南方都市報:政府應(yīng)該為普九欠賬埋單

    發(fā)布時間:2017-12-17 編輯:互聯(lián)網(wǎng) 手機版

                    南方都市報   2003-09-17  作者:瞿玉杰

      

      9月16日,新華社報道了山西一些貧困縣市5年前為在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)“普九”達標的目標,在入學率、基本設(shè)施等條件不具備的情況下,舉債戴上了義務(wù)教育合格縣的“帽子”。以呂梁地區(qū)離石市為例,1998年為“普九”欠下了3000萬元債務(wù),至今還有2500萬元沒有著落。而且,盡管該市的辦學條件比沒達標的縣市好不了多少,卻因為已經(jīng)“普九”,享受 

    不到二期義務(wù)教育工程專項資金。面對這種情況,離石市教育局長坦陳該市農(nóng)村學生流失仍較嚴重,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生流失率達10%以上,一些學校的條件日漸惡劣。 

      事實上,舉債“普九”絕不是離石市獨有的問題。《中國教育報》的消息稱,在一些地方,因為“普九”而負債的學校的比例甚至高達百分之九十。因為欠下巨額債務(wù),已經(jīng)嚴重影響到這些學校正常的教學工作,一些學校甚至連基本的教學用品都很難保證,更不用說改善教師的福利待遇。

      十年樹木,百年樹人。如何確保“普九”欠債學校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展,是當前需要政府解決的一個十分迫切的問題。《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定:“實施義務(wù)教育所需事業(yè)費和基本建設(shè)投資,由國務(wù)院和地方各級人民政府負責籌措,予以保證。”從這個意義上說,“普九”是政府的職責,償還學校的“普九”欠債,政府責無旁貸。因此,筆者希望各級政府切實履行對義務(wù)教育的管理職責,按照《義務(wù)教育法》“國家用于義務(wù)教育的財政撥款的增長比例,應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長”的要求,加大對教育的投入,制訂可行的還款計劃和實施方案,盡快使負債的學校走出困境。

     

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