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深基坑邊坡支護規(guī)定
第一章總則
第一條為加強對深基坑工程的管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過5米（含5米）的基坑或深度雖未超過5米，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑。
本規(guī)定所稱深基坑工程，包括基坑（含邊坡）支護結(jié)構(gòu)、支撐體系、地下水處理和土方開挖等內(nèi)容。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程前期準備、勘察、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。
第四條合肥市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）是本市深基坑工程的建設行政主管部門。
各級建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責所轄區(qū)域內(nèi)深基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
第五條為加強深基坑工程設計和施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，深基坑工程的設計（含監(jiān)測）方案和施工方案應當經(jīng)專家評審，其中，設計（含監(jiān)測）方案由建設單位組織專家進行評審，施工方案由施工單位組織專家進行評審。
深基坑工程設計和施工方案評審過程由直接負責監(jiān)督的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督，通過評審并經(jīng)修改完善的方案報送工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并由監(jiān)督機構(gòu)報市建委備案。
對符合下列條件的深基坑工程，由監(jiān)督機構(gòu)報請市級建設行政主管部門對評審過程進行監(jiān)督。
（一）開挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程。
（二）深度雖未超過8米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境比較復雜及工程影響重大的深基坑工程。
第六條市建委負責建立全市深基坑工程評審專家?guī)臁Ｔu審專家從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。評審專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，專家組應當對設計（含監(jiān)測）、施工方案作出明確的結(jié)論意見。
第二章深基坑工程的報建與許可
第七條深基坑工程必須在取得《建筑工程施工許可證》后方可施工。
第八條建設單位應當按規(guī)定將深基坑工程進行招標，深基坑工程招標時，對符合下列條件的深基坑工程，必須依法發(fā)包給具有一級地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)并具有相應作業(yè)能力的施工企業(yè)承擔。
（一）開挖深度超過8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程；
工企業(yè)承擔。
第九條建設單位應將評審通過的深基坑支護工程設計圖紙報審圖機構(gòu)審查，審查合格后方可申請辦理施工許可證書。
第十條各級相關(guān)職能部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對深基坑工程的設計（含監(jiān)測）方案和施工方案是否具有安全施工措施進行程序性審查，對未經(jīng)專家評審通過的設計和施工方案，不得頒發(fā)施工許可證。
第十一條建設單位在辦理建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應同時提交深基坑工程設計圖紙、深基坑工程專家評審意見、施工圖審查機構(gòu)出具的審圖意見以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師批準的深基坑工程專項施工方案。
第十二條未在本市范圍內(nèi)應用過的深基坑設計、施工新技術(shù)、新工藝，應結(jié)合合肥市具體地質(zhì)情況，須經(jīng)過市建委組織專家進行評審，論證通過后方可在我市試點應用。
第三章前期準備
第十三條建設單位是深基坑工程建設活動的第一責任人，勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位在按照各自職責和合同約定承擔相應責任。
第十四條建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調(diào)查，調(diào)查資料應及時提供給勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等單位，并承擔因提供資料不全或不準確而造成事故的相應責任。
前期的調(diào)查范圍從基坑邊線起，向外至少延展到基坑開挖深度3倍的范圍為止。
對其它可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等也應作好檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應拍照或攝像，布設記號，并作好記錄。
第十五條深基坑工程相鄰有多項建設工程相繼施工時，各相關(guān)建設單位要采取措施，共同做好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對相鄰建設工程造成不良影響。后施工工程的建設單位應當制定施工安全技術(shù)措施，并組織相鄰建設工程的建設、設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位共同研究確定。
第十六條建設單位應按合同約定及時支付為保證深基坑工程質(zhì)量安全所需要的相關(guān)費用。因深基坑支護問題造成基坑周圍建（構(gòu)）筑物、設施損壞和人員、財產(chǎn)損失的，建設單位應先給予賠付，后由造成事故的責任方承擔相應賠償責任。
第十七條深基坑支護工程的檢測、監(jiān)測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。
第十八條建設單位應當承擔深基坑專項施工方案按規(guī)定計價的安全技術(shù)措施費，不得迫使承包方以低于成本的價格施工，不得明示或暗示施工單位不按審查通過的專項施工方案施工，不得壓縮合理工期和削減施工過程中的檢測、監(jiān)測項目。
第十九條對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設單位應當與有可能受影響的產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表共同委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測單位進行檢測，并簽訂相關(guān)協(xié)議。檢測單位應當提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。對于因深基坑施工造成相鄰建筑物、構(gòu)筑物受損而產(chǎn)生的爭議，應由建設單位與產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主代表根據(jù)檢測報告進行協(xié)商解決，也可通過仲裁或司法途徑進行解決。
第四章深基坑工程勘察
第二十條勘察單位應當根據(jù)規(guī)范、設計要求和工程實際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后進行勘察工作。
勘察報告應當按規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案進行編寫。第二十一條勘察單位應當對深基坑工程建設場地進行勘察，深入了解工程建設場地及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設計和施工提供完整的地質(zhì)勘察資料。
第二十二條勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作，為深基坑工程施工做好配合。當?shù)刭|(zhì)勘察報告不能滿足深基坑設計要求時，必須提供專門用于深基坑設計的勘察報告，并做好后續(xù)服務，必要時進行補勘。
工程勘察單位應對所提交的勘察報告準確性負責，并承擔因勘察數(shù)據(jù)不準確而造成深基坑工程險情、事故的相應勘察責任。
第五章深基坑工程設計
第二十三條建設單位應將深基坑工程設計委托給具有巖土工程設計經(jīng)驗（具有3個以上工程設計經(jīng)驗的）的設計單位。設計單位必須具有甲級建筑工程設計資質(zhì)或工程勘察設計甲級資質(zhì)，設計文件應加蓋國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師印章。
第二十四條深基坑工程設計必須按照國家和地方的有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定進行，深基坑工程設計單位應當根據(jù)地質(zhì)情況、
基坑周圍環(huán)境、管線情況、主體結(jié)構(gòu)設計要求、施工條件等綜合制定設計方案。
深基坑工程設計方案應當包括基坑側(cè)壁工程安全等級、基坑設計使用期限、基坑結(jié)構(gòu)及重要相鄰設施變形允許值和預警值、提出預防和降低對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等周圍環(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施、基坑周圍地面允許荷載、基坑內(nèi)外地表水排放系統(tǒng)、地下水位控制、支護結(jié)構(gòu)施工及土方開挖技術(shù)要求、施工質(zhì)量檢測要求和監(jiān)測項目等。第二十五條提倡主體結(jié)構(gòu)工程的設計單位承擔本工程的深基坑設計。當深基坑工程的設計單位為非原主體結(jié)構(gòu)工程的設計單位時，其設計文件涉及主體結(jié)構(gòu)工程時應由原主體結(jié)構(gòu)工程設計單位審核確認。
第二十六條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護設計方案時，應當與主體工程設計密切配合，依據(jù)工程建筑設計和結(jié)構(gòu)設計文件資料進行設計，并考慮圍護結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降和變形的適應性。
第二十七條設計單位在接受深基坑工程設計委托后，應首先拿出設計方案，交由建設單位組織專家進行論證，設計單位按照專家論證意見修改完善后，方可出具施工圖紙。
第二十八條深基坑支護設計單位應對方案的安全可靠性承擔設計責任，做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務工作，在方案實施過程中派專人現(xiàn)場指導施工，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察報告不符或者出現(xiàn)異常情況時，應當及時會同建設、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計文件。
第六章深基坑工程施工
第二十九條深基坑工程的施工單位應依據(jù)設計文件、勘察報告及環(huán)境資料，編制施工組織設計。
深基坑施工組織設計應具有針對性和可操作性，并符合住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第七條規(guī)定內(nèi)容。
深基坑施工組織設計應當由施工單位組織召開專家論證會，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會，本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。深基坑施工組織設計經(jīng)修改完善后由施工單位的技術(shù)負責人簽字，總監(jiān)理工程師審查，建設單位項目負責人批準后方可實施。
第三十條深基坑工程土方開挖應遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則，及時施工支護結(jié)構(gòu)。土方工程施工嚴格按照設計要求進行，嚴禁超挖，基坑周邊堆載嚴禁超過設計允許荷載值。
第三十一條深基坑工程施工應當依照審定的設計圖紙和安全專項施工方案實施，任何單位和個人不得擅自修改、變更。施工企業(yè)如發(fā)現(xiàn)安全專項方案中確有不能滿足現(xiàn)場施工安全之處，應及時會同勘察、設計、監(jiān)理、監(jiān)測單位研究處理，確需對施工方案進行重大修改、變更的，重新組織原專家組進行論證，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
第三十二條施工單位應當隨時觀察和掌握地表和地下水
變化過程、支護結(jié)構(gòu)施工、土方開挖、基礎(chǔ)施工等各階段對基坑及相鄰設施的影響。當發(fā)現(xiàn)支護結(jié)構(gòu)、相鄰設施或者地質(zhì)條件出現(xiàn)重大異常情況時，應當及時報告各有關(guān)單位和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，并采取必要的應急措施；發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故，事故發(fā)生單位必須迅速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果擴大，并按有關(guān)規(guī)定向市建委或區(qū)、縣建設行政管理部門報告。
第三十三條施工單位應當保護好所有的監(jiān)測點，積極配合監(jiān)測單位的監(jiān)測。
施工單位應當配備專人24小時值班，對相鄰設施和基坑變化情況進行巡查，并做好巡查記錄。
第三十四條建設單位和工程總承包單位要加強對深基坑工程施工質(zhì)量安全管理，嚴禁違章作業(yè)和盲目施工。施工現(xiàn)場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。
第三十五條基坑開挖后，施工單位應當及時進行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴禁基坑長時間暴露。當深基坑工程超過設計有效期限后，應由建設單位組織有關(guān)各方對深基坑現(xiàn)狀進行評估，不符合安全使用要求的必須進行加固處理。
第七章監(jiān)理、檢測、監(jiān)測和驗收
第三十六條監(jiān)理單位應根據(jù)深基坑工程特點，認真編寫專項監(jiān)理實施細則和旁站方案，嚴格按照經(jīng)審查批準的設計文件和施工組織設計進行全過程質(zhì)量安全監(jiān)理，及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實把好現(xiàn)場施工安全質(zhì)量關(guān)。
第三十七條監(jiān)理單位在深基坑工程監(jiān)理過程中，應當履
行以下義務：
（一）檢查建設、勘察、設計、施工、檢測、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料；
（二）檢查和督促設計、施工、檢測、監(jiān)測方案的實施；（三）檢查和督促現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實；
（四）檢查和督促各項觀察、監(jiān)測記錄的履行;（五）深基坑開挖后暴露時間較長的，應及時制止。第三十八條監(jiān)理單位應當建立重要部位和重要施工環(huán)節(jié)的檢查審核制度。
土方開挖前應當進行開挖條件審核。開挖條件包括：具備合法的基坑工程施工圖，經(jīng)審查的施工方案，基坑監(jiān)測方案已經(jīng)開始實施，已完成的支護結(jié)構(gòu)檢測合格，截水排水檢查或者檢測合格等。土方開挖過程中，必須對開挖深度和支護時間等關(guān)鍵點進行控制。
第三十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)深基坑工程的施工問題應當及時向施工單位下達整改通知單；出現(xiàn)險情的，應當及時下達暫停令并向建設單位和監(jiān)督機構(gòu)報告，督促施工單位立即啟動應急救援預案。
第四十條監(jiān)理單位對不按施工組織設計和施工方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改，施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向建設行政主管部門報告。
第四十一條監(jiān)測單位應根據(jù)本基坑工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設計文件要求，制定詳細的監(jiān)測方案，提出各項預警值，經(jīng)單位技術(shù)負責人批準并經(jīng)委托方審核后實施。監(jiān)測單位對基坑施工過程中進行動態(tài)監(jiān)測，對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位等進行監(jiān)測。
第四十二條監(jiān)測單位應當確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確可靠，監(jiān)測記錄應當規(guī)范。當監(jiān)測數(shù)據(jù)接近或達到預警值或出現(xiàn)險情時，監(jiān)測單位應先口頭報告后再書面報告簽字確認，并及時通知建設、設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，該工程必須立即停工，建設單位迅速組織有關(guān)各方采取應急措施進行搶險，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復工。
第四十三條監(jiān)測工作必須從基坑開挖前進行，直至完成地下結(jié)構(gòu)至±0.00和基坑與地下結(jié)構(gòu)外墻間的空隙回填完畢。若基坑工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線發(fā)生變形，監(jiān)測工作應適當延長。
第四十四條深基坑支護工程質(zhì)量檢測應委托具有資質(zhì)的單位，對基坑工程質(zhì)量進行檢測應當按設計要求和有關(guān)規(guī)范標準進行。
第四十五條深基坑工程施工完畢后，建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測單位進行專項驗收，并通知質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對驗收過程進行監(jiān)督。
第八章監(jiān)督管理
第四十六條建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準和本規(guī)定，加大對深基坑工程施工質(zhì)量安全的監(jiān)督。針對深基坑工程特點，制定相應的監(jiān)督方案，落實監(jiān)管責任，確保深基坑施工質(zhì)量。
第四十七條建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的，對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等相關(guān)單位，應當及時督促整改，并依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定從嚴進行處罰。
第九章附則
第四十八條本規(guī)定由合肥市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期三年。
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