中國(guó)青年報(bào) 2002-10-17 張雙武
有關(guān)資料表明，自1998年教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)等4所高校開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育試點(diǎn)以來(lái)，目前獲準(zhǔn)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育的院校已達(dá)67所。國(guó)家已投入資金3.6億元，社會(huì)資金達(dá)10.7億元。但歷經(jīng)三四年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育給人的總體印象，無(wú)論從社會(huì)效果還是從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，都未能達(dá)到預(yù)期的目的。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)教育科技版10月14日?qǐng)?bào)道，10月12日，教育部副部長(zhǎng)周濟(jì)在長(zhǎng)沙透露，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院從明年起將停止招收全日制學(xué)生。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育本來(lái)應(yīng)定位在繼續(xù)教育上，但實(shí)際上變了味。許多網(wǎng)絡(luò)學(xué)院正在搞變相的全日制教育，變相的雙軌制。
這兩個(gè)結(jié)論與筆者在采訪(fǎng)時(shí)了解到的目前網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀基本吻合。
先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題：網(wǎng)絡(luò)教育未能達(dá)到預(yù)期目的。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)能接受高等教育的人口比例始終不高，盡管近年來(lái)各大學(xué)紛紛采取了擴(kuò)招的舉措，但對(duì)于我們這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，仍不能滿(mǎn)足人們接受高等教育的需求。而網(wǎng)絡(luò)教育有可能成為讓更多的人接受優(yōu)質(zhì)教育的途徑之一。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)大學(xué)在理論上能使著名學(xué)者的講課不再受所在高校、地區(qū)或國(guó)家的限制，可以大大提高辦學(xué)質(zhì)量和教育水平。這是開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育的預(yù)期目的之一。
但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于目前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面如計(jì)算機(jī)普及率偏低，網(wǎng)絡(luò)傳輸速度慢，上網(wǎng)費(fèi)用過(guò)于昂貴，致使教學(xué)雙向交互信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，從而制約了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展。另外，由于全社會(huì)還沒(méi)有形成濃厚的接受網(wǎng)絡(luò)教育的氛圍，偏高的網(wǎng)絡(luò)教育收費(fèi)和偏低的消費(fèi)能力之間存在矛盾。加上因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的激勵(lì)機(jī)制，部分從事網(wǎng)絡(luò)教育的教師對(duì)課程建設(shè)的投入力量不夠，教學(xué)方式呆板，因而使其吸引力不足。因此使網(wǎng)絡(luò)教育這一在國(guó)外被稱(chēng)為“第三代遠(yuǎn)程教育”的教學(xué)方式受到了質(zhì)疑。
再說(shuō)第二個(gè)問(wèn)題：許多網(wǎng)絡(luò)學(xué)院正在搞變相的全日制教育。
據(jù)調(diào)查，在網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的辦學(xué)模式上，很多高校將網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院作為獨(dú)立設(shè)置的機(jī)構(gòu)，主要是面向社會(huì)提供高等學(xué)歷教育。試點(diǎn)高校自1999年以來(lái)已開(kāi)設(shè)覆蓋8個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的50多個(gè)網(wǎng)絡(luò)教育專(zhuān)業(yè)。目前，接受網(wǎng)絡(luò)教育的大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)能力是通過(guò)傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)的，只有部分高校允許彈性學(xué)制。
全國(guó)政協(xié)委員游清泉說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的招生計(jì)劃沒(méi)有顯示出遠(yuǎn)程教育的特色，而是成為全日制招生計(jì)劃的補(bǔ)充。不少試點(diǎn)高校只是流于遠(yuǎn)程教育的形式，其教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容、形式和教材選用都與全日制面授教學(xué)沒(méi)有本質(zhì)差別和改進(jìn)，而學(xué)費(fèi)卻是全日制的兩倍。
基于以上兩個(gè)結(jié)論，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)教育亟待定出標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)的中國(guó)遠(yuǎn)程教育將只是在職人員的一種繼續(xù)教育，因?yàn)閷?duì)于全日制高中起點(diǎn)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們各方面的能力水平還不能夠和現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)教育相適應(yīng)。
據(jù)報(bào)道，中國(guó)人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)顧宗連認(rèn)為，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)教育很火爆并不準(zhǔn)確，媒體有炒作之嫌。他說(shuō)，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在以正常速度發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育尚處于試驗(yàn)階段，很多人還在觀望。此外，網(wǎng)絡(luò)教育的收費(fèi)也不低，人們會(huì)考慮學(xué)習(xí)成本。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)顧曰國(guó)則認(rèn)為，國(guó)內(nèi)目前并沒(méi)有真正意義上的網(wǎng)絡(luò)教育，各網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院尚處在由網(wǎng)上學(xué)習(xí)向網(wǎng)絡(luò)教育過(guò)渡的階段。
筆者認(rèn)為，品牌化和規(guī)模化將是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，與之相適應(yīng)，當(dāng)前亟待構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)支持體系、質(zhì)量保障和評(píng)估體系、課程資源體系等，并完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育法規(guī)與制度環(huán)境。只有如此，才能使起步不久的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育以其獨(dú)特的優(yōu)越性成為新世紀(jì)高等教育市場(chǎng)的新生力量。
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