏等情況。
工作原則：以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；快速反應，協同應對；科學處置，精準施策。
二、組織指揮體系
應急指揮部：成立以市政府分管領導為總指揮，生態環境、應急管理、交通、城管等部門負責人為成員的大氣污染應急指揮部。負責統籌協調全市大氣污染應急處置工作，制定應急決策，指揮各部門行動。
成員單位職責：生態環境部門負責監測大氣污染狀況，提供污染數據和分析報告，開展環境執法；應急管理部門組織協調應急救援工作，保障應急物資供應；交通部門負責調控交通流量，實施機動車限行等措施；城管部門加強城市道路保潔和揚塵管控等。
三、監測與預警
監測體系：建立完善的`大氣環境監測網絡，實時監測空氣質量指標，包括 PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等。利用衛星遙感、無人機監測等技術手段，擴大監測范圍，提高監測精度。
預警分級：根據污染程度，將預警分為黃色、橙色、紅色三級。黃色預警表示中度污染，橙色預警為重度污染，紅色預警為嚴重污染。當監測數據達到相應預警閾值時，及時發布預警信息。
預警發布：通過政府官網、手機短信、廣播、電視等渠道，向公眾和相關部門發布預警信息。明確預警級別、污染狀況、應急措施等內容，確保信息傳遞及時、準確。
四、應急響應
響應分級：對應預警級別，分為三級響應。黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。隨著預警級別升高，應急措施逐步強化。
響應措施：工業源減排方面，對重點污染企業實施限產、停產措施；揚塵源管控方面，加強建筑工地、道路揚塵治理，增加灑水降塵頻次；機動車減排方面，實施限行、禁行措施，推廣公共交通出行。同時，加強醫療保障，為受污染影響的民眾提供醫療服務。
響應終止：當大氣污染狀況改善，監測數據低于預警閾值時，經評估后終止應急響應。由應急指揮部發布響應終止通知，各部門停止應急行動，逐步恢復正常工作秩序。
五、后期處置
環境評估：應急響應結束后，組織專業機構對受污染區域的環境進行評估，分析污染影響范圍和程度，為后續環境修復提供依據。
總結經驗：對本次大氣污染應急處置工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案，提高應對能力。
大氣污染應急預案 8
一、編制目的
為有效預防和應對大氣污染事件，保障人民群眾身體健康和生態環境安全，提升城市環境質量，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于 [城市名稱 2] 行政區域內發生的各類大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、工業廢氣事故排放、秸稈焚燒引發的污染等。
三、工作原則
以人為本，保障健康：將保障公眾身體健康作為首要任務，最大程度減少大氣污染對公眾的危害。
預防為主，防治結合：加強日常監測和預警，提前采取措施預防大氣污染事件發生，一旦發生及時有效處置。
統一領導，協同作戰：在市政府統一領導下，各部門密切配合，形成合力，共同應對大氣污染事件。
科學應對，精準施策：依據科學監測數據和分析結果，采取針對性強、切實有效的應急措施。
四、組織指揮機構
應急指揮部：成立以市長為總指揮，分管環保工作的.副市長為副總指揮，生態環境、發改、工信、公安、交通等部門為成員的大氣污染應急指揮部。負責統一指揮、協調全市大氣污染應急處置工作。
指揮部辦公室：設在市生態環境局，負責指揮部日常工作，包括收集、分析監測數據，傳達指揮部指令，協調各部門工作等。
成員單位職責：生態環境部門負責大氣環境監測、執法監管和應急處置技術支持；發改部門負責協調能源結構調整和產業布局優化；工信部門督促工業企業落實減排措施；公安部門負責交通管制和違法焚燒行為查處；交通部門加強公共交通保障和機動車尾氣排放監管等。
五、監測與預警
監測網絡：完善大氣環境監測站點布局，利用先進監測設備，實時監測空氣質量、氣象條件等數據。建立數據共享平臺，實現多部門數據互通。
預警分級：分為藍色、黃色、橙色、紅色四級預警。藍色預警表示輕度污染，黃色為中度污染，橙色為重度污染，紅色為嚴重污染。根據監測數據和預測結果確定預警級別。
預警發布：通過多種渠道向公眾、企業和相關部門發布預警信息，包括政府官方網站、社交媒體、短信平臺、廣播電視等。預警信息應明確預警級別、污染狀況、應急措施及建議等。
六、應急響應
響應分級：與預警級別相對應，分為四級響應。藍色預警啟動 Ⅳ 級響應，黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。
響應措施：在不同響應級別下，采取工業源減排、揚塵源控制、機動車限行、加強環境執法等措施。如在紅色預警下，重點污染企業全面停產，建筑工地停止作業，機動車單雙號限行等。同時，加強醫療保障和宣傳引導，保障公眾健康，提高公眾自我防護意識。
響應調整與終止：根據污染狀況變化和應急處置效果，適時調整響應級別。當污染狀況改善并達到響應終止條件時，經評估后終止應急響應。
七、后期處置
環境恢復：組織開展受污染區域的環境修復工作，采取植樹造林、土壤治理等措施，恢復生態環境。
總結評估：對應急處置工作進行全面總結評估，分析經驗教訓，提出改進建議，完善應急預案和工作機制。
大氣污染應急預案 9
一、總則
目的'依據：為有效應對大氣污染，保護公眾健康和生態環境，依據國家和地方相關法律法規及政策文件，制定本預案。
適用范圍：適用于 [城市名稱 3] 行政區域內各類大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、突發環境事件導致的大氣污染等。
工作原則：以人為本，預防優先；統一指揮，分級負責；快速反應，科學應對；部門聯動，公眾參與。
二、組織體系
應急指揮中心：設立以分管副市長為主任，生態環境、應急管理、住建、交通等部門負責人為成員的大氣污染應急指揮中心。負責統籌協調全市大氣污染應急處置工作，制定應急決策。
專業工作組：成立監測預警組、污染控制組、醫療保障組、宣傳教育組等專業工作組。監測預警組負責大氣環境監測和預警信息發布；污染控制組實施污染減排和治理措施；醫療保障組提供醫療救治服務；宣傳教育組開展公眾宣傳和輿論引導。
三、監測預警
監測系統：構建全方位大氣環境監測系統，涵蓋地面監測站、移動監測車、衛星遙感監測等。實時監測大氣污染物濃度、氣象參數等，為預警和決策提供數據支持。
預警機制：根據污染程度和發展趨勢，將預警分為三個級別：黃色預警（重度污染）、橙色預警（嚴重污染）、紅色預警（極重污染）。當監測數據達到預警閾值時，啟動相應預警。
信息發布：通過多種渠道及時向公眾發布預警信息，包括政府公告、媒體報道、手機短信等。信息內容包括預警級別、污染狀況、防護建議和應急措施等。
四、應急響應
分級響應：對應預警級別，實施三級應急響應。黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。響應措施隨預警級別升高逐步強化。
響應措施：工業企業實施限產、停產；建筑工地停止土石方作業和拆除工程；道路增加清掃、灑水頻次；機動車實施限行、禁行措施。同時，加強醫療資源調配，保障公眾健康。
響應調整與解除：根據污染狀況變化和應急處置效果，適時調整響應級別。當污染狀況改善，達到響應解除條件時，經評估后解除應急響應。
五、后期處置
環境評估與修復：應急響應結束后，對受污染區域進行環境評估，制定修復方案，開展生態修復工作。
總結與改進：對本次應急處置工作進行總結，分析存在問題，提出改進措施，完善應急預案和工作機制，提高應對能力。
大氣污染應急預案 10
一、編制目的
為建立健全大氣污染應急機制，有效應對各類大氣污染事件，保障公眾健康和生態環境安全，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于 [城市名稱 4] 行政區域內發生的大氣污染事件的應急處置，包括但不限于重污染天氣、工業廢氣超標排放、煙花爆竹引發的污染等。
三、工作原則
以人為本，安全第一：把保障人民群眾生命健康安全放在首位，最大程度減少大氣污染造成的'危害。
統一領導，分工負責：在市政府統一領導下，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好應急處置工作。
預防為主，平戰結合：加強日常監測和預警，做好應急準備，提高預防和應對能力。
科學決策，依法處置：依據科學監測數據和法律法規，采取合理有效的應急措施。
四、組織指揮機構
應急指揮部：成立以市政府主要領導為總指揮，分管領導為副總指揮，生態環境、公安、住建、交通、衛健等部門為成員的大氣污染應急指揮部。負責統一領導、指揮和協調全市大氣污染應急處置工作。
指揮部辦公室：設在市生態環境局，承擔指揮部日常工作，包括信息收集、分析、報告，組織應急演練，協調各部門工作等。
成員單位職責：生態環境部門負責大氣環境監測、污染源排查和執法監管；公安部門負責維護社會治安，實施交通管制和違法查處；住建部門加強建筑工地揚塵管理；交通部門保障公共交通運營，加強機動車尾氣監管；衛健部門提供醫療救治和健康防護指導等。
五、監測與預警
監測體系：完善大氣環境監測網絡，優化監測站點布局，配備先進監測設備，實現對大氣污染物的實時、精準監測。建立監測數據共享機制，提高數據利用效率。
預警分級：分為輕度污染預警（藍色）、中度污染預警（黃色）、重度污染預警（橙色）、嚴重污染預警（紅色）四級。根據空氣質量指數（AQI）和污染物濃度等指標確定預警級別。
預警發布：通過多種途徑向社會公眾發布預警信息，如微博、微信公眾號、廣播、電視、手機短信等。預警信息應明確預警級別、污染狀況、應急措施和防護建議等內容。
六、應急響應
響應分級：與預警級別相對應，實施四級應急響應。藍色預警啟動 Ⅳ 級響應，黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。各級響應措施逐步加強。
響應措施：在不同響應級別下，采取工業企業限產停產、建筑工地停工、道路清掃保潔強化、機動車限行、禁止露天焚燒等措施。同時，加強醫療救治和健康宣傳，保障公眾健康。
響應調整與終止：根據大氣污染狀況變化和應急處置效果，適時調整響應級別。當污染狀況好轉，達到響應終止條件時，經評估后終止應急響應。
七、后期處置
環境評估與恢復：應急響應結束后，組織開展環境評估，了解污染對生態環境的影響，制定環境恢復方案，采取措施恢復生態環境。
總結與改進：對應急處置工作進行全面總結，分析經驗教訓，針對存在問題提出改進措施，完善應急預案和工作機制。
大氣污染應急預案 11
一、總則
目的：為快速、有效應對大氣污染，保護公眾健康，維護生態平衡，提升城市環境質量，制定本預案。
依據：依據國家相關法律法規以及地方大氣污染防治政策文件編制。
范圍：適用于 [城市名稱 5] 行政區域內發生的各類大氣污染事件的應急處置，包括重污染天氣、工業突發環境事件導致的大氣污染等。
原則：以人為本，預防為主；統一指揮，協同應對；科學決策，精準施策；信息公開，公眾參與。
二、組織指揮體系
應急領導小組：成立以市委書記為組長，市長為副組長，各相關部門負責人為成員的大氣污染應急領導小組。負責統籌領導全市大氣污染應急處置工作，制定重大決策。
工作小組：設立監測預警工作小組、污染治理工作小組、綜合保障工作小組、宣傳輿情工作小組等。監測預警工作小組負責大氣環境監測和預警信息發布；污染治理工作小組實施污染減排和治理措施；綜合保障工作小組提供物資、資金等保障；宣傳輿情工作小組做好信息發布和輿論引導。
三、監測預警
監測網絡建設：加大對大氣環境監測網絡的`投入，優化監測站點布局，采用先進的監測技術和設備，實現對大氣污染物的全時段、全方位監測。
預警分級與發布：將預警分為四個級別：藍色預警（輕度污染）、黃色預警（中度污染）、橙色預警（重度污染）、紅色預警（嚴重污染）。當監測數據達到相應預警閾值時，通過多種渠道向公眾發布預警信息，包括政府官網、新聞媒體、手機短信等。預警信息應包含污染狀況、預警級別、應急措施等內容。
四、應急響應
響應分級：對應預警級別，實施四級應急響應。藍色預警啟動 Ⅳ 級響應，黃色預警啟動 Ⅲ 級響應，橙色預警啟動 Ⅱ 級響應，紅色預警啟動 Ⅰ 級響應。各級響應措施逐步升級。
響應措施：在不同響應級別下，對工業企業實施限產、停產，加強建筑工地揚塵管控，增加道路灑水降塵頻次，實施機動車限行等措施。同時，加強醫療保障，為受污染影響的群眾提供醫療服務和健康指導。
響應調整與結束：根據大氣污染狀況的變化和應急處置效果，適時調整響應級別。當污染狀況改善，達到響應結束條件時，經評估后宣布應急響應結束。
五、后期處置
環境修復：應急響應結束后，組織專業力量對受污染區域進行環境修復，采取植樹種草、土壤改良等措施，恢復生態環境。
總結評估：對本次大氣污染應急處置工作進行全面總結評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案，提高應對能力。
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