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幼兒園評估辦法
為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度,加強和改進對幼兒園的管理,促進幼兒園規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》和我省學(xué)前教育工作實際,制定本辦法。
一、督導(dǎo)評估范圍
按照屬地化管理的原則,縣(市、區(qū))教育督導(dǎo)機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的公民辦幼兒園(班、點)進行督導(dǎo)評估。
二、督導(dǎo)評估原則
(一)以評促建。推動各地加強對薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律,加強自身建設(shè),提高保育與教育質(zhì)量。
(二)注重實效。強化督導(dǎo)評估結(jié)果運用,為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助,為決策提供依據(jù)和建議。
(三)客觀公正。以幼兒園實際情況為依據(jù),督導(dǎo)評估程序透明,結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督。
三、督導(dǎo)評估周期
督導(dǎo)評估周期原則上為3年。縣(市、區(qū))教育督導(dǎo)機構(gòu)按屬地原則統(tǒng)籌安排,做出分年度督導(dǎo)評估規(guī)劃,確保一個督導(dǎo)評估周期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)幼兒園(班、點)至少進行一次督導(dǎo)評估。
四、督導(dǎo)評估主要內(nèi)容
督導(dǎo)評估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù),主要內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。
(一)辦園條件。幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。
(二)安全衛(wèi)生。幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險管控、校車及使用等情況。
(三)保育教育。幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關(guān)系等情況。
(四)教職工隊伍。幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員、保安員等工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì),教職工專業(yè)成長,師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障、教職工工作評價考核等情況。
(五)內(nèi)部管理。幼兒園組織機構(gòu)建設(shè)、管理機制、經(jīng)費管理與使用、幼兒園發(fā)展規(guī)劃、招生、家長參與幼兒園管理等情況。
五、督導(dǎo)評估主要方式
督導(dǎo)評估主要采取現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進行。
六、督導(dǎo)評估組織實施
督導(dǎo)評估工作由各級教育督導(dǎo)機構(gòu)組織實施。
(一)縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)按照評估周期制定本縣(市、區(qū))幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估年度工作計劃,指導(dǎo)幼兒園進行自評,并對幼兒園辦園行為實施督導(dǎo)評估,具體程序如下:
1.印發(fā)督導(dǎo)評估通知。縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評估通知,并向社會公示。
2.幼兒園自評。幼兒園在接到督導(dǎo)評估通知后,按照《四川省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估細(xì)則》(附件)要求開展自評,并將自評報告報縣(市、區(qū))教育督導(dǎo)機構(gòu)。
3.實地督導(dǎo)。縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)成立由督學(xué)和專家組成的督導(dǎo)組,對幼兒園上報的自評報告進行審核,并對幼兒園辦園行為進行實地督導(dǎo)評估。
4.結(jié)果反饋。督導(dǎo)評估結(jié)束時,縣級督導(dǎo)組及時向被評估的幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評估意見,并聽取幼兒園的說明和申辯,形成督導(dǎo)評估情況報告。縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組的督導(dǎo)評估情況報告、幼兒園自評報告和社會公眾意見,形成督導(dǎo)意見書,發(fā)送幼兒園。
5.幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書,采取措施進行整改,并按要求將整改情況報縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)。
6.復(fù)查。縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進行整改,必要時進行復(fù)查。
縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評估情況,形成督導(dǎo)評估報告,并上報市級教育督導(dǎo)機構(gòu)。
(二)市級教育督導(dǎo)機構(gòu)對所轄縣(市、區(qū))幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作情況進行監(jiān)督和指導(dǎo),督促縣級政府及有關(guān)部門及時研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。督促縣級有關(guān)部門加強對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理,經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)辦園許可證,整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ㄖ荩┯變簣@辦園行為年度督導(dǎo)評估工作情況,形成市級幼兒園辦園行為年度督導(dǎo)評估報告,并報省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室。
(三)省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)各市(州)工作情況組織省督學(xué)和專家,對各市(州)幼兒園督導(dǎo)評估工作進行隨機抽查,督促市、縣兩級教育督導(dǎo)機構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評估工作。匯總?cè)∮變簣@督導(dǎo)評估工作情況、督導(dǎo)評估抽查情況、相關(guān)數(shù)據(jù)信息,形成省級幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告,并報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室,接受國家專項督導(dǎo)。
七、督導(dǎo)評估結(jié)果的認(rèn)定及運用
(一)督導(dǎo)評估結(jié)果的認(rèn)定
督導(dǎo)評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。督導(dǎo)評估滿分為100分。評估得分在90分及以上為優(yōu)秀;評估得分在75分-89分為良好;評估得分在60分-74分為合格;評估得分在60分以下為不合格。幼兒園凡有下列情況之一者,實行一票否決,督導(dǎo)評估結(jié)果為不合格:
1.未取得辦園許可的、證照不齊全的以及年審不合格的;
2.出現(xiàn)使用D級危房的;
3.設(shè)置在污染區(qū)和危險區(qū)的。
4.存在弄虛作假行為的;
5.發(fā)生虐待、侮辱、體罰或變相體罰幼童行為造成社會不良影響的;
6.制度不健全或內(nèi)部管理不力,發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故的;
7.園長及負(fù)責(zé)人存在違法違紀(jì)問題的。
(二)督導(dǎo)評估結(jié)果的運用
1.各級教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估報告公開發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
2.各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要將督導(dǎo)評估報告報送本級人民政府,作為制定學(xué)前教育政策、加強幼兒園管理的依據(jù)。
3.對督導(dǎo)評估為辦園行為規(guī)范的幼兒園,特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持,并及時總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進經(jīng)驗和典型案例。
4.督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級類和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
5.申報省級示范性幼兒園必須為督導(dǎo)評估結(jié)果優(yōu)秀等次。省級示范性幼兒園督導(dǎo)評估結(jié)果為良好等次以下的,由評審機關(guān)取消其相應(yīng)稱號。
6.督導(dǎo)評估結(jié)果為不合格的幼兒園,按照整改期限,制定整改方案,并及時申請接受復(fù)查復(fù)評。
本《實施辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
附件:四川省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估細(xì)則
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