農民專業(yè)合作社發(fā)展狀況調查報告
農民專業(yè)合作社發(fā)展狀況調查報告
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆三中全會精神，按照縣農村工作會議要求，現(xiàn)將我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展調研情況介紹如下，請大家多提寶貴意見，以便推動和促進我縣農民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，讓其在農業(yè)增效、農民增收、繁榮農村經濟方面更好地發(fā)揮應有的作用。
一、基本情況
(一)數量與規(guī)模
我縣農民專業(yè)合作社出現(xiàn)于20世紀末，且大多數農民專業(yè)合作社都是由農民專業(yè)協(xié)會演變形成的，但總體數量較少，規(guī)模較小。XX年以來，尤其是自XX年7月1日《農民專業(yè)合作社法》施行以來，隨著農民專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善，農民對專業(yè)合作社的意義有了更深的理解，在政府相關部門的引導和扶持下，農民創(chuàng)辦合作社的積極性日益高漲。據縣農委的普查統(tǒng)計，截止XX年2月末，我縣在工商局注冊登記的農民專業(yè)合作社達46個，其中：種植業(yè)36合作社個、養(yǎng)殖業(yè)合作社5個、農機合作社1個、食用菌合作社4個。46個農民專業(yè)合作社當中，**縣祥馳水稻農民專業(yè)合作社、鳳山五味子生產合作社為我省農民專業(yè)合作社示范點，**縣華隆水稻農民專業(yè)合作社為市級農民專業(yè)合作社示范點。46個合作社共有成員2219人，資產總額971.9萬元。
(二)行業(yè)分布及分類
現(xiàn)有農民專業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領域，其中：種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養(yǎng)殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農機服務合作社的比重為2%;其他為9%，這與我縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)總收入的`比例相關。
從農民專業(yè)合作社的類型看，按牽頭人劃分：由農村能人和專業(yè)大戶領辦的39個。依托涉農部門、村集體經濟組織創(chuàng)辦的6個，其他形式創(chuàng)辦的1個。由農村能人和專業(yè)大戶領辦的合作組織據主體地位，比例為84.7%;由涉農部門、村集體經濟組織創(chuàng)辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結合的緊密程度看，較為緊密的專業(yè)合作社是主要形式，約占80% 。
(三)基本特點
我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展近年來取得了一定成績，但整體上農民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期，在機制和運行方式上有待于進一步完善。全縣46個農民專業(yè)合作社，雖然形式、行業(yè)各不相同，但有許多共性，表現(xiàn)出了農民專業(yè)合作社的一些基本特點。
一是在合作方式上，不改變家庭承包經營制度。
二是在經營內容上，具有較強的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞同類農產品的生產、經營為成員開展產前、產中和產后的服務。
三是在組織管理上，實行自愿結合，民主辦社。專業(yè)合作社由農民自愿組成，入社自愿，退社自由。專業(yè)合作社內部實行民主管理，重大事項由成員(代表)大會討論決定。
四是在辦社宗旨上，對內以服務為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標。專業(yè)合作社對其成員開展技術培訓、信息咨詢、農資供應，提供產前、產中、產后服務，不以盈利為目的，對外按照市場經濟規(guī)則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標。
五是在盈余分配上，讓社員得到實惠。專業(yè)合作社無償、低償為社員開展技術培訓、技術輔導、信息發(fā)布，甚至無償提供良種等;幫助社員進行產品銷售，或者按不低于市場價統(tǒng)一收購后銷售;加工、銷售環(huán)節(jié)產生的盈余按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。
二、農民專業(yè)合作社的作用
發(fā)展農民專業(yè)合作社，對于深化農村改革、發(fā)展農村經濟、增加農民收入、加快我縣全面實現(xiàn)小康的步伐，有著極其重要的意義和作用。
第一,農民專業(yè)合作社可以大幅增加農民收入。當前農業(yè)和農村發(fā)展中存在著許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。從近幾年的實踐來看，發(fā)展農民專業(yè)合作社，是破解這一難題的重要途徑。農民專業(yè)合作社的發(fā)展不僅有效解決了農民購買農業(yè)生產資料難和銷售農產品難的問題，而且促進了農產品加工、運銷、服務業(yè)的發(fā)展，使農民能夠部分分享流通、加工環(huán)節(jié)的利益，增加了農民收入。祥順鎮(zhèn)13個農民專業(yè)合作社人均純收入7360元，比XX年全鎮(zhèn)農民人均純收入高出802元。
5、加強組織領導，搞好指導和服務工作。縣政府成立農民專業(yè)合作社建設工作推進領導小組，組長由縣政府主要領導擔任，副組長由縣政府主管副縣長擔任，成員由農委、工商、科協(xié)等及相關部門參加，抽調專職人員，成立專門組織具體負責全縣農民專業(yè)合作社的日常指導和管理服務工作。從合作社領取營業(yè)執(zhí)照開始全程對合作社的運行進行指導、監(jiān)督、檢查，隨時糾正運行當中存在的違章違規(guī)問題，確保合作社健康有序發(fā)展，使合作社真正起到其應有的作用。
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