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鄉鎮年度人口與計劃生育工作要點3篇
鄉鎮年度人口與計劃生育工作要點 1
以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務群眾為宗旨，以提高人民群眾滿意度為目的，以完XX縣衛計局目標工作任務為要求，全面做好人口計生工作，不斷推進人口計生工作持續穩定健康發展。
一、強化基層基礎工作
（一）推進村級人口計生工作規范化。堅持并完善鎮、村人口計生例會制度，抽查督辦村級計生例會落實情況，實行每季度分別對村（社區）工作落實情況及各項工作目標任務進行評估，繼續抓好村（社區）群眾自治，鞏固基層基礎工作。
（二）推進目標管理制度化。改進和完善現有的目標管理責任制，建立以指導督辦為主的考評機制，對平時重點工作完成情況實行記實管理，并納入年度人口計生工作考核，認真做好考核調查的組織實施，建立完善各種考核制度，制定調查質量跟蹤管理辦法，確保考核評估質量的真實性。
（三）推進隊伍建設職業化。加強計劃生育行政管理，宣傳咨詢，信息統計和計生干部隊伍建設，配齊配全鎮村（社區）計生專職干部和組級專（兼）職人口信息員，對工作不在狀態，誡勉談話后仍無改進的村（社區）專干要堅決予以調整，并采取集中培訓，以會代訓，到村（社區）指導等形式，提高他（她）們的業務水平和服務能力，確保計生隊伍業務素質的提升。
二、強化惠民政策落實
（一）落實好利益導向機制。抓好并認真落實獎勵扶助、特別扶助和獨生子女父母金的獎勵和兌現，開展好生產、生活、生育“三結合”工作，制定落實好10個優惠政策，在規定的時間內真正能夠脫貧致富，深入開展“生育關懷”行動。
（二）加強生育文明建設。廣泛利用社會化大宣傳和節假日主題宣傳等形式，進一步深化“關愛女孩行動”活動，對在校留守女孩免費發放學習用品和適當的留守家庭物質幫扶和資金扶助，建立完善以利益導向為重點的關愛女孩行動政策體制機制，深化生育文明創建，鞏固生育文明建設成果，表彰一批生育文明示范村、示范戶。
（三）開展幸福家庭創建活動。以“生育文明幸福家庭”創建活動為載體推動，廣泛培植“生育文明家庭發展”示范戶，大力宣傳“婚育文明、性別平等、優生優育、生殖健康、家庭幸福”等新型人口文化和文明進步的生育觀念。
三、強化優質服務工作
（一）深化優質服務。切實抓好以長效為主避孕措施的落實，開展人口計生避孕藥具進社區、進超市、進農村的三進活動，讓廣大育齡群眾根據自己的需求選擇適合的避孕方式。
（二）扎實開展國家免費孕前優生健康工作。加大宣傳力度，講解孕檢的'意義和目的，讓新婚夫婦和符合政策再生育的夫婦能自覺參加孕前優生健康檢查，確保嬰兒缺陷率的降低。
四、全面推行依法管理
（一）深化誠信計生和陽光計生行動，提高行政執法水平。進一步規范執法文書，簡化辦理程序，推進便民服務，加強社會監督，不斷改進服務態度和質量，提高群眾對人口計生工作的滿意度。完善計劃生育政務公開，保障群眾的知情權和參與權。深化誠信計生和陽光計生行動，大力開展依法治國的普法工作，提高人口計生行政執法水平。
（二）抓好社會撫養費征收工作。集中清理未下達決定書的違法生育對象，堅持依法征收社會撫養費，提高征收面和征收率。并加大打擊擾亂社會撫養費征收秩序的“社會串串”非法上戶的力度，實行獎勵舉報制度，鼓勵老百姓舉報給錢非法上戶的“社會串串”，查實后免征收社會撫養費，對有真憑實據的向公安、紀委、監察部門報告，依法依紀嚴肅處理。對有繳付能力又拒繳的，完善材料依法申請人民法院強制執行。縣人民醫院土主分院要和計生辦密切配合，孕產機構在辦理出生醫學證明前，應向計生辦函告生育情況，經計生辦查驗核實是否違法生育相關情況并復函給孕產機構后，再辦理出生醫學證明，從源頭上強化社會撫養費的征收管理。
（三）做好信訪穩定工作。加強信訪長效機制建設，暢通信訪渠道，規范信訪管理，妥善解決群眾反映強烈的突出問題。
五、完善流動人口服務管理
（一）推進流動人口無縫化管理。主動融入全鎮管理創新工作，對人口計生信息實行網絡化管理，落實流動人口管理人員工作責任，及時掌握人口流動情況。加強綜合治理，建立健全相關部門密切配合，信息互通制度，完善和落實“房屋看管人、莊稼代種人、小孩帶養人”制度，企業法人計劃生育責任制度和定期巡查制度。
（二）推進流動人口均等化服務。堅持組織開展關懷關愛流動人口的服務宣傳活動，為流動人口提供均等的計劃生育優質服務，扎實開展計劃生育“暖冬行動”，切實做好元旦春節流動人口返鄉期間的服務管理工作，增強流動人口主動配合服務接受管理的意識。
（三）優化人口計生工作環境。完善統籌協調機制。堅持黨政一把手親自抓、負總責，建立健全統籌解決人口問題的決策與調控機制，把人口計生工作納入重大事項督查范圍，嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。
鄉鎮年度人口與計劃生育工作要點 2
20xx年是“十二五”創建的評估驗收之年，我鎮的人口和計劃生育工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持高位起步，創先爭優，以促進人口均衡發展為主題，以深化人口計生綜合改革為主線，以構建“大人口”工作體制機制為目標，扎實推進省、市、縣人口計生委確定的新時期人口計生系列工程項目，強化人口計生社會管理和公共服務體系建設，為我鎮實現基本現代化創造良好的人口環境。
全鎮人口計生工作主要目標是：計劃生育率98%以上；信息準確率98%以上；孕前-圍孕期保健率90%以上；家庭健康服務覆蓋第90%以上；出生人口性別比保持正常；流動人口管理服務率90%以上；人口公共服務機構覆蓋第95%以上；人口信息化建設指數95%以上；計劃生育機構隊伍建設達標；政策基本兌現；財政人均人口和計劃生育事務支出達省要求；積極實施人口計生“新農村、新家庭”行動計劃達省要求；違法生育專項治理工作達到縣、鎮規定要求，社會效果好；計生協會健全活動正常，記載規范；信訪工作好，無人上訪。努力為我鎮經濟社會又快又好發展創造一個良好的人口環境。
主要工作措施：
一、加強組織領導，促進人口計劃生育管理與服務有效落實。
一是堅持計生工作黨政一把手負總責，親自抓，嚴格實行計劃生育目標管理責任制，保證責任、措施、投入 三到位。二是完善人口與計劃生育目標管理責任制。對照創建目標任務要求，與21個村（居）委會、31家企業簽訂人口與計劃生育目標管理責任狀，層層建立工作責任制，逐級分解落實。三是嚴格堅持“一票否決制”，并把落實人口和計劃生育責任制的情況納入年終考核的結果。
二、強化宣傳教育工作的首位意識，全面推進人口計劃生育各項工作深入開展。
深入開展婚育新風進萬家活動，以傳播家庭文化、弘揚家庭文明為重點，深化內涵，創新載體，大力開展人口文化進廣場、進農貿市場、進學校、進企業、進社區的“六進”活動，滿足城鄉群眾多樣化的人口文化需求。加強對各級黨政領導干部和計生干部的人口理論教育及育齡群眾“五期”知識歸口中施教意識，提高知識知曉率。
認真組織實施“新農村新家庭新三年計劃”，組織開展新一輪省級“百鎮千村萬戶”爭創工作和XX縣級人口計生“五有五星雙五好”示范鎮、村、戶創建活動。全面更新鎮人口文化園，并體現規模性、長效性、時代性、觀賞性、娛樂性、知識性和特色性。全面規范各村人口文化大院、計生服務室、人口文化學校、人口文化宣傳欄、人口文化圖書角的人口文化中心戶的宣傳環境建設。
三、以“世代服務”提質工作為載體，扎實開展計劃生育優質服務活動。
加強人口計生、民政、衛生等 部門協調配合，聯合建立婚姻登記和婚前醫學檢查信息共享制度，堅持把優生當民生，積極爭取實施免費孕前優生健康檢查，逐步建立以家庭和社區為中心，以村居初篩、鎮篩查、縣檢查為主要模式的孕前優生指導服務。普及優生優育知識，加強對出生缺陷干預的組織領導，明確相關部門職能，有效降低出生缺陷發生率，促進家庭和諧幸福。
以家庭和社區為重點，延伸人口優質服務鏈條，拓展人口和家庭服務途徑，整體構建“孕前優生促進”、“兒童早期發展”、“青春健康援助”、“避孕節育服務”、“生殖健康篩查”、“不孕不育防治”、“老年健康保健”八位一體的家庭健康促進新模式。進一步加強避孕藥具優質服務體系建設，全面提升藥具優質服務水平。繼續做好不良反應監測與不良事件報告工作，開展家庭營養指導服務、提高全鎮人口的健康水平。
四、突出服務，科學管理，不斷提升流動人口計劃生育服務管理水平。
加強流動人口服務管理。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，加強流動人口管理服務一盤棋，實現流動人口計劃生育基本技術服務項目免費服務全覆蓋；加強流動人口計劃生育協會建設，大力推進計生協會“進社區、進流動人口集居地、進集貿市場”，加快實現流動人口協會網絡全覆蓋；實現流動人口信息適時管理，流動育齡婦女入庫率達90%以上，全員流動人口入庫率達85%以上。加強兩地協作，做好信息按級反饋工作，確保信息接收反饋率達100%。
五、完善依法管理機制，維護育齡群眾生育權利。
大力開展人口計生文明執法工程，著力提高基層計生干部依法行政意識和能力。進一步深化人口和計劃生育行政執法責任制，堅決查處違法生育行為，打擊“兩非”行為，繼續開展違法生育專項整治行動，加大對社會撫養費征收、再生育審批等行政執法案卷整理，不斷提高人口計生系統依法行政水平。用足用好現行生育政策，引導群眾按政策有計劃生育。
以行政行為“零投訴”、政策執行“零障礙”、技術服務“零事故”、公開辦事“零秘密”、服務群眾“零距離”為標準，深入推進計劃生育政務公開、村務公開、辦事公開。廣泛開展“誠信計生戶、誠信計生小組、誠信計生村、誠信計生鎮”創建活動。
六、關注民生，不斷完善利益導向機制
完善人口計生相關獎勵政策。繼續做好計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助調查摸底、登記上報、審核公示工作；對歷年的獎勵扶助、特別扶助對象做好年審工作；做好2009年以后退休的持證職工實施一次性獎勵工作及持證城鎮老年居民一次性獎勵工作的調查摸底、登記上報及審核公示工作；做好手術并發癥人員固定生活補助審核及資金發放工作，確保每個對象都能及時領取到生活補助費。
深化優生育關懷親情牽手零距離服務行動。拓寬幫扶范圍，提升幫扶力度，做強生育關懷項目。做到人口計劃生育領導組的每個成員單位都有一個牽手家庭，并吸納更多的名人富人加入志愿者隊伍，定期開展活動，逐步建立長效工作機制，力爭做到生育關懷對象幫扶的全覆蓋。
七、加大信息化建設力度，提高統計數據質量
（一）加強信息源頭采集。指導村婦女主任及時搜集結婚、懷孕、生育、節育等方面的信息，對這些信息認真核實，規范上報；利用醫院、衛生院、派出所等部門，使之成為計生系統收集信息的網絡平臺。
（二）提高統計數據質量。認真貫徹落實縣人口計生委開展“人口計生統計信息化大練兵”活動，通過理論考試、實際操作切實加強信息質量管理，加大信息準確率考核。
八、完善機構設置，充分發揮協會在計劃生育工作中的作用。
1、加大對基層計劃生育協會督促指導，不斷完善制度規劃、人員配置，確保基層計劃生育協會經常性工作的開展。
2、全面推進居民自治工作。在居民自治工作中，充分發揮協會“自我宣傳、自我管理、自我服務、自我教育”的作用，提升居民自治的`總體水平。
3、定期與群眾座談。每季度組織一次居民群眾座談會，聽取群眾對優質服務的意見和建議，記錄規范，并有群眾需求分析報告。
九、加強人口計生隊伍建設，提升工作績效
（一）明確職責，強化考核。年初，鎮人口與計生領導組按照“在崗、在行、在狀態”的要求，科學合理地設定對村婦女主任制訂考核細則，嚴格實行獎懲責任制。積極爭取，在落實好村婦女主任崗位津貼后協調落實信息員報酬補貼。
（二）加強培訓，練好基本功。利用每月例會，加強對村計生干部的培訓指導，全面提高人口計生干部的綜合技能和服務技能。鎮計生干部積極參與縣人口計生委組織的“業務大培訓，崗位大練兵”活動，提高自身素質與業務水平
十、加強作風建設，落實黨風廉政建設責任制度
以爭創“群眾滿意的窗口服務單位”為載體，以創新“世代服務窗口”、“便民維權窗口”、“生育關懷窗口”和“爭創國策服務標兵”為內容，在本鎮范圍內開展“三爭創一爭當”活動，全面提升人口計生隊伍的整體形象。落實黨風廉政建設責任制，為人口計生事業發展營造風清氣正的良好氛圍。。
新時期的人口計生工作任重道遠，20xx年，我們將以人為本、與時俱進、改革創新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作機制，確保創建省人口協調發展先進縣目標的實現。
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