【薦】專項資金自查報告
在現在社會,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產業。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編收集整理的專項資金自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專項資金自查報告1
為貫徹落實xx年3月23日全縣民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關于開展教育專項資金交叉檢查的通知》(銅教發〔xx〕64號)精神,根據縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統民生領域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關工作,現將看展工作情況報告如下::
一、建立健全了組織機構
為了更好地貫徹落實銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關于印發銅仁市民生領域整治鑄廉三年行動實施意見的通知》精神,我校根據縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領域整治鑄廉三年行動工作領導小組,教育管理中心主任兼板場中學校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強等相關部門負責人為成員,設立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學校涉農惠農資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點是檢查自xx年以來義務教育經費的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經費102.2萬元(以自然年度計算,下同)、營養改善計劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經費113.6425萬元(含xx年提標6.2825萬元)、營養改善計劃資金78.302605萬元(含學生繳納提標資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬元(含秋季學期追加500個名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經費萬元、營養改善計劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬元(學校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計146.3529萬元,其中:商品和服務支出100.849825萬元、基礎設置建設1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx年度教育經費支出(不含財政承擔的個人工資)共計291.603553萬元萬元,其中:商品和服務支出139.776553萬元、基礎設置建設59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補助學校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經費支出39.751538萬元,其中:商品和服務支出39.751538萬元。營養改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現金發放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經費的保障情況
上級部門對我校義務教育經費按要求按時、足額到位,資金實行銀行賬戶管理,嚴格現金使用,專款專用,全部用于教育。
四、教育經費的管理和使用情況
我校屬事業單位,教育經費的管理和使用嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉辦教育的方針,如實反映財務狀況,依法組織收入,努力節約支出,建立健全財務制度,學校對教育經費的使用進行財務控制和監督,每學期“兩免一補”落實到位,寄宿生生活補助、困難學生補助及助學金都屬實上報,按時發放,無虛報冒領情況。
公用經費管理使用的具體做法是:
(1)我校加強財務管理,嚴格執行《會計法》和上級有關財務制度的規定。學校的一切資金,由學校財務人員按有關規定統領統支,沒有出現以任何理由單獨支取現象。
(2)認真履行報賬制度,力求資金的規范使用,無挪用、擠占、截留等現象的發生。嚴格財經審批手續。所有報銷發票,做到手續完備,每張發票有經手人簽字、主管校長簽字,并報經教育局財務審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執行國家及上級主管部門的有關財務法規,沒有發生在政策法規范圍之外,自作主張處理財務的不良問題。
(4)財務專管教師具體負責財務管理,學校任何財務活動必須經財務教師和行政領導審批后,方可實施。重大開支項目,都經校務會議集體決定,并經學校監督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項目的報教育局相關領導審批。
(5)差旅費報銷,嚴格執行文件規定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領取使用。
(7)財會教師嚴格執法,自覺執行財經紀律,做好財務審核。
五、營養改善計劃資金的管理和使用
學校營養改善資金由學校統一管理,專款專用,學校不得以任何理由挪作他用,并且單獨設立科目核算。學校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃,大米、菜油和豬肉由教育局統一制定購買,保證食品安全衛生。蔬菜等自行購買的必須在有資質的公司購買,并且嚴格保證食品質量,學校每次購買必需有學校監督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時如實登記進出庫臺賬。食堂所有產生的票據必須有學校食堂采購人員、驗收人員和監督人員簽字后才允許進入報銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經費的`自查工作,我們發現我們工作中還存在很多問題,具體表現在以下幾方面:
1、公用經費使用隨意性還比較大,雖然每學期都通過預算,但是各部門對預算不夠重視,提供數據缺乏依據,在實際使用中也缺乏計劃性,同時也由于一些不確定因數,導致實際使用和預算產生很多差距,導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務不規范。由于學校會計人員業務素質不高,加之電算化中賬套分類不太科學,造成學校經費使用分類比較混亂,特別是營養改善款和寄宿生生活款帳上統計混亂。不能及時、準確和清晰的反應兩項專款支出和結余。
3、賬務處理滯后。由于報賬程序繁雜,會計員沒有及時處理相關記賬工作,導致學校每月賬務情況沒有及時反映。
4、貧困寄宿生生活款學生卡上余額清算不及時。由于營養餐實行刷卡消費,學生的卡是實行編號管理,但是學生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個學生出現多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學生私自轉卡,導致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時兌現給學生,同時也導致不能準確計算出學生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學習嚴格按照文件規定操作,申報表一律由學生所在村出具書面證明,然后進行公示,公示無異議后才能按規定享受生活補助,但是由于教師對每個學生家庭情況不是完全了解,導致部分應該享受的學生沒有享受到該項補助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標,學校按照教育局要求通過銀行發放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時,出現部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計明細賬賬面金額與實際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個方面問題,學校專門召開整治鑄廉領導小組會議,提出以下自糾方案,有學校相關部門落實:
1、學校有財務室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計劃,根據需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個屬性。財務室根據沿教發[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學校(幼兒園)經費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規定將需求經費分成辦公費、教育教學管理、教師培訓、安全經費、小型維修五個板塊,擬出預算方案提交校委會討論,預算一旦通過嚴格按照預算執行,規范公用經費使用,本著既要保障學校日常教育教學工作的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需要的開支。
2、會計人員提高業務素質,積極要求上級部門升級和規范財務管理系統,按照要求將食堂賬務單獨核算,定期并帳。這樣食堂賬務可以實行權責發生制記賬,及時結算處經費使用情況和結余情況,真正做到賬賬相符、賬實相符。
3、更新食堂刷卡系統,嚴格實行一人一卡一號,學生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個學生生活費使用情況和結余情況,期末根據學校相關規定及時清算剩余生活費。
4、為了明確營養餐款和學生生活款的使用和結存金額,決定在xx年底結賬時統計出來的學生卡上余額數作為貧困寄宿生活費的余額,其余余額作為營養餐款的余額,雖然不太準確,但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學校要建立學生家庭檔案,為學生享受貧困生活補助提供可靠依據,讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學期起,貧困寄宿生補助款生生活費不再由學校直接將金額上到學生卡中,而是采取通過銀行發放到每個學生手中,學生再根據用餐需求繳納生活費,生活費款作為食堂暫收款處理,再根據用餐金額確定食堂收入,期末及時清退學生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項資金剩余款項,多方聯系未兌現貧困寄宿學生銀行賬號信息,及時將款項兌現給學生,是在通過銀行無法兌現的,在征得家長同意的情況下發放現金給學生本人。學校控制學生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學校辦公等經費,更不得用于發放教師福利。核準營養餐款使用金額,將剩余款項根據教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設工作,盡快啟用新食堂,為學生提供一個良好的用餐環境。
以上幾方面的整改由總務處牽頭,每項明確了專人負責。隨時反饋整改進度,遇到無法處理的問題要及時向學校領導反映,爭取妥善解決存在的各項問題。
專項資金自查報告2
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關于轉發"云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1. 為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況 1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633
,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出 650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx 年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自 20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在"財務公開欄"中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。
五、政府采購執行情況
1.20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
教育專項資金自查報告
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義
務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關于轉發"云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1.為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2.加強對經費使用的管理。學校完善經費的'開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4.財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
(一)資金的到位情況 1.公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況 1.公用經費
上年結余公用經費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326
,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。
2.開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學生生活補助資金723,500.00元,實際發放723,500.00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125.00元,實際發放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在"財務公開欄"中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
三、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。 五、政府采購執行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規定應實行采購而自行采購的項目無
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
四、存在的問題
自20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
最新教育專項資金自查報告范本2
省級扶持我縣青少年校外活動場所項目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學少年宮運行補助資金5萬,望疃中學少年宮項目資金20萬。我縣嚴格按照財政部、教育部關于《中央彩票公積金支持青少年學生校外活動的場所建
設管理辦法》的通知和《中央專項彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神,認真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的校外活動,現將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下:
一、青少年宮用于開展各類活動經費32萬元(包括活動耗材,學生專用材料,辦公、培訓、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設備經費15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元。總計投入80萬元。另新的場館要裝修個配套各功能室預計將投入資金60萬元,將申請縣財政支持。
二、張村中學少年宮運行補助資金5萬元使用情況
1、20xx年張村中學少年宮報刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂、舞蹈等輔導老師補助6195元
三、望疃中學少年宮項目資金20萬元使用情況
(一)、器材采購:1、德育類:35000元 2、藝術類:55705元 3、體育類:28920元4、其他器材類:23100元合計:142725元(此項正在招投標中)
(二)、房屋修繕:1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元 2、防盜門11扇,6600元3、鋪設地板磚:467.5平方米,42075元 .
以上資金共計105萬元,在經費使用上,我們嚴格按財務管理程序支出。分別在縣會計核算中心和文明辦設立專戶,所有經費全部進入專戶,嚴格按照財務管理規定實行收支兩條線,經費支出實行申請、審批、報賬制,所有經費全部接受紀檢、財政部門的監督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過專項資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環境,培養了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質,促進了我縣青少年的全面發展。
專項資金自查報告3
為認真貫徹落實中央八項規定,嚴肅財經紀律和深入開展義務教育經費保障機制資金專項檢查工作,根據《云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關于轉發"云南省財政廳關于開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務教育經費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執行。現把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規范化、制度化和科學化
1。 為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《打洛鎮中學公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業經費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2。加強對經費使用的管理。學校完善經費的開支審批制度,學校所有經費必須經校長審批,報銷票據須簽上經辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3。嚴格執行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規定限額。
4。財務公開,接受監督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的'監督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農業銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學",帳號為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經費預算計劃,統計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學校經費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產的管理和登記固定資產明細分類賬。現金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發生的經濟業務為依據,數據真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況
1。公用經費
20xx年,根據我校在校學生數865人及生均700元的標準,共補助公用經費633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經費324,375。00元。 2。生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元。
3。免費教科書
教科書由省級統一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1。公用經費
上年結余公用經費19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專業教學和教育實踐能力,在教學崗位上發揮更大更重要的作用。
(2)電費、網絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業水平考試費、優秀班級教師獎勵金等25,156。95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統來協助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現了電子化和自動化,實現"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環境,節省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3。生活補助資金
20xx 年,共撥入學生生活補助資金723,500。00元,實際發放723,500。00元,其中發放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750。00元;發放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發放完畢,20xx年春季,共撥入學生生活補助資金343,125。00元,實際發放343,125。00元,無擴大享受范圍及降低標準現象。
自 20xx年,實施《農村義務教育經費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經費時,始終本著量入而出、厲行節約、嚴把支出關,使學校的經費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經費收支的透明度,我校還在"財務公開欄"中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規開設銀行帳戶現象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規行為。
五、政府采購執行情況
1。20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000。在執行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2。按規定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現無政策性收費項目。學校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農村義務教育保障經費改革以來,公用經費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經費使用及學生生活補助費發放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告4
根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神,結合我縣實際,對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
為了認真扎實開展這項工作,我局領導高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領導小組,集中時間,具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作
通過自查發現,一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定,全額如實兌現給農民,沒有出現落實強農惠農富農政策中,向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題,建立健全了向村級組織收費審核制度,確保了支農惠農政策全面落實。
二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制,“一事一議”是嚴格按照規定程序,實行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監督的完善規范的管理體制運作的。
三是農民工技能培訓,在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關政策規定,全額如數的將補貼兌現發放給參加培訓的有關人員,未發現截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。
四是維護農民土地權益情況方面:嚴格按照農業土地承包法的有關規定,從未發生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現象。
五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監管力度,因而未出現制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
三、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關于2014年糾風工作的實施意見》文件精神,減輕農民負擔,我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監督檢查,發現問題及時進行糾正和依法查處。
2、規范涉農收費行為,實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的文件,對不符合國家政策和自治區文件規定的,全部廢止,立即停止執行。凡有涉農收費的項目和標準的'全部通過公示欄進行公示,要公開收費的項目名稱、文件依據、征收標準、對象范圍等內容。
3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負責”的原則,及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件,農業行政執法大隊,要認真查處,要在3日內提出處理意見,25日內查處完畢,并將處理結果及時上報和公布。
專項資金自查報告5
根據省人社廳、省財政廳《關于開展就業專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防范資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對—XX年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況匯報如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)收入情況。-XX年,全縣就業專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:XX年,就業專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預算安排配套資金30萬元),XX年1-9月就業專項資金收入總額為1178萬元(就業專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。-XX年共計支付就業專項資金2926.32萬元。其中XX年,就業專項資金支出1868.63萬元(職業培訓補貼262.08萬元,創業培訓補貼42萬元,職業技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔保基金50萬元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業服務17萬元,其他支出110萬元)。XX年1-9月,就業專項資金支出1057.69萬元(職業培訓補貼45.38萬元,創業培訓補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業服務155萬元,其他支出130.46萬元)。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。兩年來,在擴大就業方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣辟就業門路,拓展就業空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業人才招聘會”、“企業委托招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業1XX人,新增城鎮就業7903人。
特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,以推進新型工業化和農業產業化為依托,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養植業以及服務行業等企業,重點做好了縣內就近就地就業工作,通過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮失業人員、返鄉農民工就近就地就業,實現本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉勞動力就業難的問題。如,XX年春節前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業援助月活動”。抽調工作人員下到鄉鎮、社區,大力開展就業政策宣傳、上門服務活動。發布就業招聘信息,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業等用工企業,舉辦返鄉務工人員現場招聘會,實現就近就業160余人。同時,聯合火馬沖工業園區部分企業,儲備就業崗位,開展“送崗位下鄉”活動,把就業崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業,我們主動聯合高校,結合本地企業用工需求,挑選了一批優秀畢業生,送人才上門,解決了縣內企業專業技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。
(二)失業人員等就業困難對象就業得到有效保障。兩年來,失業人員實現再就業4477人,援助就業困難對象就業1518人。在幫助就業困難對象方面,我們多措聯施,結合我縣創建“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業再就業資金,在縣城和有關鄉鎮、村(社區、居委會)設置環境衛生和110協警等公益性崗位700余個,安排下崗失業人員再就業700余人(其中,安排零就業家庭20戶),實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業及自謀職業人員自主就業,鼓勵和引導就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業,以促進更多的失業人員實現再就業,對部分靈活就業人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。
一是形成了以市場為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。
以縣職業技能培訓中心為主,聯合鄉鎮培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業技能培訓中心的培訓專業擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業,有效對接用人單位的就業需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業就業。
二是培訓對接就業的轉化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針,全面提升培訓就業轉化率,就業率達到95%以上。如,XX年6月,我們應縣人民醫院要求,為其培訓了醫藥商品購銷員71名,實現100%就業。
三是勞動者職業技能不斷提高,收入水平不斷增長。
兩年來,參訓學員中申請職業技能鑒定人數2360人,取得職業技能鑒定證書人數達到20xx人。通過培訓,勞動者職業技能進一步提高,不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才,為企業、社會創造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓后,順利進入縣機械廠工作,由于操作技能突出,被企業多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業不可或缺的專業技能人才,被評為“湖南省優秀農民工”。
(四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的'基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在、等人口相對集中地區,建立了高標準、規范化的基層公共就業和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉鎮建立了勞動保障站,21個社區建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規范化程度進一步提高。二是完善了就業服務信息化網絡體系。為提高基層公共就業服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉鎮勞動保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉就業服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業失業人員臺帳、就業困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫,為全面扎實推進全縣公共就業服務工作創造了有利條件。
(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。我縣研究出臺了《xx縣促進就業小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合伙經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位,如永發生態養殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業2500余人。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。XX年至今,共投入創業培訓資金75萬元,舉辦創業培訓班11期,培訓學員1050人。創業成功率在90%以上。
三、就業專項資金使用管理監督情況
我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發揮資金預算管理的作用,我們建立就業專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業專項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業困難人員就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則,完善就業專項資金業務操作程序,具體將業務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監督管理等環節,各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。為加強就業與失業管理,全面貫徹落實積極就業政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業信息監測工作方案》,大力開展就業信息監測。為做好就業困難人員認定工作,下發了《關于進一步做好就業困難人員認定工作的通知》,對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業人員、就業困難對象等各類動態數據庫。在規范紙質臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查,我們發現就業資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業專項資金短缺矛盾突出。我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業人員多,就業再就業矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業資金支出壓力過大,根據省人民政府《湖南省就業專項資金使用管理辦法》等相關文件規定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動離崗出現崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現在以下兩個方面:一是省里的政策規定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業社保補貼的2500余人,按文件規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發心理失衡,造成不穩定因素,影響社會大局穩定。建議上級部門對靈活就業人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作。或者對老工業縣市在再就業資金預算撥付時給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業技能培訓質量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓人員難以安心長時間培訓,致使培訓質量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業再就業工作成果。
(一)進一步加大就業專項資金爭取力度。根據本縣就業資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業專項資金投入額度。同時,壓縮就業資金開支范圍和規模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規資金支出,最大程度發揮就業資金使用效益。
(二)充分發揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。進一步強化人社部門的行政監督職能,財政審計部門的專門監督職能,經辦服務機構的內部監督作用,和廣大群眾的社會監督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業資金管理使用實行全程監管,確保各類問題早發現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規范辦事流程,提高工作效率,保障就業補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作為培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質、低效狀態。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。
專項資金自查報告6
湖南工貿技師學院創辦于1958年,位于株洲云龍示范區職教大學城。是一所以培養高技能人才為主要目標的高等職業院校。學院設有現代制造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系,開設22個專業,形成了以數控、模具、機電、焊接等示范專業為主的骨干專業群和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3D打印為特色的新型專業群。近年來,學院注重將高就業優勢發展為優質就業優勢,與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關系,合格畢業生均能實現高質量就業。
為進一步提高我院就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到位,根據市人社局、財政局相關文件要求,現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查,現將情況報告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金,省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元,該項支出主要用于培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設,省級財政補助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓基礎
能力建設支出389.11萬元,該項支出用于20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。項目建設尚未到期,
截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元,該項支出用于20xx年度的`培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元,該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設,獲市級財政補助100萬元。該項支出用于20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政預算安排30萬元,支出達43.57萬元,該項支出用于20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
7、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達76.83萬元,該項支出用于20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
8、20xx年省精品專業專項資金補貼,省級財政補助60萬元,支出達50.57萬元,該項支出用于20xx年度人才
培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面,余9.43萬元,數控銑工專業還在建設期內。
9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用于20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ,實訓耗材 ,教師提升培訓,課程設置和教材開發等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元,市級財政補助共計645.17萬元,省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。
從自查的情況來看,學院領導高度負責,認真組織實施項目規劃設計編制工作,專項資金管理和使用規范。專項資金為我院的高技能人才培養提供了支持,為高技能人才培訓作出了積極貢獻。
二、存在問題:
1、項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
2、項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。
3、制度仍有待進一步健全,監督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、 嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、 科學合理編制項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作。
4、 加強監督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
專項資金自查報告7
關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后,鄉立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業務人員參加的專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉自查工作進行全面部署,并以闕政字[xx年強農惠農資金進行全面核現核查,各村在鄉政府部門的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金,對照發放條件進行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發放類:根據自查表,我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉財政,鄉財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區移民直補到人資金發放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數村剛申報時對政策把握不準,出現錯登,造成資金錯發現象。如:xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯發資金36800元,橫山村錯發資金35000元。鄉黨委政府發現后立即將打卡資金收回鄉財政,并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時下發了闕紀[xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的.分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月,區財政下撥家電下鄉津貼58900元,實付65900.90元。xx年區財政下撥14597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下撥72497.75元,我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由“一卡通”形式,對全鎮村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5130元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放1493550元。
(七)新農合醫療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮實際發放70147.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實際發放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款xx年門診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實際發放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮實際發放1442591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實際發放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1850人次,實際發放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1624人次,實際發放金額1464160元。
(九)五保供養資金。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助144人次,實際發放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
專項資金自查報告8
根據《關于開展內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作的緊急通知》(萍商務字【20xx】78號)文件要求,我局高度重視,指派專人負責,認真對照檢查內容和要求,開展了20xx年度內貿、外經貿專項資金使用管理情況自查活動。現將情況報告如下:
一、 基本情況
20xx年我局爭取到位內貿、外經貿專項資金共計42.25萬元。其中,內貿專項資金30.95萬元,外經貿專項資金11.3萬元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經費20萬元,20xx年家電下鄉流通網絡建設改造專項資金5.4萬元,20xx年家政就業培訓專項資金3萬元,20xx年摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金2萬元,20xx年家電下鄉配套工作經費0.5萬元,20xx年中小企業國家市場開拓資金11.3萬元。其中,家電、摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金、中小企業國家市場開拓資金由區財政直接撥付至企業,企業按照規定已開支,其余資金由我局按照有關規定已開支。
二、主要做法
(一) 加強領導
為確保這次檢查工作順利開展和取得實效,我局成立了區商務局內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作領導小組,由陳鴻局長擔任組長,三位副局長任副組長,各股室負責人為成員,下設辦公室在區商務局辦公室,具體負責日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導思想、主要內容、工作重點,確保了工作的有序開展。
(二)開展自查
按照這次檢查工作要求,我局及時向各股室下發檢查工作通知,由分管領導負責督促各股室對照檢查內容和要求組織自檢自查,并將自查情況報局辦公室。
(三)現場檢查
由組長牽頭,各副組長具體負責各自分管線上專項資金現場檢查工作,以對照支出賬目、實地走訪企業的形式進行了現場檢查核實。
存在的不足
區財政暫時未將內貿工作經費納入財政預算范疇,而我局無內貿工作經費,內貿工作經費只有從內貿專項資金及局其它經費中調擺支出。
今后的工作建議
我局將嚴格執行內貿、外經貿專項資金使用、管理的各項規定,認真組織實施,用好管好各項專項資金,進一步加強對專項資金使用的`監管力度,為全區的商務工作提供資金支持,為區域經濟發展做出積極的貢獻。
專項資金自查報告9
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環節相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。
20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業合作社25家,社區服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業合作社24家,社區服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發了《盤錦市新農村現代流通服務網絡工程建設規劃(20xx—20xx年)》。文件規定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網工程建設,各縣區、鄉鎮亦要配套專項資金,對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬元,
(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網絡工程建設這個中心不放松,采取連鎖經營、物流配送等現代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網絡”的發展戰略,通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展,扎扎實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業合作社66家,社區服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業人員37800人,市場占有率達到了70%。
幾年來,通過“新網工程”建設,以農業產業化龍頭企業為依托,建立和完善了四大網絡體系,達到了提高農民生活質量,提高農產品附加值,增加農收入的目的,為全市農業發展和推進農村流通現代化作出了重要貢獻
一是農業生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依托,利用網絡和規模優勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經營網點,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業生產的順利進行。
二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成。現有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的`經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規范有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規模。全系統366家再生網點,年實現回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進地區循環經濟發展,建設資源節約型社會發揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區回收利用網絡進社區建設工作。到目前已在市內32個社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益
各類為農服務組織入社農戶9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統共建設項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農資網絡建設項目。全市現有農資網絡309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規模優勢,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年,全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業生產的正常進行。
3、農副產品網絡建設項目。現有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的農產品批發市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業,是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設項目,擬占地面積120畝,市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目,項目擬分兩期建設,一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現已在建設中。
我市供銷社系統現在農副產品網絡6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。
我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示范基地建設項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養殖觀光園。
4、日用百貨網絡建設項目。現有日用百貨網絡54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。
5、再生網絡建設項目。現有再生網絡100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現6億元,上繳稅金2500萬元,實現利潤900萬元。
主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發展機遇認識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協調力度不夠,對外協調能力差,導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業發展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現象發生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外,沒有發現違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網工程”規劃后,同時制定了項目領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環節、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業,同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目,每年增加了企業70多元的收入。對網絡實行了統一采購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網絡體系,規范了經營機制,創造良好品牌效應,樹立誠實企業信譽,營造全市安全可靠的農資市場環境。
(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合,從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠占、套取等現象發生,帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,項目結束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產,實現了資產的增值,這更需兩部門事后監管。
專項資金自查報告10
依照上級衛生局要求,我中心積極組織,認真展開自查,現就自查情況報告以下:
一、財務收支情況
在財務工作進程中,本單位嚴格依照《基層醫療衛生機構財務制度》的規定,嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上同一登記、核算,根據國家同一的基層醫療機構會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。所有業務支出均由一把手審查簽字報銷支付,對不符合規定的用度一概拒付。根據社區衛生服務中心各項工作任務,兼顧安排,公道合規支出。所有會計憑證、財務報表報送上級衛生局審計科審核。
二、財政專項資金管理使用情況
基本公共衛生服務資金:用于我街道辦事處城鄉居民的基本公共衛生服務十一個項目的.補助。中心對該專項資金實行專賬管理,建立健全財務、會計制度,規范資金管理,確保專款專用。專項資金的落實、管理、使用和項目實施的績效情況均公道合規。
三、存在題目
通過自查,我單位在財務管理和財務工作進程中還存在一些不足,在實施內部監視制度和內部控制制度時,還未能完全到達《基層醫療衛生機構財務制度》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度還沒有建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將財務方面的工作做得更好。
專項資金自查報告11
我局迅速組織學習,認真領會文件并組織自查自糾工作專班,對文件要求的XX年-XX年中央、省級文化專項資金進行了自查自糾。現將自查情況報告如下:
一、基本情況
1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實。成立了以局領導、相關科室負責人為成員的自查工作專班。
2、財政專項資金:
(一)XX年313.4萬元(其中省級10.4萬元,中央303萬元)
(1)文化設施維修5萬元;
(2)地方戲保護資金5萬元;
(3)省級非物質文化遺產保護專項0.4萬元;
(4)鄉鎮綜合文化站設備購置專項資金5萬元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設計劃專項資金12萬元;
(6)提前下達XX年免費開放經費41萬元;
(7)三館一站免費開放經費9萬元;
(8)湖北省農村文化建設補助資金206萬元;
(9)湖北省農村文化建設獎勵資金30萬元。
(二)XX年度727.5萬元(其中省級468.5萬元,中央259萬元)
(1)文化設施維修3萬元;
(2)縣級公共圖書館、文化館建設補助經費320萬元;
(3)鄉鎮綜合文化站設備購置和文化設施維修補助;
(4)省級非物質文化遺產保護專項經費6.5萬元;
(5)文化設施建設省預算內固定資產投資計劃80萬元;
(6)省級農村文化建設補助資金55萬元;
(7)送戲下鄉補貼4萬億;
(8)提前下達XX年免費開放經費50萬元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設計劃專項資金2萬元;
(10)三館一站免費開放經費(含獎勵資金)2萬元;
(11)中央專項彩票公益金支持城市社區文化中心和文化活動室設備購置項目資金30萬元;
(12)中央農村文化建設補助資金146萬元;
(13)中央農村文化建設獎勵資金29萬元
(三)資金使用情況
1、XX年和XX年兩年總計撥款地方財政1040.9萬元,財政已撥469.9萬元,財政未撥571萬元(其中XX年17萬元,XX年554萬元)。
2、未撥原因:
(1)XX年中央和省級農村文化補助和獎勵資金230萬元納入xx市XX年統籌財政專項資金支持新農村建設管理,xx市出臺了《xx市XX年統籌財政專項資金支持新農村建設方案》、《xx市XX年統籌財政專項資金支持新農村建設的管理辦法(暫行)》、《關于統籌使用財政專項資金意見(討論稿)》。
(2)XX年提前下達免費開放經費按照年度工作計劃和進度撥付。
(3)兩館建設實行的是bt方式,加上地方財政已安排文化中心建設前期費用300萬元,所以補助資金也是按照年度工作計劃和工程進度申請撥付。
(4)其它小額專項資金將在XX年逐步安排使用。
二、自查情況
(一)專項資金管理的措施
1、專項資金嚴格做到專款專用。
(1)有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位;
(2)沒有明確項目單位的專項資金,由主管局向財政提出的分配計劃,再按分配計劃組織實施。
(3)有明確項目單位但由于不是獨立核算單位由我局代管,集中使用,單獨設置記賬科目。
2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的,由政府統一集中采購。
3、加強內部審計力度,專項資金監督管理,不存在截留、挪用和改變專項資金的性質用途、范圍。
4、制訂了一系列財務、財產、黨風廉政建設等規章制度。
5、我局和財政局已經聯合起草了《xx市農村文化建設專項資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉鎮綜合文化站免費開放專項資金管理辦法》、《xx市非物質文化遺產保護專項資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護與發展專項資金管理辦法》、《xx市重點文物保護專項補助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。
(二)專項資金使用取得的`社會效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農村文化站、村級文化活動室(中心)、文化廣場建成已成為當地群眾文化娛樂中心。各類農村群眾文化活動蓬勃開展,豐富了農村業余文化生活,是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動;扶持每村建設一支舞蹈隊,激勵全民廣泛參與文化活動。
2、精品文化頂天立地。近年來,xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》,xx市農民藝術節,xx市廣場舞大展演等。
3、設施文化翻天覆地。xx市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內部設施設備配置都超過了xx市幾十年對文化投入的總和。鄉鎮綜合文化站建設與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設中。
三、存在的問題
1、在管理上存在不足。農村文化公益性服務人員少,只有1人,大鄉鎮2人,不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、監督上缺乏共管機制。
四、建議:
農村文化建立共管機制。業務工作由主管局負責,日常工作由鎮(處)負責,在監督上要相互配合,信息互通有無,完善共管機制。
專項資金自查報告12
為加強技改專項資金監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據貴州省經信委《黔經信法規[20xx]6號》通知的要求,我公司于20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
一項目的前期工作情況
公司于20xx年專程邀請貴州省卡筑材料科學研究設計院專家對本項目進行論證,并經過現場考察,結合產品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關檢驗檢測報告數據分析后,確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合循環經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的`項目。
本項目于20xx年5月取得《可行性研究報告》,經過相關職能部門的現場實地考察、審核評估,于20xx年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環境影響登記表等相關文件并報相關部門備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度,并派專人負責本項目的資料匯集、報送,專人負責項目的基建工程,并與項目相關負責人簽訂責任書。
公司通過在網絡了解,并經過多次實地考察,最后確定與西安東方福星機械有限公司于20xx年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專業技術人員進行設備安裝、調試監督,確保設備安裝、調試有效進行。
三、項目的實施情況
本項目自20xx年2月核準備案以來,按時按質進行開工建設,嚴格按照設計院、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位;公司與XX縣農場信用合作聯社花竹聯社正在就流動資金貸款事宜進行協商。
在資金的管理上,公司建立健全財務機構,配備財務會計人員,建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關法律、法規的規定和要求使用專項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金專款專用。
五、項目實施效果
項目總投資2928.79萬元。其中:建設投資2828.79萬元,占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為130.00萬元,占項目總投資3.42%。項目實施投產后,正常年銷售收入為20xx.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好,產品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環境等諸多優點,符合國家產業政策,符合循環經濟發展戰略思路,是國家大力推廣發展的項目。確定的產品銷售市場范圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運輸條件便利。項目實施投產后,不僅能緩解該地區新型墻體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和XX縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時,吸納大量農村剩余勞動力進廠工作,對當地村民脫貧致富,對建設社會主義新農村具有積極的促進作用。
本項目實行機械全自動化,從國家產業政策要求及墻體材料改革的需要出發,開展資源綜合利用,發展循環經濟,是我國一項重大的技術經濟政策,也是國民經濟的社會發展中一項長遠的戰略方針,對節約資源、保護環境、提高經濟效益、對實現資源優化配置和可持續發展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化,產品質量規格完全達到統一標準。
專項資金自查報告13
根據《xx市人民政府扶貧開發辦公室關于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區接文后,及時成立了區扶貧財政專項扶貧項目績效考評領導小組。在區扶貧開發項目績效評價工作領導小組的統一領導下,認真開展了20xx年度財政專項產業扶貧績效評價自評工作。現將有關情況報告如下:
一、項目概況
20xx年xx區實施3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,具體情況如下:
(一)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目
1、項目概況
項目總投資377萬元,財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當歸586畝,投資xx7200元。財政補助資金xx7200元,每畝補助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財政補助資金xx8000元,每畝補助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補助資金264000元,每畝補助4000元。建育苗噴灌設施投資70萬,合作社成員自籌257萬。
2、項目績效目標
通過項目的實施,輻射帶動全鎮2個村委會,種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬元,年純收入578萬元。項目區內農民增收,為我鎮中藥材的可持續發展作貢獻。
(二)xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目
1、項目概況
項目總投資200.91萬元,財政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農戶自籌。農家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產結束每畝需投勞34個,每個勞動力按60元計算需要2xx0元,500畝共需勞動力投入102萬元。
2、項目績效目標
種植魔芋能獲得較高的經濟回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤,畝產值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產成本,每畝純收入在5000元以上。預計通過實施該項目,將帶動全村魔芋種植業的發展,同時還可促進從業人員的增加,實現農業產業結構調整,增加農民收入。
(三)xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目
1、項目概況
項目總投資159萬元,財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補助30萬元,水利設施補助20萬元,農戶自籌資金109萬元。
2、項目績效目標
1000畝新植優質桑園產業項目的實施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區貧困農戶戶均增收2908元。
二、項目單位績效報告情況
xx區20xx年度共實施了2批3個產業扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,扶持發展了3個特色種植項目,共涉及3個鎮(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中,3個鎮(街道)均嚴格按照產業扶貧項目績效評價工作方案,認真開展了深入細致的績效評價工作,并認真撰寫了績效評價自評報告。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過開展產業扶貧項目績效評價工作,掌握產業扶貧項目執行情況、資金使用情況和取得的效果,總結項目管理經驗,找準存在的問題,為進一步加強和規范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
1、評價對象
xx區20xx年度產業扶貧項目。
2、評價原則
科學規范原則。嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
分級分類原則。評價采取統一組織,分級實施,分類評價。
績效相關原則。評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
3、評價依據
財政部《關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關于全面推進財政支出預算績效管理的實施意見》(云政辦發〔20xx〕190號);《云南省財政廳關于20xx年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20xx〕16號);《中國農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(中發〔20xx〕10號);《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號);《云南省農村扶貧開發綱要(20xx—20xx年)》(云發〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關于印發云南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的通知》(云政發〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關于加快邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體脫貧進程的決定》云發〔20xx〕6號;《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號);《財政部國務院扶貧辦關于印發<;財政扶貧資金績效考評試行辦法>;的通知》(財農〔20xx〕91號);《云南省財政廳云南省發展改革委云南省人民政府扶貧開發辦公室關于印發云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農〔20xx〕251號);云南省扶貧開發領導小組《關于印發云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開發辦公室《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發〔20xx〕160號);省、市下達的產業項目計劃和資金文件等。
4、評價指標體系
評價從投入、過程、產出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況,重點是項目立項的規范性、績效目標的合理性、績效指標的明確性、資金到位和到位的及時性;過程方面主要評價項目業務管理和財務管理情況,重點是項目和資金管理制度的健全性和執行的有效性;產出方面主要評價項目實施內容的完成情況以及所提供的產品和服務情況;效果方面主要評價項目效益的實現程度和社會公眾或服務對象的滿意程度;同時,為確保評價工作穩步推進和評價結果客觀、公正,還將評價資料報送情況納入考核。
5、評價方法
本次評價采用定量與定性相結合,自評與抽查相結合的方式進行。評價方法主要采用:
比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況的比較,綜合分析績效目標實現程度。
因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。
公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備。為切實做好xx區20xx年度扶貧項目績效評價工作,自接省、市通知后,認真做好前期各項準備工作。一是積極向區政府匯報,由區政府分管領導召集相關職能部門進行專題研究,安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作;二是及時成立了xx區20xx年扶貧項目績效評價工作領導小組,并抽調專門工作人員負責日常工作。
2、組織實施。一是組織各項目鎮(街道)對20xx年實施的產業扶貧項目進行全面的自檢自查,通過對照項目批復實施方案,對項目完成情況、績效目標實現情況進行認真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產業扶貧項目績效評價工作方案認真開展績效評價工作;三是組織項目區廉政評議員對扶貧項目的實施進行廉政評議;四是發放相關調查問卷表,對項目實施的相關情況進行滿意度測評;五是結合各類自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。
3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進行分析,從項目的申報、立項、批復、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認真進行分析評價,總結好的經驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發現的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個項目的實施情況作出總體評價。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區產業扶貧專項扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發展3個產業扶貧項目。按照省、市有關項目批復要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶,實行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關要求,項目批復后向項目鄉鎮撥付啟動資金30%,隨后,按照項目進展情況逐步撥付。經自檢自查,xx區20xx年年度產業扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。
2、項目資金使用情況分析
按照批復要求,xx區20xx年度產業扶貧項目資金使用情況主要是:
(1)xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于種苗補助50萬元。
(2)xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗補助50萬元。
(3)xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農戶種苗改良補助30萬元,水利設施建設20萬元。
經自查,3個產業扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環節要求進行管理和使用專項扶貧資金,沒有出現擅自變更建設內容和財政扶持資金用途的情況。
3、項目資金管理情況分析
一是嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕251號)文件的規定,對產業扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、專款專用、專人管理,并與各項目鎮(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴格實行縣級報賬制管理;三是嚴格資金使用范圍,項目建設單位不得擅自改變項目建設計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進行嚴格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強資金使用的監督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,做到從源頭上控制和規范,確保資金發揮最大效益。
(二)項目實施情況分析。
1、項目組織情況分析。
到目前為止,3個項目項目于20xx年底啟動建設,共投入財政專項扶貧資金45萬元,完成批復計劃的100%。
2、項目管理情況分析
一是嚴格執行《云南省財政扶貧資金產業項目管理暫行辦法》(云貧開辦發[20xx]160號)文件規定,建設項目一經批復下達,任何單位和個人不得擅自調整和變更,對已建成的項目,及時建立和完善長效管理辦法,明確管護責任和管護責任人,并加強督促檢查,適時跟蹤問效,強化后續管理,鞏固建設成果;
二是嚴格落實責任制。對項目建設落實責任人,簽訂目標責任書,對建設內容,開竣工時間,工程造價、資金補助、項目質量及項目建設進度做出具體規定,確保項目有人管,有人負責;
三是嚴把項目建設質量關。項目建設中,通過加強部門之間的協調和配合,由相關行業部門派出技術力量指導項目實施,確保技術規范和要求達到行業標準,提升工程質量;
四是加強項目建設的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實施情況進行督促檢查,發現問題,及時糾正,確保項目建設質量;
五是規范項目建設檔案。對在項目建設過程中形成的相關資料,如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據;
六是嚴格項目建設公示公告制。對項目建設的標準、內容、補助標準、對象等進行張榜公示、公告,接受群眾監督。
(三)項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本控制情況
經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設嚴格按照規劃批復實施方案組織項目建設,沒有出現擅自擴大或改變資金用途的情況發生,嚴格控制資金建設規模和成本,確保扶貧資金發揮最大效益。
(2)項目成本節約情況
經自檢自查,各項目鎮(街道)實施的產業扶貧項目建設沒有出現成本超支現象。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目,按照項目批復建設期限為20xx年7月至20xx年7月,通過自檢自查,全區20xx年度產業扶貧項目已完成總體工程量的90%,預計20xx年7月初完成審計和區級初驗工作。
(2)項目完成質量
項目建設嚴格按照批復建設方案和各相關行業標準執行,在項目建設過程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設質量、進度、計劃執行情況、資金管理、工作紀律等進行督查檢查,保證了產業扶貧項目建設的高質量高標準完成。
3、項目的'效益性分析
20xx年我區產業扶貧項目的實施,充分發揮產業扶貧造血式扶貧的作用,項目區貧困群眾收入水平明顯提高,基本達到脫貧致富目標,效益初步展現。
(1)經濟效益
一是項目區貧困群眾增收明顯,通過項目實施,涉及農戶人均可增收xx00元以上。據初步統計,20xx年xx區產業扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業。
(2)社會效益
一是項目區貧困群眾科學種植、養殖水平明顯提高,通過引進公司、協會先進的種植、養殖技術,并進行系列的技術培訓和實地指導,廣大種植、養殖戶的種、養殖水平有效提高,有效推動當地產業快速發展,貧困群眾增收致富能力明顯加強;二是先進的種、養殖技術和理念得到推廣和應用;三是為項目鎮(街道)經濟發展注入了新的內涵,為廣大種植、養殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區)提供參觀、學習、培訓的場所。
(3)生態效益
通過應用標準化、無公害栽培等關鍵技術,農家肥得到了充分的利用和科學施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項目的實施,既改善當地的`生態環境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
(4)扶貧效益
項目的實施產生顯著的扶貧效益:一是產業扶貧建立脫貧捆綁機制,抑制返貧發生;二是提升扶貧對象能力,注重農村勞動力培訓,促進轉移就業;三是有效促進農村生產生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區內貧困人口大幅減少。
五、綜合評價情況及評價結論
通過開展自評,各項目實施單位的評分為:xx區茨營鎮錦華專業合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;xx區珠街街道聯合村委會500畝魔芋種植產業項目自評分為99.5分;xx區三寶鎮張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實施過程中,xx區嚴格項目管理,與項目實施單位簽訂目標責任書、廉政承諾書,嚴格執行相關公示公告制,在資金管理上,嚴格執行縣級報賬制,對扶貧資金設置專戶、專人管理,專款專用,沒有出現違規違紀情況,各項目均嚴格按照批復方案建設。為此,根據《云南省20xx年度產業扶貧項目績效評價工作方案和指標體系》文件中對相關指標評價公式計算,xx區自評得分99.5分,自我評價為優(項目單位評分表附后)。
六、績效評價結果應用建議
通過開展績效評價結果表明,xx區20xx年度實施的3個產業扶貧項目符合國家、省、市產業政策,項目的實施符合項目區廣大人民群眾和消費市場的現實需求。且項目區具有較好的外部環境和適宜的種植、養殖環境和條件,在預期內可以實施好項目建設,并實現預期扶貧效益。產業扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結機制。由此表明,產業扶貧項目是實現貧困群眾增收致富,最終實現脫貧目標的最有力手段,建議上級加大產業扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實現脫貧致富目標。
七、主要經驗及做法
(一)建立健全組織機構,強化組織保障。
各項目鎮(街道)成立了以主要領導為組長的領導小組,并下設辦公室具體負責抓好產業扶貧項目的落實,同時相關技術部門派出專門技術人員定點到人、到地塊具體負責做好技術指導。為保證項目的順利實施,各項目鎮(街道)還通過簽訂目標管理責任書等措施,確保項目建設有人負責、有人管理,有效推進項目建設進度。
(二)創新產業扶貧模式,提升扶貧開發成果。
按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發的工作思路,結合會澤產業扶貧的實際,創新發展了“公司(協會)+基地+農戶”產業運作模式模式,以市場為導向,以科技為動力,以農民增收為目標,通過建成專門種植、養殖基地,提供專門技術指導,輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發展種植、養殖業增收致富,積極培育和發展貧困村支柱產業。
(三)嚴格落實項目建設公示、公告制,增加項目建設透明度。
嚴格落實項目建設和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設中,對項目建設規模、范圍、內容、補助標準、補助對象及資金使用情況實行張榜公布,接受群眾監督,有效增加項目建設透明度。
(四)強化督促檢查力度,確保項目建設質量。
定期或不定期對產業扶貧項目建設情況、資金到位和撥付情況進行督促檢查,及時發現和糾正存在的問題,確保項目建設質量。
(五)將產業扶貧與整村推進、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結合。
一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發展產業扶貧項目,扶持發展各村的優勢和特色產業;
二是把扶貧到戶貸款貼息與產業化扶貧相結合,重點支持貧困農戶和種、養殖大戶,培育和發展當地的主導產業;
三是把科技扶貧與產業化扶貧相結合,每年定期舉辦各類農業技術培訓班,加強對扶貧重點鄉、村的干部和群眾的培訓,并大力推廣和使用新技術、新品種,切實提高群眾的農業生產技能。
八、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是實施產業扶貧項目需要良好的基礎設施作支撐,但由于受產業扶貧專項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎設施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。
二是我區屬于非片區縣產業扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;
三是由于項目工作經費缺乏,對項目的實施和后續管理有一定影響;
四是部分種植、養殖戶技術水平偏低;
五是部分項目由于批復時間和項目實施時間不能統一,導致項目跨年度實施,在一定程度上影響了項目實施進度,導致當年項目難以在年末完成,且由于近年來審計部門業務繁多,不能及時按要求開展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續回補報賬工作帶來一定影響。
(三)建議
一是加大非片區縣在產業扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實現增收脫貧致富;二是加大產業扶貧項目對基礎設施建設的扶持力度和比例。產業培育和發展的成功與否,關鍵看是否有完善的基礎設施配套,成為制約各項產業發展的瓶頸,為此建議上級對產業扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環節給予適度調整,或進一步調高對基礎設施的補助比例,或各地可根據實際需要由地方進行有針對性的扶持。
專項資金自查報告14
縣監察局:
根據柞監發(20xx)4號文件精神及要求,我鎮認真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經過各部門6天的自查和檢查,鎮政府成立了專項資金自查工作領導小組,由鎮長張治富擔任組長,紀委書記譚道云擔任副組長,財政所、經發辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經發辦、扶貧社、農技站、教育、衛生院等部門的負責人為成員的組織機構。現將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經紀律,將各類專項資金納入本級預算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算,及時按計劃安排新建及續建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發放補助到對象手中。
二、堅持了專款、專用、專戶管理,充分發揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、專款專用、封閉運行;財政和項目主管部門按照現行資金管理辦法的.要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執行惠農資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監督。
新型農村合作醫療資金、城鎮居民基本醫療保險、農村社會化養老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執行基本建設程序,依法合規進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況,接受有關部門和群眾的監督。
四、已建成項目達到設計要求,正常投入使用,取得良好社會效益。五、08-09年度5月底各部門兌付惠農資金情況:
計生辦共兌付49544元。(優惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據自查情況,各部門在08-09年度惠農資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
專項資金自查報告15
關于強農惠農資金專項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后,鄉立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業務人員參加的.專題會,會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我鄉自查工作進行全面部署,并以闕政字[20xx]74號文件形式下發到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業務培訓。
3、鄉村聯動,協調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現核查,各村在鄉政府部門的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金,對照發放條件進行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發放類:
根據自查表,我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx—20xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉財政,鄉財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區移民直補到人資金發放中,由于時間跨度長,移民人口情況復雜,加之少數村剛申報時對政策把握不準,出現錯登,造成資金錯發現象。如:20xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年闕店村錯發資金36800元,橫山村錯發資金35000元。鄉黨委政府發現后立即將打卡資金收回鄉財政,并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時下發了闕紀[20xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律,認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:
我鄉主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中,發現在財政扶貧項目方面,有資金滯留現象,資金額達2。5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉村級財務全面清理時期,各村資金已凍結,8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務處理。
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